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116232
IDG770800120
77.08.00120 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
pizzetti franco
leggi di spesa e autonomia legislativa delle regioni
osservazione a c. cost. 12 aprile 1973, n. 39
Giur. cost., an. 18 (1973), pag. 366-382
(Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
d03101; d185; d18992
l' a. esamina alcuni problemi centrali dell' autonomia legislativa delle regioni rispetto alle leggi di spesa, constatando come la corte le ritenga illegittime qualora estranee alle materie in cui le regioni hanno competenza legislativa; e ritiene tale orientamento sotto alcuni aspetti criticabile, specie con riferimento alla decisione in esame, ove si discute se la legge regionale impugnata sia inquadrabile nel settore della beneficenza, in cui le regioni hanno competenza legislativa, o in quello della normativa elettorale di competenza statale. l' a. critica la motivazione della corte perche', invece di accertare se la legge impugnata rientri o no nella competenza regionale, ha affermato invece che essa e' viziata di incostituzionalita' per aver disposto in materia riservata allo stato. l' a. svolge quindi alcune riflessioni circa l' impostazione logica della decisione, rilevando come la costituzione abbia delineato l' area legislativa statale ponendo un limite negativo all' attivita' legislativa regionale, per cui e' alle materie a questa riservate che si dovra' far riferimento per stabilire se una legge sia stata o no emanata dalla regione nell' esercizio del suo potere legislativo. l' a. rileva come invece la corte abbia negato la costituzionalita' di una legge regionale a causa degli effetti da essa spiegati, il che determina, oltre il limite costituzionale della enumerazione delle materia, anche un secondo limite ampiamente incerto in quanto l' enumerazione delle materie, in cui la regione ha potere legislativo, non sarebbe da intendere solo come attribuzioni di poteri ma anche come attribuzione di funzioni. l' a. infine esamina varie impostazioni della questione concludendo coll' evidenziare come di fronte all' insegnamento tradizionale stiano tentativi disorganici di fondare su basi diverse l' autonomia regionale.
art. 48 cost. art. 117 cost.
Ist. per la documentazione giuridica - Firenze



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