| ONOREVOLE PRESIDENTE, ONOREVOLI COLLEGHI IL MIO INTERVENTO ODIERNO VUOLE ESSERE UN ATTO DI FEDE REGIONALISTICA, E DA LIBERALE E DA ITALIANO DI SICILIA. SOTTOLINEO QUELL' ITALIANO DI SICILIA, PERCHE' , OLTRE CHE UN ATTO DI FEDE REGIONALISTICA, IL MIO VUOL ESSERE UN ATTO DI FEDE UNITARIA; E CREDO A QUESTO PUNTO DI DOVER TENTARE DI SNEBBIARE QUELLO CHE A ME PARE UN EQUIVOCO, CHE TANTO SPESSO RICORRE NEI DOTTI DISCORSI DEI COLLEGHI COSTITUENTI. QUI CON TROPPA FREQUENZA SI FA DEL REGIONALISMO UN QUID ANTIUNITARIO, CHE E' FUORI DI OGNI REALTA' GIURIDICA. IN REALTA' , SE NON HO MALE INTERPRETATO QUELLO CHE HO UDITO E QUELLO CHE HO LETTO- MI RIFERISCO AI LAVORI DELLA COMMISSIONE- LE POSIZIONI DISTINTIVE VANNO PROSPETTATE SU UN PIANO DIVERSO. QUI, DA UNA PARTE, CI SONO GLI UNITARI REGIONALISTI, DALL' ALTRA GLI ANTIREGIONALISTI NON GIA' , O NON SOLTANTO, UNITARI, MA, DICIAMO FRANCAMENTE LA PAROLA UNIFORMITARI CHE DA OTTANTASETTE ANNI HANNO SGOVERNATO L' ITALIA. SE C' E' PER QUELLO CHE IO CHIAMO UNIFORMITARISMO UN PROCESSO DI GIUSTIFICAZIONE STORICA INIZIALE, ORA QUESTA GIUSTIFICAZIONE PIU' NON ESISTE, ED E' VANO RICHIAMARLA IN VITA. PRIMA DI ALLORA L' ITALIA ERA UNA REALTA' SOLTANTO GEOGRAFICA, E QUELLO CHE NELLA INTENZIONE DEL METTERNICH VOLEVA ESSERE UN INSULTO, PER ME E' UN TITOLO D' ONORE, PERCHE' NELLA ESPRESSIONE GEOGRAFICA SOLTANTO I SEGNI SONO STATI SCRITTI DA DIO, NEI MONTI, NEI FIUMI, NELLA LINGUA, NEI COSTUMI. FUORI DALLA ESPRESSIONE GEOGRAFICA SIAMO AVANTI ALLA MERA CREAZIONE POLITICA, AD ESSA INCOMPARABILMENTE INFERIORE. DICEVO CHE GLI UNIFORMITARI AVEVANO ALLORA RAGIONE, PERCHE' A RAGGRUPPARE TUTTAVIA LE SPARSE MEMBRA ATTRAVERSO I PLEBISCITI ERA NECESSARIO CHE QUELLA FORMULA DI UNIFORMITA' , CHE QUELLA CHE PASSO' COME FORMULA PIEMONTESE, SI IMPONESSE. ERA UN PROCESSO DI RIDUZIONE, DIREBBE UN CHIRURGO, UN PROCESSO DI RIDUZIONE DI UNA FRATTURA, DI PIU' FRATTURE COMMINUTE: CI VOLEVA L' INGESSATURA, PERCHE' NON SI MUOVESSE QUELLO CHE SI VENIVA A RIUNIRE PER FORZA SPONTANEA GUIDATA NON SOLTANTO DA UNA FINALITA' DI UNITA' , MA GUIDATA, OSEREI ANCHE DIRE, SOPRATUTTO DAL DESIDERIO DI INDIPENDENZA E DI LIBERTA' , ESASPERATO IN ALCUNE REGIONI COME LA MIA SICILIA. LE CONDIZIONI, PERO' , DA ALLORA AD ORA SONO CAMBIATE, E BISOGNA INTENDERSI UNA VOLTA PER TUTTE SULLA TERMINOLOGIA, QUANDO QUESTA RACCHIUDE NELL' ESPRESSIONE