| ONOREVOLI COLLEGHI, DI TUTTI GLI ARTICOLI FIN QUI ESAMINATI DALLA NOSTRA ASSEMBLEA, QUESTI DEL TITOLO IV MI SEMBRANO I PIU' PRECISI E QUADRATI, I PIU' SOBRI E LIMPIDI. L' INTERO TITOLO SI PRESENTA COME UN SISTEMA COERENTE E BENE EQUILIBRATO DI DIRITTI E DOVERI, TALE DA SODISFARE, COME NON SEMPRE E' AVVENUTO PER I TITOLI PRECEDENTI, BISOGNA RICONOSCERLO, ANCHE UN SENSO ED UN GUSTO GIURIDICO RAFFINATO. LA FELICE FORMULAZIONE DI QUESTI ARTICOLI DAL 45 PR AL 51 PR- ED E' ANCHE SIGNIFICATIVO CHE COSI' AMPIA MATERIA SI SIA POTUTO COSTRINGERE IN COSI' BREVE NUMERO DI ARTICOLI- QUESTA FELICE FORMULAZIONE E' DOVUTA AL FATTO, FORSE, CHE QUI I LEGISLATORI SI SON TROVATI A MUOVERSI SU UN TERRENO PIU' SOLIDO E PIU' SICURO, AD ELABORARE DEI CONCETTI CHE SONO ORMAI PROFONDAMENTE RADICATI NELLA COSCIENZA CIVILE E POLITICA DI OGNI UOMO LIBERO, E CHE SONO RIPETUTAMENTE CONVALIDATI, D' ALTRA PARTE, ANCHE DALL' ESPERIENZA STORICA. E PER QUESTO PENSO CHE IL TITOLO IV E' ESENTE DA QUEGLI ELEMENTI PROGRAMMATICI COSI' FREQUENTI IN ALTRI TITOLI E CHE, SEPPURE GIUSTIFICATI ED ANZI OPPORTUNI ED INEVITABILI, TUTTAVIA NON COSTITUISCONO UN PREGIO GIURIDICO. E' FELICEMENTE ESENTE INOLTRE QUESTO TITOLO DA QUEL CERTO TONO PATERNALISTICO ED AL TEMPO STESSO RIVENDICATIVO CHE TRASPARE IN ALTRE FORMULAZIONI DELLA NOSTRA COSTITUZIONE. QUESTI ARTICOLI SANZIONANO E REGISTRANO TRASFORMAZIONI GIA' IN ATTO, CONQUISTE GIA' RAGGIUNTE, RISULTATI GIA' CONSEGUITI: NELLA FATTISPECIE, I DIRITTI CHE IL POPOLO ITALIANO HA GIA' CONQUISTATO CON LA LOTTA DI LIBERAZIONE E CON LA LOTTA VITTORIOSA PER LA COSTITUENTE E LA REPUBBLICA. BISOGNA RENDER MERITO ALLA COMMISSIONE PER AVER RAGGIUNTO UNA TALE PRECISIONE E APPROPRIATEZZA DI FORMULAZIONE IN QUESTE NORME CHE REGOLANO GLI ISTITUTI FONDAMENTALI DI UNA MODERNA REPUBBLICA DEMOCRATICA PARLAMENTARE. E QUESTO, D' ALTRA PARTE, CONTRIBUIRA' , IO PENSO, A FAR SI' CHE IN UNA MATERIA COSI' IMPORTANTE, ESSENZIALE E DELICATA, I CONTRASTI TRA CORRENTI POLITICHE ED IDEOLOGIE DIVERSE POSSANO ESSERE RIDOTTI AL MINIMO, E SI RAGGIUNGA IN QUESTA MATERIA COSI' FONDAMENTALE LA MASSIMA LARGHEZZA DI CONSENSI. AVENDO ESPRESSO, A NOME DEL MIO GRUPPO, IL CONSENSO CHE DIAMO IN LINEA GENERALE AGLI ARTICOLI DEL TITOLO IV DEL PROGETTO DELLA COMMISSIONE, DESIDERO ATTIRARE L' ATTENZIONE DELL' ASSEMBLEA COSTITUENTE SU ALCUNI PROBLEMI CHE NON SONO CONTEMPLATI NELLA FORMULAZIONE DEL PROGETTO, E PER I QUALI MANCA