| ONOREVOLI COLLEGHI, IL SECONDO COMMA DELL' ARTICOLO 45 PR, COSI' COME CI E' STATO PROPOSTO DALLA COMMISSIONE DEI SETTANTACINQUE, DICE CHE IL VOTO E' PERSONALE ED UGUALE, LIBERO E SEGRETO. IO HO PRESENTATO UN EMENDAMENTO, FIRMATO ANCHE DA PARECCHI COLLEGHI, CHE E' COSI' FORMULATO: AL SECONDO COMMA, DOPO LA PAROLA: SEGRETO, AGGIUNGERE LE ALTRE: ED E' ESERCITATO ANCHE DAL CITTADINO ALL' ESTERO. DI CHE COSA SI TRATTA? SI TRATTA DI PERMETTERE AGLI ITALIANI EMIGRATI DI POTER VOTARE NEL LUOGO DOVE SI TROVANO SENZA DOVER RICORRERE A NOTEVOLI SPESE E DANNI PER RIMPATRIARE. QUESTO PROBLEMA DEL VOTO AGLI EMIGRANTI ED AGLI EMIGRATI NON E' NUOVO, ANZI UNA CERTA MERAVIGLIA CI HA COLTI QUANDO ABBIAMO CONSTATATO CHE LA COMMISSIONE DEI SETTANTACINQUE NON SE NE E' AFFATTO OCCUPATA. EPPURE IL PROBLEMA E' STATO AGITATO DA QUASI 40 ANNI. LA PRIMA VOLTA SE NE PARLO' NEL CONGRESSO DEGLI EMIGRANTI FRIULANI TENUTOSI A SAN DANIELE NEL FRIULI IL 2 DICEMBRE 1908. IN SEGUITO AD UN VOTO ESPRESSO DA QUESTO CONGRESSO IL SEGRETARIATO DELL' EMIGRAZIONE DI UDINE, CHE AVEVO L' ONORE DI DIRIGERE, FECE UNA SPECIE DI INCHIESTA SU QUESTO QUESITO: SE CONVENISSE UN PROVVEDIMENTO PER DISCIPLINARE L' ESERCIZIO ELETTORALE DEI NOSTRI EMIGRANTI CONTINENTALI. ALLORA LE SPERANZE E I DESIDERI ERANO PIU' MODESTI DI OGGI PERCHE' L' AMERICA PAREVA TROPPO LONTANA A QUESTA INCHIESTA NUMEROSE PERSONALITA' POLITICHE E STUDIOSI RISPOSERO ACCETTANDO IL PRINCIPIO DEL VOTO AGLI EMIGRATI. FRA I TANTI RICORDERO' LUIGI LUZZATTI, FILIPPO TURATI, ANGIOLO CABRINI, ANTONIO MAFFI, ETTORE SACCHI, MONSIGNOR GEREMIA BONOMELLI, NAPOLEONE COLAIANNI, ERRICO DE MARINIS, DON ROMOLO MURRI. ANCHE NEL PRIMO CONGRESSO DEGLI ITALIANI ALL' ESTERO, NEL 1908, A ROMA, L' ARGOMENTO FU TRATTATO ED IL RELATORE, GIULIO CESARE BUZZATTI, CONCLUDEVA COSI' : ESCLUDERE GLI EMIGRATI DALL' ESERCIZIO DEL VOTO POLITICO EQUIVALE A TOGLIERE AD UNA PARTE CONSIDEREVOLE E SCELTA DEL CORPO SOCIALE IL MODO DI ESERCITARE L' INFLUENZA CHE LOGICAMENTE DOVREBBE SPETTARGLI. L' ANNO DOPO, IL 17 GENNAIO 1909, AL II CONVEGNO DEI SEGRETARIATI DI EMIGRAZIONE, TENUTOSI A PADOVA, L' ARGOMENTO FU TRATTATO DALL' ONOREVOLE CABRINI, IL QUALE CONCLUDEVA ANCHE LUI IN QUESTI TERMINI: LA PARTECIPAZIONE DEGLI EMIGRANTI E DEGLI EMIGRATI ALLE ELEZIONI RENDEREBBE PIU' SINCERA LA RAPPRESENTANZA POLITICA DI INTERE PROVINCE RAFFORZANDO QUEI VINCOLI ONDE I FIGLI DI UNA STESSA TERRA ED I CITTADINI DI UNO STESSO STATO SI SENTONO STRETTI, SOLIDALI, NELL' OPERA DI ELEVAZIONE NAZIONALE. L' AGITAZIONE, I VOTI, I CONVEGNI DI EMIGRANTI E DI EMIGRATI PROSEGUIRONO CON CRESCENTE FERVORE. CON L' AVVENTO DEL FASCISMO NON SE NE PARLO' PIU' , MA NON APPENA AVVENUTA LA LIBERAZIONE L' ARGOMENTO FU RIPRESO NEL PRIMO CONGRESSO DEI COMITATI ITALIANI DI LIBERAZIONE NAZIONALE ESISTENTI IN FRANCIA TENUTOSI IL 7 SETTEMBRE 1945, CONGRESSO A CUI PARTECIPARONO NON MENO DI 600 RAPPRESENTANTI DI COMITATI DI LIBERAZIONE DIPARTIMENTALI E COMUNALI. FU VOTATO ALL' UNANIMITA' UN ORDINE DEL GIORNO CON CUI SOPRATTUTTO SI DEPLORO' CHE, NELLA FORMAZIONE DELLA CONSULTA, NON SI FOSSE TENUTO ALCUN CONTO DEI CITTADINI EMIGRATI, E FU DOMANDATO CHE ALLA ELEZIONE DI QUESTA ASSEMBLEA, ED IN TUTTE LE FORMAZIONI LEGISLATIVE FUTURE, GLI EMIGRATI AVESSERO POSSIBILITA' DI PARTECIPARVI. DOPO IL CONVEGNO DI PARIGI, ALTRI CONGRESSI DI COMITATI DI LIBERAZIONE NAZIONALE, ESISTENTI IN ARGENTINA E IN ISVIZZERA, SI PRONUNZIARONO IN IDENTICO MODO. NON SE NE FECE NULLA, PER MILLE E UNA RAGIONE, LA PRINCIPALE DELLE QUALI E' QUELLA CHE GLI ASSENTI HANNO SEMPRE TORTO. OMETTO, PERCHE' IL TEMPO NOL CONSENTE, GLI INTERESSANTI STUDI COMPIUTI DA DIVERSI COMPETENTI; DIRO' SOLO CHE FRA ESSI ECCELLONO QUELLI DEL TUMEDEI E DEL LO MAGRO. IL PROBLEMA E' STATO PROPOSTO ANCHE IN QUESTA AULA MOLTI ANNI FA, NELLA SEDUTA DEL 22 GIUGNO 1909, DALL' ONOREVOLE CABRINI, IL 22 MAGGIO DEL 1912 DALLO STESSO ONOREVOLE CABRINI A CUI SI ASSOCIARONO GLI ONOREVOLI DANEO E MORPURGO. ( L' OCCASIONE SI PRESTA PER RICORDARE CHE L' ONOREVOLE MORPURGO, VECCHIO, AMMALATO, RICOVERATO IN UNA CLINICA, FU STRAPPATO, PER ODIO RAZZIALE, DALLE