| ONOREVOLI COLLEGHI, UNO STATO VERAMENTE DEMOCRATICO DEVE ESSERE SOPRATTUTTO UNO STATO ANTI-DEMAGOGICO. MA NON MI SEMBRA, PURTROPPO, CHE I PARTITI POLITICI, NESSUNO ESCLUSO, E LA STESSA NOSTRA ASSEMBLEA DIMOSTRINO DI VOLER ESTIRPARE DEL TUTTO DALLA VITA NAZIONALE QUESTO PERICOLOSO BACILLO, CHE PUO' MINARE LA VITA DELLA DEMOCRAZIA, E CON ESSA LA STESSA VITA E L' UNITA' DELLA PATRIA. MA, INTENDIAMOCI: QUANDO PARLO DI DEMAGOGIA, NON INTENDO RIFERIRMI AL CONCETTO CHE SE NE HA VOLGARMENTE, DI PROMESSE MIRABOLANTI FATTE CON LA CONSAPEVOLEZZA DI NON POTERLE MANTENERE. QUESTA E' UNA FORMA DETERIORE DA CUI RIFUGGONO- NE SONO SICURO- TUTTI I COMPONENTI DELLA NOSTRA ASSEMBLEA, ANCHE QUANDO, PORTATI FORSE DAL LORO ENTUSIASMO, VEDONO NEL NUOVO ORDINAMENTO REGIONALE LA PANACEA PER TUTTI I MALI E LA SOLUZIONE QUASI AUTOMATICA DI QUEI PROBLEMI DEL MEZZOGIORNO, DI QUELLA QUESTIONE MERIDIONALE DI CUI SI PARLA ORMAI DA TRE QUARTI DI SECOLO, MA CHE NON E' STATA MAI ORGANICAMENTE E SERIAMENTE AFFRONTATA DAI GOVERNI ACCENTRATORI DEL NOSTRO PAESE, E DI CUI GUERRE E CALAMITA' HANNO IMPEDITO LA SOLUZIONE, ANCHE QUANDO SI ERANO CREATE LE CONDIZIONI OBIETTIVE, OLTRE CHE MORALI E PSICOLOGICHE, CHE NE AVREBBERO PERMESSO LA SOLUZIONE. LA DEMAGOGIA PIU' PERICOLOSA CONSISTE NEL PORRE SUL TAPPETO DEI PROBLEMI CHE NON SONO SENTITI DALLA COSCIENZA NAZIONALE E LA CUI SOLUZIONE E' O DIFFICILE O CONTROPRODUCENTE, PRINCIPALMENTE PER LE CONSEGUENZE E PER LE REAZIONI CHE NE POSSONO DERIVARE. ORA, IO ESAMINERO' IL PROBLEMA DELL' ORDINAMENTO REGIONALE ESCLUSIVAMENTE COME UOMO DEL MEZZOGIORNO D' ITALIA, DI QUESTA NOSTRA TERRA CHE SI TROVA PURTROPPO IN UNA SITUAZIONE DI INFERIORITA' PER LA MANCANZA DI VIE DI COMUNICAZIONE, PER LA MANCANZA DI ASSISTENZA IGIENICA E SANITARIA, PER I SUOI TORRENTI CHE STRARIPANO SENZA CHE SI PROVVEDA AD ARGINARLI E A BONIFICARE LE TERRE, PER LO STATO PRIMORDIALE IN CUI VIVE LA SUA AGRICOLTURA, PER LO ANALFABETISMO, PER LA MANCANZA DI SCUOLE PROFESSIONALI. E SE SI TENGANO PRESENTI LE CONDIZIONI IN CUI VIVONO PRINCIPALMENTE I NOSTRI CONTADINI, CHE RAPPRESENTANO LA GRANDE MAGGIORANZA DELLA POPOLAZIONE MERIONALE, SE SI TENGA PRESENTE CHE ESSI VIVONO ANCORA IN CAPANNE O IN STAMBERGHE CHE DOVREBBERO FAR VERGOGNA ALLA CIVILTA' UMANA, SE SI TENGA PRESENTE D' ALTRA PARTE LO SPIRITO LABORIOSO DI QUESTE POPOLAZIONI ( QUALCUNO HA ACCENNATO IN QUEST' AULA AD UNA FORMA DI APATIA E AD UNA MANCANZA DI LABORIOSITA' : ORBENE, I CONTADINI DEL MEZZOGIORNO D' ITALIA SONO DEI LAVORATORI CHE NON TEMONO CON ALCUN