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Atti dell'Assemblea Costituente

Documento


1090
ANT000001392
20-05-47 [P08]
TITOLO IV/ 1 PR
DISCUSSIONE GENERALE 1817
TARGETTI
SCHIAVETTI
AL COLLEGA ED AMICO PIEMONTE E' TOCCATO PER PRIMO DI ESPORRE DINANZI A QUESTA ASSEMBLEA IL PROBLEMA DEI NOSTRI RAPPORTI CON GLI ITALIANI ALL' ESTERO. E' QUINDI NATURALE CHE A ME TOCCHI DI DIRE POCHE COSE SOLTANTO, OLTRE A QUELLE ESSENZIALI CHE SONO STATE DETTE DALL' AMICO PIEMONTE. ANZITUTTO SI PRESENTA IL PROBLEMA, CHE HA UNA CERTA IMPORTANZA, DI SAPERE CON PRECISIONE QUANTI SONO QUESTI ITALIANI DIMORANTI ALL' ESTERO. E' PROBABILE CHE IL NUMERO DI QUESTI ITALIANI ABBIA SUBITO IN QUESTI ULTIMI ANNI DELLE FORTI DIMINUZIONI. LE CIFRE PIU' ATTENDIBILI SI RIFERISCONO AL 1924 E CI SONO STATE DATE DALL' ANNUARIO STATISTICO DEL COMMISSARIATO GENERALE PER L' EMIGRAZIONE. ERA ALLORA UN TEMPO IN CUI LA STATISTICA NON ERA DIVENUTA ANCORA UN SERVIZIO POLITICO DEL MINISTERO DEGLI INTERNI, COME DIVENNE POI CON GLI SVILUPPI PIU' O MENO FATALI DEL REGIME FASCISTA. IN QUESTO ANNUARIO STATISTICO DEL COMMISSARIATO PER L' EMIGRAZIONE TROVIAMO CHE ALLA FINE DEL 1924 VI ERANO IN TUTTO IL MONDO POCO PIU' DI 9 MILIONI DI ITALIANI RESIDENTI ALL' ESTERO; E NEL 1927 IL MINISTERO DEGLI ESTERI FASCISTA CONFERMAVA SOSTANZIALMENTE QUESTA CIFRA, COMUNICANDO CHE IL NUMERO DEGLI ITALIANI ALL' ESTERO ERA AUMENTATO DI CIRCA 150 MILA UNITA' . IN QUESTI ULTIMI ANNI PERO' - COME HO GIA' AVUTO OCCASIONE DI ACCENNARE- E' PROBABILE CHE IL NUMERO DEGLI ITALIANI ALL' ESTERO SIA FORTEMENTE DIMINUITO A CAUSA DELLE NATURALIZZAZIONI SOPRAVVENUTE IN MOLTI PAESI PER MOTIVI INERENTI ALLO STATO DI GUERRA. VI SONO MOLTI ITALIANI CHE, TRAVOLTI DALLA FOLLE POLITICA DEL FASCISMO E FATTI OGGETTI DELL' ODIO, DEL RISENTIMENTO E ANCHE DEL DISPREZZO DEGLI AMBIENTI POLITICI IN CUI VIVEVANO, HANNO DOVUTO RINUNCIARE O SONO STATI AD OGNI MODO COSTRETTI A RINUNCIARE ALLA LORO NAZIONALITA' . UN FENOMENO DI QUESTO GENERE, PER QUEL CHE SAPPIAMO, E' STATO FORTE SOPRATTUTTO NEGLI STATI UNITI. NOI MANCHIAMO DI CIFRE PRECISE, MA ALCUNI RITENGONO CHE GLI ITALIANI SIANO DIMINUITI IN CERTE ZONE DEGLI STATI UNITI DI CIRCA I 2/ 3, E CHE A NEW YORK E DINTORNI RESTINO ORA, DI 1300000 ITALIANI DI UNA VOLTA, SOLO 600000 NOSTRI CONCITTADINI. E' PROBABILE CHE IN QUESTE CIFRE, CHE RAPPRESENTEREBBERO UNA