BANDE NERE HITLERIANE COLL' INTENZIONE DI PORTARLO IN GERMANIA; DURANTE IL VIAGGIO MORI' . ALLA SUA MEMORIA IL NOSTRO ACCORATO OMAGGIO) . SUCCESSIVAMENTE IL 7 MAGGIO 1913 IL VOTO AGLI EMIGRATI FU RIPROPOSTO DALL' ONOREVOLE MIRABELLI, IL 15 MAGGIO 1914 DALL' ONOREVOLE BELTRAMI E NEL 1919 DAGLI ONOREVOLI SIFOLA, AGNELLI E ORANO. INFINE IL 18 LUGLIO 1923, QUANDO SI DISCUSSE LA LEGGE ELETTORALE FASCISTA CHE, DANDO UN VISTOSO PREMIO ALLA LISTA PIU' FORTE, SOPPRESSE DI FATTO IL PARLAMENTO, ASSICURANDO UNA MAGGIORANZA ARTIFICIOSA AL PARTITO PREVALENTE, ANCORA SI DISCUSSE DEL VOTO AGLI EMIGRANTI COLL' INTERVENTO DEGLI ONOREVOLI MUCCI, CIRIANI, JACINI, CANEPA, ELLERO, CHIESA, LAZZARI, MAFFI, E DI CHI VI PARLA. IL RELATORE DELLA COMMISSIONE, ONOREVOLE CASERTANO, D' ACCORDO SUL PRINCIPIO, OPPONEVA L' INATTUALITA' DI ESSO, PUR AUGURANDO MAGGIORI POSSIBILITA' IN AVVENIRE, E IL GOVERNO, BONTA' SUA, NON NEGAVA IL PROBLEMA E LA NECESSITA' DI RISOLVERLO, E SI IMPEGNAVA ( OH IRONIA ) DI PRESENTARE PRESTO PROPOSTE CONCRETE. NATURALMENTE NON SE NE FECE NULLA. ORA IL PROBLEMA E' SEMPRE INSOLUTO E QUELLA NECESSITA' DI RISOLVERLO, CHE IL FASCISMO AMMETTEVA, PERMANE TALE QUALE. TOCCA ALLA REPUBBLICA FARE QUEL CHE IL FASCISMO NON SEPPE. CERTO E' CHE LE DIFFICOLTA' NON SONO POCHE NE' LIEVI. ALCUNE SONO DI ORDINE INTERNO, ALTRE RIGUARDANO I NOSTRI RAPPORTI COLL' ESTERO. GLI OSTACOLI D' ORDINE INTERIORE SORGONO DALLE NOSTRE CONCEZIONI GIURIDICHE CHE NON PREVEDONO L' ESERICIZIO DEL VOTO IN TERRITORIO STRANIERO E NON AMMETTONO DEROGHE AL PRINCIPIO DEL PERSONALE INTERVENTO DELL' ELETTORE ALLE URNE. QUESTI PRINCIPI SONO FIGLI DELLA DIFFIDENZA E SONO IL PRODOTTO DI UN DETERMINATO CLIMA POLITICO E MORALE. QUANDO COL TEMPO IL CLIMA POLITICO E MORALE CAMBIA, E' UTILE CAMBIARE ANCHE LE CONCEZIONI GIURIDICHE. NON SI POTEVA PENSARE, TRENTA O QUARANTA ANNI FA, CHE IL CITTADINO ITALIANO RESIDENTE ALL' ESTERO VOTASSE, RIMANENDOVI, SE NON RECANDOSI AL CONSOLATO, E NON CI SI POTEVA FIDARE DELLA INDIPENDENZA E INTEGRITA' DEL CONSOLE, STRUMENTO CIECO DEL GOVERNO. NESSUNO SI FIDAVA ALLORA DELLA SINCERITA' DI UNA VOTAZIONE FATTA PRESSO IL CONSOLATO. ERA INDISPENSABILE, ALLORA, IL PERSONALE INTERVENTO DELL' ELETTORE ALLE URNE, QUANDO IL MALCOSTUME POLITICO DEL BROGLIO, DELLA SCHEDA GIRANTE, DELLA VIOLENZA E DELLA CORRUZIONE, AIUTATE DAL DIFFUSO ANALFABETISMO, RICHIEDEVANO LE PIU' MINUZIOSE CAUTELE PER ASSICURARE LA SINCERITA' DEL SUFFRAGIO. MA ORA LE COSE SONO CAMBIATE; IL CONSOLE E' IL RAPPRESENTANTE DELLA NAZIONE E SI PUO' AVER FIDUCIA IN LUI. D' ALTRA PARTE, LA PROPORZIONALE HA MODIFICATO ANCHE PROFONDAMENTE IL COSTUME ELETTORALE: CERTI BROGLI E CERTE PASTETTE, CERTE MANOVRE, CERTE MANIPOLAZIONI CHE UNA VOLTA ERANO POSSIBILI, ORMAI SONO VERGOGNE SEPPELLITE. L' ANALFABETISMO E' PRESSOCHE' INESISTENTE FRA GLI EMIGRATI. ECCO PERCHE' SI PUO' BENISSIMO IMMAGINARE CHE L' EMIGRATO ITALIANO POSSA VOTARE RIMANENDO ALL' ESTERO E CHE POSSA DARE IL VOTO SENZA PRESENTARSI ALLE URNE, PERCHE' IL CLIMA POLITICO SOCIALE E MORALE ATTUALE HA RESO CADUCHE LE CONCEZIONI GIURIDICHE CHE SINO AD ORA HANNO DOMINATO. COSI' FACENDO NON AVREMO NEANCHE IL MERITO DI INNOVARE, POICHE' LA NORVEGIA PERMETTE AI SUOI PESCATORI QUANDO SONO LONTANI, IN ACQUE STRANIERE, DI VOTARE SENZA DISTACCARSI DAL POSTO DEL LAVORO, ED UN BASTIMENTO VA A RACCOGLIERE LE SCHEDE. LA NORVEGIA STESSA E LA AUSTRALIA AMMETTONO AL VOTO GLI AMMALATI E GLI ASSENTI. L' INGHILTERRA CONCEDE AGLI ASSENTI DI VOTARE SIA PER MANDATO O PROCURA, SIA MANDANDO DIRETTAMENTE LA SCHEDA. ED INFINE LA DANIMARCA E LA NORVEGIA AMMETTONO AL VOTO GLI EMIGRANTI AUTORIZZANDOLI A INVIARE LE LORO SCHEDE ALLA PROPRIA SEZIONE ELETTORALE PER POSTA E IN BUSTA CHIUSA, OSSERVANDO DETERMINATE CAUTELE. DUNQUE, SE QUESTO PROBLEMA E' STATO RISOLTO ALTROVE, NON C' E' RAGIONE PERCHE' NON LO RISOLVA L' ITALIA, CHE IN FONDO IN QUESTA MATERIA E' LA PIU' INTERESSATA, TANTO PIU' CHE IL PROBLEMA E' DIVENTATO PIU' FACILE PER LA RAPIDITA' ODIERNA DEI TRASPORTI E PER I PROGRESSI DELL' AVIAZIONE; ED IL FATTO CLAMOROSO CHE MILIONI E MILIONI DI SOLDATI INGLESI E