ALTRO IL CONFRONTO ) ; EBBENE, SI DEVE SOLTANTO A QUESTO SPIRITO DI LABORIOSITA' , SI DEVE SOLTANTO A QUESTO SPIRITO DI SACRIFICIO SE ESSI COLTIVANO ANCORA UNA TERRA INFECONDA VIVENDO, COME HO DETTO, IN CAPANNE O IN STAMBERGHE, NUTRENDOSI SOLTANTO DI CEREALI E DI VERDURA EBBENE, FRA LE LORO CAPANNE, FRA LE LORO STAMBERGHE TRONEGGIA IL CASTELLO SEMIDISTRUTTO O RIATTATO DAL BORGHESE ARRICCHITO, SIMBOLO DI UNA FEUDALITA' CHE NON E' ANCORA SCOMPARSA AL VECCHIO FEUDATARIO SI E' SOSTITUITO IERI IL PODESTA' E IL SEGRETARIO POLITICO. C' E' IL PERICOLO OGGI CHE VI SI SOSTITUISCA IL SINDACO O IL DEPUTATO ALLA RAPPESENTANZA PROVINCIALE. PERCHE' , ONOREVOLI COLLEGHI, ALLORQUANDO SI E' VOLUTO INDAGARE SULLE CAUSE CHE HANNO RIDOTTO IL NOSTRO MEZZOGIORNO D' ITALIA IN UNA SITUAZIONE D' INFERIORITA' DI FRONTE ALLE ALTRE REGIONI D' ITALIA, SI E' STATI FORSE ESCLUSIVISTI E SI E' VOLUTO GUARDARE DA UN LATO SOLO IL PROBLEMA: LA CLASSE DIRIGENTE, CONTRO LA QUALE GIUSTAMENTE LANCIAVA I SUOI STRALI L' ONOREVOLE GULLO. SI' , LA CLASSE DIRIGENTE HA LE SUE COLPE: LA CLIENTELA E' UNO DEI MALI DELL' ITALIA MERIDIONALE. QUESTA CLASSE DIRIGENTE CHE, SECONDO SCRIVEVA DORSO, HA CREDUTO DI RISOLVERE IL SUO PROBLEMA SOCIALE COL CONTRATTO DI FITTO QUANDO SI E' TRAMUTATA IN UNA BORGHESIA TERRIERA; QUESTA CLASSE DIRIGENTE CHE NON PARTECIPA ALLA DIREZIONE E ALLA CONDUZIONE DELLA TERRA, CHE E' FORMATA IN GRAN PARTE O DI QUEI COSIDDETTI GALANTUOMINI ( CHE NON SONO I GENTILUOMINI DI CAMPAGNA) CHE VIVONO NELL' OZIO E NELL' IGNAVIA, O DEI GRANDI PROPRIETARI TERRIERI ASSENTEISTI CHE VIVONO NELLE CITTA' E CONOSCONO I LORO FONDI SOLTANTO PER POTERNE ESIGERE LE RENDITE. CERTO, A QUESTA CLASSE DIRIGENTE RISALE IN PARTE LA COLPA DELLE CONDIZIONI DI INFERIORITA' IN CUI SI TROVA IL MEZZOGIORNO D' ITALIA. ALTRI HA VOLUTO RICERCARNE LE CAUSE NELLO ACCENTRAMENTO STATALE. VI E' CERTO BISOGNO DI UN LARGO E RADICALE DECENTRAMENTO. MA A QUESTO DECENTRAMENTO BISOGNA CONCORRERE COI FATTI, NON BISOGNA SOLTANTO INVOCARLO A PAROLE. NOI ABBIAMO DEGLI ORGANI DI DECENTRAMENTO. ABBIAMO, PER ESEMPIO, UN PROVVEDITORATO ALLE OPERE PUBBLICHE. ORA, NON V' E' COSA PIU' PERICOLOSA, SPECIALMENTE NEL MEZZOGIORNO DI ITALIA, CHE VOLER CREARE DELLE ILLUSIONI. NELLA MIA POVERA TERRA, NELLA TERRA DI BASILICATA, SI FECE UN PROGRAMMA SEDUCENTE: SETTE MILIARDI DOVEVANO ESSERE SPESI PER I LAVORI PUBBLICI. FU UN' EUFORIA: OGNI COMUNE PRESENTAVA I SUOI PROGETTI; E SI PARLAVA DI BONIFICHE, SI PARLAVA DI COSTRUZIONE DI EDIFICI SCOLASTICI, DI ARGINATURE DI