CATASTROFE PER LA NOSTRA EMIGRAZIONE, VI SIA UNA FORTE ESAGERAZIONE. AD OGNI MODO NOI DOBBIAMO TENER CONTO DI QUESTA DIMINUZIONE DEL NUMERO DEGLI ITALIANI RESIDENTI ALL' ESTERO. TUTTAVIA E' CHIARO, ANCHE AMMETTENDOLA, CHE SONO ANCORA MOLTI, MOLTISSIMI, E CHE DETERMINANO PER NOI UN PROBLEMA FONDAMENTALE: QUELLO DI MANTENERLI UNITI ALLA MADRE PATRIA, DI NON PERDERE QUESTO MATERIALE UMANO CON TUTTI I TESORI DI CIVILTA' E DI FORZA SPIRITUALE ED ECONOMICA CHE ESSO RAPPRESENTA. VORREI FARE ANZITUTTO, A PROPOSITO DI QUELLO CHE HA DETTO IL COLLEGA PIEMONTE, UNA DISTINZIONE PARZIALE CHE SERVE A CENTRARE IL PROBLEMA. SI TRATTA DI UN UNICO PROBLEMA CHE PUO' ESSERE VEDUTO PERO' SOTTO DUE ASPETTI DIVERSI. VI E' IL PROBLEMA DELLA EMIGRAZIONE, CHE E' UN PROBLEMA PREVALENTEMENTE ECONOMICO E CHE RIGUARDA SOPRATTUTTO L' ASSESTAMENTO DEI NOSTRI CONCITTADINI CHE SI RECANO ALL' ESTERO. QUESTO PROBLEMA E' STATO GIA' TOCCATO NELLA NOSTRA COSTITUZIONE CON L' ARTICOLO 30 PR CHE NOI ABBIAMO APPROVATO, ARTICOLO NEL QUALE SI PARLA DI UNA DOVEROSA TUTELA DA PARTE DELLA REPUBBLICA ITALIANA DEL LAVORO ITALIANO ALL' ESTERO. MA VI E' POI UN ALTRO ASPETTO DI QUESTO PROBLEMA, UN ASPETTO PREVALENTEMENTE POLITICO E MORALE: E' IL PROBLEMA CHE RIGUARDA APPUNTO GLI ITALIANI GIA' STABILITISI ALL' ESTERO. PER QUESTI ITALIANI, EVIDENTEMENTE, I PROBLEMI PIU' GRAVI NON SONO QUELLI DELLA LORO SISTEMAZIONE E STABILITA' ECONOMICA, PERCHE' PER LA MAGGIOR PARTE DI LORO QUESTA SISTEMAZIONE E' GIA' AVVENUTA; MA SI TRATTA, IN PREVALENZA, DI PROBLEMI POLITICI E MORALI, PROBLEMI CHE RIGUARDANO I RAPPORTI CON LA MADREPATRIA. LA TRATTAZIONE DI QUESTO PROBLEMA NON HA NULLA A CHE VEDERE CON LE PREOCCUPAZIONI CHE SONO STATE CARATTERISTICHE DEL FASCISMO OGNI QUALVOLTA IL FASCISMO SI E' OCCUPATO DEGLI ITALIANI ALL' ESTERO. COME VOI SAPETE, IL FASCISMO VEDEVA NEGLI ITALIANI ALL' ESTERO UNA SPECIE DI AVANGUARDIA PER LA CONQUISTA ITALIANA DELL' IMPERO. ERANO STRUMENTI POLITICI DI PENETRAZIONE NAZIONALISTICA NEI DIVERSI PAESI. E IL FASCISMO, CON QUESTA SUA CONCEZIONE, SOPRATTUTTO CON L' ATTUAZIONE, NEI LIMITI CHE GLI SONO STATI POSSIBILI, DI QUESTA SUA CONCEZIONE, HA ARRECATO UN DANNO ENORME ALLA SORTE DEGLI ITALIANI ALL' ESTERO, ARRECANDO ANCHE, COME IN TANTI ALTRI SETTORI, UN DANNO ENORME ALLE FORTUNE DELLA NOSTRA NAZIONE. IL FASCISMO SI E' INFATTI PREOCCUPATO, PER QUEL CHE