| AVEVO GIA' INTENZIONE DI PARLARE BREVEMENTE, MA PER NON PROCURARE ALL' ONOREVOLE SIGNOR PRESIDENTE IL FASTIDIO DI ALTRI RICHIAMI, PARLERO' ANCORA PIU' BREVEMENTE, TANTO QUANTO BASTA PER ESPRIMERE IL MIO PENSIERO SU QUESTO TITOLO QUINTO DELLA SECONDA PARTE DEL PROGETTO DI COSTITUZIONE, IL QUALE PARE A ME CHE INVOLGA DEI PROBLEMI CHE HANNO VERAMENTE UNA GRANDE IMPORTANZA PER L' AVVENIRE DELLA NOSTRA NAZIONE; PERCIO' PENSO CHE OGNUNO DI NOI DEBBA ESPRIMERE IL SUO PENSIERO SU QUESTI PROBLEMI ED ASSUMERE UN PROPRIO E DECISO ATTEGGIAMENTO, PERCHE' SI TRATTA, ONOREVOLI COLLEGHI, DI ASSUMERE UNA RESPONSABILITA' , VORREI DIRE STORICA, DI FRONTE ALLA PROPRIA COSCIENZA E DI FRONTE A COLORO I QUALI CI HANNO MANDATO QUI, AL POPOLO DELLA NOSTRA TERRA, DELLA NOSTRA PROVINCIA. ORA IO NON TRATTERO' IL PROBLEMA DELLA REGIONE NELLA SUA INTEGRITA' . HO SENTITO DIRE, ED HO LETTO ANCHE IN MOLTI SCRITTI, CHE IL POPOLO NON SI INTERESSA, E' INDIFFERENTE A QUESTO PROBLEMA. IO PENSO CHE NON E' CHE IL POPOLO SIA INDIFFERENTE E NON SI INTERESSI A QUESTO PROBLEMA; PENSO PIUTTOSTO CHE IL POVERO POPOLO ( CHE OGGI SE UN ASSILLO HA, SE UNA PREOCCUPAZIONE HA, E' LA PREOCCUPAZIONE DEL PANE, E' LA PREOCCUPAZIONE DEL LAVORO) NON COMPRENDA TROPPO QUESTO PROBLEMA. MA QUANDO DOMANI SI PASSERA' ALL' ATTUAZIONE DI QUESTE NORME E L' INEVITABILE DISAGIO E L' INEVITABILE PESO GRAVERANNO SULLE SPALLE DEL POPOLO, ESSO ALLORA SI RICORDERA' INDUBBIAMENTE DI NOI. PERCIO' DIRO' IL MIO PENSIERO SU QUALCUNO SOLTANTO DEI PUNTI DI QUESTO PROGETTO. RIPETO, NON PASSERO' IN RASSEGNA GLI ARGOMENTI PRO E CONTRO LA REGIONE ( DA BUON DEMOCRATICO CRISTIANO SONO PER LA REGIONE) , MA FERMERO' LA MIA ATTENZIONE SOPRATTUTTO SU DUE ARTICOLI DI QUESTO PROGETTO, A PROPOSITO DEI QUALI HO PRESENTATO DEGLI EMENDAMENTI: DARO' , IN ALTRI TERMINI, CONTO DI QUESTI EMENDAMENTI. UNO E' L' ARTICOLO 107 PR, IL QUALE DECRETA LA MORTE DELLA PROVINCIA COME ENTE AUTARCHICO, E L' ALTRO, L' ARTICOLO 123 PR, IL QUALE CREA LE REGIONI, LE 22 REGIONI ITALIANE. PER ME NON HANNO VALORE LA DISCUSSIONE TEORICA, I TANTI ARGOMENTI DI NATURA DOTTRINALE; PER ME HA IMPORTANZA IL PROBLEMA PRATICO: COME CONCRETAMENTE, NELLA REALTA' E NELLA PRATICA LA COMMISSIONE HA PROCEDUTO NEL CREARE QUESTE REGIONI; E A QUALI CRITERI DI NATURA GEOGRAFICA, DI NATURA ECONOMICA, DI NATURA ANTROPICA SI E' ATTENUTA PER CREARE QUELLE REGIONI E NON ALTRE. PRIMO PUNTO: LA MORTE DELLA PROVINCIA COME ENTE AUTARCHICO TERRITORIALE. SIGNORI, IO NON