TORRENTI, DI CONSOLIDAMENTO DEGLI ABITATI. POI I SETTE MILIARDI PER I QUALI TANTI PROGRAMMI DI UTILIZZAZIONE ERANO STATI STESI, SI RIDUSSERO A QUALCHE CENTINAIO DI MILIONI E, QUELLO CHE E' PEGGIO, IL PROGRAMMA REDATTO DAL PROVVEDITORATO PER LE OPERE PUBBLICHE, CHE TENEVA PRESENTI LE REALI NECESSITA' E LE PIU' URGENTI ESIGENZE DELLA REGIONE , FU INVECE MANIPOLATO DAL CENTRALISMO GOVERNATIVO. SI E' COSI' ASSISTITO A QUESTO: UNA NOSTRA CITTADINA, VENOSA, NOTA NON FOSSE ALTRO CHE PER ESSERE STATA PATRIA DI ORAZIO, AVEVA CON STENTI E SACRIFICI COSTRUITO UN OSPEDALE. MANCAVANO CINQUE MILIONI PER POTERLO ULTIMARE, E CINQUANTAMILA CITTADINI AVREBBERO FINALMENTE OTTENUTO IL NOSOCOMIO CHE RISPONDEVA ALLE LORO ESIGENZE. EBBENE, ONOREVOLI COLLEGHI, NON VOGLIO DIRE CHE SIA STATO PER RAGIONI POLITICHE O PER INFLUENZA DI TIZIO O DI CAIO; MA IL FATTO E' CHE I CINQUE MILIONI NON SONO STATI DATI A VENOSA, CHE ASPETTA ANCORA IL SUO OSPEDALE. PARLO DEL CENTRALISMO CHE SIAMO D' ACCORDO, E' LA ROVINA D' ITALIA, CHE E' STATA UNA DELLE CAUSE MAGGIORI DELLE TRISTI CONDIZIONI NELLE QUALI SI TROVA IL NOSTRO MEZZOGIORNO; MA CHE NON E' L' UNICA CAUSA; NE' SI CREDA CHE ABOLENDO I PREFETTI VERRANNO MENO LE CLIENTELE. IL MALE E' MOLTO PIU' PROFONDO, IL MALE E' ALLA RADICE. BISOGNA ANZI RICONOSCERE CHE MOLTE VOLTE IL PREFETTO E' UN ELEMENTO MODERATORE, PERCHE' SI TROVA AL DI FUORI DELLE CONSORTERIE LOCALI. QUANDO SARANNO ISTITUITI I PARLAMENTI REGIONALI CON GLI AMPI POTERI CHE SARANNO LORO DATI, IL FIORE OSCURO DELLA CLIENTELA VEGETERA' NON PIU' NELL' OMBRA , MA FIORIRA' ALLA LUCE DEL SOLE. PER ANDARE ALLE CAUSE DELLA DEPRESSIONE DEL MEZZOGIORNO D' ITALIA BISOGNA FARNE L' ESAME DA UN PUNTO DI VISTA ECONOMICO, DA UN PUNTO DI VISTA SOCIALE E DA UN PUNTO DI VISTA POLITICO. DOPO LA FORMAZIONE DELL' UNITA' D' ITALIA, QUANTE SPERANZE NON SORSERO, QUANTE SPERANZE NON SI RAVVIVARONO E NON SI CHIEDEVA MOLTO. SAREBBE STATA SUFFICIENTE UNA RETE DI STRADE CHE AVESSE UNITO FRA LORO I VARI CENTRI DELLA REGIONE; UN RINNOVAMENTO DELLA CULTURA, UNA EDUCAZIONE POPOLARE. MA UNA PRIMA MALEDIZIONE CADDE SUL MEZZOGIORNO D' ITALIA: IL BRIGANTAGGIO, LE CUI CONSEGUENZE FURONO DELETERIE, PERCHE' ATTORNO A QUESTI RIBELLI E FUORI LEGGE SI RIUNIRONO TUTTE LE CONSORTERIE POLITICHE CHE AVEVANO DOMINATO SOTTO IL REGIME BORBONICO; E PER DIECI ANNI LA VITA DEL MEZZOGIORNO D' ITALIA DIVENNE INSICURA: LE CAMPAGNE FURONO DISERTATE, I CONTADINI SI RITIRARONO NEI BORGHI E L' EMIGRAZIONE, CHE OGGI E' INVOCATA COME UN RIMEDIO DEI NOSTRI MALI, FU PURTROPPO