UNA SOLUZIONE CONCRETA, O DEL TUTTO ADEGUATA. DISTINGUIAMO ANZITUTTO UN PRIMO GRUPPO DI ARTICOLI, CHE VANNO DALL' ARTICOLO 45 PR ALL' ARTICOLO 48 PR, I QUALI FORMULANO I DIRITTI DEL CITTADINO DI PARTECIPARE DEMOCRATICAMENTE ALLA DIREZIONE DELLA COSA PUBBLICA. SONO QUESTI GLI ARTICOLI ATTRAVERSO I QUALI SI REGOLA L' ESERCIZIO DELLA SOVRANITA' POPOLARE, ARTICOLI, QUINDI, CHE STABILISCONO IL FONDAMENTO DELLA DEMOCRAZIA, IN QUANTO APPUNTO AUTOGOVERNO DA PARTE DEL CITTADINO. IN UN SECONDO GRUPPO POSSIAMO DISTINGUERE GLI ARTICOLI CHE VANNO DALL' ARTICOLO 49 PR ALL' ARTICOLO 51 PR, DOVE VENGONO STABILITI I DOVERI CHE SCATURISCONO DA QUESTI DIRITTI, DOVERI CHE SI AFFERMANO IN QUANTO PRIMA SONO STATI GARANTITI I CORRISPETTIVI DIRITTI. SONO DOVERI DI DIFESA DELLA PATRIA, DELLA FEDELTA' ALLE ISTITUZIONI REPUBBLICANE, E IL DOVERE- ESPRESSO NELL' EMENDAMENTO AGGIUNTIVO PROPOSTO DA UN NOSTRO COLLEGA, PRIMA IN MERITO AL TITOLO PRECEDENTE E POI TRASFERITO IN QUESTO TITOLO- DI PAGAMENTO DEI TRIBUTI. VENGO ALL' ESAME DEI PROBLEMI CHE NON TROVANO, A NOSTRO AVVISO, ADEGUATA SOLUZIONE: MI RIFERISCO ALL' ARTICOLO 45, DOVE E' STABILITO IL REQUISITO DELLA MAGGIORE ETA' , NELLA NORMA COSTITUZIONALE, PER L' ESERCIZIO DEL DIRITTO DI VOTO. ORA SU QUESTO ARGOMENTO, IO ED IL MIO GRUPPO RITENIAMO CHE POSSA ESSERE PIU' OPPORTUNO, ANCHE SE NON SI VUOLE SIN DA ORA NELLA NORMA COSTITUZIONALE DARE, DICIAMO, UN ATTESTATO DI MATURITA' ALLA GIOVENTU' ITALIANA- CHE HA DATO PROVA DI COSCIENZA CIVILE, DI COSCIENZA PATRIOTTICA E DI COSCIENZA POLITICA NELLA LOTTA PARTIGIANA , E NELLA GUERRA DI LIBERAZIONE- SE NON SI VUOLE DARE QUESTO ATTESTATO, RIPETO, IO CREDO CHE SI POSSA DARE PER LO MENO IL BENEFICIO DELLA SOSPENSIVA, E NON PRECLUDERE CON LA NORMA COSTITUZIONALE QUELLA CHE POTRA' ESSERE UNA DIVERSA NORMA STABILITA DALLA LEGGE. PERCIO' IO, A NOME DEL MIO GRUPPO, PROPONGO UN EMENDAMENTO CHE TENDE A RINVIARE ALLA LEGGE NORMALE QUESTO REQUISITO DELL' ETA' NECESSARIA PER L' ESERCIZIO DEL DIRITTO DI VOTO: SONO ELETTORI TUTTI I CITTADINI DI AMBO I SESSI CHE HANNO RAGGIUNTO L' ETA' STABILITA DALLA LEGGE. OSSERVO D' ALTRA PARTE CHE AUTOREVOLI COMMISSARI DELLA PRIMA SOTTOCOMMISSIONE- GLI ONOREVOLI CEVOLOTTO, TUPINI, BASSO E TOGLIATTI- AVEVANO CONDIVISO QUESTO CRITERIO. SEGUE POI LA QUESTIONE DEL VOTO, CONCEPITO COME DOVERE CIVICO E MORALE, PER USARE L' ESPRESSIONE DEL PROGETTO DI COSTITUZIONE. ORA, QUI MI SEMBRA CHE IN UN