RICORRERO' AGLI ARGOMENTI DI NATURA SCIENTIFICA, CHE PURE HANNO IL LORO VALORE, A CUI E' RICORSO L' ONOREVELE PRETI; IO VI SOTTOPONGO UNA QUESTIONE D' ORDINE PRATICO. SONO DEPUTATO PROVINCIALE DELLA MIA PROVINCIA DAL LUGLIO 1944. IN QUESTI TRE ANNI NEI QUALI LA VITA DELLA PROVINCIA E' STATA VERAMENTE QUALCHE COSA DI DINAMICO, DI AGITATO, DI TORMENTOSO- VITA CHE HO SEGUITO CON UN INTERESSE APPASSIONATO- C' ERA TUTTO DA RIFARE NELLA NOSTRA PROVINCIA. ERA LA PROVINCIA DOVE E' AVVENUTO LO SBARCO DEGLI ALLEATI. C' ERA TUTTO DA RICOSTRUIRE: PONTI, ACQUEDOTTI, EDIFICI, STRADE; C' ERA DA RISISTEMARE ORFANOTROFI, CASE DI SALUTE, OSPEDALI. EBBENE, TUTTO QUESTO E' STATO RICOSTRUITO, TUTTO QUESTO E' STATO RISISTEMATO, AD OPERA DELLA TENACIA E DEL FERVORE APPASSIONATO DEGLI ORGANI DELLA PROVINCIA. QUESTO E' UN ARGOMENTO D' ORDINE PRATICO CHE VALE TUTTI GLI ARGOMENTI D' ORDINE SCIENTIFICO. E ALLORA IO DOMANDO ALL' ONOREVOLE COMMISSIONE, CHE HA REDATTO L' ARTICOLO 107 PR ED HA CON UN TRATTO DI PENNA ABOLITO LA PROVINCIA COME ENTE AUTARCHICO, DEGRADANDOLA A SEMPLICE CIRCOSCRIZIONE AMMINISTRATIVA DI DECENTRAMENTO STATALE E REGIONALE, QUANTO SEGUE. IO PONGO AI COMPONENTI L' ONOREVOLE COMMISSIONE QUESTO DILEMMA: RICONOSCETE VOI CHE CI SIANO DEGL' INTERESSI E DELLE ESIGENZE, CHE TROVANO SODDISFACIMENTO IN QUESTO AMBITO TERRITORIALE, CHE STA TRA LA REGIONE ED IL COMUNE? SE LI RICONOSCETE, ALLORA QUESTI INTERESSI DIFFERENZIATI, CHE STANNO TRA LA REGIONE ED IL COMUNE, DEVONO AVERE IL LORO SODDISFACIMENTO E LA LORO RAPPRESENTANZA ELETTIVA NELLA PROVINCIA. SE NON LI RICONOSCETE, ALLORA E' INUTILE CREARE TRA LA REGIONE E IL COMUNE UNA TERZA CIRCOSCRIZIONE, PER ACCRESCERE QUELLA BUROCRAZIA SOFFOCANTE ( PERCHE' QUESTO SAREBBE L' UNICO EFFETTO, SENZA NESSUN ALTRO VANTAGGIO) , LA CUI ELIMINAZIONE COSTITUISCE LA SOLA ASPIRAZIONE DEL POPOLO ITALIANO. SI DICE CHE LA PROVINCIA NON E' UN ENTE NATURALE, NON HA INDIVIDUALITA' NATURALE, COME L' HA IL COMUNE. IO CONTESTO QUESTA AFFERMAZIONE, PERCHE' , ANCHE SE IN ORIGINE LA PROVINCIA NON AVEVA INDIVIDUALITA' NATURALE, ESSA L' HA ACQUISTATA DALLA UNIFICAZIONE DEL REGNO. ED OGGI VERAMENTE SI POSSONO RICONOSCERE COME UNA REALTA' VIVA LE PAROLE CHE, FIN DAL 1861, DICEVA MARCO MINGHETTI, QUANDO AFFERMAVA CHE IN ITALIA, INTORNO ALLE CITTA' SI ERANO VENUTI AGGLOMERANDO I COMUNI RURALI, I COMUNI MINORI, CREANDO DEI VINCOLI, CHE NON SI POSSONO PIU' SPEZZARE NE' CONFONDERE CON ALTRI. ED ALLE PAROLE DEL GRANDE STATISTA FECE