| ONOREVOLI COLLEGHI, L' EMENDAMENTO CHE A NOME DI UN FOLTO GRUPPO DI DEPUTATI HO L' ONORE DI PROPORRE ALLA VOSTRA BENEVOLA ATTENZIONE DICE: LA REPUBBLICA TUTELA IL RISPARMIO IN TUTTE LE SUE FORME E FAVORISCE L' ACCESSO DEL RISPARMIO POPOLARE ALL' INVESTIMENTO REALE PROMUOVENDO LA DIFFUSIONE DELLA PROPRIETA' DELL' ABITAZIONE, DELLA PROPRIETA' DIRETTA COLTIVATRICE, DEL DIRETTO ED INDIRETTO INVESTIMENTO AZIONARIO NEI GRANDI COMPLESSI PRODUTTIVI DEL PAESE. LA REPUBBLICA DISCIPLINA, COORDINA E CONTROLLA L' ESERCIZIO DEL CREDITO. ESSO VUOLE ESPRIMERE IL LAMENTO DI MILIONI E MILIONI DI PICCOLI RISPARMIATORI ITALIANI, LA TRAGEDIA- DIRO' SENZA IPERBOLE- DI TUTTA LA NOSTRA GENERAZIONE DI PICCOLI RISPARMIATORI, CHE NEGLI ULTIMI TRENTA ANNI O POCO PIU' HA VEDUTO IL POTERE DI ACQUISTO DELLA LIRA RIDOTTO AD UN CENTOQUARANTESIMO DELLA LIRA DEL 1913 O AD UN TRENTACINQUESIMO DELLA LIRA CHE CORREVA NELLA PAUSA FRA LA PRIMA E LA SECONDA GUERRA MONDIALE. TALE IMMANE TRAGEDIA HA INCISO PROPRIO E SOPRATTUTTO SUI RISPARMI DELLE CLASSI POPOLARI. IL RISPARMIO DELLE CLASSI RICCHE, PER LE SUE STESSE DIMENSIONI E PER LA CONOSCENZA CHE LA RICCA BORGHESIA POSSIEDE DELLE MULTIFORMI VIE DI INVESTIMENTO E REINVESTIMENTO, SA BEN TROVARE DA SOLO IMPIEGHI CHE LO DIFENDANO DALLA SVALUTAZIONE MONETARIA E BENE SPESSO SA VOLGERE LA SVALUTAZIONE MEDESIMA A PROPRIO VANTAGGIO. E' INVECE IL PICCOLO RISPARMIO DELLE CLASSI POPOLARI, IL QUALE SPESSO INDUGIA FORZATAMENTE NELLE FORME PIU' SEMPLICI DELL' INVESTIMENTO MONETARIO- NEL DEPOSITO BANCARIO, NEL TITOLO DI STATO, NELL' OBBLIGAZIONE- CHE PIU' SI E' TROVATO ESPOSTO ALLE INTEMPERIE DELLA MONETA, LE QUALI HANNO CARATTERIZZATO QUESTO ULTIMO TRENTENNIO E LO HANNO GRAVEMENTE SINISTRATO NELLA PRIMA GUERRA VITTORIOSA E LO HANNO ANNICHILITO DOPO QUESTA SECONDA SFORTUNATA GUERRA. PER LA SUA STESSA LIMITATA ENTITA' INDIVIDUALE E PER LA SCARSA CONOSCENZA CHE IL PICCOLO RISPARMIATORE POPOLARE HA DELLE SVARIATE POSSIBILITA' DEL MERCATO FINANZIARIO, I SINGOLI PICCOLI RISPARMIATORI CONTINUEREBBERO ANCHE NEL FUTURO A NON SAPERE DIFENDERSI DA SOLI CONTRO EVENTUALI ULTERIORI BUFERE MONETARIE. RILEVO CON VIVO COMPIACIMENTO CHE LA TRAGEDIA DEL PICCOLO RISPARMIO POPOLARE E' BEN PRESENTE A COLLEGHI DI OGNI SETTORE. L' ONOREVOLE NOBILE HA PURE PRESENTATO UN EMENDAMENTO PER LA TUTELA