UNA DELLE CAUSE DEL DISAGIO IN CUI VENNE A TROVARSI IL MEZZOGIORNO D' ITALIA, PERCHE' LA TERRA RIMASE SPOPOLATA, ALCUNI PAESI VIDERO ADDIRITTURA RIDOTTI A META' I LORO ABITANTI E LA COLTURA RIMASE UNA COLTURA INTENSIVA SENZA CHE LA DEPRESSIONE ECONOMICA, DOVUTA AL NUOVO SISTEMA TRIBUTARIO DELLO STATO ITALIANO, POTESSE SOLLEVARSI. NOI SIAMO UN PO' ( NOI DEL MEZZOGIORNO) LE VITTIME DEL CAPITALISMO; ABBIAMO RISENTITO TUTTI I DANNI DEL CAPITALISMO SENZA POTERNE RISENTIRE VANTAGGI. IN QUESTO PAESE DALL' AGRICOLTURA PRIMITIVA E CON UNA PRESSIONE FISCALE E TRIBUTARIA CHE VIENE SEMPRE AUMENTANDO, QUELLE STESSE CLASSI DIRIGENTI, FAVORITE D' ALTRA PARTE DALLA LORO IGNAVIA, SI TROVARONO QUASI NELL' IMPOSSIBILITA' DI POTER INVESTIRE I LORO CAPITALI NELLA TERRA: E COSI' LA INDUSTRIALIZZAZIONE DELLA TERRA E' RIMASTA UN SOGNO O UN ' ASPIRAZIONE DI POCHI. SI E' CONTINUATO COME PRIMA E PEGGIO DI PRIMA, ED ORA CI AFFLIGGONO DUE MALI: DA UN LATO IL LATIFONDO, E DALL' ALTRO LA POLVERIZZAZIONE DELLA TERRA. PERCHE' LA POLVERIZZAZIONE DELLA TERRA RENDE IMPOSSIBILE UNA COLTURA PROGREDITA; LA POLVERIZZAZIONE DELLA TERRA RENDE ASSOLUTAMENTE IMPOSSIBILE UNA DIREZIONE TECNICA IN QUESTE AZIENDE FRAZIONATE E, COME GIUSTAMENTE OSSERVAVA IERI IL COMPAGNO ONOREVOLE CANEPA, SI SONO SOPPRESSE PERFINO, DURANTE IL REGIME FASCISTA, QUELLE CATTEDRE AMBULANTI D' AGRICOLTURA CHE TANTO BENE AVEVANO FATTO, NON PER LA ESPOSIZIONE DI PRINCIPI TEORICI CHE LASCIANO IL TEMPO CHE TROVANO, MA PER L' INSEGNAMENTO PRATICO CHE ESSE POTEVANO DARE AGLI AGRICOLTORI. ORA LA POPOLAZIONE E' AUMENTATA E, NATURALMENTE, COME COMPRENDETE DI LEGGIERI, E' ENORMEMENTE AUMENTATO IL DISAGIO. OGGI LE COLTURE SONO LE STESSE, MA VI E' LA FAME DELLA TERRA E LA DISTRUZIONE DEI NOSTRI BOSCHI. MOLTO ABBIAMO DATO QUEL POCO CHE AVEVAMO QUANDO LA PATRIA NE AVEVA BISOGNO. LA LUCANIA, REGIONE BOSCOSA, LA LUCANIA CHE DOVEVA VIVERE E DOVEVA INCREMENTARE PRINCIPALMENTE L' INDUSTRIA ARMENTIZIA, PERCHE' L' INDUSTRIA GRANARIA E' IN GRAN PARTE ANTIPRODUTTIVA, EBBENE LA LUCANIA HA AVUTO I BOSCHI DISTRUTTI, E L' AGRICOLTURA ABBANDONA LE PENDICI MONTANE DOVE INFURIA LA MALARIA E LE FRANE SI RIPETONO CON UN CRESCENDO PAUROSO. ED A TUTTO QUESTO QUALI RIMEDI ARRIVANO DAL GOVERNO CENTRALE? IL DECRETO SEGNI. MA IL DECRETO SEGNI HA AVUTO E PUO' AVERE DELLE GRAVI CONSEGUENZE. PERCHE' , ONOREVOLI COLLEGHI, CON LA FAME DI TERRA CHE VI E' IN LUCANIA E IN MOLTI ALTRI PAESI DEL MEZZOGIORNO, INVECE DI RISALIRE ALLE CAUSE, DI INCREMENTARE L' AGRICOLTURA, DI CERCARE, DOVE