ECO UN ALTRO GRANDE UOMO POLITICO NEL CONGRESSO DELLE PROVINCIE ITALIANE, TENUTO NEL 1898 A TORINO, PAOLO BOSELLI, IL QUALE SCRIVEVA IN PROPOSITO DELLE MAGNIFICHE PAROLE. E' L' UNICA LETTURA CHE MI PERMETTO, SIGNOR PRESIDENTE, PERCHE' SONO PAROLE DI BOSELLI E NON MIE. PAOLO BOSELLI AFFERMAVA CHE IL PERNO DI OGNI RIFORMA AMMINISTRATIVA DELL' ITALIA DOVESSE ESSERE PRECISAMENTE LA PROVINCIA, PERCHE' LA PROVINCIA E' LA SOLA ASSOCIAZIONE NATURALE E DUREVOLE. E QUESTA PROVINCIA AVEVA PER PAOLO BOSELLI, IN ITALIA, PIU' CHE IN QUALSIASI ALTRA PARTE DELL' EUROPA, UNA PERSONALITA' SPICCATISSIMA. SCRIVEVA COSI' PAOLO BOSELLI: O SIA SOPRAVVISSUTA IN ESSA QUALCHE IMMAGINE DELL' ANTICO COMPARTIMENTO ROMANO ( ANCHE DAL PUNTO DI VISTA LETTERARIO, QUANDO SCRIVEVANO, QUESTI NOSTRI PREDECESSORI ERANO GRANDI ED IMPONENTI) O SI INCONTRI TRACCIATA IN SICILIA DALLA MANO DELLA NATURA, DALL' IMPRONTA DI EPOCHE PUGNACI E GLORIOSE; O L' ABBIA FORMATA IL CONTADO, INTORNO ALLE CITTA' DELLA TOSCANA; O SIASI COSTITUITA IN LOMBARDIA, SECONDO LE ATTINENZE DEI COMUNI CENSUARI E LE GRANDI COLLEGANZE AGRARIE ED IDRAULICHE; SIA ESSA EMERSA DAI LIBERI COMUNI O DALLA TRASFORMAZIONE DEL FEUDO; L' ABBIA BENEDETTA IL LABARO GUELFO O RAFFORZATA IL DIPLOMA IMPERIALE, LA PROVINCIA HA LA SUA PROPRIA VITA DISTINTAMENTE CONSACRATA AI SECOLI. ED EFFETTIVAMENTE HA QUESTA VITA CONSACRATA DAI SECOLI. NON E' VERO AFFATTO CHE SIA UNA COSTRUZIONE ARTIFICIOSA LA PROVINCIA. IL CHE SIGNIFICHEREBBE CHE NON HA TRADIZIONI. E NON E' VERO AFFATTO. BASTA DARE UNO SGUARDO ALLA STORIA DELLE NOSTRE CITTA' , ALLA STORIA D' ITALIA, PER CONVINCERSI DEL CONTRARIO. LA SAVOIA, LA VAL D' AOSTA, LA VALLE DI SUSA, AVEVANO LE CIRCOSCRIZIONI PROVINCIALI FIN DAL LONTANO MEDIO-EVO. IL PIEMONTE LE AVEVA PER LO MENO DAL SECOLO XVI; LO STATO PONTIFICIO, PER LO MENO DAL SECOLO XIII; O DAL SECOLO XIV, AVEVA I SUOI COMPARTIMENTI, CON UN RETTORE, CON UN PARLAMENTO IN OGNI COMPARTIMENTO. NEL LOMBARDO-VENETO, DAI TEMPI DI MARIA TERESA, C' ERANO LE COSIDDETTE CONGREGAZIONI DI PATRIMONIO. COSI' NEL DUCATO DI MODENA E REGGIO; COSI' NEL NOSTRO MEZZOGIORNO, DOVE LA CIRCOSCRIZIONE PROVINCIALE SI PUO' DIRE CHE RIMONTI ALL' EPOCA NORMANNA, E CHE, COMPLETATA DA FEDERICO II, SIA DURATA PER 7 SECOLI, CIOE' FINO ALLA FORMAZIONE DEL REGNO DI ITALIA. DUNQUE, NON COSTRUZIONE ARTIFICIOSA. E ALLORA IL PROBLEMA DELLA PROVINCIA, ONOREVOLI COLLEGHI, QUALE E' ? IL PROBLEMA E' UN ALTRO. IL PROBLEMA E' QUELLO DI FARE DELLA PROVINCIA IL