| ONOREVOLE PRESIDENTE, IO SONO OSSEQUENTE AL MONITO, CHE LEI IERI GIUSTAMENTE RIVOLGEVA ALL' ASSAMBLEA, DI BREVITA' ; E' TEMPO DI ACCORCIARE, PER QUANTO POSSIBILE, QUESTA DISCUSSIONE, CHE ALTRIMENTI VA ALLE CALENDE GRECHE; E SARO' BREVISSIMO ANCHE PERCHE' NON ENTRERO' NELLA VEXATA QUAESTIO DELLA REGIONE. MI LIMITERO' AD UN SEMPLICE SINTETICO RICORSO ALLA ASSEMBLEA CONTRO LA SENTENZA DI CONDANNA A MORTE DELLA PROVINCIA, PRONUNZIATA DALLA MAGGIORANZA, DA UNA SCARSA MAGGIORANZA DELLA COMMISSIONE. DICO CONDANNA A MORTE PERCHE' NON E' UN ESSERE VITALE, MA UNA SEMPLICE LARVA QUELLA DELL' ARTICOLO 107 PR ALINEA: LE PROVINCIE SONO CIRCOSCRIZIONI AMMINISTRATIVE DI DECENTRAMENTO STATALE E REGIONALE; NONCHE' QUELLA DELL' ARTICOLO 120 PR ALINEA: NELLE CIRCOSCRIZIONI PROVINCIALI SONO ISTITUITE GIUNTE NOMINATE DEI CORPI ELETTIVI NEI MODI ECC. , GIUNTE CHE NON AVRANNO UN BILANCIO, NON SERVIZI PROPRI, NON SI SA QUALI SARANNO I LORO POTERI. I LORO DIPENDENTI SARANNO NOMINATI DALLA REGIONE A CUI OBBEDIRANNO. INDI, LA PAROLA LARVA CHE HO DETTO MI PARE SIA VERAMENTE APPROPRIATA. ORA, IO CREDO CHE QUESTA ABOLIZIONE DELLA PROVINCIA SIA UN ERRORE GRAVISSIMO, DI DANNO INCALCOLABILE, PERCHE' LASCIAMO DA PARTE L' ORIGINE, DI CUI ALTRI HANNO PARLATO ( IN ALCUNE REGIONI COME NEL PIEMONTE E NELLA LOMBARDIA E NEL MERIDIONE, LA PROVINCIA HA ILLUSTRI TRADIZIONI STORICHE. IN ALTRE, INVECE, E' NATA ALLA EPOCA DEL RISORGIMENTO) MA CERTO E' CHE DAPPERTUTTO HA MESSO RADICI PROFONDE. QUESTO NON LO PUO' NEGARE CHIUNQUE ABBIA VISSUTO LA VITA PROVINCIALE. PERCHE' HA MESSO RADICI PROFONDE? PERCHE' LA PROVINCIA E' UN CONSORZIO DI COMUNI, NON E' ALTRO CHE QUESTO; E CIOE' LA PROVINCIA FA QUELLO CHE UN COMUNE PER SE' NON POTREBBE FARE: GLI ISTITUTI SCOLASTICI, GLI ISTITUTI SANITARI, BIBLIOTECHE POPOLARI E VIA; E SERVE DI TRAMITE FRA UN COMUNE E L' ALTRO. QUANTI COMUNI DI CAMPAGNA SAREBBERO ANCORA INACCESSIBILI ALTROCHE' PER IMPERVI SENTIERI, SE NON FOSSE STATA LA PROVINCIA A DOTARLI DI STRADE CARROZZABILI; E LE STRADE NON BASTA FARLE MA BISOGNA MANTENERLE, ED E' LA PROVINCIA LA SOLA CHE POSSA COMPIERE QUESTO UFFICIO. PERCHE' E' VANO DIRE: LO POTRA' FARE LA REGIONE. NO PERCHE' I BISOGNI SI SENTONO DA CHI VIVE A CONTATTO DELLA POPOLAZIONE. AL CAPOLUOGO DELLA PROVINCIA DALLE VALLI E DAI MONTI AFFLUISCONO I CONTADINI, GLI ABITANTI IN GENERE; IVI E' IL TRIBUNALE E LA INTENDENZA DI FINANZA; IVI SI