POSSIBILE, DI TRAMUTARE L' AGRICOLTURA ESTENSIVA IN INTENSIVA, SI CONCEDONO LE COSIDDETTE TERRE INCOLTE, CHE NON ESISTONO, SI DISTRUGGONO I PASCOLI, E QUINDI LA RISERVA DELLA NOSTRA REGIONE, CHE NON E' ADATTA ALLA COLTURA GRANARIA. NE' SI AFFIDANO QUESTI TERRENI ALLE COOPERATIVE, CHE ESISTONO SOLTANTO DI NOME, PERCHE' NON SI PENSA A FORNIRLE DI MEZZI; MA SI CONTINUA NEL VIETO SISTEMA DI POLVERIZZARE ANCORA PIU' LA TERRA, CON CONSEGUENZE DAVVERO DISASTROSE. ED ALLORA, PER TENTARE DI RISOLVERE QUESTO PROBLEMA, VI E' BISOGNO D' UNA TRASFORMAZIONE AGRARIA E FONDIARIA, TENENDO PRESENTI I TRE MALI CHE AFFLIGONO LA NOSTRA AGRICOLTURA, E CIOE' : DEFICIENZA TECNICA DELLA COLTURA DEL SUOLO, POLVERIZZAZIONE DELLA TERRA, COLTURA ESTENSIVA DEL LATIFONDO. OCCORRE BONIFICARE I TERRENI, ARGINARE I FIUMI, FARE OPERE DI IRRIGAZIONE O DI VIABILITA' , CHE FACCIANO SORGERE ATTORNO AL VECCHIO LATIFONDO PICCOLE, MEDIE ED ANCHE GRANDI AZIENDE CONSORZIATE. LO STATO DEVE INTERVENIRE, IN VIA INDIRETTA, PER PORRE, CIOE', LE CONDIZIONI NECESSARIE ALLA RESTAURAZIONE DELL' AGRICOLTURA, DELLA VIABILITA' , DEL RISANAMENTO DALLA MALARIA, DELLA IRRIGAZIONE, DELL' IGIENE, DELL' ISTRUZIONE ELEMENTARE E TECNICA; IN VIA DIRETTA, DANDO I FONDI NECESSARI PER AGEVOLARE LA TRASFORMAZIONE DELLE AZIENDE AGRARIE. CON IL MIGLIORAMENTO DELLE COLTURE POTRA' SORGERE NELLA NOSTRA REGIONE UN' INDUSTRIA CHE POSSA UTILIZZARE I PRODOTTI DELLA TERRA. NON FA PENA AL CUORE ATTRAVERSARE PER DIECINE E DIECINE DI CHILOMETRI LA NOSTRA REGIONE, SENZA SCORGERE NEL LONTANO ORIZZONTE UN FUMAIOLO CHE SIA SEGNO DI ATTIVITA' INDUSTRIALE? NOI ABBIAMO, AD ESEMPIO, VINI, ED UVE PREGIATE, LE UVE DEL VULTURE. EBBENE, OGNI ANNO VENGONO GL' INDUSTRIALI DEL PIEMONTE A PRELEVARE QUESTE UVE, CHE RITORNANO POI SOTTO FORMA DI BARBERA E GRIGNOLINO. NON E' SORTA UNA CANTINA SPERIMENTALE, NON VI E' UN SOLO VINO TIPICO NOSTRO. NOI ABBIAMO LEGNO IN ABBONDANZA ED ANCHE LEGNI PREGIATI. DURANTE LA GRANDE GUERRA , E DURANTE L' ULTIMA GUERRA, IL LEGNO DELLA LUCANIA E' SERVITO PER COSTRUIRE I COMPENSATI DEGLI AEROPLANI; VIENE PRELEVATO PER ESSERE PORTATO NEI GRANDI MOBILIFICI INDUSTRIALI. NON VI E' ONOREVOLI COLLEGHI, UNA SOLA INDUSTRIA CHE UTILIZZI QUESTE MATERIE PRIME. ABBIAMO OLII PREGIATI. NON VI E' UNA SOLA RAFFINERIA. I PRODOTTI DELLA NOSTRA TERRA NON SERVONO COME MEZZO DI CONSUMO; SERVONO COME MEZZO DI SPECULAZIONE. E QUESTA E' UN' ALTRA DELLE CAUSE CHE, PURTROPPO, HANNO DATO AL MEZZOGIORNO D' ITALIA IL MARCHIO ED IL SIGILLO DI INFERIORITA' . E VI E' UN ALTRO