CENTRO DI UNA VITA NUOVA. E COME SI FA CENTRO DI UNA VITA NUOVA LA PROVINCIA? SI FA ACCRESCENDO LE FUNZIONI DI QUESTO ENTE. INNANZI TUTTO, SENTIVO DALL' ONOREVOLE PRETI PARLARE DI PREFETTO, DI PREFETTURA, CHE DOVREBBERO PERMANERE ACCANTO ALLA PROVINCIA QUALE CIRCOSCRIZIONE SEMPLICEMENTE AMMINISTRATIVA. E' QUESTO UNO DEI PROBLEMI FONDAMENTALI DA RISOLVERE. ELIMINARE QUESTO DOPPIONE OPPRIMENTE ED INUTILE CHE E' LA RAPPRESENTANZA DELLO STATO NELLA PROVINCIA: LA PREFETTURA. ONOREVOLI COLLEGHI, QUANDO GLI ALLEATI SONO SBARCATI NELLA MIA PROVINCIA, A SALERNO, QUEI POVERI UFFICIALI AMERICANI NON SI RACCAPEZZAVANO FRA IL PREFETTO ED IL PRESIDENTE DELLA DEPUTAZIONE PROVINCIALE. NON RIUSCIVANO A CAPIRE, ESSI CHE VENIVANO DA UN PAESE EMINENTEMENTE DEMOCRATICO, COME CI POTESSERO ESSERE SULLO STESSO TERRITORIO DUE AUTORITA' AMMINISTRATIVE, CIOE' INSIEME LA PREFETTURA E LA DEPUTAZIONE PROVINCIALE. ORA E' NECESSARIO CHE LE FUNZIONI DI QUESTA PREFETTURA SIANO DEVOLUTE TUTTE ALL' AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE, PERCHE' NON E' VERO ( E QUESTO E' UN ALTRO DEGLI ERRORI E DELLE FISSAZIONI CHE SI RIPETONO, SI SCRIVONO E SI DICONO) CHE LA PROVINCIA ATTUALMENTE SIA POVERA DI FUNZIONI. NON E' AFFATTO VERO. PER LO MENO DAL 1917 LE FUNZIONI DELLA PROVINCIA SONO CRESCIUTE NOTEVOLISSIMAMENTE. NON FARO' UNA RASSEGNA MINUTA PER NON TEDIARE. DEL RESTO L' HA FATTA GIA' L' ONOREVOLE PRETI. MA SI PUO' SINTETICAMENTE DIRE CHE LA PROVINCIA OGGI E' IL CENTRO DI TUTTA UNA ATTIVITA' IGIENICO-SANITARIA, CON TUTTI GLI UFFICI INERENTI. E' IL CENTRO DI TUTTA UNA ATTIVITA' ASSISTENZIALE, LA QUALE SI POTRA' ALLARGARE. E' IL CENTRO DI TUTTA UNA ATTIVITA' DI VIABILITA' , LA QUALE ESSA PURE SI POTRA' AMPLIARE. IL PROBLEMA E' PROPRIO QUELLO DI RENDERE POSSIBILE L' ESPANSIONE DI QUESTE FUNZIONI. IN MATERIA DI ASSISTENZA, PER ESEMPIO, SE ALLA PROVINCIA VOI DARETE TUTTA QUELLA CHE E' L' ASSISTENZA SOCIALE, TUTTA QUELLA CHE E' L' ASSISTENZA DEL LAVORO, VOI AVRETE DATO ALLA PROVINCIA UN CUMULO DI FUNZIONI E DI INCOMBENZE DA GIUSTIFICARNE DA SOLE L' ESISTENZA COME ENTE AUTARCHICO. E COSI' IN MATERIA DI VIABILITA' , DOVE OCCORRE ESTENDERE L' ATTIVITA' PROVINCIALE NON SOLO ALLE STRADE INTERCOMUNALI, MA ANCHE A QUELLE COMUNALI. E, DEL RESTO, ANCHE ORA LA PROVINCIA NON FA CHE ACCOLLARSI LA MANUTENZIONE ANCHE DELLE STRADE COMUNALI, PER ALLEGGERIRE I COMUNI. CON TUTTO CIO' VOI AVRETE ALLARGATO, ONOREVOLI SIGNORI, LE FUNZIONI DI QUESTO ENTE, GLI AVRETE DATO UNA