AMERICANI, SCAGLIONATI IN TUTTO IL MONDO, DALLA FRANCIA AL GIAPPONE ED OLTRE, ABBIANO POTUTO PARTECIPARE ALLE ELEZIONI DEL LORO PRESIDENTE- PER GLI AMERICANI- E DEI RAPPRESENTANTI AI COMUNI- PER GLI INGLESI- E' UNA DIMOSTRAZIONE PRATICA CHE QUESTE DIFFICOLTA' POSSONO ESSERE RITENUTE SUPERATE. PIU' DELICATI SONO I PROBLEMI CHE IL VOTO AGLI EMIGRANTI PUO' DETERMINARE NEI NOSTRI RAPPORTI CON L' ESTERO: EVIDENTEMENTE L' ESPRESSIONE DEL VOTO POLITICO E' UN ATTO DI SOVRANITA' . COMPIUTO IN TERRITORIO STRANIERO PUO' ESSERE CONSIDERATO COME UNA LESIONE ALLA SOVRANITA' DELLO STATO, SUL TERRITORIO DEL QUALE L' EMIGRATO VOTA. QUESTA LESIONE DI SOVRANITA' PUO' ESSERE PIU' O MENO SOPPORTABILE; TUTTO DIPENDE DALLO STATO DI RELAZIONI FRA I DUE PAESI: FRA QUELLO DOVE L' EMIGRATO VOTA E QUELLO DI SUA ORIGINE. IN QUESTO CAMPO VI PUO' ESSERE, A SECONDA DEI CASI, CONDISCENDENZA, INDIFFERENZA, TOLLERANZA, SUSCETTIBILITA' , DISAPPUNTO, OSTILITA' , RIPETO, TUTTO DIPENDE DALLO STATO DELLE RELAZIONI E QUINDI E' SEMPRE NECESSARIO L' INTERVENTO DIPLOMATICO PER DOVEROSA FRANCHEZZA. MA NOI NON DOBBIAMO SOPRAVALUTARE QUESTE DIFFICOLTA' INTERNAZIONALI. MI SOCCORRE A QUESTO PUNTO IL PENSIERO DI LODOVICO ZANINI, UMILE MANOVALE FORNACIAIO IN BAVIERA NELLA SUA PRIMA GIOVENTU' , E AUTODIDATTA MAGNIFICO CHE, CON SACRIFICI ENORMI, CONQUISTO' LA PATENTE DI MAESTRO, POI LA LAUREA A PADOVA E ADESSO E' BENE AMATO ISPETTORE SCOLASTICO A UDINE. EGLI PREPARO' LA SUA TESI DI LAUREA PROPRIO SU QUESTO TEMA DEL VOTO AGLI EMIGRANTI; E GIUSTAMENTE OSSERVA CHE L' EMIGRAZIONE DETERMINA UNA DUPLICE SERIE DI INTERESSI, OSSIA NON E' UN FATTO ECONOMICO UNILATERALE CHE RIGUARDI IL PAESE DI ORIGINE DELL' EMIGRATO SOLTANTO O CHE RIGUARDI UNICAMENTE IL PAESE DOVE L' EMIGRATO VA A LAVORARE. L' EMIGRAZIONE VA DOVE TROVA IL TORNACONTO ED E' ACCETTA IN RAGIONE DELLA QUANTITA' E DELLA QUALITA' DEL LAVORO, CIOE' IN RAPPORTO ALLA UTILITA' SOCIALE CHE ARRECA. QUINDI, NELLE SUE GRANDI LINEE FONDAMENTALI, E' UN FENOMENO ECONOMICO. CONSEGUENTEMENTE LE RELAZIONI GIURIDICHE INTERCEDENTI FRA GLI EMIGRATI E IL LORO STATO D' ORIGINE NON HANNO ALCUNA INFLUENZA SULLA QUALITA' E SUI LAVORI CHE RENDONO PRODUTTIVA ED ACCETTA L' EMIGRAZIONE. SE NE DEDUCE CHE TEORICAMENTE QUESTI RAPPORTI NON HANNO ALCUNA IMPORTANZA PER LO STATO D' IMMIGRAZIONE E CHE QUINDI ANCHE L' ESERCIZIO DEL VOTO DELL' EMIGRATO E' PER ESSO UN FATTO DI ORDINE SECONDARIO. L' ARGOMENTO DEL MIO AMICO DEMOCRATICO CRISTIANO ZANINI, SE E' MARXISTICAMENTE INECCEPIBILE, NON TOGLIE IL FATTO CHE NON SEMPRE IL PURO CRITERIO DEL TORNACONTO ECONOMICO REGGE LA POLITICA ESTERA DEGLI STATI. SPESSO RAGIONI DI PRESTIGIO, DI DIVERSA POLITICA INTERNA, O DI RIPOPOLAZIONE, DI NAZIONALISMO ESAGERATO, POSSONO INTERFERIRE E TURBARE IL SANO PRINCIPIO ECONOMICO. DONDE LA CONVENIENZA E TALVOLTA LA NECESSITA' DI AIUTARE LA DIPLOMAZIA A SUPERARE DIFFIDENZE E OSTACOLI. TALE AIUTO ED IL PIU' EFFICACE DEGLI AIUTI- E IN QUESTO TUTTI GLI STUDIOSI IN MATERIA SONO D' ACCORDO- CONSISTE NEL DARE ALL' ESERCIZIO DEL VOTO DA PARTE DEGLI EMIGRATI UN CARATTERE IL MENO APPARISCENTE, IL MENO VISTOSO POSSIBILE, PER MODO CHE PASSI QUANTO PIU' SI PUO' INOSSERVATO ED ABBIA L' APPARENZA DI UN ATTO TUTT' AFFATTO NORMALE E POSTO NELLA STRETTA CERCHIA DEGLI ATTI PRIVATI CONSUETI DI RELAZIONE COL PROPRIO PAESE D' ORIGINE: NIENTE SBANDIERAMENTI, NIENTE GRANDI COMIZI, NIENTE GRANDI MANIFESTI MULTICOLORI ED ESPANSIVI DI INGIURIE. COSA FATTA ALLA CHETICHELLA, COME SE SI TRATTASSE DI UN RAPPORTO NORMALE COL PROPRIO PAESE. QUINDI, E' NECESSARIA L' AUTODISCIPLINA DELLA GENTE EMIGRATA; ED IO SONO PERFETTAMENTE SICURO CHE QUESTA AUTODISCIPLINA CI SARA' . MA E' ALTRESI' NECESSARIO CHE IL LEGISLATORE AIUTI L' OPERA DELLA DIPLOMAZIA CON DISPOSIZIONI PRUDENTI E AVVEDUTE. ESSO, PER ESEMPIO, PER AIUTARLA, DEVE SCARTARE SENZ' ALTRO UN MODO DI ESERCIZIO DEL VOTO CHE POSSA ASSUMERE IL CARATTERE EVIDENTE DI VOLER ELEGGERE UNA RAPPRESENTANZA DIRETTA DEGLI INTERESSI SPECIFICI DEGLI EMIGRATI IN CONFRONTO DEL PAESE IN CUI RISIEDONO. L' ARGENTINA, LA FRANCIA, LA SVIZZERA, QUALUNQUE ALTRO PAESE NON CONSENTIREBBE