PERICOLO: LA POLITICA TRIBUTARIA, LA POLITICA FISCALE. NOI NON ABBIAMO ALTRE RISORSE, MENTRE NEL NORD D' ITALIA VI E' IL FLUSSO DELLA ESPORTAZIONE ED IL RIFLUSSO DELLE MONETE PREGIATE; DA NOI SI SENTIRA' SOLTANTO IL PESO E IL DANNO DELLE NECESSARIE IMPOSIZIONI FISCALI, LE QUALI, SE NON SARANNO APPLICATE CON OPPORTUNE ESENZIONI, CON IDONEE FACILITAZIONI TRIBUTARIE, FINIRANNO COL RECIDERE ED ESAURIRE LE FONTI STESSE DELLA PRODUZIONE. E VANAMENTE CERCHEREMO DI CREARE UN MOVIMENTO DI INDUSTRIALIZZAZIONE DELLA TERRA E DI FAR SORGERE L' INDUSTRIA. PER CUI, QUELLO CHE OGGI E' UN SOLCO PROFONDO, CHE DIVIDE IL NORD E IL SUD, POTRA' DIVENTARE DOMANI UN BARATRO DAVVERO INCOLMABILE. ORA, QUI SORGE IL PROBLEMA: PER NOI DEL MEZZOGIORNO D' ITALIA IL NUOVO ORDINAMENTO REGIONALE E' UN BENE O E' UN MALE? NON CREDO CHE POSSA ESSERE UN BENE. DOVREMMO ESSERE REGIONALISTI. NOI DEL MEZZOGIORNO, PER PROTESTA, PER UN INNATO SPIRITO DI RIBELLIONE CONTRO LO STATO DI INFERIORITA' IN CUI CI HANNO LASCIATO. MA CREDETE DAVVERO CHE CON L' INSTAURAZIONE, CON L' ADOZIONE DELL' ORDINAMENTO REGIONALE, LA NOSTRA SITUAZIONE POSSA AVVIARSI VERSO UNA FAVOREVOLE SOLUZIONE? TROPPO IMPONENTI SONO I PROBLEMI E VI E' BISOGNO DI UNA CONCEZIONE UNITARIA, LA QUALE POTRA' AVVIARE LA QUESTIONE MERIDIONALE ALLA SUA SOLUZIONE, ATTRAVERSO UN PROFONDO DECENTRAMENTO AMMINISTRATIVO. IO NON SONO APRIORISTICAMENTE CONTRARIO ALL' ORDINAMENTO REGIONALE: NE VEDO I VANTAGGI, MA NE VEDO I DANNI CHE POSSONO DERIVARE AL MEZZOGIORNO D' ITALIA. SI PARLA, ONOREVOLI COLLEGHI, DI UN FONDO DI SOLIDARIETA' NAZIONALE, PERCHE' TUTTI I NOSTRI BILANCI SARANNO DEIFICITARI. NON FACCIAMOCI ILLUSIONI. UN ORATORE DELLA DEMOCRAZIA CRISTIANA DICEVA IERI: ANCHE OGGI LO STATO DEVE SPENDERE E DARE 30 MILIARDI PER CERCARE DI SANARE I DISSESTATI BILANCI DELLE PROVINCIE E DEI COMUNI. E MALGRADO QUESTO FONDO DI INTEGRAZIONE, SIAMO QUASI IN UNO STATO PREAGONICO. VI DOVREBBE ESSERE UN FONDO DI SOLIDARIETA' NAZIONALE, MA L' EGOISMO E' PURTROPPO LA MOLLA DELLE AZIONI UMANE E L' EGOISMO E' ANCHE LA MOLLA DEI VARI PARTICOLARISTICI AGGREGATI SOCIALI. LA PEREQUAZIONE DEI BILANCI DELLE FUTURE AMMINISTRAZIONI REGIONALI DELL' ITALIA MERIDIONALE ( COME PURE DI QUELLE DEL NORD) SAREBBE SOPRATTUTTO UN ATTO DI GIUSTIZIA E DI RIPARAZIONE SOL CHE SI TENGA PRESENTE CHE NEI MOMENTI DEL BISOGNO E DEL PERICOLO L' ITALIA MERIDIONALE HA DATO LE SCARSE MATERIE PRIME DI CUI DISPONEVA PER REQUISIZIONI DISPOSTE DAL GOVERNO CENTRALE NELL' INTERESSE DEL PAESE. IL MEZZOGIORNO SOFFRE SOPRATTUTTO