NUOVA VITALITA' , NE AVRETE FATTO UN CENTRO FERVIDO E PULSANTE DELLA VITA DELLA NAZIONE. E PASSO AL SECONDO PUNTO DEL MIO BREVE INTERVENTO: ARTICOLO 123 PR, LE REGIONI. L' ONOREVOLE COMMISSIONE HA CREATO 22 REGIONI. IO VORREI DOMANDARE AGLI ONOREVOLI COMMISSARI CON QUALI CRITERI DI NATURA GEOGRAFICA, O DI NATURA ECONOMICA, O DI NATURA ANTROPICA, SONO STATE CREATE QUESTE REGIONI, PERCHE' IL PROBLEMA DELLA DIVISIONE IN REGIONI DI UNO STATO NON E' IL PROBLEMA PIU' SEMPLICE DI QUESTO MONDO. AFFATTO: E' IL PROBLEMA PIU' DIFFICILE CHE CI SIA. GEOGRAFI INSIGNI HANNO PROFUSO, SU QUESTO PROBLEMA, FATICHE, SUDORI, HANNO CREATO TEORIE, HANNO ESCOGITATO METODI. IL FONDATORE DEL METODO SCIENTIFICO IN QUESTA MATERIA FU IL RITTER. NON STARO' A CITARVI ALTRI. UN ALTRO GEOGRAFO, L' UNSTEAD, HA TROVATO IL METODO MIGLIORE, IL METODO SINTETICO. ORA SI POSSONO CREARE DELLE REGIONI O TENENDO CONTO DI UN SOLO FENOMENO, ED ALLORA AVRETE UNA REGIONE SEMPLICE, CI DICONO QUESTI STUDIOSI; O TENENDO CONTO DI UN GRUPPO DI FENOMENI PROPRI DI UN TERRITORIO ED AVRETE DELLE REGIONI COMPLESSE; OPPURE TENENDO CONTO DI PIU' GRUPPI DI FENOMENI, ED AVRETE REGIONI INTEGRALI; E QUESTA E' LA REGIONE VERA, LA INDIVIDUALITA' NATURALE CHE VOI AVRESTE DOVUTO CREARE. E IN ITALIA CI SONO QUESTE INDIVIDUALITA' NATURALI, LE QUALI PUR NON RISPONDENDO A CIRCOSCRIZIONI LEGALI, A CIRCOSCRIZIONI AMMINISTRATIVE, SONO PERO' VIVE, PROFONDAMENTE VIVE, NELLA COSCIENZA DEL POPOLO. IL POPOLO LE INTUISCE: QUANDO SI DICE MONFERRATO, CASENTINO, MARSICA, SI DICE QUALCOSA CHE E' VIVO NELLA SUA COSCIENZA, ANCHE SE NON RAPPRESENTA UNA REGIONE AI FINI LEGALI MA QUANDO NELL' ARTICOLO 123 PR SI METTE LA CAMPANIA, SI METTE QUALCOSA CHE NON HA NESSUNA INDIVIDUALITA' , CHE, OLTRE A NON RISPONDERE A CONCETTI O A CRITERI GEOGRAFICI ( RUMORI) , NON RISPONDE NEANCHE A CRITERI DI GIUSTIZIA. E CHE NON RISPONDA NEANCHE A CRITERI DI GIUSTIZIA VE LO DIMOSTRERO' , E NON ATTRAVERSO ARGOMENTI CHE POTREBBERO ANCHE AVERE SAPORE DI CAMPANILISMO. QUI NON VENGO A FARE QUESTIONI CAMPANILISTICHE, E POTREI ANCHE FARNE; POTREI INVOCARE, PER LA MIA CITTA' E PER LA MIA PROVINCIA, LA STORIA. POTREI DIRVI CHE LA MIA CITTA' E' STATA LA CAPITALE DI UN PRINCIPATO, NEI SECOLI LONTANI, ED E' STATA LA METROPOLI DEI VASTI DOMINI NORMANNI. POTREI DIRVI CHE HA DELLE BENEMERENZE NEL CAMPO SOCIALE; CHE NELLA RIVOLTA SOCIALE DEL 1647 EBBE IL SUO MASANIELLO IN IPPOLITO DA PASTINA; POTREI DIRVI CHE NEL 1799 FU LA PRIMA AD ADERIRE ALLA