CHE SUL LORO TERRITORIO IL CORPO ELETTORALE ITALIANO IVI RESIDENTE PROCEDESSE ALLA ELEZIONE DI UNO O PIU' SUOI RAPPRESENTANTI DIRETTI. IL PRINCIPIO DI SOVRANITA' DEI PAESI OSPITI SAREBBE TALMENTE LESO CHE L' OPPOSIZIONE SAREBBE IMMEDIATA E CATEGORICA. NEANCHE UN COLLEGIO NAZIONALE A ROMA, QUALE CAPITALE DELLO STATO, PER TUTTI GLI EMIGRATI SAREBBE BENE ACCETTO PERCHE' ANCHE QUESTO MEZZO SAREBBE TROPPO APPARISCENTE E PERCHE' LA PARTECIPAZIONE AL VOTO DEGLI EMIGRATI, ANCHE IN QUESTO CASO, AVREBBE IL CARATTERE DI TUTELA DEGLI INTERESSI SPECIFICI DELL' EMIGRAZIONE STESSA. ORA, QUESTA TUTELA SPECIFICA, DETERMINATA DA UN RAPPRESENTANZA POLITICA, FAREBBE SUPPORRE IMPLICITAMENTE CHE CI SIA UNA COSTANTE E PERMANENTE DIVERGENZA FRA GLI INTERESSI DEL PAESE CHE OSPITA E GLI EMIGRATI. NON DICO MICA CHE GLI INTERESSI SPECIFICI DEGLI ITALIANI ALL' ESTERO POSSANO ESSERE TRASCURATI E NON ABBIANO GRANDISSIMA IMPORTANZA; PERO' GLI STESSI EMIGRATI NON PENSANO TANTO AD ESSI QUANTO A FAR PARTE DELL' ITALIA, AD INTERESSARSI DEI NOSTRI PROBLEMI E DELLA NOSTRA VITA POLITICA. QUESTO E' IL LORO PENSIERO PRINCIPALE E QUESTO E' QUELLO CHE NOI DOBBIAMO VOLERE PERMETTERE LORO DI REALIZZARE ANCHE NELL' INTERESSE DEL PAESE. ANCHE PER QUANTO RIGUARDA LA RAPPRESENTANZA DEGLI INTERESSI SPECIFICI DEGLI EMIGRATI, VI SONO DEI PRECEDENTI; SE NE OCCUPO' IL 1 CONGRESSO DEGLI ITALIANI ALL' ESTERO, TENUTOSI A ROMA NELL' OTTOBRE 1908, POI NUOVAMENTE IL 2 CONGRESSO TENUTOSI A ROMA NEL GIUGNO 1911 E POI, NEL 1919, UN CONVEGNO DELLE COLLETTIVITA' NAZIONALI ALL' ESTERO, SEMPRE A ROMA. ORA, IL RISULTATO DELLE DISCUSSIONI E DELIBERAZIONI DI QUESTI TRE CONVEGNI DEGLI INTERESSATI E' STATO QUESTO: TUTTI D' ACCORDO NEL RITENERE IMPOSSIBILE UNA RAPPRESENTANZA DIRETTA DEGLI EMIGRATI, COME TALI, NEI CORPI LEGISLATIVI; E SI CHIESE CHE I CITTADINI DI OGNI CIRCOSCRIZIONE CONSOLARE CON RESIDENZA DA UN CERTO TEMPO AVESSERO IL DIRITTO DI NOMINARE UNA CONSULTA PER LO STUDIO E PER LA DIFESA DEI PROBLEMI RIGUARDANTI GLI EMIGRATI, CHE AFFIANCASSE E COLLABORASSE COL CONSOLE. SI CHIESE ANCORA CHE UNA RAPPRESENTANZA DELLE CONSULTE COSTITUISSE UNA CONSULTA PRESSO L' AMBASCIATA ED INFINE SI PROPOSE CHE UNA COMMISSIONE CENTRALE COSTITUITA DA RAPPRESENTANTI DELLE CONSULTE D' AMBASCIATA E DELLE ORGANIZZAZIONI ECONOMICHE E CULTURALI PRINCIPALI SEDESSE PERMANENTEMENTE IN ROMA PRESSO IL MINISTERO DEGLI ESTERI A TITOLO CONSULTIVO. QUESTE PROPOSTE FURONO PRESE IN CONSIDERAZIONE DALL' ISTITUTO COLONIALE, IL QUALE NELLO STESSO ANNO 1919 PROMOSSE UNA INCHIESTA IN MERITO PRESSO I CORPI DIPLOMATICI E CONSOLARI. LA GRANDE MAGGIORANZA DELLE RISPOSTE FURONO NEGATIVE, TEMENDOSI, CHE LE CONSULTE PREVISTE POTESSERO ESSERE CONTRASTANTI COGLI UFFICI DIPLOMATICI E CONSOLARI E QUINDI DIMINUIRE IL PRESTIGIO. FU QUESTA UNA RISPOSTA DEGNA DEL CORPO DIPLOMATICO E CONSOLARE, CHE E' IL MENO DEMOCRATICO FRA TUTTI I CORPI DELLO STATO. TUTTAVIA LO STESSO MINISTRO DEGLI ESTERI, ATTRAVERSO IL COMMISSARIATO PER L' EMIGRAZIONE ( A PROPOSTIO, COSA SI ATTENDE A RICOSTRUIRLO NELLA SUA PIENA EFFICIENZA? ) , NOMINO' UNA COMMISSIONE DI STUDIO CON IL COMPITO DI ESAMINARE IL PROBLEMA; E A CAPO DI ESSA FU DESIGNATO IL COLLEGA VITTORIO EMANUELE ORLANDO. IO NON SO SE TALE COMMISSIONE ABBIA AVUTO IL TEMPO DI STUDIARE VERAMENTE E DI PROPORRE QUALCHE COSA, O SE INVECE IL FASCISMO NE ABBIA TRONCATO L' OPERA. MA E' CERTO CHE IL PROBLEMA E' ORA RIDIVENTATO DI ATTUALITA' . GIA' INFATTI GLI EMIGRATI IN FRANCIA HANNO CHIESTO CHE SIANO AUTORIZZATE CONSULTE PRESSO I LORO CONSOLATI. RITORNANDO ALL' ARGOMENTO PRINCIPALE DEL VOTO AGLI EMIGRATI, ESCLUSA LA COSTITUZIONE DI GRANDI COLLEGI ALL' ESTERO, ESCLUSO IL COLLEGIO UNICO PER TUTTI GLI EMIGRATI A ROMA, SI POTREBBE PENSARE AD UN ESERCIZIO DEL VOTO POLITICO PRESSO I CONSOLATI. MA ANCHE QUESTO MEZZO E' DISCUTIBILE PERCHE' IL CONSOLATO, SPECIALMENTE DOVE SONO MOLTI GLI ITALIANI, DOVREBBE AVERE UN APPARATO NOTEVOLE PER LA VOTAZIONE, POSSEDERE GLI ELENCHI DEGLI ELETTORI, E VIA DICENDO; IN PIU' QUESTO MEZZO COMPORTEREBBE SPESE MOLTO GRAVI DI DISLOCAZIONE DEGLI ELETTORI; INFINE E SOPRATTUTTO, ANCHE