CERTO QUAL MODO RIAPPAIA QUEL TONO- SIA DETTO SENZA INTENZIONE DI DISPREGIO- PREDICATORIO CHE QUALCHE VOLTA ABBIAMO SENTITO RIECCHEGGIARE IN ALTRI TITOLI E DA CUI QUESTO TITOLO HA IL PREGIO DI ESSERE ESENTE. MA, D' ALTRA PARTE, DOMANDO: CHE VALORE GIURIDICO HA UN FORMULAZIONE DI QUESTO GENERE: DOVERE CIVICO E MORALE? MI PARE CHE LA STESSA FORMULAZIONE MANIFESTI UNA CERTA ESITAZIONE DEL LEGISLATORE AL RIGUARDO. E CHE COSA E' POI UN DIRITTO CHE E' AL TEMPO STESSO UN DOVERE? DEL RESTO, QUESTA ESITAZIONE APPARE ANCHE UN PO' NEGLI STESSI REDATTORI DELL' ARTICOLO QUANDO, NEL SECONDO COMMA, HANNO PARLATO DI VOTO E NON DI DIRITTO DI VOTO, PER AGGIUNGERE POI SUBITO DOPO CHE IL SUO ESERCIZIO E' UN DOVERE. EVIDENTEMENTE, LA CONTRADDIZIONE SAREBBE STATA TROPPO PALESE. IL DIRITTO DI VOTO APPARE SOLTANTO NEL TERZO COMMA, E, PER GIUSTIFICARE QUESTO ABBINAMENTO DI DIRITTO E DOVERE, SI E' RICORSO ANCHE, COME RISULTA DAGLI ATTI DELLA SOTTOCOMMISSIONE, A DELLE RAFFINATEZZE GIURIDICHE, E DA UN COMMISSARIO E' STATO DETTO CHE IL DIRITTO E' QUELLO DI ESSERE ISCRITTI NELLE LISTE ELETTORALI ED IL DOVERE E' QUELLO DI ESERCITARE IL DIRITTO DI VOTO. COMUNQUE, MI PARE CHE QUESTE ACROBAZIE, ALLE QUALI E' STATO NECESSARIO RICORRERE PER SOSTENERE L' OBBLIGATORIETA' DEL VOTO, DIMOSTRINO LE DIFFICOLTA' DI SOSTENERE UN SIMILE CONCETTO. MI PARE POI CHE SI POSSA FARE QUEST' ALTRA OSSERVAZIONE: PROPRIO LA NON OBBLIGATORIETA' DEL VOTO E' IN UN CERTO SENSO UN CORRETTIVO A QUELLA CHE E' L' EGUAGLIANZA ASTRATTA DEL DIRITTO DI VOTO, VALE A DIRE CHE NON AFFERMANDO L' OBBLIGATORIETA' DEL VOTO E LASCIANDO ALLA LIBERA VOLONTA' DEL CITTADINO L' ESERCIZIO DI QUESTO SUO DIRITTO, SI VIENE A DARE, IN UN CERTO SENSO, UN PESO ANCHE ALLA QUALITA' , E CIOE' SI DA' UN VALORE ALLO SPIRITO DI ATTIVITA' , DI INIZIATIVA DEL CITTADINO CHE VOTA, A DIFFERENZA DI QUELLO CHE VOTEREBBE SOLTANTO PERCHE' OBBLIGATO, PER UN IMPULSO PASSIVO, PER UNA COSCRIZIONE ESTERNA. ED ANCHE IN QUESTO SENSO MI PARE CHE IL NON SANCIRE L' OBBLIGO, DEL DIRITTO DI VOTO POSSA CONCORRERE A RENDERE PIU' DEMOCRATICO L' ESERCIZIO DI QUESTO DIRITTO. ED E' PERCIO' CHE, ANCHE A PROPOSITO DI QUESTO COMMA, IL MIO GRUPPO PRESENTA UN EMENDAMENTO NEL QUALE IL SECONDO COMMA DELL' ARTICOLO 45 PR RISULTA COSI' FORMULATO. IL VOTO E' PERSONALE ED EGUALE, LIBERO E SEGRETO, SOPPRIMENDO LA SECONDA PARTE: IL SUO ESERCIZIO E' DOVERE CIVICO E MORALE. UNA FORMULAZIONE CHE, A NOSTRO AVVISO, HA