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Atti dell'Assemblea Costituente

Documento


1150
IRA000001456
22-05-47 [P12]
TITOLO IV/ 1, ARTICOLO 47 PR EMENDAMENTO CLERICI
SVOLGIMENTO DI EMENDAMENTO 1883
TERRACINI
CLERICI
ONOREVOLI COLLEGHI, DIRO' BREVI PAROLE. LA DISPOSIZIONE CHE TESTE' L' ONOREVOLE PRESIDENTE HA LETTO HA QUESTO VALORE: STABILIRE CHIARAMENTE CHE PER ALCUNE CATEGORIE SOLTANTO- MA, A MIO MODESTO AVVISO, QUESTE CATEGORIE, DEBBONO ESSERE PRECISATE DALLA COSTITUZIONE - GLI APPARTENENTI AD ESSE DEBBONO, DURANTE LA LORO CARRIERA E A RAGIONE DELLA LORO CARRIERA, ESSERE ESCLUSI OD AVER LIMITATO IL DIRITTO DI ISCRIZIONE A PARTITI POLITICI. E QUESTE CATEGORIE SI RIDUCONO A QUATTRO IN TUTTO: I MAGISTRATI PER PRIMI; LA DISPOSIZIONE E' GIA' NEL PROGETTO DI COSTITUZIONE ALL' ARTICOLO 94 PR, E RICORDO ALLA COSTITUENTE CHE RECENTI MANIFESTAZIONI DI MAGISTRATI, ATTRAVERSO ASSEMBLEE DELLE CURIE E PERFINO VOTAZIONI PER REFERENDUM IN PROPOSITO, HANNO DATO- PER QUEL CHE RISULTA DAI GIORNALI- UNA STRABOCCHEVOLE MAGGIORANZA A FAVORE DELL' ESCLUSIONE DEI MAGISTRATI DALL' APPARTENENZA A PARTITI POLITICI. CREDO CHE PROPRIO IL MINISTRO RUINI,CON CIRCOLARE N. 285 DEL 6 GIUGNO 1944, MENTRE ANCORA FERVEVA LA GUERRA IN ITALIA, CONCESSE E GIUSTAMENTE IN QUEL MOMENTO, ABOLENDO UNA DISPOSIZIONE FASCISTA, IL DIRITTO AI MAGISTRATI DI ISCRIVERSI AI PARTITI POLITICI. CREDO CHE QUELLA CIRCOLARE RISPONDESSE AD ESIGENZE STORICHE SPIEGABILI IN QUEL MOMENTO, ALLORQUANDO SI ERA ANCORA NELLA GUERRA COMBATTUTA, ED ALLORQUANDO SI DOVEVANO FARE DELLE AFFERMAZIONI IDEALI CONTRO LE DISPOSIZIONI FASCISTE. MA OGGI, DAL MOMENTO CHE E' STATO SCRITTO L' ARTICOLO 94 PR, E DAL MOMENTO CHE UNA VOLONTA' RESTRITTIVA E' STATA CONFERMATA DALLA STRAGRANDE MAGGIORANZA DEGLI INTERESSATI, IO CREDO CHE UNA LIMITAZIONE SIA OPPORTUNA, E CHE DEBBA ESSERE MESSA NELLA CARTA COSTITUZIONALE. IN SECONDO E TERZO LUOGO GLI AGENTI E I FUNZIONARI DI PUBBLICA SICUREZZA, E I MILITARI, COSTITUISCONO DUE CATEGORIE CHE, QUASI QUOTIDIANAMENTE, DEVONO PRENDERE PROVVEDIMENTI PARTICOLARMENTE RAPPRESENTATIVI DELL' AUTORITA' DELLO STATO, E SPIACENTI AI CITTADINI CHE LI SUBISCONO. ESSI PERCIO' , COME LA MOGLIE DI CESARE, DEVONO ESSERE INSOSPETTABILI. SI TRATTA CERTO DI UNA LIMITAZIONE DI UN LORO DIRITTO, SI TRATTA DI UN SACRIFICIO: MA LA LIMITAZIONE E LA