SIMBOLICA IL CONCETTO, QUANDO ESSA E' RACCORDABILE AD UN SUO CONTENUTO. NON E' AFFATTO VERO CHE IL REGIONALISMO SIA UN CONCETTO DA OPPORRE AL CONCETTO DELL' UNITARISMO. E' UN CONCETTO DI SPECIFICAZIONE, SOTTORDINATO A QUELLO DELL' UNITA' , CHE E' A SUA VOLTA UN CONCETTO CHE NETTAMENTE SI DIFFERENZIA, PER MOTIVI CHE VERRO' AD ESAMINARE, DAL CONCETTO DI UNIFORMITA' . QUANTO QUESTO SISTEMA UNIFORMITARIO SIA STATO ESIZIALE PER LO SVILUPPO POLITICO DI TUTTE LE REGIONI D' ITALIA, 87 ANNI DI STORIA, 87 ANNI DI CRONICO FALLIMENTO, LO DIMOSTRANO CHIARAMENTE. MA IL MIO, VI AGGIUNGO , NON VUOLE ESSERE SOLTANTO UN ATTO DI FEDE. LA NOSTRA ATTIVITA' PARLAMENTARE SI FRANTUMA OGNI GIORNO IN ATTI DI GIUDIZIO; E COME OGNI ATTO DI GIUDIZIO, PRIMA DI ESSERE UN ATTO DI VOLONTA' , E' UN ATTO DI INTELLIGENZA; IL MIO, IL NOSTRO VUOLE E DEVE ESSERE, SOPRATTUTTO, UN ATTO DI INTELLIGENZA. E' CON QUESTE PREMESSE, DUNQUE, CHE PRENDIAMO LE MOSSE PER ENTRARE NEL VIVO DELLA MATERIA DEL CONTENDERE. C' E' UN SOLO PUNTO FERMO, FORTUNATAMENTE, UN PUNTO NEL QUALE TUTTI SONO STATI D' ACCORDO: LO STATO DELL' OTTANTASETTENNIO NON HA TROVATO LAUDATORES TEMPORIS ACTI. HO GUARDATO I VERBALI DELLA SECONDA SOTTOCOMMISSIONE; HO LETTO LE OPINIONI ESPRESSE DA COLORO CHE OGGI ASSUMONO UN PIU' DECISO ORIENTAMENTO ANTIREGIONALISTICO, CHE ALLORA NON ASSUNSERO, FORSE PERCHE' ADESSO LA MODA SEMBRA CAMBIATA; ED HO VISTO CHE TUTTI SONO STATI D' ACCORDO SU UN PUNTO FONDAMENTALE: CHE LO STATO UNIFORMITARIO ED ACCENTRATORE AVEVA FALLITO LA SUA ESPERIENZA, CHE IL RINNOVAMENTO ERA NECESSARIO. E QUI SI E' ACCENNATO CHE SI POSSONO SUGGERIRE DUE SPECIES DIVERSE DI RIMEDI, CHE HO INTESO, PURTROPPO, CONFUSI, E CHE CONFUSI NON DEBBONO ESSERE. CONTRO LO STATO ACCENTRATORE SI PUO' BENE OPPORRE COME RIMEDIO IDONEO, CAPACE, LO STATO DECENTRATORE: MA CONTRO LO STATO UNIFORMITARIO IL DECENTRAMENTO E' COME LA ILLUSORIA PANACEA DELLA POMATA PER GLI ARTI INFERIORI PER CHI HA MAL DI DENTI. NON C' E' DUBBIO CHE NON SIA AFFATTO IL RIMEDIO IDONEO, IL RIMEDIO CAPACE DI GUARIRCI DA QUESTO MALE, DA QUESTA SINDROME PATOLOGICA POLITICA CHE HA AFFLITTO PER 87 ANNI LA VITA ITALIANA. NON BISOGNA CONFONDERE I DUE MALI E LE DUE TERAPIE. E GUARDIAMO UN PO' ALL' EZIOLOGIA, ALLA CAUSA DI QUESTI MALI. MA LA CAUSA DELL' INSUCCESSO DELL' UNIFORMITARISMO E' SCRITTA IN RERUM NATURA, NELLA STESSA NATURA DELLE COSE, ED