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116234
IDG770800122
77.08.00122 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
cheli enzo
la difficile "indipendenza" del consiglio di stato
osservazione a ord. cons. stato sez. iv giur. 3 aprile 1973
Giur. cost., an. 18 (1973), pag. 1051-1065
(Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
d02302; d1405; d4024
l' a. osservando che l' ordinanza annotata apre vari problemi processuali e sostanziali, procede ad esaminare sul terreno processuale la questione della pregiudizialita' costituzionale, rilevando come l' orientamento dominante sia quello di affermare la prevalenza della pregiudiziale sulla giurisdizione, rispetto alla pregiudiziale costituzionale, e come cio' non possa avvenire nel giudizio cautelare, stante le peculiari caratteristiche che lo pongono in posizione autonoma rispetto al giudizio di merito, analizzando quindi il sistema dei rapporti tra procedimento cautelare e regolamento preventivo di giurisdizione. l' a., passando ai problemi sostanziali pone l' accento su quello della indipendenza di fronte al governo del consiglio di stato, censurando la discrezionalita' illimitata di cui gode il potere governativo nella scelta dei consiglieri, nonche' l' incidenza di tale potere sulla composizione complessiva dell' istituto, in quanto in contrasto con gli artt. 100 e 108 della costituzione. l' a. conclude ponendo in evidenza che in tema di provvista degli uffici giudiziari e' regola costituzionale il meccanismo concorsuale, e comunque che l' investitura avvenga mediante una scelta filtrata attraverso lo stesso corpo giudiziario e non imposta da soggetti esterni, conseguentemente ad una mentalita' ancora incline a riconoscere nell' attivita' decisionale del consiglio di stato una natura non completamente giurisdizionale, in contrasto con lo spirito garantista che anima la carta del 1948.
art. 3 cost. art. 100 cost. art. 101 cost. art. 108 cost. r.d. 26 giugno 1924, n. 1054 c. cost. 19 dicembre 1973, n. 177
Ist. per la documentazione giuridica - Firenze



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