SE SI VOLESSE SCAGLIONARE LA VOTAZIONE IN DIVERSI GIORNI, SI FORMEREBBERO SEMPRE DELLE CODE E DEGLI AGGRUPPAMENTI NEI PRESSI DEI CONSOLATI, IL CHE RENDEREBBE L' ESPRESSIONE DEL VOTO TROPPO VISIBILE. COMUNQUE SI ANALIZZI E SI ESAMINI IL PROBLEMA, IL METODO PIU' EFFICIENTE, MENO PERTURBATORE, MENO CHOQUANT, MENO DISPENDIOSO, PIU' SEMPLICE, E PIU' A PORTATA DI TUTTI GLI EMIGRATI, E' QUELLO DEL VOTO PER LETTERA INDIRIZZATA IN BUSTA CHIUSA DALL' EMIGRATO ALLA SUA SEZIONE ELETTORALE, METODO GIA' ADOTTATO DALLA NORVEGIA E DALLA DANIMARCA. PERCHE' FARE ACCEDERE AL VOTO POLITICO GLI EMIGRATI? PRIMA DI TUTTO PERCHE' QUALI CITTADINI ITALIANI NE HANNO DIRITTO. QUESTA COSTITUZIONE CHE FATICOSAMENTE ELABORIAMO HA GIA' SANCITO IL DIRITTO DI EMIGRARE. ADESSO VOTEREMO L' ARTICOLO 45 PR, CHE STABILISCE ESSERE IL VOTO POLITICO NON SOLO UN DIRITTO, MA UN DOVERE CIVILE E MORALE. MA COME FATE A FABBRICARE UN DOVERE E UN DIRITTO DI CUI L' UNO E' LA NEGAZIONE DELL' ALTRO? SE QUESTA COSTITUZIONE NON VORRA' ESSERE ABERRANTE- COME LO E' GIA' IN QUALCHE PUNTO: CONFRONTATE, PER ESEMPIO, L' ARTICOLO 1 PR COLL' ARTICOLO 7 PR, TENENDO CONTO DELL' ARTICOLO 26 C DEI PATTI DEL LATERANO- BISOGNERA' PURE CHE, PERCHE' QUESTI EMIGRATI POSSANO COMPIERE IL LORO DOVERE MORALE E CIVICO, ABBIANO LA POSSIBILITA' DI VOTARE. NON SI AVRA' MICA A PRETESA CHE RIMPATRINO A LORO SPESE, COL PERICOLO DI PERDERE IL POSTO DI LAVORO PRIMA DEL LORO RITORNO SE NON SI DA' ALL' EMIGRATO IL MEZZO DI VOTARE IO NON CAPIRO' MAI COME SI POSSA DOPO METTERE UNA QUALSIASI NOTA DI DEMERITO SU UN QUALSIASI DOCUMENTO A DANNO DELL' EMIGRANTE CHE NON ABBIA POTUTO VOTARE. TANTO PEGGIO POI SE, COME SI PROPONE IN QUALCHE EMENDAMENTO CHE E' STATO PRESENTATO, SI DOVESSE RENDERE IL VOTO OBBLIGATORIO. CON CHE DIRITTO PENALIZZEREMO L' OPERAIO, IL LAVORATORE, CHE NON HA POTUTO VOTARE PERCHE' ALL' ESTERO? SE QUESTA NON E' UN' ARGOMENTAZIONE GIURIDICA- IO NON SONO UN GIURISTA- MI PARE PERO' SIA INOPPUGNABILE COME ARGOMENTAZIONE DETTATA DAL BUON SENSO. MA AL DISOPRA DEL CRITERIO GIURIDICO VI SONO ALTRE POSSENTI RAGIONI PER PROPORRE E RISOLVERE IL PROBLEMA. CHI EMIGRA, PER DECIDERSI A PARTIRE, PER ABBANDONARE IL SUO PAESE, LA SUA FAMIGLIA, IL SUO LUOGO NATALE, LE SUE CONSUETUDINI DI VITA, DEVE COMPIERE UNO SFORZO MORALE, PROVARE UNA TALE SOMMA DI DOLORI, COMPIERE TALE UN SACRIFICIO, DA DARE SEGNI EVIDENTI CHE MORALMENTE VALGA ASSAI PIU' DELLA MEDIA DEGLI UOMINI, DI AVERE IN SE' TANTA FORZA MORALE DA RENDERLO UN UOMO SCELTO. E NOI VOGLIAMO ALLONTANARE DALLA VITA CIVILE E POLITICA GLI UOMINI MIGLIORI DI NOSTRA GENTE? PRIVARCI DELL' AVVISO, NELLA SCELTA DELLA RAPPRESENTANZA LEGISLATIVA, DELLE COSCIENZE SUPERIORI ALLA MEDIA? TANTO PIU' CHE QUESTA EMIGRAZIONE COL TEMPO SI E' RAFFINATA, SI E' EVOLUTA, SI E' SPECIALIZZATA. AL SORGERE DELL' UNITA' D' ITALIA NOI NON POTEVAMO DARE CHE DEI CONTADINI UMILISSIMI ALLE FAZENDAS BRASILIANE E DEI MANOVALI PER LE FORNACI DI BAVIERA; POI A POCO A POCO, ATTRAVERSO L' ESPERIENZA PERSONALE DELL' EMIGRAZIONE, ATTRAVERSO L' AIUTO DI PICCOLE, POVERE SCUOLE INDUSTRIALI, CREATE DALLE SOCIETA' DI MUTUO SOCCORSO E DAGLI ENTI LOCALI, QUESTA NOSTRA MANO D' OPERA SI E' AFFINATA, SI E' CIVILIZZATA, SI E' MIGLIORATA, SI E' VALORIZZATA, TANTO DA ESSERE AMBITA NON SOLO PER LA QUANTITA' MA ANCHE PER LA QUALITA' DEL LAVORO. NON VI E' GRANDE OPERA CHE SIA STATA ESEGUITA NELL' UNIVERSO INTERO SENZA LA PARTECIPAZIONE DEL LAVORO ITALIANO: I TRAFORI DELLE ALPI, IL TAGLIO DELL' ISTMO DI SUEZ, GLI SBARRAMENTI DEL NILO, LA COSTRUZIONE DELLA TRANSIBERIANA, LE FORTIFICAZIONI DI PORT ARTHUR, LE FERROVIE DELL' AFRICA CENTRALE, LE FERRVOIE DELL' AMERICA MERIDIONALE, LA RICOSTRUZIONE DELLA FRANCIA DOPO L' ALTRA GUERRA SONO DOVUTI IN GRAN PARTE A MANO D' OPERA ITALIANA. NOI ABBIAMO SPARSO QUESTA NOSTRA MANO D' OPERA IN TUTTO IL MONDO E COL TEMPO ESSA SI E' DIFFERENZIATA. IL LAVORO ITALIANO E' INFINITAMENTE VARIO. SUPERA OGNI CONCORRENZA NELLE ARTI EDILI IN TUTTO IL MONDO; HA DATO UOMINI ALLE FORNACI D' AUSTRIA E DI BAVIERA, MINATORI ALLA PENSILVANIA, SEGANTINI E BOSCAIOLI ALL' AUSTRIA, ALL' UNGHERIA, ALLA