DEL PICCOLO RISPARMIO, AUSPICANDO CHE LA FUTURA LEGISLAZIONE RECHI PROVVEDIMENTI INTESI A RIPARARE I DANNI A TALE RISPARMIO DA EVENTUALI INFLAZIONI MONETARIE. L' ONOREVOLE QUINTIERI QUINTO NE HA PRESENTATO UNO IL QUALE IMPEGNA LA REPUBBLICA A TUTELARE IL VALORE DELLA MONETA NAZIONALE ED IL RISPARMIO. INFINE ANCHE GLI ONOREVOLI EINAUDI, CORBINO, LUCIFERO, CONDORELLI ED ALTRI PROPONGONO UN EMENDAMENTO AL FINE DI GARANTIRE COSTITUZIONALMENTE IL RISPETTO DELLA CLAUSOLA ORO. L' EMENDAMENTO QUINTIERI, E SIA PURE MENO ESPICITAMENTE QUELLO NOBILE ESPRIMONO UN ENCOMIABILISSIMO, EROICO PROPOSITO, CHE PURTROPPO LA REPUBBLICA ITALIANA NON PUO' GARANTIRE DI SAPER TRADURRE IN ATTO. LA NOSTRA LIRA E' UNA MODESTA VALUTA LA QUALE NELLA PIU' BENEVOLE IPOTESI PUO' CONTARE DI RIUSCIRE A MANTENERSI STABILE NEL DOMANI, TUTT' AL PIU' FIN TANTO CHE SI MANTERRANNO STABILI LA STERLINA E SOPRATTUTTO IL DOLLARO. MA QUANDO UNA DI TALI GRANDI MONETE REGOLATRICI DEL MERCATO INTERNAZIONALE CADESSE, NOI SAREMMO TRASCINATI CON ESSA NELLA CADUTA, SAREMMO INDOTTI AD ALLINEARCI, COME USA DIRSI EUFEMISTICAMENTE, NON FOSS' ALTRO CHE PER LE ESIGENZE DELLE NOSTRE CORRENTI ESPORTATRICI. PIU' EFFICACE SAREBBE, INDUBBIAMENTE, LA SALVAGUARDIA DELLA CLAUSOLA ORO, PER QUANTO DI TALE CLAUSOLA NON SAREBBE CERTO IL RISPARMIO POPOLARE AD APPROFITTARE ABITUALMENTE. LA STESSA NOBILE PREOCCUPAZIONE PER LE SORTI DEL PICCOLO RISPARMIO EMERGE DALL' EMENDAMENTO DELL' ONOREVOLE SALERNO IL QUALE VORREBBE TUTELATO IL RISPARMIO CHE TRAE ORIGINE DAL LAVORO; ESSA E' IMPLICITA NELL' EMENDAMENTO DELL' ONOREVOLE BARBARESCHI CHE VUOLE IMPEGNARE LA REPUBBLICA A FAVORE OLTRE CHE A TUTELARE IL RISPARMIO; ESSA S' INTRAVEDE INFINE ANCHE COME PRESUPPOSTO DELL'EMENDAMENTO DELL' ONOREVOLE MAZZA A FAVORE DELLE PICCOLE E MEDIE AZIENDE. GLI UNI COME GLI ALTRI EMENDAMENTI PROPOSTI ALL' ARTICOLO 44 PR DEL PROGETTO PALESANO IL DESIDERIO DI GARANTIRE, IN QUALCHE FORMA NUOVA, IL MANTENIMENTO DEL POTERE DI ACQUISTO DEL RISPARMIO MONETARIO. SENNONCHE' IO RITENGO CHE IL SOLO MEZZO CHE L' ESPERIENZA STORICA ABBIA DIMOSTRATO SUFFICIENTEMENTE EFFICACE PER DIFENDERE, ALMENO IN LARGA PARTE, IL CONTENUTO ECONOMICO DEL RISPARMIO DELLE CLASSI OPERAIE, ARTIGIANE, IMPIEGATIZIE, PENSIONATE, INSOMMA DEL PICCOLO RISPARMIO POPOLARE SIA NELLO SPALANCARE A TALE PICCOLO