| SIGNOR PRESIDENTE, ONOREVOLI COLLEGHI, HO CHIESTO COL MIO EMENDAMENTO LA SOPPRESSIONE DELL' ARTICOLO 43 PR COSI' COME E' STATO FORMULATO DALLA COMMISSIONE, NON PERCHE' IO SIA CONTRARIO IN GENERE A QUELLE ISTITUZIONI OD A QUEI PROVVEDIMENTI CHE HANNO LO SCOPO DI MIGLIORARE SEMPRE PIU' LE CONDIZIONI SOCIALI DEI LAVORATORI, MA PERCHE' SONO PERSUASO CHE, PER RAGIONI STRETTAMENTE OBIETTIVE DI CARATTERE TECNICO, L' ARTICOLO 43 PR TENDE PRICIPALMENTE A DAR VITA AL CONSIGLIO DI GESTIONE, CHE PER ME E PER I PRODUTTORI NELLA LORO GENERALITA' E' DANNOSO ALL' AZIENDA, ANCHE SE HA INNEGABILMENTE QUALCHE ASPETTO CHE, IN VIA TUTTO AFFATTO TEORICA, POSSA SEMBRARE UTILE. LA SUA DANNOSITA' SCATURISCE PRINCIPALMENTE DAL FATTO CHE, ANZICHE' ESSERE STRUMENTO PROPULSIVO E MIGLIORATIVO DELLA PRODUZIONE, E' QUASI SEMPRE RAGIONE DI INCEPPO E SPESSE VOLTE DI DISORDINE, SPECIALMENTE QUANDO I MEMBRI CHE RAPPRESENTANO I LAVORATORI LO USANO DEMAGOGICAMENTE COME ARMA POLITICA PER RAGGIUNGERE FINALITA' CHE SPESSO NULLA HANNO A CHE VEDERE COL BUON ANDAMENTO DELLA PRODUZIONE. HO DETTO CHE RAGIONI STRETTAMENTE TECNICHE MILITANO A FAVORE DELLA SOPPRESSIONE DELLA ATTUALE FORMULA DELL' ARTICOLO 43 PR, CHE STATUISCE IL DIRITTO DEI LAVORATORI DI PARTECIPARE ALLA GESTIONE DELLE AZIENDE OVE PRESTANO LA LORO OPERA, DIRITTO CHE NON PUO' CHE ESERCITARSI ATTRAVERSO IL CONSIGLIO DI GESTIONE O, PEGGIO ANCORA, MEDIANTE L' INSERIMENTO DEI LAVORATORI STESSI NEGLI ORGANI DI COMANDO DELL' AZIENDA. NON VI E' CHI ABBIA PRATICA DI VITA LAVORATIVA E DI CONDUZIONE DI IMPRESA CHE NON RICONOSCA COME CHI DIRIGE UN' AZIENDA SI AVVALGA QUASI SEMPRE, NEL CAMPO TECNICO, DI TUTTE LE OSSERVAZIONI, DI TUTTI I CONSIGLI CHE IL PERSONALE DIPENDENTE CREDE DI SUGGERIRE NELL' INTERESSE E PER IL MIGLIORAMENTO DELLA PRODUZIONE, E COME QUESTO FATTO SIA AVVENUTO ED AVVENGA QUOTIDIANAMENTE. MA QUESTO FATTO E' BEN DIVERSO DAL DOVER METTERE AL CORRENTE I RAPPRESENTANTI DEL LAVORO DI OGNI PARTICOLARE TECNICO, AMMINISTRATIVO E COMMERCIALE CHE SONO LA ESSENZA STESSA DELLA VITA DELL' AZIENDA, LA QUALE SI GIOVA E PROSPERA SPECIALMENTE IN FORZA DI QUESTI ACCORGIMENTI TECNICI, COMMERCIALI ED AMMINISTRATIVI CHE SONO SPESSE VOLTE VERI