| ADERISCO IN GENERE, PUR FACENDO UNA RISERVA, ALL' ARTICOLO AGGIUNTIVO PROPOSTO DALLA COMMISSIONE. LA RISERVA CONCERNE SOPRATTUTTO IL SECONDO COMMA, DOVE SI AFFERMA CHE TUTTI I TRIBUTI DEVONO RISPONDERE AL CRITERIO DELLA PROGRESSIVITA' . ( INTERRUZIONE SCOCA. NO, E' INESATTA) . ( INTERRUZIONE RUINI, PRESIDENTE DELLA COMMISSIONE PER LA COSTITUZIONE. NO, IL SISTEMA NEL SUO COMPLESSO) . ( INTERRUZIONE TERRACINI. IL COMMA DICE: IL SISTEMA TRIBUTARIO E' INFORMATO A CRITERI DI PROGRESSIVITA' ) . ORA, E' PROPRIO SU QUESTO CHE IO HO QUALCHE RISERVA DA FARE, PERCHE' NOI ABBIAMO UN SISTEMA TRIBUTARIO CHE E' IMPOSTATO- COME TUTTI SAPPIAMO- SU DUE TIPI DI TRIBUTI: TRIBUTI REALI E TRIBUTI PERSONALI. SE NOI VOGLIAMO INTRODURRE NEL SISTEMA TRIBUTARIO IL PRINCIPIO DELLA PROGRESSIVITA', DOBBIAMO ARRIVARE ALLA SOPPRESSIONE DI QUESTO DUPLICE SISTEMA DI TASSAZIONE, E RICORRERE AL SISTEMA UNICO DI TASSAZIONE CHE ESISTE IN ALTRI PAESI. NON C' E' NIENTE IN CONTRARIO, IN TEORIA, MA IN PRATICA SI DOVREBBE AFFRONTARE UNA RIFORMA FISCALE CHE NON SO FINO A QUAL PUNTO NEL NOSTRO PAESE POTREMMO COMINCIARE A STUDIARE. SE DOVREMMO RESTARE COI DUE TIPI DI TRIBUTI, EVIDENTEMENTE IL CONCETTO DELLA PROGRESSIVITA' PER I TRIBUTI REALI NON PUO' ESSERE ACCOLTO, PERCHE' SI ARRIVEREBBE A QUESTO ASSURDO: CHE UNA SOCIETA' CON UN MILIONE DI CAPITALE, CHE GUADAGNA PER ESEMPIO CINQUANTAMILA LIRE L' ANNO, E' TASSATA IN UN MODO, MENTRE UNA SOCIETA' CON CENTO MILIONI DI CAPITALE E' TASSATA CON UN' ALIQUOTA PROGRESSIVAMENTE MAGGIORE. UNA DISCUSSIONE SU QUESTO ARGOMENTO E' SORTA RECENTEMENTE IN SEDE DI IMPOSTA STRAORDINARIA PROGRESSIVA SUL PATRIMONIO E MOLTO OPPORTUNAMENTE SI E' ACCETTATO DI NON ESTENDERE L' IMPOSTA ALLE PERSONE GIURIDICHE. NOI POSSIAMO VOTARE L' ARTICOLO AGGIUNTIVO PROPOSTO DALLA COMMISSIONE , NELL' INTESA CHE QUELLA FORMULA DEL SECONDO COMMA SI DEBBA CONSIDERARE O LIMITATA SOLO AI TRIBUTI DI CARATTERE PERSONALE O COME VOTO PER UNA RIFORMA GENERALE DEL SISTEMA FISCALE CHE SOSTITUISCA AL DOPPIO METODO DI IMPOSIZIONE IL METODO UNICO DELLA INPOSIZIONE A TITOLO PERSONALE. PER QUANTO CONCERNE IL SECONDO COMMA DELL' EMENDAMENTO SCOCA, CHE LA COMMISSIONE SI RISERVA DI RIPRESENTARE. ( INTERRUZIONE RUINI, PRESIDENTE DELLA COMMISSIONE PER LA COSTITUZIONE. DI ESAMINARE. ) DI ESAMINARE IN SEDE DI IMPOSIZIONE DEI TRIBUTI, DESIDERAVO FARE RILEVARE CHE TUTTE LE VOLTE CHE SI SONO CONCESSE AGEVOLAZIONI FISCALI, LE CONCESSIONI HANNO AVUTO SEMPRE IL PRESUPPOSTO DELL' INTERESSE PUBBLICO, NON QUELLO DELL' INTERESSE PRIVATO. NESSUN GOVERNO HA MAI ESENTATO LA FORMA A O LA FORMA B DI ATTIVITA' PER UN CERTO NUMERO DI ANNI DALLA IMPOSTA PER FARE PIACERE AI CONTRIBUENTI; HA CREDUTO CHE FOSSE NELL' INTERESSE GENERALE DI CONCEDERE UN' ESENZIONE, CHE SI TRASFORMA IN UNA DIMINUZIONE DEL COSTO E NON SOLTANTO DEL COSTO ECONOMICO, MA ANCHE DI QUELLO CHE SI POTREBBE CHIAMARE COSTO FISCALE, DATO CHE IL NOSTRO SISTEMA FISCALE E' ORGANIZZATO IN MODO TALE CHE IL CONTRIBUENTE E L' AGENTE DELLE IMPOSTE SONO DIVENUTI DUE NEMICI ASSOLUTAMENTE INCONCILIABILI. ACCADE COSI' CHE L' ESENZIONE SI CONCEDE NON TANTO PERCHE' ESSA COSTITUISCE UN VANTAGGIO POSITIVO, QUANTO PERCHE' TOGLIE IL CITTADINO DALLE GRINFIE DELL' AGENTE DELLE IMPOSTE. EVIDENTEMENTE, IL GIORNO IN CUI NOI RIUSCIREMO AD ORGANIZZARE LA FINANZA PUBBLICA IN MODO CHE VI SIA MAGGIORE COLLABORAZIONE FRA CONTRIBUENTI E AGENTI DEL FISCO, PROBABILMENTE LA RICHIESTA DI ESENZIONI FISCALI SI ATTENUERA' E LE RAGIONI DELL' INTERESSE PUBBLICO- CHE STANNO ALLA BASE DELLE CONCESSIONI GIA' FATTE- VERRANNO A MANCARE. QUINDI ADERISCO AL PENSIERO DELLA COMMISSIONE DI RIESAMINARE LA FORMULA E RIMANDARE LA DISCUSSIONE A TEMPO SUCCESSIVO. | |