ROMANIA, CAMERIERI E PERSONALE D' ALBERGO QUASI OVUNQUE, SARTI E SARTE ALL' AMERICA DEL NORD, PERFINO IMPAREGGIABILI MODELLE ALL' ARTE FRANCESE. DA QUESTA MASSA IMMENSA DI SETTE OD OTTO MILIONI, SI ELEVANO QUA E LA' PURE GRANDI IMPRENDITORI, CAPI D' INDUSTRIA, DIRETTORI D' AZIENDA, UNA MOLTITUDINE DI COMMERCIANTI E DI ARTIGIANI. TUTTO L' ASSIEME, TUTTO QUESTO COSTITUISCE UNA FORZA MERAVIGLIOSA, CHE HA ANCHE INFLUENZA NELL' AMBIENTE IN CUI VIVE. SONO PERFETTAMENTE CONVINTO CHE SE TUTTA L' AMERICA HA IN QUESTO MOMENTO, COME DURANTE LA GUERRA, PER L' ITALIA SIMPATIA E BENEVOLENZA CIO' DIPENDE DAL GRAN NUMERO DI ITALIANI CHE VI SI SONO STABILITI E DALLA LORO INFLUENZA SULL' OPINIONE PUBBLICA LOCALE. QUESTA MASSA E' IL FIOR FIORE DI NOSTRA GENTE SPARSA PER IL MONDO. VOGLIAMO ABBANDONARLA O UNIRLA ALLA PATRIA? SE NON VOGLIAMO ABBANDONARLA, PERCHE' ESCLUDERLA DALLE NOSTRE VICENDE POLITICHE? QUESTA NOSTRA UMANITA' EMIGRANTE E' ALTAMENTE APPREZZATA ALL' ESTERO E COSTITUISCE UN MAGNIFICO NOSTRO PATRIMONIO. FACCIAMO IN MODO DI NON DISPERDERLO MA DI VALORIZZARLO. NON MI PARE CHE L' ATTUALE POLITICA DI EMIGRAZIONE NOSTRA CORRISPONDENZA A QUESTA NECESSITA' . ALLE PRIME RICHIESTE CHE CI ERANO STATE FATTE DI MANO D' OPERA DOPO LA GUERRA, NOI DOVEVAMO PRIMA DI TUTTO E SOPRATTUTTO PENSARE AD INVIARE GENTE CHE FACESSE BELLA FIGURA, GENTE CHE ALMENO- SE NON PROPRIO IL MESTIERE- CONOSCESSE UN PO' LA LINGUA, I COSTUMI, L' AMBIENTE DEL PAESE OVE DOVEVA RECARSI. AVEVAMO A CASA DIECINE DI MIGLIAIA DI PERSONE CHE ERANO STATE ALL' ESTERO E CHE ATTENDEVANO IMPAZIENTI DI RITORNARVI. SI E' PREFERITO PARTIRE DA UN ALTRO CONCETTO: IL CONCETTO DEL DISOCCUPATO. E ALLORA SI E' INVIATO GENTE CHE NON CONOSCEVA NE' LA LINGUA NE' LO AMBIENTE, ESTRANEA COMPLETAMENTE AI COSTUMI; QUALCHE VOLTA SENZA MESTIERE O A CONOSCENZA DI UN MESTIERE TROPPO DIVERSO DA QUELLO RICHIESTO: SI CHIEDEVANO MINATORI E SI MANDAVANO BARBIERI O SARTI TUTTO QUESTO HA PORTATO ALTI LAGNI DA UNA PARTE E DALL' ALTRA E TUTTO QUESTO HA SVALUTATO UN PO' LA NOSTRA RICCHEZZA DI ENERGIA LAVORATRICE CHE PRIMA L' ESTERO AMMIRAVA ED AMBIVA. ANCHE QUALCHE ALTRO CRITERIO IN QUESTA MATERIA E' SBAGLIATO: SI E' PENSATO A MANDARE GRANDI MASSE DISCIPLINATE, ORGANIZZATE. ( INTERRUZIONE PRESIDENTE TERRACINI. MI PERMETTA, ONOREVOLE PIEMONTE: FORSE QUESTO ESULA DAL TEMA. QUANDO PARLEREMO DEGLI ACCORDI FATTI CON GLI ALTRI PAESI PER L' EMIGRAZIONE, QUESTO PUO' E DEVE ESSERE DETTO) . OBBEDISCO. SOLAMENTE VOLEVO FARE UNA RACCOMANDAZIONE ALLA STAMPA, E SOPRATTUTTO AL GOVERNO. SI VADA ADAGIO NEL PARLARE DI EMIGRAZIONE, SI VADA ADAGIO, PERCHE' SI CREANO DELLE ILLUSIONI CHE POI NON HANNO RISCONTRO NEI FATTI. ABBIAMO GIA' ATTORNO A NOI UN' ONDA DI SFIDUCIA E DI DISORIENTAMENTO NEL POPOLO, E NON POCO HA CONTRIBUTO A FORMARLA L' ANNUNZIO CHE PRESTO MIGLIAIA E MIGLIAIA DI PERSONE AVREBBERO TROVATO LAVORO NEL VENEZUELA, IN ARGENTINA, IN FRANCIA, IN BELGIO, IN CECOSLOVACCHIA E ALTROVE, COSICCHE' NACQUERO IMMENSE SPERANZE CHE POI ANDARONO IN GRAN PARTE DELUSE. LA STAMPA SIA MOLTO PRUDENTE IN QUESTA MATERIA TANTO DELICATA; IL GOVERNO ATTENDA DI AVERE QUATTRO NOCI NEL SACCO PRIMA DI STAMBURARE SUCCESSI. SIAMO PRUDENTI, PERCHE' C' E' STATA DELLA POVERA GENTE CHE HA VENDUTO LA CASA, LE MASSERIZIE E TUTTO QUELLO CHE POSSEDEVA PER PREPARARE I SOLDI PER FARE IL VIAGGIO, E QUESTA GENTE HA CONSUMATO O CONSUMA QUEL POCO CHE AVEVA. DOLORI E ROVINE ATTORNO A QUESTI ACCORDI DI EMIGRAZIONE NON SI FACCIA TROPPO CHIASSO. ( INTERRUZIONE PRESIDENTE TERRACINI. ONOREVOLE PIEMONTE, ELLA PARLA DEL VOTO AGLI EMIGRANTI. MI PERMETTA CHE GLIELO RICORDI). ALLORA TRONCO. NOTO, PER RITORNARE ALL' ARGOMENTO, CHE IL NOSTRO COLLEGA CORBINO L' ALTRO GIORNO CI DICEVA CHE UN TEMPO LA BILANCIA COMMERCIALE SI SALDAVA CON MILLEDUECENTO MILIONI DATI DAL TURISMO E DALLA EMIGRAZIONE. SAREBBE STATO BENE CHE EGLI AVESSE SCEVERATO LA CIFRA DEL TURISMO DA QUELLA DELL' EMIGRAZIONE. ( INTERRUZIONE JACINI. CIRCA META' ) . IO NOTO PERO' CHE UN COMUNICATO STATISTICO DEGLI STATI UNITI CI AVVERTE CHE DURANTE IL 1946 LE RIMESSE DEGLI EMIGRANTI ITALIANI SONO