E PROPRI SEGRETI; E NON PUO' NE' DEVE CONSENTIRSI QUESTA CONOSCENZA NELL' INTERESSE STESSO DEI LAVORATORI, VERSO I QUALI IL CAPO DELL' AZIENDA, OSSIA L' IMPRENDITORE, HA DELLE RESPONSABILITA' MORALI E MATERIALI CHE POSSONO PARAGONARSI A QUELLE CHE EGLI HA VERSO IL CAPITALE. PERCHE' ESSO IMPRENDITORE POSSA PER INTERO ASSUMERE QUESTE RESPONSABILITA' , DEVE ESSERE LIBERO DI GOVERNARE L' IMPRESA, MENTRE NON SI PUO' NON AMMETTERE CHE IL CONSIGLIO DI GESTIONE VERREBBE A MENOMARE LA SUA FIGURA DI DIRIGENTE RESPONSABILE DELL' IMPRESA, DATO CHE LA SUA AZIONE DI COMANDO SAREBBE CONTINUAMENTE INCEPPATA O RITARDATA DAI PARERI SPESSO DISCORDI DEI VARI MEMBRI DEL CONSIGLIO DI GESTIONE, ANCHE SE ESSI ESPRIMONO PENSIERI IN PIENA BUONA FEDE. CIO' E' PERFETTAMENTE UMANO, PERCHE' SI PUO' CERTO PARAFARE IL DETTO CHE PER OGNI TESTA SI HA UN PARERE PIU' O MENO DIVERSO. VICEVERSA L' AZIONE DI COMANDO DEVE AVERE TUTTA INTERA LA SUA LIBERTA' ; L' IMPRENDITORE, CHE PER DEFINIZIONE E' ELEMENTO DINAMICO, PREOCCUPATO PIU' DEL DOMANI DELL' AZIENDA CHE DELL' OGGI, E' PER QUESTO FATTO L' ELEMENTO PROPULSIVO E DIRETTIVO DELL' AZIENDA MEDESIMA E PERTANTO SOVRASTA IN LUI IL PENSIERO CHE L' IMPRESA ABBIA VITA LUNGA CONTINUATIVA E TRANQUILLA E IN SEMPRE CRESCENTE SVILUPPO. SPESSO EGLI DEVE PRENDERE DELLE DECISIONI FULMINEE, CHE QUALCHE VOLTA- AD OSSERVATORI CHE NON POSSONO METTERSI DAL PUNTO DELLA SUA VISUALE PANORAMICA CHE ABBRACCIA TUTTO IL CICLO PRODUTTIVO E DIRETTIVO- POSSONO SEMBRARE CONTRASTANTI E NON PRODUCENTI, COSI' DA FAR RIMANERE ESSI OSSERVATORI PER LO MENO PERPLESSI NELL' ESPRIMERE UN PARERE. IL LAVORATORE CHE, DI CONTRO, IN TEORIA, HA QUASI LE MEDESIME FINALITA' ED I MEDESIMI INTENDIMENTI DELL' IMPRENDITORE, E' , PER SUE RAGIONI STRETTAMENTE OBIETTIVE, PIU' PORTATO A PREOCCUPARSI DELL' OGGI, OSSIA DEL VIVERE QUOTIDIANO E DEGLI ASSILLANTI BISOGNI E PICCOLI PROBLEMI CHE INNEGABILMENTE TORMENTANO I LAVORATORI DI CUI EGLI E' L' IMMAGINE VIVA ED OPERANTE. QUESTO SUO ASSILLO LO PORTA QUASI CON FATALITA' A DARE UNA STRAORDINARIA IMPORTANZA A PROBLEMI CHE, VISTI NEL QUADRO GENERALE DELL' INTERESSE COLLETTIVO DELL' AZIENDA, HANNO, SI' , UN POSTO NON DISPREZZABILE, MA NON POSSONE