RISPARMIO ANCHE LE PORTE DELL' INVESTIMENTO REALE IN BENI STRUMENTALI, SIA NELL' EDUCARE TALE PICCOLO RISPARMIO A TALI INVESTIMENTI, SIA NEL MUNIRLO DI STRUMENTI ECONOMICO-GIURIDICI NUOVI O DI NUOVE FORME ASSOCIATIVE, ATTE A REDIMERE IL RISPARMIO POPOLARE DA QUEL COMPLESSO DI INFERIORITA' CHE FINORA LO HA FATTO SOCCOMBENTE ALLE VICENDE DELLA MONETA. L' EMENDAMENTO DA NOI PROPOSTO E' IN PARTE ESEMPLIFICATIVO. DOPO AVERE IMPEGNATO LA REPUBBLICA GENERICAMENTE A FAVORIRE L' ACCESSO DEL RISPARMIO POPOLARE ALL' INVESTIMENTO REALE, IL NOSTRO EMENDAMENTO AUSPICA ANZITUTTO LA DIFFUSIONE DELLA PROPRIETA' DELL' ABITAZIONE. ANCHE PER LA RISTRETTEZZA DI TEMPO LASCIATA ALLA ILLUSTRAZIONE DELL' EMENDAMENTO, E' SUPERFLUO CHE IO INDUGI A RICHIAMARE LE VARIE FORME DI AIUTO CHE LO STATO PUO' PREDISPORRE PER LA DIFFUSIONE DELLA PROPRIETA' O DELLA COMPROPRIETA' DELL' ABITAZIONE. L' EMENDAMENTO AUSPICA POI LA DIFFUSIONE DELLA PROPRIETA' DIRETTA COLTIVATRICE: E' QUESTA UNA VIVA ASPIRAZIONE DI LARGHISSIME MASSE POPOLARI DELLE NOSTRE COMPAGNE ED IO CREDO CHE NOI INCORAGGEREMMO MOLTO EFFICACEMENTE IL RISPARMIO DELLE NOSTRE CLASSI CONTADINE, QUANDO RICHIAMASSIMO NELLA COSTITUZIONE QUESTA LORO ASPIRAZIONE QUALE FINALITA' SOCIALE DELLA NOSTRA REPUBBLICA. IL NOSTRO EMENDAMENTO VUOLE INFINE IMPEGNARE IL FUTURO LEGISLATORE A FACILITARE AL RISPARMIO POPOLARE IL DIRETTO ED INDIRETTO INVESTIMENTO AZIONARIO NEI GRANDI COMPLESSI PRODUTTIVI DEL PAESE. MI SI POTREBBE OBIETTARE CHE NESSUNA REMORA ESPLICITA LA NOSTRA LEGISLAZIONE PONE A CHE LE QUOTE DEL PICCOLO RISPARMIO POPOLARE ABBIANO LIBERO ACCESSO ANCHE ALL' INVESTIMENTO AZIONARIO, MENTRE LE BORSE VALORI SPALANCANO INDISCRIMINATAMENTE LE PROPRIE PORTE A CHIUNQUE ABBIA DANARO IN CERCA D' IMPIEGO. TUTTO CIO' E' VERO, MA E' ALTRETTANTO VERO CHE IN CONCRETO FATTORI DI VARIA INDOLE HANNO FINORA OPERATO NEL NOSTRO PAESE NEL SENSO DI CONVOGLIARE IL RISPARMIO POPOLARE VERSO GLI INVESTIMENTI MONETARI A REDDITO FISSO, OSSIA VERSO QUEGLI IMPIEGHI CHE GIA' LA PRIMA INFLAZIONE AVEVA LARGAMENTE FALCIDIATO DI CONTENUTO ECONOMICO E CHE QUESTA SECONDA HA ORMAI PRESSOCHE' ANNICHILITO. LA SCARSA COMPETENZA DEL SINGOLO RISPARMIATORE POPOLARE A VALUTARE SERENAMENTE I RISCHI TECNICI ED ECONOMICI CONNESSI ALL' INVESTIMENTO AZIONARIO, HANNO COSTITUITO FINORA REMORA GRAVE A CHE