REPUBBLICA NAPOLETANA; VI POTREI RAMMENTARE TUTTO IL CONTRIBUTO PORTATO AI FASTI DEL NOSTRO RISORGIMENTO, MA NON LO FACCIO, PERCHE' QUI NON DEBBONO VALERE LE IDEALITA' , MA DEBBONO VALERE LE CIFRE. EBBENE VI PORTERO' LE CIFRE. HO COMPRATO, A BELLA POSTA, UNA PUBBLICAZIONE DELL' ISTITUTO DI STATISTICA, PERCHE' VOI MI POTRESTE DIRE: MA NOI NON POSSIAMO CREARE DELLE REGIONI PICCOLE, E NON POSSIAMO FARE QUELLO CHE CI CHIEDI ORA COL TUO EMENDAMENTO, CIOE' LA REGIONE SALERNITANO-IRPINA, PERCHE' SAREBBE TROPPO ANGUSTA E' VERO. LA MIA CITTA' IN FATTO DI OLOCAUSTO DELLE ANGUSTE RINOMANZE DI FRONTE AI DESTINI PIU' VASTI DELLA PATRIA NON E' STATA MAI SECONDA. NEL 1127, QUANDO L' ITALIA MERIDIONALE SI UNI' ALLA SICILIA, SALERNO RINUNCIO' AD ESSERE CAPITALE, E RINUNCIO' ANCHE AD ESSERE CAPITALE CON CARLO I DI ANGIO' , QUANDO QUESTO SOVRANO PORTO' LA CAPITALE A NAPOLI. ALLORA SALERNO SI RITENNE FERITA NEL SUO ORGOGLIO; MA OGGI, ONOREVOLI COLLEGHI, NON SI TRATTA DI QUESTO; OGGI, QUESTO ORDINAMENTO DI REGIONI CHE VOI AVETE PREPARATO FERISCE I SUOI INTERESSI VE LO IMMAGINATE VOI IL POVERO UOMO DELLA STRADA, COME LO CHIAMAVA POCO FA L' ONOREVOLE PRETI, CHE DA SAPRI DOVRA' , PER REGOLARE LA SUA PRATICA DI UN FAMILIARE INFERMO O FOLLE, RECARSI A NAPOLI, VE LO IMMAGINATE VOI? ( INTERRUZIONI- COMMENTI) . INFATTI, PERCHE' UN FOLLE VADA NELLA CASA DI SALUTE OCCORRE LA DELIBERAZIONE DELLA DEPUTAZIONE PROVINCIALE, E QUANDO VOI L' AVRETE SOPPRESSA QUESTA DEPUTAZIONE, IL POVERO CONTADINO DI SAPRI DOVRA' ANDARE A NAPOLI E NON A SALERNO. E COSI' VE LI IMMAGINATE VOI GLI INGEGNERI DEGLI UFFICI TECNICI DELLA REGIONE, QUANDO DOVRANNO ANDARE DA NAPOLI NELL' IMPERVIO CILENTO, PER PROVVEDERE ALLA VIABILITA' DI QUELL' ASPRA REGIONE? ONOREVOLI COLLEGHI, IO STO CONSIDERANDO LA REGIONE COSI' COME L' AVETE VOI COSTITUITA, IO NON STO COMBATTENDO LA REGIONE COSI' COME DEVE ESSERE COSTITUITA. VOI MI DIRETE: LA REGIONE DEVE ESSERE AMPIA. ( INTERRUZIONE PERSICO. CE NE VOGLIONO DODICI) . NE VOLETE DODICI, MA IO NE VORREI TRE: IN ITALIA SETTENTRIONALE, CENTRALE E MERIDIONALE; MA DAL MOMENTO, ONOREVOLE PERSICO, CHE E' STATA CREATA UNA REGIONE COME IL MOLISE O COME LA SALENTINA ( IO NON CONTRASTO, ANZI SONO FELICE CHE QUESTE REGIONI SIANO STATE CREATE) , E DAL MOMENTO CHE E' STATA CREATA LA REGIONE DELLA LUCANIA, IO DICO CHE E' NECESSARIO CREARE ANCHE LA REGIONE SALERNITANO-IRPINA. PERCHE' , SE LA ONOREVOLE COMMISSIONE AVESSE SENTITO IL BISOGNO DI INTERROGARE, DI INTERPELLARE