E' VANA FATICA RICERCARLA ALTROVE. ORA, DOMANDATELO A CHI E' COSTRETTO PER ASSOLVERE AL SUO MANDATO A VENIRE SU OGNI VOLTA DALLA SICILIA FIN QUI. SONO VENTI ORE DI VIAGGIO. E' UN DOVERE CHE SI CONTINUERA' AD ADEMPIERE, MA CHE RAPPRESENTA, NEL CAMPO DEGLI ONERI E DEGLI OBBLIGHI, QUALCHE COSA DI SACRIFICIO SUPERIORE A QUELLO DI CHI E' PIU' VICINO. E' SCRITTA QUESTA CAUSA DELL' INSUCCESSO UNIFORMITARIO NELLA STRETTA E LUNGA E MAGNIFICA ITALIA. DOMANDATELO A CHI POSSA VENIRE CON UN SERVIZIO AEREO DALLA NEVE CHE INDUGIA CERTE VOLTE A MARZO PER LE VIE DI MILANO ALLA NOSTRA VALLE DEI TEMPLI DI AGRIGENTO FIORITA DI MANDORLI E LUMINOSA DI SOLE. QUESTA DIVERSITA' E' SCRITTA NELLA NATURA, FA PARTE DI QUELLA GEOPOLITICA CHE IL LEGISLATORE NON PUO' , NON DEVE IGNORARE SOTTO PENA DI TRADIRE, NEL SUO ORDINE PRECOSTITUITO, LA FUNZIONE MASSIMA CHE HA IL DIRITTO. E NON SI E' SEMPRE INSEGNATO, E NON SI CREDE DA TUTTI CHE IL DIRITTO ABBIA A SEGUIRE LA SUA NATURA EPIFONOMENICA, CHE ESSO DEBBA ADATTARSI CIOE' ALLA NATURA DELLE COSE CHE VA A REGOLARE? IL DIRITTO MIGLIORE, IL DIRITTO PERFETTO DOVREBBE ESSERE INVERO QUELLO CHE, TOGLIENDO QUALCHE COSA ALLE IMPRESCINDIBILI NECESSITA' DI GENERALITA' E ASTRATTEZZA, SI ASSOMIGLI AL FAMOSO REGOLO LESBIO ARISTOTELICO CHE SI PIEGA E CONSENTE A TUTTE LE SINUOSITA' DEL MASSO, OGNI COSA REGOLANDO SECONDO L' ARTE DEL BUON E DELL' EQUO. IN SOSTANZA, A QUESTO SI RIDUCE LA BATTAGLIA DI NOI UNITARI REGIONALISTI CONTRO GLI ANTIREGIONALISTI UNIFORMITARI, CONTRO COLORO CIOE' CHE HANNO VOLUTO REGOLARE PER 87 ANNI CON LO STESSO METRO, CHE NON ASSOMIGLIA AFFATTO AL REGOLOARISTOTELICO, REGIONI LONTANE COME L' AOSTA E LA SICILIA. NOI POSTULIAMO IL BISOGNO, LA NECESSITA' DEL RICONOSCIMENTO DI QUESTA DIFFERENZIAZIONE, DI QUESTO METRO, DIVERSO, E CON CIO' NON INTACCHIAMO AFFATTO IL PRINCIPIO UNITARIO. QUESTO PRINCIPIO HA VALORE ERGA BARBAROS, CONTRO LO STRANIERO, E NON GIA' ESCLUSIVAMENTE ERGA CIVES. SIAMO E SAREMO UNITARI ANCHE SE DIFFERENZIATI, SOPRATUTTO SE DIFFERENZIATI. PER QUANTO RIGUARDA LO STATO ACCENTRATORE, E NON GIA' PER QUELLO ANCHE UNIFORMITARIO ( E TUTTI E DUE QUESTI MALI NOI ABBIAMO INSIEME PURTROPPO GODUTO ) , SI PUO' DIRE QUELLO CHE IN PATOLOGIA MEDICA SI DICE DEL COR BOVINUM, E CIOE' DI UN CUORE IL CUI MUSCOLO SIA STATO COSI' SFRUTTATO E IPERTESO DA DETERMINARE UN FATALE SCOMPENSO CARDIACO, CHE DA