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147650
IDG821200497
82.12.00497 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
Amendola Marcello
La programmazione e la scienza dell' Amministrazione
intervento al Convegno organizzato dal CISA (Sezione Laziale-Abruzzese e Umbra) con la collaborazione delle Camere di commercio, industria, agricoltura e artigianato di Terni e Viterbo sul tema "Rapporti tra la programmazione regionale e la programmazione statale in base all' art. 11 del d.p.r. 24 luglio 1977, n. 616", Orvieto, 27-28 maggio 1978
Nuova rass. legisl. dottr. giur., s. 2, an. 53 (1979), fasc. 14 (16 luglio), pag. 1514-1516
D189; D04211
L' A. sottolinea che il problema fondamentale riguardante la programmazione risulta politico: essa e' stata avversata anche perche' si temeva che attraverso la programmazione si tentasse di mascherare il mantenimento dell' ordinamento accentuato statuale, in contrasto con i principi costituzionali del decentramento delle autonomie locali. Esaminando poi i rapporti tra programmazione e scienza dell' amministrazione, l' A. pone in evidenza che, in particolare nel caso di provvedimenti programmatori, occorre che ne sia verificata la reale applicabilita', cioe' la loro copertura amministrativa, in analogia alla copertura finanziaria richiesta dall' art. 81 Cost.; occorre, pertanto, accertare che sussistono gli strumenti, le strutture, i mezzi finanziari e, non ultimo, il personale adatto. Rileva infine come il problema, politico ed organizzativo insieme, dei rapporti fra programma nazionale e programmi regionali, si riproponga a livello dei rapporti fra regioni e comuni.
art. 11 d.p.r. 2 luglio 1977, n. 616
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