RIGUARDAVA LA DISCIPLINA E L' ORGANIZZAZIONE DELLE NOSTRE COMUNITA' ALL' ESTERO, DI CAPORALIZZARE ( USO QUESTA PAROLA PRUSSIANA) I RAPPORTI INTERCEDENTI TRA GLI ITALIANI DELLE DIVERSE COMUNITA' . BASTEREBBE RICORDARE- PERCHE' IN CERTI CASI NOMINA SUNT RES: I NOMI ATTINGONO ALLA REALTA' DELLE COSE- CHE IL NOSTRO COMMISSARIATO DELL' EMIGRAZIONE FU TRASFORMATO DAL FASCISMO NELLA FAMOSA D. I. E. , DIREZIONE GENERALE ITALIANI ALL' ESTERO, DIMODOCHE' GLI ITALIANI ALL' ESTERO AVEVANO UN DIRETTORE GENERALE, ERANO ITALIANI CHE AVEVANO LA FORTUNA DI ESSERE DIRETTI IN TUTTE LE LORO ATTIVITA' , E NEL SENO STESSO DELLA COMUNITA' IL CONSOLE ESERCITAVA LA PROPRIA AUTORITA' COME IL COMANDANTE DI UNA UNITA' IN GUERRA. A ME E' TOCCATO, QUANDO HO AVUTO OCCASIONE DI ANDARE A VISITARE IN SVIZZERA LA CITTADINA DI GRENCHEN, NOTA PER LA FAMOSA CRISI SPIRITUALE CHE VI SUBI' IL MAZZINI, DI LEGGERE UNA LAPIDE IN CUI I FASCISTI DELLA LOCALITA' ANNUNCIAVANO ALLO SPIRITO DI MAZZINI CHE ESSI, I SOLDATI D' ITALIA, ERANO GIUNTI SULLE ORME FINO IN QUELLA PICCOLA CITTADINA. SI DICEVANO DUNQUE SOLDATI D' ITALIA, NON I PORTATORI DELLA NOSTRA CIVILTA' : ERANO DEI SOLDATI CHE DICEVANO DI SEGUIRE LE ORME DI MAZZINI PER PREPARARE ALL' ITALIA FASCISTA LA CONQUISTA DELL' IMPERO E DI DETERMINARE POSIZIONI POLITICHE. NOI VEDIAMO QUESTO PROBLEMA, E' INUTILE DIRLO, CON PREOCCUPAZIONI DEL TUTTE DIVERSE E DA UN PUNTO DI VISTA TOTALMENTE DIVERSO: PREOCCUPAZIONI DI CARATTERE POLITICO PER QUEL CHE RIGUARDA LA CONQUISTA DI POSIZIONI ALL' ESTERO SONO IN NOI DEL TUTTO ASSENTI. C' E' SOLO UNA PREOCCUPAZIONE FONDAMENTALE: QUELLA DI TENERE LEGATI ALLA MADRE PATRIA I NOSTRI CONCITTADINI, PERCHE' ASSOLVANO AL COMPITO CHE LORO E' PREFISSO NELL' ECONOMIA GENERALE DELLA CIVILTA' . CIASCUN PAESE REALIZZA UN DETERMINATO TIPO DI CIVILTA' E DICE LA PROPRIA PAROLA AL MONDO NELLA SUA LINGUA: ED E' PIU' CHE GIUSTO CHE I NOSTRI CONCITTADINI DICANO QUESTA PAROLA DI CIVILTA' NELLE FORME PIU' FACILI PER LORO. QUESTA E' LA RAGIONE FONDAMENTALE DELLA NOSTRA PREOCCUPAZIONE E DELL' INTERESSE CHE NOI PORTIAMO AL PROBLEMA DEL VOTO DEGLI ITALIANI ALL' ESTERO E DEI NOSTRI RAPPORTI CON LORO. AD ALCUNI SEMBRA CHE, QUANDO SI SIA ASSICURATO L' ESERCIZIO DEL DIRITTO ELETTORALE AI NOSTRI EMIGRANTI, SI SIA GIA' FATTO UN GRAN PASSO NELLA SOLUZIONE DEL PROBLEMA DEI NOSTRI RAPPORTI CON I NOSTRI CONCITTADINI