SALITE A 26 MILIONI DI DOLLARI, CIFRA RISPETTABILE. NON CONOSCIAMO LE RIMESSE DEGLI ALTRI PAESI, ED IL 1946 NON E' CERTAMENTE L' ANNO PIU' FLORIDO PER LA NOSTRA EMIGRAZIONE, SE SI TIEN CONTO DEGLI SBARRAMENTI OVUNQUE ELEVATI CONTRO DI ESSA E DELLE DIFFICOLTA' E OSTACOLI CREATI PER IMPEDIRE LE RIMESSE DEI RISPARMI. SIAMO LEGATI AI NOSTRI EMIGRATI ANCHE DA QUESTE RIMESSE, DA QUESTI AIUTI ECONOMICI CHE SONO DESTINATI AD INGRANDIRE E A POTENTEMENTE AIUTARE LA NOSTRA RICOSTRUZIONE. CHI CI SA DIRE QUALE E' STATO IL VALORE DEI PACCHI ALIMENTARI, SPEDITI DAI NOSTRI CONNAZIONALI ALL' ESTERO AI LORO PARENTI RIMASTI IN ITALIA? SONO DECINE DI MIGLIAIA DI FAMIGLIE, CHE HANNO RICEVUTO PACCHI DALL' AMERICA, DALLA FRANCIA DA TUTTE LE PARTI DEL MONDO. IN UN SOLO COMUNE. MEDUNO IN FRIULI, QUESTI PACCHI SONO STATI CIRCA 1500 E DEL VALORE, OGNUNO DI ESSI, DI PARECCHIE MIGLIAIA DI LIRE. DIRO' DI PIU' : SE NOI SAPREMO METTERE UN POCO DI ORDINE NELLA NOSTRA CASA, RIDURRE IL MERCATO NERO ALL' ECCEZIONE ( MERCATO NERO CHE CI SARA' SEMPRE SINO A CHE NON SARA' APPLICATA LA PENA DI MORTE PER TALE DELITTO) , SE UN NUOVO PRESTITO POTREMO LANCIARE, IN MODO PARTICOLARE INVITANDO A PARTECIPARVI I NOSTRI FRATELLI RESIDENTI ALL' ESTERO, SONO SICURO CHE AVREMO UN RISULTATO MOLTO SUPERIORE A QUELLO CHE TANTI, IGNORANDO IL PATRIOTTISMO DEI NOSTRI EMIGRATI, POTREBBERO SUPPORRE. GLI OSTACOLI DI CARATTERE INTERNAZIONALE ALL' ESERCIZIO DEL VOTO SAREBBERO SUPERATI FACILMENTE SE SI ADOTTASSE IL PRINCIPIO DELLA DOPPIA NAZIONALITA' . L' EMIGRATO CHE VA E RESTA PARECCHI ANNI IN UN DETERMINATO PAESE ESTERO E' SEMPRE IN UNA SITUAZIONE DIFFICILE. SE VUOL CURARE I SUOI INTERESSI GLI OCCORRE DIVENTARE CITTADINO DELLA NAZIONE IN CUI SI TROVA; SE QUESTO FA, VA CONTRO IL VINCOLO NATURALE DI SANGUE CHE HA NELL' ANIMO E NEL CUORE. QUANDO SI DECIDE O PER L' UNA O PER L' ALTRA COSA, O SONO I SUOI INTERESSI PERSONALI CHE SONO COMPROMESSI OPPURE SONO ULCERATI I SUOI SENTIMENTI PIU' UMANI E PROFONDI. QUESTI CASI DI COSCIENZA SONO NUMEROSISSIMI E VARIAMENTE RISOLTI, MA SEMPRE CON AMAREZZA E SCONTENTO. IL PROBLEMA DELLA DOPPIA CITTADINANZA E' VISTO GENERALMENTE SOTTO UN ANGOLO NAZIONALISTA ERRATO NELLA SUA SOSTANZA. SE SI VOLESSE UNA BUONA VOLTA COMPRENDERE CHE IL PRINCIPIO DI NAZIONALITA' IMPLICA QUELLO DI UNA SOCIETA' INTERNAZIONALE, CHE RIFONDA IN UN' UNITA' SUPERIORE LE DIFFERENZE, LA DOPPIA NAZIONALITA' SAREBBE CONSIDERATA COME UN GRADINO, UNA PRIMA TAPPA VERSO QUESTE FORME DI CONVIVENZA SUPERNAZIONALI. CHURCHILL PROPOSE UN GIORNO IN PIENA GUERRA L' ATTUAZIONE DI QUESTO PRINCIPIO ALLA FRANCIA: LA FRANCIA RIFIUTO' ; NON CREDO CHE LA FRANCIA ABBIA FATTO BENE E ABBIA BEN TUTELATO I SUOI INTERESSI. PER MIO CONTO AUGURO ALL' ITALIA CHE POSSA CONCLUDERE TRATTATI BILATERALI DI DOPPIA NAZIONALITA' PRIMA DI TUTTO CON I POPOLI CHE SONO PIU' VICINI A NOI DAL PUNTO DI VISTA ETNICO, E POI CON QUELLI COI QUALI ABBIAMO MAGGIORE CONVERGENZA DI INTERESSI. MI AUGURO CHE SI POSSA ATTUARE IL MASSIMO NUMERO DI QUESTI TRATTATI: PIU' CE NE SARANNO E PIU' LA PACE SARA' SICURA E PERMANENTE. IL NOSTRO EMENDAMENTO ALL' ARTICOLO 45 DARA' PER ORA POCHE DIFFICOLTA' AL LEGISLATORE, PERCHE' LA LEGISLAZIONE FASCISTA HA MESSO COME CONDIZIONE ALL' ELETTORATO LA RESIDENZA; E POICHE' I GOVERNI DI LIBERAZIONE NAZIONALE HANNO CONFERMATO ( IRONIA DELLA SORTE) QUESTO PRINCIPIO, TANTO CHE I DECRETI LEGISLATIVI CHE SONO STATI EMANATI IN MATERIA DI ELETTORATO PORTANO ANCORA LA NECESSITA' DELLA RESIDENZA PER ESSER ELETTORI, QUINDI SE FOSSE VERO CHE LE ELEZIONI AVVENGANO ENTRO L' ANNO, LA RIFORMA CHE NOI PROPONIAMO NON POTREBBE INTERESSARE CHE LE POCHE DECINE DI MIGLIAIA DI NOSTRI OPERAI, GIA' ELETTORI, CHE SONO EMIGRATI DOPO IL 2 GIUGNO. SPETTERA' AL LEGISLATORE FUTURO PERFEZIONARE LA LEGGE E RENDERE ACCESSIBILE IL VOTO ANCHE AGLI EMIGRATI NON ELETTORI ATTUALMENTE. MA LA SITUAZIONE ATTUALE CONSENTE DI POTER QUESTO ANNO FARE LA PROVA NELLE MIGLIORI CONDIZIONI POSSIBILI. RESTA A SPIEGARE PERCHE' QUESTA PROPOSTA FU FATTA IN SEDE DI COSTITUZIONE E NON IN SEDE DI LEGGE. HO GIA' DETTO CHE QUANDO FU FATTA L' INCHIESTA NEL 