RINUNZIA SONO NECESSARIE, PERCHE' QUESTE CATEGORIE DI FUNZIONARI SIANO INSOSPETTABILI NELLE LORO DECISIONI RISPETTO AGLI ALTRI CITTADINI. LA QUARTA ED ULTIMA CATEGORIA CHE MI SONO PERMESSO DI INDICARE E' QUELLA DEI DIPLOMATICI. S' INTENDE, I DIPLOMATICI DI CARRIERA. INFATTI IL TESTO DICE: CARRIERA DI MAGISTRATI, DI MILITARE, DI FUNZIONARIO ED AGENTE DI POLIZIA E DI DIPLOMATICO. RESTANO QUINDI ESCLUSI DALLA DISPOSIZIONE I MAGISTRATI ONORARI; I MILITARI IN SERVIZIO NON PERMANENTE, FRA GLI ALTRI GLI UFFICIALI DI COMPLEMENTO CHE RIMANGONO UFFICIALI ANCHE QUANDO NON PRESTANO SERVIZIO; E QUEI DIPLOMATICI, CHE IN VIA ECCEZIONALE SONO PRESI DALL' AMBIENTE POLITICO ED INCARICATI DI MISSIONI STRAORDINARIE. MA IO CREDO CHE NELLA CARRIERA DIPLOMATICA ORDINARIA IL RAPPRESENTANTE PRESSO UNO STATO ESTERO O PRESSO UNA COMUNITA' ITALIANA ALL' ESTERO DEBBA NECESSARIAMENTE PRESENTARSI NON COME IL RAPPRESENTANTE DI UN PARTITO POLITICO, MA SOLTANTO COME UN FUNZIONARIO DELLO STATO, CHE LO INVIA IN SUA RAPPRESENTANZA. RITENGO QUINDI CHE CON QUESTE LIMITAZIONI LA MIA PROPOSTA POSSA ESSERE ACCETTATA, IN QUANTO NON VIENE A FERIRE IL PRINCIPIO DELL' EGUAGLIANZA DEI DIRITTI DI TUTTI I CITTADINI. RIMANGONO, INFATTI, FERMI ED INTATTI, ANCHE PER QUESTE QUATTRO CATEGORIE DI FUNZIONARI, TUTTI GLI ALTRI DIRITTI; NON SOLTANTO PER L' ELETTORATO ATTIVO MA ANCHE PER L' ELETTORATO PASSIVO. IL DIRITTO DI ELEGGIBILITA' E' CONSERVATO. POTRANNO I MAGISTRATI ED I MILITARI DI CARRIERA ESSERE ELEVATI A CARICHE ELETTIVE NELLE AMMINISTRAZIONI COMUNALI, PROVINCIALI O REGIONALI CHE SIANO, NEL PARLAMENTO NAZIONALE, MA SARANNO ELETTI QUALI INDIPENDENTI ; COME VI SONO GIA' OGGI DEGLI INDIPENDENTI TRA I DEPUTATI DI PARECCHI PARTITI ANCHE DI ESTREMA SINISTRA. RITENGO QUINDI CHE LA DISPOSIZIONE POSSA ESSERE ACCETTATA TRANQUILLAMENTE DALLA DEMOCRAZIA DI QUESTA CAMERA. ( INTERRUZIONI) . RICONOSCO CHE IL MIO EMENDAMENTO PUO' ESSERE SUSCETTIBILE DI MODIFICAZIONI, SOPRATTUTTO FORMALI, MA IL CONCETTO CHE DEVE RIMANERE E' QUESTO: E' PROIBITA L' ISCRIZIONE AI PARTITI SOLTANTO AGLI APPARTENENTI ALLE INDICATE CATEGORIE DI FUNZIONARI, IL CHE SIGNIFICA CHE COSTORO RESTANO LIBERI NELLA VITA PRIVATA DI SEGUIRE QUELLE IDEALITA' E QUELLE TEORIE CHE MEGLIO RISPONDONO ALLE LORO CONVINZIONI. ( APPLAUSI AL CENTRO) .



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