| RIFERIRO' BREVEMENTE ALL' ASSEMBLEA INTORNO ALL' ESAME CHE HA FATTO IL COMITATO DI COORDINAMENTO, INSIEME CON I RAPPRESENTANTI DEI GRUPPI , DELLA QUESTIONE PER L' ORDINE DI CONTINUAZIONE DEI NOSTRI LAVORI. L' ASSEMBLEA AVEVA ACCETTATO UNA PROPOSTA DEL SUO PRESIDENTE DI DISCUTERE PER PRIMO, FRA LE MATERIE ATTINENTI ALL' ORDINAMENTO ISTITUZIONALE, IL TITOLO DELLA REGIONE; E CIO' PERCHE' LOGICAMENTE SEMBRAVA CHE LA REGIONE FOSSE IL PRESUPPOSTO DI SOLUZIONI ADOTTATE NEGLI ALTRI TITOLI DELL' ORDINAMENTO ISTITUZIONALE. ERA ANCHE SEMBRATO CHE SI DOVESSE PROCEDERE CON UNA CERTA SOLLECITUDINE, PER POTER A TEMPO ESAMINARE, COME E' OBBLIGO DELL' ASSEMBLEA, IL COORDINAMENTO CON LA COSTITUZIONE DEI PARTICOLARI STATUTI CHE SONO DATI A DETERMINATE REGIONI. LA SOLLECITUDINE APPARIVA PUR NECESSARIA PER LASCIAR MODO DI PREDISPORRE MEDIANTE LEGGI TUTTA QUELLA PREPARAZIONE ED ORGANIZZAZIONE AMMINISTRATIVA E FINANZIARIA CHE DOVREBBE CONSEGUIRE ALLA DELIBERAZIONE DI ISTITUIRE LA REGIONE. SONO STATI ORA PRESENTATI ORDINI DEL GIORNO ED EMENDAMENTI, CHE RIMETTONO TUTTO IN QUESTIONE, ED HANNO UN CARATTERE PREGIUDIZIALE. V' E' L' ORDINE DEL GIORNO DELL' ONOREVOLE TITO ORO NOBILI CHE RINVIA SINE DIE, CIOE' CANCELLA, IL TEMA DELL' ISTITUZIONE E DELL' ORDINAMENTO DELLA REGIONE, E PROPONE CHE TUTTO SI LIMITI AD UN DECENTRAMENTO AMMINISTRATIVO DEGLI ORGANI DELLO STATO. V' E' UNA PROPOSTA DEGLI ONOREVOLI BOZZI E GRASSI DI RIDURRE AD UNO SOLO I 27 ARTICOLI COSTITUENTI IL TITOLO DELLA REGIONE, COSI' CHE, STABILITI NEL MODO PIU' SOMMARIO ALCUNI PUNTI, TUTTO SIA RINVIATO ALLE LEGGI. DI ALCUNI NUOVI ATTEGGIAMENTI DEL PROBLEMA SI SONO PREOCCUPATI GRUPPI PARLAMENTARI CHE NE FANNO OGGETTO DI STUDIO E DI RIESAME, ANCHE NEI RIGUARDI DI ALTRI GRUPPI. IL COMITATO DI REDAZIONE NON PUO' DECIDERE SU DUE PIEDI; E FORSE POTREBBE ESSERE NECESSARIO RICONVOCARE I SETTANTACINQUE. SI SOSTIENE DA MOLTE PARTI CHE SAREBBE MEGLIO NON AFFRONTARE SUBITO IL TITOLO DELLE REGIONI. SI DICE CHE SI TRATTA DI PRENDER TEMPO PER GUADAGNAR TEMPO, PERCHE' , SE SI TROVASSE QUALCHE LINEA DI ACCORDO, SI POTREBBE ABBREVIARE NOTEVOLMENTE LA DISCUSSIONE FUTURA. DEBBO RIFERIRE CHE, NELL' ADUNANZA DI POCO FA, LA PROPOSTA AVANZATA DA ESPONENTI DI TUTTI I PARTITI CHE L' ASSEMBLEA NON TRATTI PER ORA DELLA REGIONE, NON HA TROVATO DIFFICOLTA' . QUALCUNO HA OSSERVATO CHE SAREBBE OPPORTUNO INTERROMPERE I NOSTRI LAVORI DURANTE IL PERDURARE DELL' ATTUALE CRISI MINISTERIALE ESSENDO L'ISTITUZIONE DELLA REGIONE ARGOMENTO TALE SU CUI OCCORRE CHE SI PRONUNCI IL GOVERNO. L' IDEA NON E' STATA ACCOLTA, PERCHE' NON SAPPIAMO QUANDO IL GOVERNO POTRA' ESSERE COSTITUITO, E DOVREMMO FORSE ASPETTARE TROPPO. SI E' AGGIUNTO CHE IL METODO E LA LINEA SEGUITA FINORA DALL' ASSEMBLEA E' DI PROCEDERE ALLA DISCUSSIONE DELLO SCHEMA DI COSTITUZIONE, INDIPENDENTEMENTE DA OGNI INTERVENTO DI GOVERNO. NON POSSIAMO INTERROMPERE I NOSTRI LAVORI. ED ALLORA QUALE DEI TEMI, DEI TITOLI DELLA SECONDA PARTE DELLA COSTITUZIONE, CHE NON SIA LA REGIONE, POTREBBE ESSERE SUBITO AFFRONTATO DALL' ASSEMBLEA? UNA TENDENZA, CHE PERO' NON HA AVUTO LA MAGGIORANZA, DESIDERAVA CHE SI DISCUTESSE SUBITO DEL PARLAMENTO, PERCHE' , PER QUANTO SIA SUBORDINATO, SPECIALMENTE