TIENE IL MERCATO, IVI E' QUEL PICCOLO CENTRO DI VITA A CUI GLI ABITANTI DELLA CAMPAGNA ACCEDONO SENZA SPESA E SENZA PERDITA DI TEMPO. MENTRE IL GIORNO CHE DOVRANNO ANDARE AL CAPOLUOGO DELLA REGIONE DOVRANNO SPENDERE L' UNO E L' ALTRO, E NE SARANNO LONTANI. OGGI IMPRECANO CONTRO LA BUROCRAZIA ROMANA, DOMANI IMPRECHERANNO CONTRO LA BUROCRAZIA DEL CAPOLUOGO DELLA REGIONE, E NON MAI CONTRO GLI UFFICI DELLA PROVINCIA PERCHE' CON QUELLI ACQUISTANO, PER LE RAGIONI CHE HO DETTO, UNA SPECIE DI SORTA DI FAMIGLIARITA' E IN QUALCHE MODO LI CONTROLLANO: CIO' CHE NON POSSONO FARE PER IL CENTRO LONTANO. DICEVO CHE AVVICINARE GLI AMMINISTRATORI AGLI AMMINISTRATI, I DIRIGENTI ALLE POPOLAZIONI, E' UN' OPERA ESSENZIALMENTE DEMOCRATICA; ANZI, QUESTA E' LA VERA DEMOCRAZIA: E' DEMOCRAZIA A BENEFICIO DI QUELLE POPOLAZIONI RURALI LE QUALI SONO PRIVE DELLE ATTRATTIVE DELLA CITTA' . DICEVA UN VECCHIO POLITICO: BISOGNEREBBE PAGARLI PERCHE' STIANO IN QUEI PAESI. VIVONO UNA VITA MISERA, POVERA; ED E' DUNQUE AD ESSI CHE DOBBIAMO RIVOLGERE I NOSTRI PENSIERI E LE NOSTRE CURE. E QUANDO SI PRESENTA UNA RIFORMA OCCORRE DOMANDARE IN PRIMO LUOGO SE AD ESSE SARA' GIOVEVOLE O DANNOSA. QUANTO ALL' ABOLIZIONE DELLA PROVINCIA NON V' E' DUBBIO CHE SARA' DANNOSA. IO MI SPIEGHERO' CON UN ESEMPIO. SULLA FINE DEL SECOLO SCORSO E SUL PRINCIPIO DI QUESTO A ROVIGO E POI A PARMA E' NATA UNA PROVVIDA ISTITUZIONE: LA CATTEDRA AMBULANTE DI AGRICOLTURA, LA QUALE ADAGIO ADAGIO SI E' ESTESA A MOLTE PROVINCIE. NELLA MIA PROVINCIA NATIA, CHE ALLORA SI CHIAMAVA DI PORTO MAURIZIO ( POI UN GIORNO MUSSOLINI, NON POTENDO FARE L' IMPERO, TANTO PER FARE QUALCHE COSA, L' HA CHIAMATA LA PROVINCIA D' IMPERIA) , IN QUESTA MIA PROVINCIA LA CATTEDRA AMBULANTE DI AGRICOLTURA EBBE UNO SVILUPPO VERAMENTE MERAVIGLIOSO, PERCHE' RAGGIUNSE DUE FINI: AUMENTO DELLA PRODUTTIVITA' DEL TERRENO E DIROZZAMENTO DEL CONTADINO. IL TITOLARE DELLA CATTEDRA TENEVA PRIMA LA CONFERENZA IN PIAZZA AI CONTADINI E POI DAVA LORO, NEI PODERI, INSEGNAMENTI PRATICI: COME SI POTA, COME SI INNESTA, COME SI CONCIMA, COME SI TIENE LA STALLA. ED I CONTADINI IMPARAVANO. QUESTO NON POTRA' ESSERE FATTO DALL' ENTE REGIONE, PERCHE' ESISTE UNA DIFFERENZA NOTEVOLE, DAL PUNTO DI VISTA AGRARIO, FRA PROVINCIA DI PIANURA E PROVINCIA DI MONTAGNA. L' AGRICOLTURA DI CUNEO, AD ESEMPIO, NON HA NESSUNA AFFINITA' CON QUELLA DI VERCELLI. ORA, BISOGNA CHE FRA IL TITOLARE DELLA