UN MOMENTO ALL' ALTRO PUO' CONDURRE ALLA MORTE. DA 87 ANNI NELLO STATO ITALIANO QUESTO COR BOVINUM E' RIMASTO A ROMA E L' INSUFFICIENZA CARDIACA E' VISIBILE, VISIBILISSIMA PARLANDOVI, E POUR CAUSE, COME ITALIANO DI SICILIA, DEBBO DIRVI SUBITO CHE ALLA PERIFERIA LE ONDE DEL SANGUE DI QUESTO COR BOVINUM ARRIVANO LENTE E SCARSE. NON E' IL CASO, E NON NE AVRO' IL CATTIVO GUSTO, DI IMPANTANARE UNA QUESTIONE NAZIONALE, QUALE E' QUELLA REGIONALE, NEL PETTEGOLEZZO O NEL CORTILE DEL CAMPANILISMO. MA MOLTE DELLE OSSERVAZIONI CHE HO UDITO RISENTONO DI QUESTA LAMENTATA INSUFFICIENZA. CREATE- DATO CHE L' ORGANISMO E' SIFFATTO- ALTRI CUORI PER TUTTE LE PERIFERIE E RESTITUITE ROMA ALLA GRANDE DIGNITA' CHE ESSA DEVE AVERE, ALLA GRANDE SUFFICIENZA CHE ESSA DEVE AVERE, FATELA VERAMENTE IL COR CORDIUM DI TUTTA L' ITALIA CIO' FACENDO AFFERMERETE, E LEGITTIMAMENTE, CHE NON CI PUO' ESSERE UNITA' SULLE INGIUSTIZIE REGIONALI; CHE L' UNITA' , LA VERA E GIUSTA UNITA' NON SI FONDA SUL SACRIFICIO DI ALCUNI E SUL VANTAGGIO DI POCHI. ONOREVOLE COLLEGHI, IL DECENTRAMENTO AMMINISTRATIVO E' LA TERAPIA ADATTA CONTRO L' ACCENTRAMENTO, MA NON RISOLVERA' IL PROBLEMA DELL' UNIFORMITARISMO, L' ALTRO PROBLEMA, IN NUCE. L' ATTIVITA' DECENTRATA NON FINIRA' PER QUESTO DI ESSERE ATTIVITA' PREVALENTEMENTE AMMINISTRATIVA; NON FINIRA' DI ESSERE ATTIVITA' PREVALENTEMENTE ESECUTIVA: SODDISFERA' CERTAMENTE UNA ESIGENZA LARGAMENTE SENTITA. MA NIENTE PIU' DI QUESTO, ANCHE SE CI SARA' DECENTRAMENTO GIURISDIZIONALE. IO MI RENDO CONTO ( SOLLEVERO' LO SCANDALO DEGLI UNIFORMATORISTI GIUSPRUNDENZIALI) CHE QUANDO L' ITALIA RIAVRA' LE CASSAZIONI INTERREGIONALI CHE FUNZIONARONO BENISSIMO, E CHE LA LEGGE OVIGLIO VOLLE SOPPRIMERE, NON NE SOFFRIRANNO LA GIURISPRUDENZA E LA DOTTRINA ITALIANA, MA AVREMO IL GRANDIOSO VANTAGGIO DI NON RENDERE VANA E VUOTA LA FORMULA DI JHERING, CHE NON C' E' PEGGIORE INGIUSTIZIA DELLA GIUSTIZIA TARDIVA. MA PER DISTRUGGERE I MALI CHE L' UNIFORMITARISMO HA PRODOTTO NON C' E' CHE UN RIMEDIO: L' AUTONOMIA REGIONALE. DEL RESTO HO ACOLTATO, CON L' ATTENZIONE CHE MERITAVANO, GLI UNIFORMATORISTI, E GLI ANTIREGIONALISTI ( PER ME I TERMINI SI EQUIVALGONO) E POSSO DISTINGUERLI IN DUE CATEGORIE: QUELLI CHE SONO, O MOSTRANO DI ESSERE, CONTRO LA REGIONE PER LA QUESTIONE DI PRINCIPIO, E PER CERTE PREOCCUPAZIONI CHE ESAMINEREMO; E QUELLI CHE, A BEN GUARDARE, SONO NON