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210096
IDG940602427
94.06.02427 - Ist. Doc. Giur. / CNR - Firenze
Buonocore Vincenzo
Autonomia degli enti locali e autonomia privata: il caso delle societa' di capitali a partecipazione comunale
Giur. comm., an. 21 (1994), fasc. 1, pt. 1, pag. 5-34
(Bibliografia: a pie' di pagina o nel corpo del testo)
D3122; D14254; D1421
(Sommario: - Il tema delle societa' a partecipazione comunale e le ragioni di una "ripresa": a) la l. 142/1990 sul nuovo ordinamento delle Autonomie locali; b) la deliberazione n. 80/1991 della sezione Enti locali della Corte dei Conti. - L' art. 22 comma 3 lett. e) l. 142/1990: s.p.a. a partecipazione comunale e societa' finanziarie a partecipazione comunale. Rinvio. - Autonomia degli Enti locali e legittimazione negoziale privata degli Enti stessi. Il fondamento normativo della legittimazione dei Comuni a costituire s.p.a. nel dibattito che ha preceduto l' entrata in vigore della l. 142/1990. La necessita' di motivare la scelta della forma-societa' e le conseguenze dell' omissione. L' oggetto sociale; rinvio. I limiti territoriali. La misura della partecipazione dell' Ente pubblico al capitale della societa'. La scelta degli altri soci pubblici e privati. - Le "novita'" legislative dell' ultimo triennio: la l. 142/1990, la l. 498/1992 e la l. 362/1991. - Le conseguenze di carattere formale: l' art. 12 l. 498/1992 sostituisce l' art. 22 comma 3 lett. e) l. 142/1990. - L' esame dell' art. 12 l. 498/1992: le disposizioni immediatamente applicabili e quelle oggetto di delega legislativa. I problemi: il coordinamento con l' art. 10 l. 362/1991. La costituzione delle societa' mediante "accordi di programma". La scelta dei soci privati. - I problemi risolti dalla nuova disciplina: legittimazione alla costituzione, misura della partecipazione al capitale sociale di spettanza dell' Ente pubblico, oggetto sociale, limiti territoriali rispetto alle competenze istituzionali, scelta degli altri soci pubblici e privati. - I problemi rimasti insoluti dopo l' entrata in vigore della nuova disciplina: il "rapporto politico" tra Ente comunale in quanto istituzione e la s.p.a. con capitale pubblico locale. Societa' a partecipazione sociale e societa' a partecipazione comunale in relazione alle societa' finanziarie a partecipazione comunale e le ragioni di un "vuoto" legislativo, dottrinale e giurisprudenziale. - La disciplina delle societa' finanziarie in generale: l' abrogazione dell' art. )
l. 8 giugno 1990, n. 142 l. 8 novembre 1991, n. 362 l. 23 dicembre 1992, n. 498 art. 106 d.lg. 1 settembre 1993, n. 385
Ist. per la documentazione giuridica - Firenze



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