I RAPPRESENTANTI E I DEPUTATI DI QUESTE DUE PROVINCIE, SI SAREBBERO ESPOSTE ALLA COMMISSIONE DELLE RAGIONI, ALLE QUALI SI SAREBBE VENUTO FORSE ANCHE INCONTRO. MA QUESTO LA COMMISSIONE NON LO HA FATTO, E NOI DOBBIAMO, PER DOVERE VERSO LA NOSTRA COSCIENZA E VERSO I NOSTRI RAPPRESENTATI, PROSPETTARE QUI QUESTE RAGIONI. ONOREVOLI COLLEGHI, QUI NON E' PIU' LA STORIA O LA POESIA O IL CAMPANILISMO, QUI SONO LE CIFRE CHE PARLANO. QUANDO VOI MI CREATE LA REGIONE DEL MOLISE, CHE HA 127 COMUNI, MENTRE LE PROVINCIE DI AVELLINO E SALERNO, DELLE QUALI VI CHIEDO LA COSTITUZIONE IN REGIONE, CONTANO 262 COMUNI. ( INTERRUZIONE DE MERCURIO. AVELLINO NON LA VUOLE) . PERO' LA VOGLIONO LA GEOGRAFIA E LE ESIGENZE ECONOMICHE DELLA NOSTRA NAZIONE. DICEVO, QUANDO QUESTO MOLISE HA UNA SUPERFICIE DI CHILOMETRI QUADRATI 4450, LADDOVE LE DUE PROVINCIE DI CUI VI HO FATTO TESTE' CENNO HANNO UNA SUPERFICIE DI CHILOMETRI QUADRATI 7724 ED UNA POPOLAZIONE 1171689 ABITANTI DI FRONTE AI 388268 DEL MOLISE STESSO, NON SO COSA SI VOGLIA ANCORA PER RITENERE GIUSTIFICATA LA MIA RICHIESTA. QUESTE CIFRE ACQUISTANO SIGNIFICATO ANCOR PIU' RILEVANTE E NOTEVOLE, QUNADO SI PASSA ALLA PARTE ECONOMICA E ALLA PARTE SOCIALE DEL RAFFRONTO. IL MOLISE HA APPENA CINQUE AZIENDE DI CREDITO, CON UNA CIFRA DI DEPOSITI A RISPARMIO PRESSO LE MEDESIME DI 46, 5 MILIONI E DI 413, 4 MILIONI SULLE CASSE POSTALI; INVECE, LE DUE PROVINCIE DI AVELLINO E SALERNO HANNO BEN 22 AZIENDE DI CREDITO, CON OPERAZIONI DI DEPOSITO, PRESSO QUESTE AZIENDE, PER LA SOLA AVELLINO NELLA MISURA DI 22, 7 MILIONI, PER SALERNO DI 134, 5 MILIONI, E NELLE CASSE POSTALI, PER AVELLINO DI 443, PER SALERNO DI 616, 9 MILIONI. QUANDO QUESTO RAFFRONTO LO SI ESTENDE ALLE SCUOLE, SI VEDE CHE IL NUMERO DELLE SCUOLE DEL MOLISE E' GRANDE, MA QUELLO DEL SALERNITANO E DELL' IRPINIA E' NOTEVOLISSIMO. RIPETO, QUESTO NON PER CONTESTARE LA CREAZIONE DELLA REGIONE DEL MOLISE, MA PER RISPONDERE ALLE ESIGENZE ELEMENTARI DI GIUSTIZIA. IO DICO CHE LA CREAZIONE DELLA REGIONE SALERNITANO-IRPINA E' UNA NECESSITA' FONDAMENTALE, PER LA STRUTTURA GEOGRAFICA DI QUESTA REGIONE, PERCHE' , MENTRE LE DUE PROVINCIE DI AVELLINO E SALERNO SONO PREVALENTEMENTE MONTUOSE, IL RESTO DELLA CAMPANIA E' PREVALENTEMENTE PIANEGGIANTE; MENTRE SALERNO E AVELLINO HANNO APPENA, SI PUO' DIRE, INIZIATA LA TRASFORMAZIONE DELLA LORO ECONOMIA AGRICOLA IN ECONOMIA INDUSTRIALE, IL RESTO DELLA CAMPANIA HA GIA' QUASI COMPIUTO QUESTA TRASFORMAZIONE. ( INTERRUZIONE MANCINI. QUESTO