PER LA SUA STESSA SCARSA ECONOMIA, PER LA INESISTENTE ATTREZZATURA INDUSTRIALE, OLTRECHE' PER LA PAVIDITA' DEI SUOI RISPARMIATORI CHE PREFERIRONO L' INVESTIMENTO IN TITOLI DELLO STATO, LA CUI DOLOROSA SVALUTAZIONE COSTITUISCE ALTRA CAUSA DELLA FUGA DEL CAPITALE. NOI SIAMO COME NAUFRAGHI E CI TROVEREMO DOMANI NELLE CONDIZIONI DI NON AVER AIUTI DA NESSUNO. E' INUTILE FARSI ILLUSIONI. LA LOTTA E' FRA LO STATO E LE REGIONI, FRA LE REGIONI E LE PROVINCIE. NE ABBIAMO LA PROVA NELLO STATUTO SICILIANO. FACCIO UNA PARENTESI: PERCHE' E' STATO CONCESSO LO STATUTO SICILIANO, L' AUTONOMIA ALLA SICILIA? DICIAMOLO CON FRANCHEZZA: PERCHE' VI ERA UN MOVIMENTO SEPARATISTA CHE SI E' VOLUTO FRONTEGGIARE , NON PERCHE' LA SICILIA AVESSE BISOGNO DELLA SUA AUTONOMIA. MA LA SICILIA, ONOREVOLI COLLEGHI, HA UN SUO STATUTO CHE SERVIRA' DI ESEMPIO A TUTTE LE ALTRE REGIONI D' ITALIA. QUANDO NELLO STATUTO SICILIANO NOI LEGGIAMO CHE LO STATO RISCUOTERA' SOLTANTO LE ENTRATE DI PRODUZIONE E I PROVENTI DEI MONOPOLI E CHE LO STATO CONTRIBUIRA' CON UN FONDO SPECIALE IN FAVORE DELLA SICILIA, LO STATUTO SICILIANO SARA' PRESO AD ESEMPIO DA TUTTE LE REGIONI. ALLO STATO VERRANNO A MANCARE I MEZZI PER POTER FAR FRONTE ALLE RICHIESTE E VANAMENTE SI CHIEDERA' ALLE FORTUNATE REGIONI DEL NORD DI VENIRE INCONTRO AI NOSTRI BISOGNI, E QUELL' ANTAGONISMO CHE PURTROPPO AFFIORA TRA NORD E SUD DIVENTERA' ANCORA PIU' MANIFESTO, RENDERA' ANCORA PIU' INSUPERABILE LA BARRIERA CHE MINACCIA DI SEPARARE QUESTE DUE PARTI. ED ALLORA, ONOREVOLI COLLEGHI, IO MI DOMANDO: POTRA' LO STATO, CUI VERRANNO MENO I MEZZI, PROVVEDERE ALLA SOLUZIONE DI QUESTO GRANDE PROBLEMA MERIDIONALE CHE E' IL PROBLEMA CHE INTERESSA LA STESSA VITA E LA STESSA UNITA' DELLA PATRIA? POTRA' LO STATO CREARE DAVVERO QUESTA INDUSTRIA MANIFATTURIERA NEL NOSTRO MEZZOGIORNO, CHE E' PROBLEMA UNITARIO E NON POTRA' ESSERE RISOLTO DAI SINGOLI PARLAMENTI REGIONALI? POTRA' , ONOREVOLI COLLEGHI, PROVVEDERE, SIA DIRETTAMENTE CHE INDIRETTAMENTE, A CREARE QUELLE CONDIZIONI CHE POSSONO PERMETTERE IL RISORGERE DELLE INDUSTRI LOCALI? A NAPOLI SI E' TENUTO UN INTERESSANTE CONVEGNO, UN CONGRESSO PER LO STUDIO DEI PROBLEMI DEL MEZZOGIORNO, LE CUI CONCLUSIONI NON HANNO AVUTO LA DIFFUSIONE CHE AVREBBERO MERITATA. PREMETTO CHE IN QUESTO CONVEGNO SI E' ESPRESSO UN VOTO FAVOREVOLE AL PROBLEMA DELL' AUTONOMIA REGIONALE, MA VI E' STATA UNA DELIBERAZIONE CHE SUONA COSI' : CHIEDIAMO CHE IL PASSAGGIO AL NUOVO ORDINAMENTO REGIONALE SIA ATTUATO CON GRADUALITA' E CHE FINO AL COMPLETO RISANAMENTO DELLA