CONTRO L' ORDINAMENTO REGIONALE MA CONTRO ALCUNI DETTAGLI STRUTTURALI DEL PROGETTO E FINISCONO CON L' ACCETTARE QUESTA AUTENTICA RIVOLUZIONE COSTITUZIONALE. NOI SIAMO, INFATTI, DAVANTI AD UNA VERA E PROPRIA RIVOLUZIONE GIURIDICA, CHE E' L' UNICA E VERA GRANDIOSA RIVOLUZIONE. ORA, CHI HA ATTACCATO IL DETTAGLIO HA IMPLICITAMENTE ACCETTATO IL PRINCIPIO. VEDIAMO, INVECE, LE OBIEZIONI CHE QUESTO PRINCIPIO INTACCANO. DI UNA ABBIAMO GIA' ACCENNATO. HO INTESO ILLUSTRI MIEI COLLEGHI FARE UNA CONFUSIONE PENOSA FRA CONCETTO DI STATO FEDERALE ED IL CONCETTO DI STATO REGIONALE: LA CONFUSIONE NON E' AMMISSIBILE. E' VERO CHE LA NOSTRA LETTERATURA GIURIDICA SU QUESTO NUOVO TENTATIVO RIVOLUZIONARIO E' NUOVA E SCARSA; MA C' E' TUTTAVIA QUALCHE VOLUME MOLTO CHIARIFICATORE SULL' ARGOMENTO. IL METODO DELLA DOGMATICA GIURIDICA, CHE NON SI DISTACCA DA QUELLO DELLA LOGICA FORMALE, PONE IL PROBLEMA NEI TERMINI SEGUENTI: A QUALE DEI DUE ARCHETIPI E' ACCOSTABILE LO STATO REGIONALE? A QUELLO FEDERALE OD A QUELLO UNITARIO? NON C' E' DUBBIO CHE ESSO RAPPRESENTA UN TERTIUM QUID RACCOSTABILE PIU' AL SECONDO CHE NON AL PRIMO. NELLO STESSO CONCETTO DI AUTONOMIA REGIONALE E' INSITA L' AFFERMAZIONE DEL PRINCIPIO DI SUBORDINAZIONE. NON SI PUO' PRESCINDERE DA QUELLA CHE E' QUESTIONE DI ARCHITETTURA GIURIDICA. NOI ABBIAMO UN ELEMENTO ORIGINARIO, CHE PRIMO ERA IN PRINCIPIO E SARA' SEMPRE TALE: L' ORDINAMENTO STATALE; E POI L' ORDINAMENTO SUBORDINATO CHE ESSO CREA: L' ORDINAMENTO REGIONALE. UNA VOLTA IO USAI L' ESPRESSIONE DELL' INVESTITURA DEL VASSALLO VERSO IL VALVASSORE. E' LO STATO CHE DA' QUESTO POTERE DERIVATO ALLA REGIONE. LA REGIONE OGGI LO HA CON LA PROCEDURA COSTITUZIONALE; SE L' ESPERIMENTO FALLISCE QUEL POTERE PUO' ESSERE TOLTO, CON LA STESSA PROCEDURA. NE' HA SERIA CONSISTENZA LA PREOCCUPAZIONE CHE RIECHEGGIA NEGLI INTERVENTI DELL' ONOREVOLE TOGLIATTI E DELL' ONOREVOLE LACONI IN SENO ALLA SECONDA SOTTOCOMMISSIONE, CUI RISPOSERO GLI ONOREVOLI PERASSI ED AMBROSINI. ANCHE PER LE COSIDDETTE MATERIE DI COMPETENZA ESCLUSIVA E' CHIARAMENTE RIAFFERMATA NELL' ARTICOLO 109 PR DEL PROGETTO QUESTA SUBORDINAZIONE DELLA LEGISLAZIONE REGIONALE ALLA LEGISLAZIONE DI PRINCIPIO DELLO STATO. TUTTI COLORO CHE HANNO A CUORE GLI INTERESSI DELLA CLASSE LAVORATRICE E TUTTI COLORO CHE HANNO LA PREOCCUPAZIONE CHE L' AUTONOMIA SI RISOLVA IN QUEL FEUDALISMO, CUI ACCENNAVA