DINO SCANTAMBURLO.  Noi popolari condividiamo
  l'impostazione dell'articolo 18, perché recupera e valorizza
  il concetto di programmazione.  Ciò significa che si parte
  dalla constatazione e dalla definizione dei bisogni sociali
  per stabilire gli obiettivi, i livelli e le modalità
  d'intervento.  La programmazione comporta anche la verifica ed
  il controllo dei risultati, della qualità e dell'efficacia
  raggiunti.
     Vorrei poi ricordare che, accanto al piano nazionale, sono
  previsti i piani regionali, che vengono definiti d'intesa con
  i comuni.  Collega Burani Procaccini, le regioni sono
  importanti, ma lei non può dimenticare i comuni, che sono
  titolari della gestione, oltre a concorrere alla
  programmazione dei bisogni sociali dei propri cittadini.  Viene
  inoltre recuperato il concetto d'integrazione, che è
  fondamentale per rispondere ai bisogni dei cittadini
  stessi.
     Al successivo articolo 22 (di cui parleremo in seguito)
  vengono definiti gli interventi di natura sociale, precisando
  anche, onorevole Cè, le priorità e le modalità di realizzo -
  anche in rapporto alle risorse - per rispondere all'obiettivo
  di cui parlavamo all'inizio  (Applausi dei deputati del
  gruppo dei Popolari e democratici-l'Ulivo).