NE' DEBBONO PREVALERE SU QUELLI CHE SONO LA VITA E L' ESSENZA STESSA DELL' ORGANISMO AZIENDALE. DOBBIAMO CONVENIRE CHE IN TUTTI I DOPOGUERRA, E PARTICOLARMENTE IN QUESTO, PER NOI ITALIANI I PROBLEMI RELATIVI AL VIVERE QUOTIDIANO DEI LAVORATORI SI SONO ESASPERATI, E LA DUPLICE INVASIONE DI ESERCITI STRANIERI LI HA ANCORA MAGGIORMENTE AGGRAVATI. DOBBIANO CONVENIRE ALTRESI' CHE QUESTI PROBLEMI SONO ANCORA OGGI SUL TAPPETO, PERCHE' , PER VARIE RAGIONI, NON SI E' POTUTO O NON SI E' VOLUTO ARRIVARE RAPIDAMENTE ALLA LORO SOLUZIONE. IL PROBLEMA FONDAMENTALE STA NELL' INGRANDIRE LA TORTA E NON NEL MODO DI DIVIDERLA. IL PROBLEMA STA NEL SOLLECITARE TUTTE LE ENERGIE PRODUTTIVE DEL PAESE, NELL' ESASPERARNE LE LORO POSSIBILITA' ; E A MIO AVVISO, L' INGERENZA DEL LAVORO NELLA GESTIONE DELL' IMPRESA PORTA FATALMENTE AD UNA STASI NELLA SUA VITA E NON AD UNA SOLLECITAZIONE, QUINDI ALLONTANA SEMPRE PIU' LA RISOLUZIONE DEL PROBLEMA ITALIANO, CHE E' QUELLO DI PRODURRE DI PIU' , CONSUMARE DI MENO ED ESPORTARE DI PIU' . ABBIAMO AVUTO PURTROPPO ESEMPI- ANCHE RECENTI- CHE I CONSIGLI DI GESTIONE, NON SOLO HANNO ARRECATO STASI NELLE AZIENDE, MA HANNO PORTATO AL COLLASSO DELL' AZIENDA STESSA. E' A TUTTI NOTO CHE MOLTE ED IMPORTANTI AZIENDE VIVONO UNA VITA FATICOSA E PRECARIA PROPRIO PER IL FATTO CHE GLI ORGANI DI COMANDO NON HANNO MODO DI OPERARE LIBERAMENTE. SONO RECENTI I CONTINUI RICHIAMI FATTI DALLE STESSE MAESTRANZE PERCHE' I VECCHI IMPRENDITORI ABBIANO A RIPRENDERE IL LORO POSTO DIRETTIVO. IO OPINO CHE L' AZIONE DI COMANDO NON SI PUO' ESERCITARE A MEZZADRIA, SENZA SVUOTARLA DI OGNI SIGNIFICATO E SENZA INTRALCIARE OGNI ATTIVITA' AZIENDALE; NON VI PUO' ESSERE SCISSIONE FRA LA RESPONSABILITA' , CHE CADE PIENA ED INTERA SUL CAPO DELL' AZIENDA, E L' AZIONE DI COMANDO, CHE VERREBBE COSI' A SCINDERSI SE IL LAVORO FOSSE IMMESSO NELLA GESTIONE DELL' IMPRESA COME E' FORMULATO NELL' ARTICOLO 43 PR. DALLE ESEMPLIFICAZIONI CHE ABBIAMO IN ATTO IN ITALIA HO TRATTO IL CONVINCIMENTO CHE IL CONSIGLIO DI GESTIONE TENDE AD ESSERE O SI PRESTA A DIVENIRE ORGANO A CARATTERE PREVALENTEMENTE POLITICO E, COME TALE, ELEMENTO DI CONTINUA AGITAZIONE E DI CONTINUO DISORDINE NELLA VITA DELL' AZIENDA