UNA NOTEVOLE IMPORTANZA E CONCORRE A DARE UN SENSO MODERNO A QUESTA PARTE DELLA NOSTRA COSTITUZIONE, E' QUELLA DELL' ARTICOLO 47 PR, DOVE A NOI PARE IMPORTANTE IL RICONOSCIMENTO SPECIFICO CHE VIENE DATO AL DIRITTO DI ORGANIZZAZIONE DEI CITTADINI IN PARTITI POLITICI. E' UN CONCETTO, DICEVO, CHE RISPONDE AD UN CRITERIO PIU' MODERNO DELLA DEMOCRAZIA, E, SE VOGLIAMO, ACCOGLIE ANCHE UNA ISTANZA CHE ERA STATA FORMULATA IN UNA DOTTA RELAZIONE DEL COLLEGA DEMOCRATICO CRISTIANO LA PIRA: QUELLA DEL PLURALISMO, DELLA CONSIDERAZIONE CIOE' DEI DIVERSI GRADI DI ORGANIZZAZIONE SOCIALE IN CUI IL CITTADINO ESPLICA IL SUO DIRITTO, ESPLICA LA SUA PARTECIPAZIONE ALLA VITA PUBBLICA. PERO' A QUESTO PROPOSITO, CIOE' A PROPOSITO DI QUESTO ARTICOLO 47 PR, NOI CREDIAMO CHE SAREBBE PREMATURO OGGI ANDARE OLTRE QUESTA SEMPLICE FORMULAZIONE DEL RICONOSCIMENTO SPECIFICO DEL DIRITTO DI ASSOCIAZIONE DEI PARTITI POLITICI, ANCHE PER LA CONSIDERAZIONE CHE, NELLA ANCORA INSTABILE SITUAZIONE POLITICA DEL NOSTRO PAESE E NEGLI INSTABILI RAPPORTI DI FORZE FRA I PARTITI, NOI PENSIAMO CHE UNA FORMULAZIONE PIU' AVANZATA, COME QUELLA CHE SI TROVA PROPOSTA NELL' EMENDAMENTO DELL' ONOREVOLE MORTATI, POSSA DETERMINARE UNO SVANTAGGIO A DANNO DEI PARTITI DI MINORANZA, FORNENDO L' OCCASIONE DI ABUSI DA PARTE DEI PARTITI PIU' FORTI. PER QUESTE RAGIONI, NOI CREDIAMO CHE LA MENZIONE DEI PARTITI NEL TESTO DELLA COSTITUZIONE NON DEBBA ANDARE AL DI LA' DELLA FORMULAZIONE PREDISPOSTA DALLA COMMISSIONE ALL' ARTICOLO 47 PR DEL PROGETTO MEDESIMO. DOBBIAMO POI ESPRIMERE IL NOSTRO PENSIERO SULL' ARTICOLO 49 PR, IL QUALE HA DATO LUOGO ALLE DISCUSSIONI PIU' APPROFONDITE CHE SI SIANO FATTE A PROPOSITO DI QUESTO TITOLO. IL NOSTRO PENSIERO E' CHE IL SERVIZIO MILITARE OBBLIGATORIO RAPPRESENTI INDUBBIAMENTE UNA CONQUISTA DEMOCRATICA. NON E' A CASO CHE VEDIAMO FORMULATO QUESTO PRINCIPIO GIA' NELLA DICHIARAZIONE DEI DIRITTI DEL 1789. L' AFFERMAZIONE DI QUESTO PRINCIPIO VA INTESA IN TUTTO IL SUO SIGNIFICATO E VA COLLEGATA CON L' ARTICOLO 6 GIA' APPROVATO, CHE STABILISCE CHE L' ITALIA RIPUDIA LA GUERRA COME MEZZO D' OFFESA; E VA CONSIDERATO QUESTO OBBLIGO DEL SERVIZIO MILITARE ANCHE IN RELAZIONE CON LA SECONDA PARTE, CON LO STESSO SECONDO COMMA, COME PURE CON L' ULTIMO, DELL' ARTICOLO 49 PR, ALLORCHE' SI DICE CHE IL MILITARE NON VIENE PREGIUDICATO NEL SUO LAVORO E NELL' ESERCIZIO DEI DIRITTI POLITICI, ECC. SE NOI TENIAMO PRESENTI TUTTI I