ALL' ESTERO. DA UN PUNTO DI VISTA GENERALE, E IN LINEA DI MASSIMA QUESTA COSA E' GIA' STATA, IN UN CERTO SENSO, REALIZZATA. PROPRIO STAMANI ALLA COMMISSIONE CHE STUDIA IL PROGETTO DI LEGGE SULL' ELETTORATO ATTIVO NOI ABBIAMO AVUTO OCCASIONE DI ESAMINARE L' ARTICOLO 11 PR, IL QUALE STABILISCE CHE ANCHE AI CITTADINI ITALIANI CHE SI SONO TRASERITI ALL' ESTERO E CHE HANNO PERDUTO LA RESIDENZA DI ORIGINE SIA ASSICURATO IL DIRITTO DI VOTO; E QUESTO E' UN RICONOSCIMENTO DI PRINCIPIO CHE HA UN FORTE VALORE: PER TUTTO IL RESTO NON SI TRATTA CHE DI ATTUAZIONE E DI TECNICA. MA LA CONCESSIONE DEL DIRITTO DI VOTO NON E' , A MIO PARERE, SUFFICIENTE PERCHE' SIANO SUFFICIENTEMENTE STRETTI E MANTENUTI I LEGAMI CON I NOSTRI CONCITTADINI ALL' ESTERO. QUI IO VORREI APPROFONDIRE QUALCUNA DELLA COSE CHE HA DETTO IL NOSTRO AMICO E COLLEGA PIEMONTE. IL DIRITTO DI VOTO PUO' ESSERE ESERCITATO NELLE FORME ORDINARIE, NELLE FORME CHE LA LEGGE ELETTORALE, A CUI HO ACCENNATO, STABILISCE O STABILIRA' IN AVVENIRE. QUESTI CITTADINI POSSONO RIMANERE ISCRITTI NELLE LISTE ELETTORALI DEL LORO PAESE E POSSONO RIENTRARE IN PATRIA A ESERCITARE IL DIRITTO DI VOTO. MA E' EVIDENTE CHE L' ESERCIZIO DEL DIRITTO DI VOTO SOTTO QUESTA FORMA RIGUARDERA' SEMPRE UNA PICCOLA MINORANZA DI CITTADINI ITALIANI; RIGUARDERA' SOPRATTUTTO LA MINORANZA DI CITTADINI ITALIANI CHE VIVE IN ISVIZZERA, IN FRANCIA, E IN QUALCHE ALTRO PAESE D' EUROPA: QUEI CITTADINI ITALIANI, CIOE' CHE POTRANNO PERMETTERSI IL LUSSO DI FARE UN VIAGGIO IN ITALIA DURANTE LE ELEZIONI. MA LA MAGGIOR PARTE DEI CITTADINI ITALIANI RESIDENTI ALL' ESTERO, CIOE' QUELLI DELL' AMERICA DEL NORD E DELL' AMERICA DEL SUD, NON POTRANNO MAI ESERCITARE IN QUESTA FORMA IL LORO DIRITTO DI VOTO SE NON PER VIA DI ECCEZIONE. D' ALTRA PARTE, ESERCITATO ALL' ESTERO PRESSO I CONSOLATI, E SIA PURE PER LETTERA, COME E' STATO PRECEDENTEMENTE ACCENNATO, IL DIRITTO DI VOTO DEGLI ITALIANI ALL' ESTERO SOLLEVERA' , SENZA DUBBIO, DEI PROBLEMI DI ORDINE PUBBLICO DA PARTE DEGLI STATI INTERESSATI, I QUALI NON AVRANNO NESSUN PIACERE CHE SI SVOLGA NEI CENTRI DI EMIGRAZIONE ITALIANA DI LORO COMPETENZA UNA LOTTA ELETTORALE, CHE SARA' SENZA DUBBIO CONTRASSEGNATA DALLA VIVACITA' CARATTERISTICA DI NOI ITALIANI. IN OGNI CASO, L' ESERCIZIO DEL VOTO CHE SI INNESTI ALLE CIRCOSCRIZIONI ITALIANE RISPONDEREBBE POCO IN QUESTO MOMENTO ALLA ATTUALE CAPACITA' E