IL RISPARMIO POPOLARE ACCEDESSE A QUESTA FORMA D' IMPIEGO, CAPACE DI GARANTIRE A SUFFICENZA CONTRO LE MALE CONSEGUENZE DELLE SVALUTAZIONI MONETARIE. MA E' SOPRATTUTTO LA LIMITATA DIMENSIONE DEI SINGOLI RISPARMI PERSONALI O FAMILIARI LA QUALE, IN LINEA DI FATTO, NON SUOLE CONSENTIRE ALL' OPERAIO, ALL' ARTIGIANO, AL PENSIONATO, E NEPPURE AL MODESTO IMPIEGATO OD AL PICCOLO PROFESSIONISTA, DI ASSORTIRE UN PACCHETTO AZIONARIO COSTITUITO DA IMPIEGHI OPPORTUNAMENTE RIPARTITI FRA VARI SETTORI PRODUTTIVI, IN GUISA DA TRARNE UN DIVIDENDO MEDIO SUFFICENTEMENTE RIMUNERATIVO E NON TROPPO VARIABILE E DA SALVAGUARDARE AL TEMPO STESSO NEL SUO INSIEME IL CAPITALE ECONOMICO INVESTITO, PUR FRAMMEZZO ALLE ALTERNE VICENDE DI PROSPERITA' E DI CRISI CHE CARATTERIZZANO LA GESTIONE DI MOLTE IMPRESE E CHE PIU' O MENO MEDIATAMENTE SI RIPERCUOTONO SUI DIVIDENDI E SUI CORSI DEI TITOLI AZIONARI. NOI NON IGNORIAMO CHE NEL NOSTRO PAESE SONO OGGI IN ATTO MOVIMENTI I QUALI TENDONO A DIFFONDERE IL DIRETTO INVESTIMENTO AZIONARIO ANCHE PRESSO CETI DI RISPARMIATORI FINO A IERI ESTRANEI A QUESTO TIPO DI INVESTIMENTO. CE LI SEGNALA ANCHE L' INUSITATA ATTIVITA' BORSISTICA TUTTORA IN CORSO. NON IGNORIAMO CHE TALUNE NOSTRE GRANDI IMPRESE, SPECIE NEL NORD, HANNO RECENTEMENTE ASSEGNATO OPZIONI AI PROPRI DIPENDENTI, ED ATTRAVERSO QUESTE OPZIONI LI HANNO AMMESSI AD UN SIA PURE LIMITATO INVESTIMENTO DEI LORO RISPARMI NELLA AZIENDA STESSA DOVE LAVORANO. NOI CI AVVIAMO AD AVERE UNA DISCRETA PARTECIPAZIONE DI TALUNE MASSE IMPIEGATIZIE ED OPERAIE AL CAPITALE DI TALUNI DEI NOSTRI GRANDI COMPLESSI PRODUTTIVI. MA IO RITENGO CHE LA REPUBBLICA ITALIANA DEBBA PREOCCUPARSI DI VOLGARIZZARE QUESTA FORMA DI INVESTIMENTO PRESSO TUTTE LE NOSTRE CLASSI POPOLARI. ALL' INCIRCA UN SECOLO FA, IN SEGUITO A VICENDE CHE POTREMMO DESIGNARE COME SEMPLICI VENTATE A PARAGONE DELLA CATASTROFICA BUFERA CHE IN QUESTI ULTIMI ANNI HA SQUASSATO IN ITALIA GLI INVESTIMENTI MONETARI A REDDITO FISSO, IL PICCOLO E MEDIO RISPARMIATORE INGLESE CONGEGNARONO LA PROPRIA DIFESA NEL COSIDDETTO INVESTMENT TRUST, ORGANISMO DI CONCENTRAZIONE DEL RISPARMIO, CAPACE DI ATTUARE ACCORTI ASSORTIMENTI DI INVESTIMENTI E DI RISCHI AZIONARI ED OBBLIGAZIONARI, PRONTO A MUTARE TEMPESTIVAMENTE GLI INVESTIMENTI MEDESIMI IN RAPPORTO ALLE VARIABILI TENDENZE DEL MERCATO MONETARIO