RIFERIMENTI CHE SI RICOLLEGANO ALL' AFFERMAZIONE DEL SERVIZIO MILITARE OBBLIGATORIO, POSSIAMO DIRE CHE NELLA REPUBBLICA DEMOCRATICA ITALIANA IL SERVIZIO MILITARE OBBLIGATORIO RAPPRESENTA ANCHE UN MEZZO DI EDUCAZIONE CIVILE E POLITICA DEL CITTADINO. MA E' NECESSARIO PER QUESTO CHE SIA MANTENUTO L' ULTIMO COMMA. DICO QUESTO PER CONTROBATTERE L' OSSERVAZIONE FATTA DA ALCUNI COLLEGHI DELL' ALTRA PARTE, QUANDO SI E' DETTO CHE QUESTO RIFERIMENTO, QUESTO AVVICINARE L' AGGETTIVO DEMOCRATICO ALLA PAROLA ESERCITO SIGNIFICHEREBBE, IN CERTO SENSO, SOTTOMETTERE L' ESERCITO AD UNA IDEOLOGIA POLITICA, SIGNIFICHEREBBE MESCOLARE L' ESERCITO ALLA POLITICA, PORTARE LA POLITICA NELL' ESERCITO. QUI SI ADOPERA L' ESPRESSIONE SPIRITO DEMOCRATICO; MI PARE CHE SOTTO QUESTA ESPRESSIONE NON SI POSSA VEDERE ADOMBRATA NESSUNA PARTICOLARE IDEOLOGIA POLITICA. MI PARE CHE PROPRIO UN' AFFERMAZIONE DI QUESTO GENERE, PROPRIO L' ADOZIONE DI QUESTO TERMINE SPIRITO DEMOCRATICO DIMOSTRI CHE QUI SI VUOLE SEMPLICEMENTE AVERE QUESTA GARANZIA: LA GARANZIA DI QUELLO CHE E' IL DENOMINATORE COMUNE DI TUTTI I PARTITI CHE HANNO DIRITTO DI PARLARE E DI FAR SENTIRE LA LORO VOCE IN UNA LIBERA ASSEMBLEA, IN UNA ASSEMBLEA DEMOCRATICA COME QUESTA. IO HO SENTITO POCO FA LE SUGGESTIVE PROPOSTE CHE HA FATTO L' ONOREVOLE CALOSSO A PROPOSITO DELLA POSIZIONE DI NEUTRALITA' CHE DOVREBBE ASSUMERE L' ITALIA. L' ONOREVOLE CALOSSO HA USATO QUESTI DUE TERMINI: PACIFISMO ASSOLUTO E NEUTRALITA' PERPETUA . ORA, SE SUL PRIMO TERMINE MI PARE CHE DOVREMMO FARE LE PIU' AMPIE RISERVE, PERCHE' E' COLLEGATO CON UN ATTEGGIAMENTO POLITICO PIENAMENTE CONDANNATO DALLA STORIA PASSATA E RECENTE, IL TERMINE NEUTRALITA' PERPETUA PUO' ESSERE ANCHE ATTRAENTE, PUO' ANCHE INDICARE UNA DIRETTIVA DI POLITICA ESTERA, SE VOGLIAMO. NON E' QUESTA, COMUNQUE, LA SEDE NE' IL MOMENTO PER DISCUTERE DI CIO' . PERO' MI PARE CHE QUESTO NON ESCLUDA AFFATTO, NON SIA IN CONTRADDIZIONE CON L' AFFERMAZIONE DELL' OBBLIGATORIETA' DEL SERVIZIO MILITARE, GIACCHE' - E' LA SOTRIA CHE LO DIMOSTRA- PROPRIO UNA CERTA POTENZA MILITARE, UNA DISCRETA POTENZA MILITARE, UNA ORGANIZZAZIONE MILITARE EFFICIENTE E' QUELLA CHE GARANTISCE LA NEUTRALITA' . LA NEUTRALITA' DELLA SVIZZERA IN QUESTA GUERRA E' STATA GARANTITA APPUNTO DALL' EFFICIENZA MILITARE DEL SUO ESERCITO. CIO' NON SIGNIFICA CHE SIA STATO QUELL' ESERCITO A COSTITUIRE UN BALUARDO INSUPERABILE, MA E' STATO CERTAMENTE UN FATTO CHE HA GARANTITO