NELLA SUA SECONDA CAMERA, IL SENATO, ALL' ORDINAMENTO REGIONALE, QUESTO DEL POTERE LEGISLATIVO E' STRUTTURALMENTE IL PRIMO ARGOMENTO; E NON SAREBBE CHE TORNARE ALL' ORDINE STESSO DEL PROGETTO PREPARATO DALLA COMMISSIONE. LA COMPOSIZIONE DEL SENATO SI POTREBBE, A SUA VOLTA, RINVIARE. QUESTA PROPOSTA, COME HO DETTO, NON HA AVUTO FORTUNA, ANCHE PERCHE' E' STATO OSSERVATO CHE, SE SI DISCUTE NELL' ORDINE PRESTABILITO IL PROGETTO, DOPO IL PARLAMENTO VIENE IL CAPO DELLO STATO E POI IL GOVERNO E POI LA MAGISTRATURA. SI ARRIVEREBBE MOLTO TARDI ALLA REGIONE. MEGLIO DUNQUE, SI E' DETTO, TRATTARE ORA UN TEMA CHE NON DIA LUOGO AD UNA DISCUSSIONE COSI' AMPIA E COSI' LENTA DA NON ARRIVARE TROPPO TARDI ALL' ESAME DELLA REGIONE. SI E' RICHIAMATA L' ATTENZIONE SU DUE TITOLI: LA MAGISTRATURA, E LE GARANZIE COSTITUZIONALI. SI E' CONSTATATO CHE CIASCUNO DEI DUE HA RIFERIMENTI AD ALTRI TITOLI CHE STANNO PRIMA, E TRA ESSI ALLA REGIONE . E' IMPOSSIBILE TRATTARE UN TEMA CHE NON ABBIA ATTINENZE CON ALTRI; ED INCONVENIENTI CE NE SARANNO SEMPRE PER L' ORDINE DI DISCUSSIONE. SI TRATTA DI SCEGLIERE QUELLO CHE APPARE L' INCONVENIENTE MINORE. LA MAGISTRATURA, E' STATO DETTO, SI PUO' PRESENTARE A SE' , CON SUFFICIENTE INDIPENDENZA; NE' VI E' RIFERIMENTO ALLA REGIONE; POSSIAMO TRATTARE SUBITO DELLA MAGISTRATURA. E' STATO CONTROSSERVATO CHE ESSA E' UN POTERE DELLO STATO CHE NON PUO' ESSERE TRATTATO SE NON QUANDO SI SONO DEFINITI GLI ALTRI POTERI. LA PROPOSTA DI PROCEDERE SUBITO ALL' ESAME DELLE GARANZIE COSTITUZIONALI E' STATA AVVERSATA PERCHE' VI SONO NESSI CON LA REGIONE. E' STATA APPOGGIATA, INVECE, DALLA CONSIDERAZIONE DEI SOSTENITORI CHE LE GARANZIE COSTITUZIONALI IMPLICANO IN CERTO SENSO UN PROBLEMA PREGIUDIZIALE, CHE E' QUELLO DELLA RIGIDITA' DELLA COSTITUZIONE, CHE SI RIFLETTE SU TUTTO IL COMPLESSO DEL TESTO COSTITUZIONALE, E D' ALTRA PARTE, AVENDO NOI ORA FINITO DI STABILIRE I DIRITTI E DOVERI DEI CITTADINI, SI PRESENTA COME UN PONTE IL PASSAGGIO ALLE RELATIVE GARANZIE. L' UNA E L' ALTRA TESI, DI ESAMINARE SUBITO LA MAGISTRATURA O LE GARANZIE COSTITUZIONALI, HA AVUTO EGUAL NUMERO DI VOTI. HO ESPOSTO OBIETTIVAMENTE COME SONO ANDATE LE COSE. MOLTI MI HANNO ATTRIBUITO- ED IO STESSO PER PRIMO MI ERO DATO- IL TITOLO DI NOTAIO DELLA COMMISSIONE. HO RIFERITO ESATTAMENTE I RISULTATI DELL' ESAME DEL COMITATO E DEGLI ESPONENTI DEI GRUPPI. SI POSSONO RIASSUMERE COSI' : 1) NESSUNA OPPOSIZIONE A RINVIARE L' ESAME DEL TEMA DELLA REGIONE, PERCHE' LA GRAVITA' DI ALCUNE PROPOSTE E IL RIESAME CHE SI STA FACENDO DI QUESTO PROBLEMA RENDONO OPPORTUNO IL RINVIO; 2) SCELTA FRA GLI ALTRI TITOLI DELL' ORDINAMENTO ISTITUZIONALE DELLO STATO, CHE NON RICHIEDENDO UN LUNGHISSIMO TEMPO, POSSONO POI CONSENTIRE DI TORNARE RELATIVAMENTE PRESTO ALLA REGIONE; 3) DUE TESI SONO STATE AVANZATE, ED HANNO AVUTO UGUALE SUFFRAGIO, GLI STESSI VOTI L' UNA E L' ALTRA: MAGISTRATURA E GARANZIE COSTITUZIONALI. HO FINITO. NON DEBBO AGGIUNGERE ALTRO. IL VIVO MIO DESIDERIO, E LA PREGHIERA CHE VI FACCIO E' CHE DELIBERANDO NEL MODO CHE CREDERETE L' ORDINE DI PROSECUZIONE DEI NOSTRI LAVORI, CERCHIATE DI INTENSIFICARE L' OPERA NOSTRA PER IL COMPIMENTO DELLA COSTITUZIONE . ( APPROVAZIONI) . | |