CHE, VICEVERSA, PER RENDERE E PROGREDIRE, HA BISOGNO DI TRANQUILLITA' E DI CONTINUITA' NELL' AZIONE DIRETTIVA. PER ME IL CONSIGLIO DI GESTIONE NON RAPPRESENTA NEPPURE UN ELEMENTO DI ELEVAZIONE SOCIALE DEI LAVORATORI, MA SOLTANTO UNA CONQUISTA DA PARTE DI POCHISSIMI DI ESSI DEGLI STRUMENTI DELLA PRODUZIONE. NEGO CHE, NELLA GENERALITA' , DETTI LAVORATORI COMPONENTI I VARI CONSIGLI DI GESTIONE POSSANO AVERE LA COMPETENZA E LA ESPERIENZA ADATTE PER MANOVRARE LE DELICATISSIME LEVE DI COMANDO, E CHE LE SAPPIANO ADOPERARE UTILMENTE NELL' INTERESSE DEI LAVORATORI CHE ESSI RAPPRESENTANO. VEDIAMO NELLA PRASSI COSTANTE DELLA VITA QUOTIDIANA DI LAVORO CHE MAN MANO CHE UN LAVORATORE SI METTE IN EVIDENZA PERCHE' , PER DOTI NATURALI DI INTELLIGENZA, DI LABORIOSITA' E DI VOLONTA' RIESCE AD ACQUISIRE LE QUALITA' NECESSARIE PER ELEVARSI E PROGREDIRE, PASSA FATALMENTE DI CATEGORIA IN CATEGORIA , FINO A DIVENIRE EGLI STESSO IMPRENDITORE. DI FATTO LE AZIENDE CHE SON BEN DIRETTE E BEN GESTITE HANNO SEMPRE MODO DI FAR PROGREDIRE IL PERSONALE CHE PIU' SI DISTINGUE PER CAPACITA' , PER ASSIDUITA' E PER INTELLIGENZA LAVORATIVA. OSEREI DIRE CHE LE AZIENDE HANNO SEMPRE SETE DI PERSONALE CAPACE E SONO LIETE DI POTERLO RIMUNERARE ADEGUATAMENTE. E' ORMAI SUPERATA DA TEMPO LA MENTALITA' CHE RAFFIGURA L' IMPRENDITORE INTENTO A FORMARE LA PROPRIA FORTUNA SFRUTTANDO E DANNEGGIANDO IL LAVORATORE. DA QUANDO FORD, CHE FU CERTAMENTE UNO DEI PIU' GRANDI, SE NON IL PIU' GRANDE INDUSTRIALE DEL MONDO, ENUNCIO' E MISE IN PRATICA LA SUA TEORIA DI PAGAR BENE L' OPERAIO, E FARLO LAVORARE POCHE ORE AL GIORNO, AFFINCHE' EGLI ABBIA IL TEMPO E LA VOLONTA' DI GODERE I FRUTTI DEL SUO LAVORO, PERCHE' NEL CONTEMPO ESSO OPERAIO E' PRODUTTORE E CONSUMATORE DEI SUOI PRODOTTI, SI E' FATTA STRADA ED E' DIVENUTA UNIVERSALE LA TEORIA CHE IL LAVORATORE E' PARTE INSCINDIBILE ED OPERANTE NELLA VITA E NELLA FORTUNA DELL' AZIENDA, PERTANTO, COME TALE, DEVE GODERNE I FRUTTI ATTRAVERSO IL BEN REMUNERATO SUO LAVORO. DOBBIAMO SERENAMENTE RICONOSCERE CHE ALLA EVOLUZIONE DI QUESTA MENTALITA' MOLTO ABBIANO CONTRIBUITO NEL PASSATO LE LOTTE INTRAPRESE DAI PARTITI SOCIALISTI IN FAVORE DEI LAVORATORI; MA DOBBIAMO