POC' ANZI IL COLLEGA ONOREVOLE RODI, SON DIMENTICHI CHE BEN PIU' GRAVE E' IL FEUDALISMO DELLA BUROCRAZIA ACCENTRATRICE IN QUESTO MOMENTO. ABBIAMO UN DOCUMENTO PRECOSTITUZIONALE, CHE DOVRA' ESSERE RACCORDATO ALLA COSTITUZIONE: LO STATUTO DELLA AUTONOMIA SICILIANA. IN QUELLO STATUTO E' CHIARAMENTE DETTO CHE TUTTA LA LEGISLAZIONE SOCIALE E LE RIFORME AGRARIE ED INDUSTRIALI NON POTRANNO DISCOSTARSI DA QUELLA CHE E' LA LEGISLAZIONE DI PRINCIPIO DELLO STATO . ED ALLORA QUAL' E' IL VERO AUTENTICO VALORE DI QUESTO STATO DI LIBERTA' , CHE, CON L' AUTONOMIA, SI RICONOSCE ALLA REGIONE? E' QUELLO DEL REGOLO ARISTOTELICO. SI RICONOSCE CHE NON SI PUO' ( TRANNE DAI SOLITI SAPIENTONI, I QUALI SONO A TUTTO ABILI ED A TUTTO INCAPACI) DA CHI IGNORA LE CONDIZIONI AGRONOMICHE, PER ESEMPIO, DELLA VALLE PADANA, PRETENDERE DI LEGIFERARE SU DI ESSA; NON SI PUO' DA CHI IGNORA LE CONDIZIONI AGRONOMICHE E CULTURALI DELLA SICILIA PRETENDERE CHE L' ONOREVOLE BORDON VENGA A LEGIFERARE GIU' DA NOI. C' E' LA STESSA INTERDITIO LEGITTIMA DELLA NATURA DELLE COSE, CHE IMPEDIREBBE A ME DI ANDARE A LEGIFERARE IN VAL D' AOSTA. PUO' NON RITENERSI LOGICO TALE PRINCIPIO? CONTRO IL PROGETTO SI E' POI APPUNTATA UNA QUESTIONE DI NATURA SQUISITAMENTE POLITICA: LA PREOCCUPAZIONE CHE SI POSSANO ACCENTUARE GLI IMPULSI DELLE FORZE CENTRIFUGHE CHE MINACCIANO L' UNITA' DELLO STATO. DICEVO, ALL' INIZIO DEL MIO INTERVENTO, CHE VI PARLAVO DA ITALIANO DI SICILIA, PERCHE' SONO CONVINTO E RENDO TESTIMONIANZA CHE E' VERO SOLO QUANTO E' PERFETTAMENTE CONTRARIO A QUESTA PREOCCUPAZIONE. A ESSERE STORICAMENTE ONESTI E A NON AVERE PREOCCUPAZIONI NON RISPETTABILI DEVE DIRSI CHIARO, E UNA VOLTA PER TUTTE, CHE ALLA RADICE DEL COSIDDETTO MOVIMENTO SEPARATISTA NON C' ERA CHE UNA FORMIDABILE ESASPERAZIONE REGIONALE. QUANDO QUESTA ANSIA GIUSTIFICATA DA OTTANTASETTE ANNI, SPECIALMENTE PER LA SICILIA, DI MAL GOVERNO, E' STATA PLACATA DALLA AUTONOMIA, IL SEPARATISMO HA RIDOTTO NOTEVOLMENTE I SUOI QUADRI, ANCHE NELLA SUA RAPPRESENTANZA ALL' ASSEMBLEA REGIONALE. DUNQUE L' ANTIDOTO CONTRO LE FORZE CENTRIFUGHE ( LE QUALI NON SONO INVENZIONI POLITICHE ARBITRARIE, MA IL FRUTTO DI UNO STATO DI FATTO CHE PRETENDE IL SUO RIMEDIO, NON COL CANNONE, CON LE BAIONETTE, O CON LA GALERA, MA CON SAGGE LEGGI) E' APPUNTO COSTITUITO DALLE AUTONOMIE REGIONALI. QUESTE AVRANNO LA FUNZIONE CHE I LATINI ATTRIBUIVANO