SENSIBILITA' POLITICA DEI NOSTRI GRUPPI ALL' ESTERO, DI CUI ALCUNI SONO LONTANI MIGLIAIA E MIGLIAIA DI MIGLIA DAL NOSTRO PAESE E CHE- COME E' STATO FACILE CONSTATARE A COLORO CHE SONO VISSUTI A LUNGO NEGLI AMBIENTI DI EMIGRAZIONE- SONO PER MOLTI ASPETTI ARRETRATI RISPETTO ALL' ITALIA, DAL PUNTO DI VISTA CULTURALE, POLITICO E SPIRITUALE. E' FACILISSIMO, QUANDO NOI ANDIAMO IN ALCUNI CENTRI DELLA NOSTRA EMIGRAZIONE, TROVARVI AGITATI, AD ESEMPIO, DEI PROBLEMI, CHE SONO STATI AGITATI IN ITALIA 20 ANNI PRIMA, E DI TROVARE TRIONFANTI NEL GUSTO DEL PUBBLICO SCRITTORI, I QUALI RAPPRESENTANO UN' ARTE O UN MODO DI PENSARE CHE LO SVILUPPO DEL PENSIERO NAZIONALE HA DA NOI DA LUNGO TEMPO SORPASSATO. PERCHE' IL DIRITTO DI VOTO POSSA LEGARE VERAMENTE QUESTE MASSE DI ITALIANI AL NOSTRO PAESE, DOVREBBE ESSERE ESERCITATO IN FORMA ORGANICA, LA SOLA FORMA IDONEA A MANTENERE QUESTO COLLEGAMENTO. VI DOVREBBERO ESSERE RAPPRESENTANTI DELLE DIVERSE COMUNITA' ITALIANE, CONTRADDISTINTE DA INTERESSI DETERMINATI E COMUNI. SE NOI VOLESSIMO DARE UNA RAPPRESENTANZA ORGANICA A QUESTE MASSE DI ITALIANI, DOVREMMO INVITARE ALLE NOSTRE ASSEMBLEE IN ITALIA I LORO DEPUTATI. MA UNA SOLUZIONE IN QUESTI TERMINI DEL PROBLEMA SOLLEVEREBBE DELLE OBIEZIONI DA PARTE DEGLI STATI INTERESSATI. NESSUNO STATO AMMETTEREBBE MAI CHE CITTADINI STRANIERI, VIVENTI NEL SUO TERRITORIO, POSSANO AVERE RAPPORTI POLITICI DI QUESTO GENERE CON ALTRI PAESI. QUESTO NON PUO' AVVENIRE, SOPRATTUTTO IN UN PERIODO COME L' ATTUALE, CARATTERIZZATO DA NAZIONALISMI ESASPERATI E DA DIFFIDENZE DI CARATTERE POLITICO; E NON POTREBBE, SOPRATTUTTO, AVVENIRE PER NOI, CHE ABBIAMO ALLE NOSTRE SPALLE L' ESPERIENZA FASCISTA, CON TUTTE LE DIFFIDENZE CHE ESSA HA SEMINATO PRESSO GLI STATI VICINI. PER TUTTE QUESTE CONSIDERAZIONI, A ME PARE CHE L' ASSICURAZIONE DELL' ESERCIZIO DEL DIRITTO ELETTORALE AGLI ITALIANI ALL' ESTERO NON POSSA RISOLVERE IN MODO FONDAMENTALE IL PROBLEMA CHE CI PREOCCUPA TUTTI: IL PROBLEMA CIOE' , DEL MANTENIMENTO DEI RAPPORTI E DEL COLLEGAMENTO SPIRITUALE E POLITICO COI NOSTRI CONCITTADINI. ED E' APPUNTO IN CONSIDERAZIONE DI UNA PIU' EFFICACE SOLUZIONE DI QUESTO PROBLEMA CHE IO HO PROPOSTO ALL' ASSEMBLEA IL SEGUENTE EMENDAMENTO AGGIUNTIVO ALL' ARTICOLO 45 PR. LA REPUBBLICA ASSICURA AI CITTADINI ITALIANI RESIDENTI ALL' ESTERO LA POSSIBILITA' DELLA ESPRESSIONE ORGANICA DELLA LORO