IN QUALCHE MODO LA POSSIBILITA' DI QUESTA NEUTRALITA' . D' ALTRA PARTE, PROPRIO PER L' OSSERVAZIONE CHE FACEVA CALOSSO, CHE LA GUERRA E' OGGI UNA GUERRA TOTALE, PROPRIO QUESTO CI DIMOSTRA CHE IN UNA GUERRA DI QUESTO TIPO, CHE TRAVOLGE TUTTO E TUTTI, ANCHE IL PICCOLO NON PUO' RIMANERE ASSENTE, ANCHE IL PICCOLO DEVE AVERE UNA CERTA POSSIBLITA' DI MANOVRA, E QUINDI ENTRA NEL GIOCO DEI GROSSI. D' ALTRONDE, SE DOVESSIMO ACCETTARE UNA VOLTA PER SEMPRE QUESTA CONSIDERAZIONE, CHE IN UN CONFLITTO DI COLOSSI BISOGNA RIMANERE ASSENTI, ALLORA DOVREMMO ADDIRITTURA DIRE CHE LA NOSTRA GUERRA DI LIBERAZIONE, LA NOSTRA GUERRA PARTIGIANA E' STATA PERFETTAMENTE INUTILE, E' STATA UN INUTILE MASSACRO CHE NON HA PORTATO NESSUN FRUTTO. IO CREDO CHE, INVECE, APPUNTO UN' ORGANIZZAZIONE DEMOCRATICA, UNA FORMA DEMOCRATICA DI ORGANIZZAZIONE MILITARE POSSA ESSERE LA MIGLIORE GARANZIA, ANCHE SE SI VUOLE UNA EFFICACE ED UTILE NEUTRALITA' . QUANTO AL GIURAMENTO, DI CUI TROVIAMO MENZIONE NELL' ARTICOLO 51 DELLA COSTITUZIONE, ANCHE A QUESTO RIGUARDO SONO STATE FATTE DELLE OBIEZIONI ED ALCUNE OSSERVAZIONI. VOGLIO LIMITARMI SEMPLICEMENTE A DIRE CHE A NOSTRO AVVISO, IL GIURAMENTO DI CUI ALL' ARTICOLO 51 PR E' PERFETTAMENTE COERENTE CON LO SPIRITO DI TUTTO QUESTO TITOLO IV, CHE PRECISAMENTE E NOI APPROVIAMO QUESTA IMPOSTAZIONE) COLLOCA NELLA COSCIENZA DEL CITTADINO LA BASE, LA GARANZIA DELLA DEMOCRAZIA. NON E' UNA FORMALITA' , COME E' STATO DETTO; NON E' UNA FORMALITA' UN GIURAMENTO QUALE E' QUELLO DI CUI SI PARLA NELL' ARTICOLO 51 PR, GIACCHE' NON E' UN GIURAMENTO CHE VIENE FATTO A PERSONE, MA E' UN GIURAMENTO A ISTITUZIONI DEMOCRATICHE VOLUTE DAL POPOLO E QUINDI LEGATO PRECISAMENTE ALLA SOVRANITA' POPOLARE. QUESTO APPELLO ALLA COSCIENZA DEL CITTADINO CHE, COME DICEVO, E' PROPRIO NELLO SPIRITO DEL TITOLO QUARTO E CHE COSTITUISCE UN PO' IL FONDAMENTO SOLIDO, LA RADICE IN CUI SI ANNIDA LA GARANZIA ULTIMA, ESTREMA DELLA DEMOCRAZIA, TROVA UN' ESPRESSIONE SOLENNE NELLA FORMULAZIONE DEL SECONDO COMMA DELL' ARTICOLO 50. LA GARANZIA ESSENZIALE DEL REGIME DEMOCRATICO E' INFATTI L' AUTOGOVERNO, CHE E' FONDATO EVIDENTEMENTE SUL SENSO DI RESPONSABILITA' , SULLA COSCIENZA MORALE E POLITICA DEL CITTADINO. ORA, QUESTA ULTIMA RATIO DEVE ESSERE INVOCATA PRECISAMENTE QUANDO LA REPUBBLICA E LA COSTITUZIONE CORRONO L' ESTREMO PERICOLO: IL PERICOLO CIOE' DI ESSERE VIOLATE DAI PUBBLICI POTERI. E' DUNQUE NECESSARIO, SE VOGLIAMO