1908 SULL' OPPORTUNITA' DEL VOTO AGLI EMIGRATI VENNERO DATE MOLTE ADESIONI AL PRINCIPIO E CHE FURONO FORMULATE MOLTE RISERVE SULLA ATTUABILITA' DELLA RIFORMA: RISERVE A CUI HO ACCENNATO E CHE CREDO AVER CONFUTATO. MA ALLORA VI ERANO DELLE RISERVE MENTALI, INCONFESSATE E INCONFESSABILI, NASCOSTE DIETRO IL PARAVENTO DI QUELLE GIURIDICHE E DI INATTUABILITA' DELLA RIFORMA. A SINISTRA NON SI VEDEVA LA POSSIBILITA' DEL VOTO AGLI EMIGRANTI SE NON PRESSO I CONSOLATI; E NEI CONSOLI NON SI AVEVA NESSUNA FIDUCIA, PERCHE' STRUMENTI CIECHI DI GOVERNI REAZIONARI; A DESTRA SI SAPEVA CHE IN QUEL MOMENTO L' IDEA SOCIALISTA ERA IN UN PERIODO DI ESPANSIONE E DI ASCENSIONE, E SI ERA SICURI O SI TEMEVA CHE GLI EMIGRATI AVREBBERO VOTATO ROSSO, CIOE' PEL PARTITO SOCIALISTA. OGGI LE COSE SONO UN PO' CAPOVOLTE. SE NON FU DATO AGLI EMIGRATI IL VOTO IN MODO CHE POTESSERO PARTECIPARE AL REFERENDUM E ALL' ASSEMBLEA COSTITUENTE, SE IN QUALCHE SETTORE C' E' ANCORA QUALCHE RESISTENZA IN MERITO, E' PERCHE' SI TEMEVA E SI TEME LA PARTECIPAZIONE AL VOTO DEI FASCISTI E MONARCHICI CHE SI TROVANO OLTRE CONFINE. TEMERE IL VOTO DEI MONARCHICI E DEI FASCISTI EMIGRATI, SIGNIFICA NON CREDERE ALLA DOVEROSA EPURAZIONE DELLE LISTE ELETTORALI, CHE DOVREBBE ESSER UN FATTO COMPIUTO E COMUNQUE SIGNIFICA PORSI SULLO STESSO PIANO DEL FASCISMO, CHE SOSPETTAVA ED ODIAVA L' EMIGRAZIONE PERCHE' NON LA POTEVA COMANDARE, NE' SUFFICIENTEMENTE CONTROLLARE. INVECE NOI SIAMO SICURI CHE SE LA REPUBBLICA, PERMETTENDO IL VOTO AGLI EMIGRATI, PRESENTERA' AD ESSI IL SUO VOLTO SEVERO, MA MATERNO, NE CONQUISTERA' LA FIDUCIA E GLI ANIMI, E QUESTI VANI SPETTRI DEI MONARCHICI E FASCISTI DI COBLENZA O DEL CAIRO, O DI LISBONA, O DELL' AMERICA DEL SUD O DEL NORD SVANIRANNO COME SVANISCONO AL CANTO DEL GALLO, ANNUNZIATORE DELLA LUCE, TUTTI GLI SPIRITI MALIGNI DELLE TENEBRE. SIGNOR PRESIDENTE, ONOREVOLI COLLEGHI, HO FINITO. DALLA DITTATURA E DALLA SCONFITTA L' ITALIA ESCE DETERIORATA NEL MORALE, ROVINATA NELLA SUA ECONOMIA; PERDUTE LE NUOVE COLONIE, QUASI IRRIMEDIABILMENTE COMPROMESSA LA SORTE DI QUELLE ANTICHE, MUTILATA NEL TERRITORIO NAZIONALE AD ORIENTE ED OCCIDENTE. AI DISASTRI INTERNI DOBBIAMO PORRE RIMEDIO COLL' ORDINE, COLLA DISCIPLINA, COLL' AUSTERITA' NEL TENOR DI VITA. ALLE PERDITE TERRITORIALI, IN ATTESA CHE GIUSTIZIA CI SIA FATTA, POSSIAMO, RIMEDIARE SALDANDO MAGGIORMENTE ALLA PATRIA I NOSTRI FIGLI DISPERSI PEL VASTO MONDO; E RITENGO CHE LA NOSTRA INIZIATIVA, SE ACCOLTA, SIA DI POTENTE AIUTO A RAGGIUNGERE TAL FINE. A CHI POI SI MERAVIGLIASSE CHE SIA PROPRIO IL PARTITO SOCIALISTA DEI LAVORATORI ITALIANI A FARSI CAMPIONE E PALADINO DI QUESTA PIU' GRANDE ITALIA E DI QUESTA PIU' INTENSA UNITA' DELLA STIRPE, RISPONDERO' CHE IL NOSTRO PARTITO E' SICURO, COSI' OPERANDO, DI ESSERE NEL SOLCO MARXISTA. MARX NON HA DETTO O SCRITTO, COME TANTA PARTE DEL VOLGO RITIENE, PROLETARI DI TUTTO IL MONDO UNITEVI , BENSI' NEL SUO MANIFESTO HA LANCIATO L' APPELLO: PROLETARI DI TUTTI I PAESI UNITEVI . QUESTA DIFFERENZA DI TERMINOLOGIA HA PER NOI UN GRANDE ED ALTISSIMO VALORE, PIENO DI LOGICHE CONSEGUENZE. RIVOLGENDOSI AI PROLETARI DI TUTTI I PAESI E NON AI PROLETARI DI TUTTO IL MONDO, SEGNO E' CHE LA MENTE DI MARX NON MIRAVA AD UNA UNIVERSALITA' SOCIALISTA CHE FOSSE UN' ENORME CASERMA, AD UNA SOMMA MECCANICA DI MILIONI E MILIONI DI UOMINI NON DIFFERENZIATI DA ALTRO CHE DALLE LORO QUALITA' FISICHE E MORALI INDIVIDUALI; MA PENSAVA AD UNA UNIVERSALITA' SOCIALISTA FORMATA DALL' APPORTO DEI LAVORATORI DI TUTTE LE NAZIONI, DI TUTTE LE STIRPI, CIASCUNA DELLE QUALI AVREBBE DATO ALLA COSTRUZIONE E ALLA VITA DELL' EDIFICIO COLLETTIVO IL MEGLIO DI SE STESSA. EBBENE, A QUESTO GRANDE, ARMONIOSO EDIFICIO SOCIALISTA, CHE SARA' , L' ITALIA LAVORATRICE OFFRIRA' LA SUA LABORIOSITA' , IL SUO GENIO INNATO DELL' ARTE E LO SQUISITO ED ACUTO SENSO DI GIUSTIZIA SOCIALE CHE TUTTI I SUOI FIGLI, VIVANO DENTRO I SUOI CONFINI O FUORI, POSSEGGONO AL PIU' ALTO GRADO. SOPRATTUTTO QUESTO SENSO DI GIUSTIZIA SOCIALE CHE, NON PLACATO, SI MANIFESTA COME UNA SOLA VOCE INSOFFERENTE CHE OGGI SALE DAI CAMPI E DALLE OFFICINE ( APPLAUSI) . | |