VOLONTA' E DELLA RAPPRESENTANZA DEI LORO INTERESSI. IN QUESTO MODO IL PROBLEMA E' PORTATO, COME E' EVIDENTE, SU UN PIANO DIVERSO. ESSO PRESUME ANZITUTTO LA RIORGANIZZAZIONE IN FORMA AUTONOMA E DEMOCRATICA DELLA VITA DELLE NOSTRE COMUNITA' ALL' ESTERO. GIA' ALLA CADUTA DEL FASCISMO MOLTE DI QUESTE NOSTRE COMUNITA' HANNO FATTO DEGLI ESPERIMENTI ORIGINALI E SPONTANEI DI ORGANIZZAZIONE DELLA LORO VITA AUTONOMA IN REAZIONE AL PREDOMINO FASCISTA. QUANDO MOLTE COMUNITA' SI SONO TROVATE IN LOTTA CONTRO I CONSOLI CHE RAPPRESENTAVANO ORMAI UN REGIME DECADUTO, SI SONO DATE UN ORDINAMENTO AUTONOMO; PER MEGLIO DIRE, NON SONO STATE COMUNITA' INTERE, MA SONO STATE LE MINORANZE ATTIVE E POLITICAMENTE PIU' INTELLIGENTI E PROGRESSISTE DI QUESTE COMUNITA' CHE SI SONO DATE UN ORDINAMENTO AUTONOMO, ACCOGLIENDO NEL LORO SENO TUTTI GLI ITALIANI, ESCLUSI I FASCISTI MILITANTI, A QUALUNQUE PARTITO POLITICO ESSI APPARTENESSERO. BISOGNEREBBE LAVORARE NEL SOLCO DI QUESTA NATURALE REAZIONE AL DOMINIO FASCISTA E ALLA ORGANIZZAZIONE FASCISTA DELLE COMUNITA' ALL' ESTERO. BISOGNA AVERE UNA GRANDE FIDUCIA IN TUTTO QUELLO CHE E' SPONTANEO, CHE NON RISPONDE A UN CONCETTO ASTRATTO E TEORICO, MA CHE NON FA ALTRO CHE POTENZIARE DEI FENOMENI CHE SI SONO GIA' SVILUPPATI NATURALMENTE NEL SUOLO DELLA NOSTRA VITA COLLETTIVA. LE NOSTRE COMUNITA' SI SONO DATE DEGLI ORDINAMENTI AUTONOMI E HANNO COSTITUITO IN MOLTI LUOGHI COMUNITA' E COLONIE LIBERE. QUESTO E' ACCADUTO IN SVIZZERA, IN FRANCIA ED ANCHE IN AMERICA. QUESTO ESPERIMENTO DOVREBBE ESSERE ALLARGATO E IL SUO ALLARGAMENTO CI CONCEDEREBBE DI POTER DARE A QUESTE COMUNITA' UNA RAPPRESENTANZA ORGANICA. CHE COSA VUOL DIRE UNA RAPPRESENTANZA ORGANICA? VUOL DIRE CREARE DEGLI ORGANI CHE RAPPRESENTINO ESCLUSIVAMENTE LE MASSE DEGLI EMIGRATI. AL LEGISLATORE FUTURO SPETTERA' NATURALMENTE DI PRECISARE I PARTICOLARI. NON E' QUESTO IL LUOGO PER SCENDERE NEI DETTAGLI. IN GENERALE SI PUO' PREVEDERE LA CREAZIONE DI UN CONSIGLIO DI RAPPRESENTANTI DELLE COMUNITA' ITALIANE ALL' ESTERO, CONSIGLIO DI RAPPRESENTANTI CHE SI RADUNI PERIODICAMENTE IN ITALIA E RAPPRESENTI TUTTI GLI ITALIANI VIVENTI ALL' ESTERO NELLA LORO MOLTEPLICE VARIETA' , NELLA LORO CONCORDIA DISCORDE. UNA PROPOSTA DI QUESTO GENERE, COME E' STATO GIA' RICORDATO, E' STATA FORMULATA NEI CONGRESSI DEGLI EMIGRANTI DEL 1908 E DEL 1911. QUESTI CONGRESSI DI ITALIANI