ALTRESI' AMMETTERE CHE ORMAI LA LOTTA FRA CAPITALE E LAVORO E' SUPERATA DAL FATALE EVOLVERSI DEI TEMPI E DAL PROGRESSO, CHE E' IL REGOLATORE SUPREMO DELLA VITA ECONOMICA LAVORATIVA. PERTANTO LA CONCEZIONE MODERNA DEL LAVORO VUOLE CHE I TRE ELEMENTI DELLA PRODUZIONE, IL CAPITALE, L' IDEA IMPERSONATA DALL' IMPRENDITORE , ED IL LAVORO, OPERINO IN MODO BEN DISTINTO NEI LORO CAMPI, SE PUR ARMONICAMENTE FUSI NELLO SFORZO COMUNE E CON L' INTENDIMENTO PRECIPUO DI DARE AL LAVORATORE IL MASSIMO BENESSERE CHE LA SITUAZIONE ECONOMICA DELL' IMPRESA E DEL PAESE CONSENTE; MA ESCLUDE PERO' CHE QUESTO POSSA E DEBBA AVVENIRE ATTRAVERSO IL CONSIGLIO DI GESTIONE. SE MI PERMETTETE, ONOREVOLI COLLEGHI, VORREI FARE UN' ULTIMA OSSERVAZIONE POLITICA CHE HA SAPORE PARADOSSALE, MA CHE SERVE ANCH' ESSA IN CERTO QUAL MODO A DIMOSTRARE CHE IL CONSIGLIO DI GESTIONE, COSTRINGENDO L' AZIONE DI COMANDO AD OPERARE A MEZZADRIA, RENDE INEFFICENTE E SPESSO DANNOSA L' AZIONE STESSA. SEMBRA CHE COL 15 MAGGIO SARA' ABOLITO IL PREZZO POLITICO DEL PANE, CHE HA INUTILMENTE GRAVATO PER TANTO TEMPO SUL BILANCIO DELLO STATO IN MISURA DI CIRCA 8 MILIARDI AL MESE. FIN DAL PASSATO SETTEMBRE, NEL MIO PRIMO DISCORSO ALL' ASSEMBLEA, CONSIGLIAI DI ABOLIRE, E SUBITO, DETTO PREZZO POLITICO: SI SAREBBERO COSI' RISPARMIATI AD OGGI CIRCA 70 MILIARDI. DICONO LE MALE LINGUE CHE CIO' SIA UNO DEI TANTI DANNOSI FRUTTI DEL COMANDO A MEZZADRIA CUI FU COSTRETTO L' ONOREVOLE DE GASPERI, NELL' AMMINISTRARE E DIRIGERE IL PAESE, DA QUELLA SPECIE DI CONSIGLIO DI GESTIONE CHE HANNO FORMATO IN SENO AL GABINETTO I RAPPRESENTANTI SOCIALCOMUNISTI. IN QUESTA MIA IMMAGINE L' ONOREVOLE DE GASPERI RIVESTE LA FUNZIONE DELL' IMPRENDITORE NELLA CONDUZIONE DELL' AZIENDA STATO, CHE ORA FUNZIONA PURTROPPO COME NOI CONOSCIAMO. ABBIAMO DA UNA PARTE IL PAESE CHE SI DIFENDE MAGNIFICAMENTE COL SUO FATICOSO LAVORO DI RICOSTRUZIONE, CON LA SUA TETRAGONA VOLONTA' DI PRODURRE SEMPRE PIU' E SEMPRE MEGLIO, ONDE POTER DARE AI PROPRI FIGLI QUANTO BASTI OGGI PER UNA VITA BIOLOGICAMENTE SANA E DOMANI PER UNA VITA MIGLIORE E PIU' ADEGUATA ALLA DECOROSITA' DI UN POPOLO CIVILE E MODERNO. E' IN TUTTI NOI, IN TUTTA LA POPOLAZIONE ECONOMICAMENTE PRODUTTIVA, LA