AL MARE: NON DIVIDIT SED COPULAT. ATTRAVERSO LE AUTONOMIE LE FORZE CENTRIFUGHE RAGGIUNGERANNO IL GIUSTO EQUILIBRIO CON LE FORZE CENTRIPETE, CON VANTAGGIO DI TUTTI E DI OGNUNO. E NON RIESCO A DARMI SPIEGAZIONE NEMMENO DI UN INTERVENTO DELL' ONOREVOLE TOGLIATTI PRESSO LA SECONDA COMMISSIONE. EGLI HA DETTO CHE ERA CONTRARIO AL PROGETTO PERCHE' CON LA COSTITUZIONE DELLO STATO REGIONALE VIENE SBARRATA LA STRADA PER LA QUALE LA RICCHEZZA DEL NORD POTREBBE ANDARE AD ELEVARE IL LIVELLO ECONOMICO DEL SUD. ORA, QUANDO NELLA TECNICA NAVALE FU ISTAURATO IL PRINCIPIO DEL COMPARTIMENTO STAGNO, NON SI PENSAVA DI RENDERE UN SERVIZIO AI CARATISTI AUTORIZZANDOLI AD AFFETTARE LA NAVE, SICCHE' OGNUNO DI ESSI IN SALOTTO POTESSE PORTARE UN PEZZO DI PRORA O UN PEZZO DI POPPA; SI CERCAVA SOLTANTO DI NON RENDERE POSSIBILE IL TOTALE AFFONDAMENTO DELLA NAVE, ED IL COMPARTIMENTO STAGNO E' ANCHE, ED INSIEME, ALL' APPLICAZIONE DEL PRINCIPIO DEI VASI COMUNICANTI, QUANDO QUESTO E' POSSIBILE. E POI, MI CONSENTA L' ASSENTE ONOREVOLE TOGLIATTI, EGLI PARLA DI IMPOSSIBILITA' DI POTENZIARE IL DRENAGGIO, VIA NORD-SUD, DI CAPITALI, MA E' SMENTITO DALLA REALTA' OBBIETTIVA. BASTA LEGGERE IL BOLLETTINO ECONOMICO DEL BANCO DI SICILIA PER CONVINCERSI CHE DA QUANDO LA SICILIA HA AVUTO L' AUTONOMIA REGIONALE ( CERTO PER CAUSE CHE L' ONOREVOLE TOGLIATTI NON SI E' SOFFERMATO AD ESAMINARE FUNDITUS) C' E' INVECE QUESTO DRENAGGIO SIMPATICISSIMO DEL CAPITALE DEL NORD CHE AFFLUISCE VERSO IL SUD. E' SEGNO CODESTO CHE , QUANTO MENO, DETERMINATI STRATI DELLA POPOLAZIONE SENTONO PROFONDAMENTE IL VANTAGGIO CHE PUO' DERIVARE PER IL CAPITALE DA UN AGGIUSTATO ORDIMAMENTO REGIONALE. MA LA PREOCCUPAZIONE DELL' ONOREVOLE TOGLIATTI, ALMENO PER IL PASSATO , E' ANCHE CONTRO LA STORIA, ANCHE PERCHE' L' UOMO ONORATO ED ILLUSTRE CHE OGGI E' COSI FEROCEMENTE, TETRAGONALMENTE ANTIREGIONALISTA, L' ONOREVOLE FRANCESCO SAVERIO NITTI, CI HA INSEGNATO, IN UNA OPERA IMMORTALE SULLA QUALE ABBIAMO MOLTO MEDITATO, PER ARRIVARE A CONSEGUENZE DIVERSE DA QUELLE ALLE QUALI EGLI OGGI ARRIVA, CHE IL DRENAGGIO C' E' STATO, MA HA PRESO LA VIA DEGLI UCCELLI A PRIMAVERA, DAL SUD E' VOLATO ED E' SALITO VERSO IL NORD. ANCHE QUESTO ARGOMENTO, DUNQUE, HA VALORE MINORE DI QUANTO A PRIMA VISTA NON POSSA SEMBRARE. MA C' E' POI ANCHE QUALCHE ANTIREGIONALISTA IL QUALE SI E' TRINCERATO DIETRO PREOCCUPAZIONI DI ORDINE