ALL' ESTERO HANNO PROPOSTO CHE SI FORMASSERO DEGLI ORGANISMI RAPPRESENTATIVI CHE PORTASSERO LA VOCE DEI MILIONI DI ITALIANI ALL' ESTERO E CHE DI QUESTI ORGANISMI RAPPRESENTATIVI ALCUNI FOSSERO TEMPORANEI ED ALTRI PERMANENTI. ACCANTO AL SU ACCENNATO CONSIGLIO DI RAPPRESENTANTI POTREBBE ESSERVI UNA DELEGAZIONE CHE CURI L' ATTUAZIONE DEI DESIDERI DA ESSO ESPRESSI. PER DI PIU' NEI PRINCIPALI CENTRI DI EMIGRAZIONE, IN FRANCIA, NEGLI STATI UNITI, NEL BRASILE E IN ARGENTINA, POTREBBERO ESSERVI ALTRE DELEGAZIONI PERMANENTI. IN QUESTO MODO NOI POTREMMO AVERE UNA RAPPRESENTANZA ORGANICA DELLE MASSE DEGLI ITALIANI RESIDENTI PERMANENTEMENTE ALL' ESTERO, UNA RAPPRESENTANZA ORGANICA CHE AVREBBE NATURALMENTE UN VALORE MOLTO MAGGIORE DI QUELLO CHE RISULTEREBBE SOLO DALL' ESERCIZIO DEL DIRITTO ELETTORALE. A QUESTA RAPPRESENTANZA NOI POTREMMO DARE DEI POTERI DI CARATTERE CONSULTIVO, MA DI UN GRANDE VALORE. SAREBBE LA VOCE DI TUTTI I NOSTRI CONNAZIONALI, DI TUTTI I NOSTRI CONCITTADINI ALL' ESTERO, CONCITTADINI CHE FINALMENTE SI SAREBBERO LIBERATI DALLA CAPORALISTICA PRESSIONE FASCISTA E DALL' AUTORITA' CONSOLARE COME ERA ESERCITATA DURANTE IL FASCISMO, AUTORITA' CHE RISPONDEVA MOLTO A QUELLA DI UN COMMISSARIO PREFETTIZIO O DI UN COMMISSARIO REGIO IN UN COMUNE. QUESTE NOSTRE COMUNITA' ALL' ESTERO SONO IN COSCIENZA COME DEI COMUNI, MA COMUNI CHE NON HANNO LIBERE RAPPRESENTANZE NE' AMMINISTRATORI ELETTI DALLA MASSA DEGLI EMIGRATI. HANNO AVUTO PER TUTTI GLI ANNI DEL DOMINIO FASCISTA, E DEL RESTO LI HANNO AVUTI ANCHE PRIMA, DEGLI AMMINISTRATORI CHE SONO STATI IMPOSTI DAL GOVERNO CENTRALE E CHE QUASI SEMPRE NON RAPPRESENTAVANO GLI INTERESSI, LE IDEE, LE ASPIRAZIONI DELLA GRANDE MASSA DEGLI AMMINISTRATI. QUANDO NOI AVREMO INTRODOTTO UN PRINCIPIO DI VITA AUTONOMA NELLE NOSTRE COMUNITA' ALL' ESTERO, QUANDO AVREMO ASSICURATO A QUESTE NOSTRE COMUNITA' ALL' ESTERO LA RAPPRESENTANZA ORGANICA E DISCIPLINATA DEI LORO INTERESSI, SIA PURE SOTTO FORMA DI VOTO CONSULTIVO, NOI AVREMO BEN OPERATO PER IL MANTENIMENTO DEL COLLEGAMENTO FRA LE MASSE EMIGRATE ALL' ESTERO E IL NOSTRO PAESE, COLLEGAMENTO AL QUALE E' AFFIDATA IN GRANDISSIMA PARTE LA POSSIBILITA' PER LA REPUBBLICA ITALIANA DI CONTINUARE AD ESERCITARE PRESSO GLI ITALIANI ALL' ESTERO LA PROPRIA INFLUENZA BENEFICA E DI PROGRESSO. ( APPLAUSI) .



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