E FINANZIARIO ALL' INTENTO DI ASSICURARE AL RISPARMIO STESSO UN OPTIMUM DI SICUREZZA E DI STABILITA' DI CONTENUTO ECONOMICO INSIEME ALLA PIU' ALTA RIMUNERAZIONE POSSIBILE. IO CREDO CHE L' INVESTMENT TRUST POSSA ESSERE MOLTO UTILMENTE DIFFUSO ANCHE NEL NOSTRO PAESE, SIA NELLA SUA STRUTTURA TRADIZIONALE SIA E SOPRATTUTTO NELLA FORMA DI GRANDI COOPERATIVE D' INVESTIMENTO, LE QUALI IN VARIA GUISA POTREBBERO ANCHE COORDINARE LE FINALITA' CARATTERISTICHE DELL' INVESTMENT TRUST CON QUELLE DI HOLDING POPOLARI OPPURE D' IMPIEGATI ED OPERAI RISPARMIATORI. LA TIRRANNIA DEI POCHI MINUTI ACCORDATIMI DAL REGOLAMENTO NON MI CONSENTE DI ANALIZZARE LE CONCRETE POSSIBILITA' DI FECONDO SVILUPPO DELL' INVESTIMENTO ASSOCIATIVO, MA IL CHIARO INTUITO DEGLI ONOREVOLI COLLEGHI NON PUO' NON PROSPETTARE A LORO GLI ENORMI VANTAGGI CHE LE CLASSI PICCOLO-RISPARMIATRICI TRARREBBERO DALLA DIFFUSIONE DI INVESTMENT TRUST O MEGLIO DI SANE COOPERATIVE D' INVESTIMENTO CAPACI DI EDUCARE ED AVVIARE LARGA QUOTA DEL RISPARMIO POPOLARE AD ESSERE PARTECIPE DEI GRANDI COMPLESSI PRODUTTIVI DEL PAESE E AD ESSERE PROTETTA CONTRO LE DEPRECATISSIME MA STORICAMENTE INEVITABILI SVALUTAZIONI DEL MODULO MONETARIO, ATTRAVERSO UN TALE INDIRETTO ED OPPORTUNAMENTE ASSORTITO INVESTIMENTO REALE. MEDIANTE LE ACCENNATE FORME D' INVESTIMENTO ASSOCIATIVO NOI DIFFONDEREMMO LA PICCOLA COMPROPRIETA' DEI GRANDI CAPITALI INDUSTRIALI, NOI INTESSEREMMO CONCRETI MOTIVI DI SOLIDARIETA' ECONOMICA FRA MOLTI DEL NOSTRO POPOLO ED I MAGGIORI DEI NOSTRI COMPLESSI PRODUTTIVI ED ERIGEREMMO, AL TEMPO STESSO, VALIDI STRUMENTI DI MENO INIQUA REDISTRIBUZIONE FRA LE VARIE CLASSI SOCIALI DELLE MALE CONSEGUENZE DI FUTURE BUFERE MONETARIE. PER TUTTE QUESTE CONSIDERAZIONI IO RITENGO CHE LA NOSTRA COSTITUZIONE NON POSSA IGNORARE L' ACCENNATO PROBLEMA E, NELLA FORMA QUI PROPROSTA, O IN ALTRA PIU' ACCONCIA, IO PENSO DEBBA IMPEGNARE IL FUTURO LEGISLATORE ALLA RICERCA DI UNA SOSTANZIALE E NON APPENA NOMINALE DIFESA DEL RISPARMIO POPOLARE. SOLO DOCUMENTANDO CON OPPORTUNE LEGGI ED ISTITUZIONI LA NOSTRA DECISA VOLONTA' DI VIGILARE A SIFFATTA SOSTANZIALE DIFESA, NOI POTREMMO NUOVAMENTE ESALTARE QUELLA CHE E' STATA UNA DELLE MIGLIORI CARATTERISTICHE DEL NOSTRO POPOLO: LA VIRTU' DEL RISPARMIO, LA QUALE CONDIZIONA LA NOSTRA STESSA RINASCITA ECONOMICA. ( APPLAUSI) . | |