NON E' ESATTO. MAGARI ) . ( INTERRUZIONE SICIGNANO. LE STATE DICENDO TROPPO GROSSE ( COMMENTI) ) . SE HA MODO DI CONTRASTARE, CONTRASTI PURE. QUESTE SONO CIFRE E SONO DATI DI FATTO CHE HANNO LA LORO REALTA' SUL TERRENO E SONO IN OGNI MOMENTO CONSTATABILI, COME E' CONSTATABILE CHE QUESTE DUE PROVINCIE HANNO IL LORO SBOCCO NATURALE NELLA CITTA' DI SALERNO, CHE E' LO SBOCCO NATURALE DI TUTTO IL RETROTERRA IRPINO E SALERNITANO. ( COMMENTI A SINISTRA) . MI DISPIACE PER L' ONOREVOLE SICIGNANO, IL QUALE E' CITTADINO DEL SALERNITANO, CHE EGLI METTA IN DUBBIO QUESTI DATI DI FATTO, INOPPUGNABILI E INCONTROVERTIBILI. E ALLORA, ONOREVOLI COLLEGHI, SI TRATTA DI UN PROBLEMA DI GIUSTIZIA VERSO LA NOSTRA TERRA, DI UN PROBLEMA DI GIUSTIZIA VERSO QUESTE NOSTRE PROVINCIE. SE VOLETE CHE LA RIFORMA REGIONALE SIA VERAMENTE EFFICACE E SERVA A CEMENTARE E NON GIA' A DISGIUNGERE, SERVA A LIMITARE E NON ABBIA AD ACCRESCERE LE FORZE CENTRIFUGHE DELLO STATO, E' NECESSARIO COMPIERE QUESTA CREAZIONE DELLE REGIONI CON CRITERI DI EQUITA' . SOLAMENTE COSI' SI POTRA' CREARE QUELLA SOLIDARIETA' CHE DEVE ESSERE A FONDAMENTO DELLE AUTONOMIE REGIONALI. E' DI IERI, ONOREVOLI COLLEGHI, LA NOTIZIA RIPORTATA DAI GIORNALI, DALLA STAMPA- ALLA QUALE STAMPA LASCIATE CHE IO MANDI DA QUESTA ASSEMBLEA IL RICONOSCIMENTO E IL PLAUSO PER IL CONTRIBUTO CHE HA PORTATO, VASTO, LARGO, A QUESTO PROBLEMA DELLE REGIONI: ALLA STAMPA DI TUTTE LE TENDENZE, ANCHE QUELLA INDIPENDENTE- E' DI IERI, DICEVO, LA NOTIZIA CHE A NAPOLI, FINANCHE I RELITTI DELLE NAVI AFFONDATE, SONO STATI OGGETTO DI SPECULAZIONE DA PARTE DI CITTADINI DI ALTRE REGIONI. NON E' CON QUESTO SPIRITO CHE SI DEVE CREARE LA REGIONE; LA REGIONE SI DEVE CREARE CON SPIRITO DI FRATELLANZA E DI SOLIDARIETA' , SE VOGLIAMO CHE SIA VIVA E VITALE. ( APPROVAZIONI) . ONOREVOLI COLLEGHI, RICORRERA' NEL SETTEMBRE PROSSIMO IL CENTENARIO, NON DI UN GRANDE UOMO NE' DI UN GRANDE AVVENIMENTO, MA IL CENTENARIO DI UN INNO CHE SQUILLO' COME UN GRIDO DI RESURREZIONE NELL' ITALIA, AGLI ALBORI DEL RISORGIMENTO: L' INNO DEL POETA SOLDATO CHE MORI' TRA UN CANTO E UNA BATTAGLIA: NOI SIAMO DA SECOLI- CALPESTI E DERISI- PERCHE' NON SIAM POPOLO- PERCHE' SIAM DIVISI. SIGNORI, E' ORA DI NON ESSERE PIU' DIVISI; SIAMO UN POPOLO E ABBIAMO BISOGNO DI FRATELLANZA E DI SOLIDARIETA' , ED E' SU QUESTE BASI CHE IO VI PREGO DI ADDIVENIRE ALLA RIFORMA REGIONALE. ( APPLAUSI) . ( INTERRUZIONE TONELLO. ABBASSO LA REGIONE E' UNA INVENZIONE VOSTRA ( SI RIDE) ) . | |