VITA ECONOMICA NAZIONALE E SOPRATTUTTO MERIDIONALE, LO STATO CONCORRA MEDIANTE CONGRUE ISTRUZIONI, SIA PURE PROVVISORIE E CON CONCESSIONI OPPORTUNE, SPECIE TRIBUTARIE, ALLA PEREQUAZIONE FINANZIARIA DEGLI ENTI REGIONALI DEL SUD CON QUELLI DEL NORD. ORA, IO AVEVO PROPOSTO UN ORDINE DEL GIORNO IN CUI RIASSUMEVO QUESTI CONCETTI. SE LA NOSTRA ASSEMBLEA APPROVERA' L' ORDINAMENTO REGIONALE, BISOGNERA' ANDAR CAUTI E PROCEDERE PER GRADI. BISOGNA CERCARE DI ELIMINARE QUESTA PROFONDA SPEREQUAZIONE CHE VI E' TRA NORD E SUD; BISOGNA METTERE I NOSTRI PARLAMENTI E LE NOSTRE AMMINISTAZIONI REGIONALI IN CONDIZIONI DI POTER VIVERE E DI POTER ESPLETARE LE LORO MANSIONI, IN CONDIZIONI DI POTER RAGGIUNGERE I COMPITI CHE ESSI SI PROPONGONO DI RAGGIUNGERE. E BISOGNA ANDAR CAUTI PERCHE' , SPECIALMENTE NEL MEZZOGIORNO D' ITALIA, SORGERA' LA LOTTA TRA PROVINCIA E PROVINCIA E, SIATENE SICURI, ANCHE IN QUEST' AULA. NE ABBIAMO AVUTO LE PRIME AVVISAGLIE NEL PROGETTO ORIGINARIO DELLA SOTTOCOMMISSIONE. NON SI PARLAVA DELL' ENTE PROVINCIA, MA L' ENTE PROVINCIA E' RISORTO POI PERICOLOSAMENTE NEL PROGETTO DEFINITIVO. OGGI CHE AVVIENE? VI E' UN FERMENTO: OGNI PROVINCIA ASPIRA A DIVENTARE CAPOLUOGO DI REGIONE. SENTO DEI NOMI, E- LO CONFESSO- LI RICORDO VAGAMENTE COME LONTANE REMINISCENZE DEI MIEI STUDI LICEALI: I DAUNI, I PEUCETI; MI SONO DOMANDATO CHI FOSSERO, CREDO CHE SIANO I BARESI, I QUALI ASPIRANO AD AVERE IL LORO CAPOLUOGO DI PROVINCIA COME CAPOLUOGO DI REGIONE; E TARANTO E LECCE SONO IN LOTTA TRA LORO, E, SE ANDIAMO IN ABRUZZO, VI SONO AQUILA E PESCARA L' UN CONTRO L' ALTRA ARMATE; SASSARI E CAGLIARI; AVELLINO E SALERNO, CITTA' DELLA QUALE COSI' SIMPATICAMENTE PARLAVA L' ALTRO GIORNO L' AMICO RESCIGNO. TUTTO QUESTO SI VERIFICA SOPRATTUTTO NEL MEZZOGIORNO, PERCHE' DOVE NON VI E' COSCIENZA POLITICA ELEVATA, DOVE LA COSCIENZA POLITICA SORGE ORA, VI E' ANCORA IL CAMPANILE E LA FAZIONE CHE SI AMMANTANO A VOLTE DI ROSSO E A VOLTE DI NERO, PER METTERE INNANZI VECCHI UOMINI E PER SOSTENERE LE VECCHIE CLIENTELE: IL CAPOLUOGO DELLA REGIONE DEVE COSTITUIRE IL MEZZO PERCHE' LE CLIENTELE POSSANO VIVERE E PROSPERARE, A MEZZO DELLE LEGGI E DEI REGOLAMENTI, SPANDENDO I LORO TENTACOLI NELL' INTERA VITA REGIONALE. MA TUTTA QUESTA, SIGNORI, E' ROBA DETERIORE. SONO INCONVENIENTI CHE PASSERANNO COL PASSARE DEL TEMPO. METTIAMO QUESTO MEZZOGIORNO D' ITALIA, QUESTO POVERO MEZZOGIORNO D' ITALIA, IN CONDIZIONI DI POTER VIVERE: NON E' SOLTANTO UN PROBLEMA CHE RIGUARDA IL MEZZOGIORNO, MA RIGUARDA TUTTA L' ITALIA. ( APPLAUSI) . | |