MANTENERE IL SIGNIFICATO PROFONDAMENTE DEMOCRATICO CHE LA NOSTRA COSTITUZIONE RIVESTE, MANTENERE UN APPELLO DI QUESTO GENERE, SPECIE QUANDO, COME NEL CASO NOSTRO, LA COSTITUZIONE SI FORMA DOPO ESPERIENZE STORICHE QUALI QUELLE CHE NOI ABBIAMO DI RECENTE ATTRAVERSATO. E' NECESSARIO PERCIO' FORMULARE IN SEDE DI COSTITUZIONE IL PRINCIPIO CHE LA RESISTENZA ALL' OPPRESSIONE E' DIRITTO E DOVERE DEL CITTADINO. CIO' E' ANCHE INDISPENSABILE, VORREI OSSERVARE, DAL PUNTO DI VISTA EDUCATIVO: NELLE SCUOLE, DOVE I PRINCIPI FONDAMENTALI DELLA NOSTRA COSTITUZIONE DOVRANNO ESSERE ILLUSTRATI ED INSEGNATI, I GIOVANI DOVRANNO INFATTI SENTIRE QUESTO APPELLO CHE VIENE RIVOLTO, PERCHE' SIANO GARANTITE LE NOSTRE ISTITUZIONI DEMOCRATICHE, ALLA LORO DIGNITA' E LIBERTA' DI UOMINI. E' INDISPENSABILE ANCHE, IO PENSO, DAL PUNTO DI VISTA GIURIDICO. AL DOVERE INFATTI DEL CITTADINO DI ESSERE FEDELE ALLA REPUBBLICA E ALLA COSTITUZIONE, COME SANCISCE IL PRIMO COMMA DELL' ARTICOLO 50 PR, DEVE CORRISPONDERE, PROPRIO PER IL COERENTE EQUILIBRIO DI DIRITTI E DI DOVERI FELICEMENTE RAGGIUNTO IN QUESTO TITOLO, DEVE CORRISPONDERE IL DIRITTO DEL CITTADINO DI RESISTERE ALLA VIOLAZIONE CHE VENGA PERPETRATA DA PARTE DEI PUBBLICI POTERI. IO CREDO, D' ALTRA PARTE, CHE IL SANCIRE NELLA COSTITUZIONE TALE DIRITTO SIGNIFICHI PRECISAMENTE CONSACRARE LA LEGALITA' , NELL' AMIBITO DELLA COSTITUZIONE STESSA, DI UN ATTO CHE ALTRIMENTI POTREBBE APPARIRE COME UNA FRATTURA NELLA VALIDITA' DELLA COSTITUZIONE, LA QUALE INVECE, CON TALE NORMA, ASSICURA, IN CERTO SENSO, LA PROPRIA VITA DI FRONTE AD UNA VIOLAZIONE CHE DETERMINI LA LEGITTIMA RESISTENZA. E POSSIAMO NOI, ONOREVOLI COLLEGHI, DIMENTICARE CHE PROPRIO DA UN SIMILE ATTO DI RESISTENZA ALL' OPPRESSIONE SONO NATE LE LIBERE ISTITUZIONI DEMOCRATICHE CHE STIAMO CONSACRANDO NELLA NUOVA COSTITUZIONE? QUESTA COSTITUZIONE, QUESTA REPUBBLICA DEMOCRATICA CHE NOI EDIFICHIAMO, SONO STATE FONDATE APPUNTO DALLA RESISTENZA MERAVIGLIOSA CHE IL POPOLO ITALIANO HA OPPOSTO ALL' INVASORE. NOI DOBBIAMO ALLA LOTTA DI QUESTO POPOLO, AL SACRIFICIO DEI SUOI FIGLI MIGLIORI, QUESTA POSSIBILITA' CHE OGGI CI E' DATA DI DISCUTERE, DI DEFINIRE, DI PERFEZIONARE CON METODO DEMOCRATICO LE NOSTRE LIBERE ISTITUZIONI. AFFERMANDO NELLA COSTITUZIONE IL DIRITTO DI RESISTENZA ALL' OPPRESSIONE, NOI CONSACRIAMO L' ATTO DI NASCITA, PROFONDAMENTE NAZIONALE E POPOLARE, DELLA REPUBBLICA DEMOCRATICA ITALIANA. ( APPLAUSI A SINISTRA) . | |