PERSUASIONE CHE SI POSSANO E SI DEBBANO SUPERARE TUTTE LE ODIERNE DIFFICOLTA' , PERCHE' LA PRODUZIONE INDUSTRIALE PER NOSTRA FORTUNA TENDE LENTAMENTE A RIPORTARSI NEL SUO COMPLESSO AL LIVELLO DELL' ANTEGUERRA, FRENATA SOLO DALLA CARENZA DI COMBUSTIBILI E DI MATERIE PRIME. LA PRODUZIONE AGRICOLA, PUR SOFFRENDO PER LE CONDIZIONI STAGIONALMENTE NON FAVOREVOLI, TENDE PURE A RIPORTARSI ALLA MEDIA DEL QUINQUENNIO ANTERIORE DELLA GUERRA. DALL' ALTRA PARTE, INVECE, ABBIAMO UN GOVERNO CHE NON HA SAPUTO E NON SA DIFENDERE ADEGUATAMENTE IL SEGNO INDISPENSABILE PER IL MODERNO TRASFERIMENTO DELLA RICCHEZZA, CHE E' LA MONETA. SI DEVE OBIETTIVAMENTE AMMETTERE CHE LA CAUSA PRIMA DI QUESTA GRAVE IATTURA SIA DOVUTA A QUEL COMANDO A MEZZADRIA VOLUTO ED IMPOSTO PER RAGIONI POLITICHE DAI PARTITI SOCIAL-COMUNISTI, E CHE QUESTE RAGIONI HANNO IMPEDITO O ENORMEMENTE RITARDATO L' AZIONE DI DRASTICI PROVVEDIMENTI CHE SOLI AVREBBERO EVITATO IL CONCENTRARSI DELL' ATTUALE PREOCCUPANTE STATO DELLE PUBBLICHE FINANZE. MA, LASCIANDO DA PARTE QUESTO IMPORTANTE ARGOMENTO E LE AMARE CONSIDERAZIONI CHE SGORGANO SPONTANEE DAI NOSTRI ANIMI PREOCCUPATI E PENSOSI, COME LO SONO QUELLI DI TUTTI GLI ITALIANI CHE COME NOI HANNO A CUORE I DESTINI DEL PAESE, MI SEMBRA DI AVER ESPOSTO, SE PUR BREVEMENTE, LE RAGIONI CHE M' INDUSSERO A PROPORRE L' EMENDAMENTO SOPPRESSIVO DELL' ARTICOLO 43 PR. VOGLIO PERO' CONCLUDERE CHE, AMANTE COME SONO DEL LAVORO IN TUTTE LE SUE MANIFESTAZIONI, SONO PRONTO AD ADERIRE A QUELLE NORME CHE PERMETTANO LA DIFFUSIONE DEL BENESSERE MATERIALE E SPIRITUALE E LA ELEVAZIONE DI TUTTE LE CATEGORIE DI LAVORAZIONE, E PERTANTO RITIRO IL MIO EMENDAMENTO E PROPONGO IL SEGUENTE ALTRO SOSTITUTIVO: AI FINI DEL POTENZIAMENTO DELL' ATTIVITA' PRODUTTIVA DELLE AZIENDE E DELLA ELEVAZIONE DEI LAVORATORI, LA LEGGE STABILISCE LE NORME PER ATTUARE LA PIU' EFFICACE COLLABORAZIONE TRA IL LAVORO ED IL CAPITALE. CON L' ARTICOLO COSI' FORMULATO RESTANO APERTE TUTTE LE STRADE CHE LA ESPERIENZA PASSATA ED IL PROGRESSO AVVENIRE CI SUGGERIRANNO DI SEGUIRE CON TUTTE QUELLE CAUTELE CHE IL DELICATISSIMO PROBLEMA SOCIALE IMPONE PER IL SEMPRE MAGGIORE BENESSERE SPIRITUALE E MATERIALE DELLA COLLETTIVITA' . | |