CATTEDRA E IL CONTADINO SI STABILISCA LA STESSA RELAZIONE CHE TRA INSEGNANTE ED ALLIEVO; CHE SI CONOSCANO A VICENDA, CHE L' INSEGNANTE CONTROLLI CON FREQUENTI VISITE SE IL CONTADINO HA CAPITO E SEGUE LE BUONE REGOLE. TUTTO CIO' NON PUO' FARSI CHE NEL RISTRETTO CAMPO DELLA PROVINCIA. PURTROPPO, LE CATTEDRE AMBULANTI FURONO ABOLITE DAL REGIME FASCISTA, PERCHE' I TITOLARI NELLE CONFERENZE NON VOLEVANO INNEGGIARE AL FASCISMO; E FURONO SOSTITUITE DAGLI ISPETTORATI AGRARI, I QUALI SVOLGONO LA LORO AZIONE FRA LE CARTE, IN UFFICIO, LONTANI DALLE REALTA' CONCRETE DELLE POPOLAZIONI RURALI. SE LE CATTEDRE NON FOSSERO STATE ABOLITE, OGGI PER GLI APPROVVIGIONAMENTI ALIMENTARI, NON CI TROVEREMMO NELLE CONDIZIONI IN CUI VERSIAMO. MOLTI MESI FA IO PRESENTAVO UN' INTERROGAZIONE AL MINISTRO PER L' AGRICOLTURA E LE FORESTE, PERCHE' AIUTASSE LA PROVINCIA A RICOSTITUIRE LE CATTEDRE AMBULANTI DI AGRICOLTURA. MI E' STATO RISPOSTO CHE LA QUESTIONE E' ALLO STUDIO. SONO PASSATI LUNGHI MESI E SI STUDIA ANCORA, SI STUDIERA' IN ETERNO FINO A QUANDO LE PROVINCIE, RICOSTITUITI I LORO BILANCI, POTRANNO ESSE PROVVEDERE AI LORO INTERESSI CHE SONO INTERESSI DI TUTTA LA NAZIONE. ( INTERRUZIONE UBERTI. LE REGIONI POTRANNO RICOSTITUIRLE PIU' PRESTO CHE NON LO STATO) . MA NON CERTO PIU' PRESTO CHE LE PROVINCIE. CONCLUDO PORTANDO UN ALTRO ESEMPIO, QUESTO NON TRATTO PIU' DAI PAESI PICCOLI, MA DA UNA NAZIONE CHE E' MAESTRA A TUTTI IN TEMA DI DEMOCRAZIA E DI FEDERALISMO: LA SVIZZERA, NEI GIORNI SCORSI, HA COMMEMORATO IL CENTENARIO DELLA MORTE DI UNO SUO DISTINTO FIGLIO, ALESSANDRO VINET, UOMO POLITICO E SCRITTORE. IN TALE OCCASIONE, NEI DISCORSI E NEGLI ARTICOLI COMMEMORATIVI, E' STATO OSSERVATO CHE SI VIENE COMPIENDO QUELLO CHE EGLI AVEVA PRESAGITO. SI VIENE COMPIENDO LENTAMENTE, MA IRRESISTIBILMENTE, LO SPEZZAMENTO DEI CANTONI, IL CANTON DIVENTA DEMI-CANTON, UN TIERS DE CANTON. E' PROPRIO L' OPPOSTO DI QUELLO CHE FACCIAMO NOI. E' LA REGIONE CHE DIVENTA PROVINCIA E NOI VOGLIAMO FARE DIVENTARE LA PROVINCIA, REGIONE. NON CREDO CHE OCCORRA AGGIUNGERE ALTRO, PERCHE' QUESTA TESI MI PARE CHE SIA PROFONDAMENTE SENTITA DA VOI E RACCOMANDO ALLA COMMISSIONE DEI 75 DI VOLERLE FARE BUON VISO, PERCHE' , ALTRIMENTI, NOI QUESTO TITOLO NON POTREMO ACCETTARLO. E' A QUESTA CONDIZIONE, A CONDIZIONE CIOE' CHE SI MANTENGA IN VITA UN ISTITUTO VITALE, CHE NOI DAREMO VOTO FAVOREVOLE ALLA REGIONE. ( APPLAUSI) . | |