MERAMENTE FINANZIARIO. PER QUANTO RIGUARDA IL DRAMMA- ETERNO RICCHI E POVERI- PER QUANTO RIGUARDA LE REGIONI RICCHE E LE REGIONI POVERE, RISPONDE IL PROGETTO, CHE ATTUA QUEL PRINCIPIO SUPERIORE DI SOLIDARIETA' NAZIONALE PER CUI PER LE REGIONI POVERE LA COSTITUZIONE HA SANCITO L' OBBLIGO DEL SOCCORSO. LA REGIONE POVERA AVRA' IL SUO SALARIO MINIMO, E SARA' CERTAMENTE SALARIO GIUSTO. MA C' E' LA PREOCCUPAZIONE CHE QUESTO NUOVO ENTE CONTRIBUISCA A RENDER PIU' PESANTE LA PRESSIONE TRIBUTARIA. IO NON CAPISCO COME QUESTA PREOCCUPAZIONE POSSA VENIRE DAGLI ONESTI RAPPRESENTANTI DELLE CLASSI LAVORATRICI. SI DICE IN UN PROVERBIO SICILIANO CHE DUE SONO I POTENTI DELLA TERRA: CHI POSSIEDE MOLTO E CHI NON HA NULLA. LE CLASSI LAVORATRICI NON POTRANNO MAI SOPPORTARE ALCUN SERIO PESO DERIVANTE DA QUESTA NUOVA NECESSITA' FINANZIARIA TRIBUTARIA CHE SORGE DALL' APPLICAZIONE DELLA NOSTRA COSTITUZIONE E DALLA CREAZIONE DEGLI ENTI REGIONALI. LE CLASSI ABBIENTI SOPPORTERANNO, COME E' LOGICO E DOVEROSO PER CHI HA ED E' , PERCIO' , IL NATURALE DESTINATARIO DI OGNI IMPOSTA. MA, IN SOSTANZA, QUANDO SI PONE IN QUESTI TERMINI LA QUESTIONE, IL PROBLEMA ASSUME CARATTERE DI COMPARAZIONE TRA COSTO E VANTAGGIO, DIVENTA UN PROBLEMA DI UTILITA' COMPARATIVA. HA LA STRUTTURA REGIONALE IDONEITA' AD ASSICURARE DETERMINATI VANTAGGI? COSTANO IN SENSO ECONOMICO QUESTI VANTAGGI PIU' O MENO DEI SACRIFICI IMPOSTI? IL PROBLEMA, COME HO DETTO, SI RIDUCE A UNA QUESTIONE DI UTILITA' COMPARATIVA. IO CREDO CHE QUALSIASI SACRIFICIO, E QUALSIASI AUMENTATA PRESSIONE TRIBUTARIA, SIA LAUTAMENTE PAGATO DA QUEL GRANDE BENE CHE VERRA' DALLA RIFORMA STRUTTURALE DELLO STATO, SE AVRETE IL CORAGGIO DI NON ESSERE CONSERVATORI E DI ATTUARLA ( APPROVAZIONI AL CENTRO) . HO INTESO DIRE CHE LA RIFORMA AUTONOMISTICA NON E' SENTITA NEL PAESE. IN ITALIA, DOVE MANCA L' ISTITUTO GALLUPP, SI RICORRE TROPPO SPESSO ALLA INTERPRETAZIONE ASTATISTICA DEI DATI FLUIDI DEL SENTIMENTO POPOLARE. COME UN BUON RELATORE, CHE NON ENTRI ANCORA IN CAMERA DI CONSIGLIO E PERCIO' PERFETTAMENTE FRIGIDO, L' ONOREVOLE RODI HA POSTO LA QUESTIONE IN QUESTI TERMINI: GULLO AFFERMA, UBERTI NEGA. ERGO: IN DUBIIS NON LIQUET MI SUCCEDEVA, QUANDO ERO GIOVANOTTO AL LICEO, DI RESTARE PERPLESSO TRA L' ARGOMENTAZIONE DEL SOFISTA E QUELLA DI SOCRATE CONTRADDITTORE, MA IL MAESTRO URGEVA ALLA MIA SOLUZIONE E NON SI CONTENTAVA DEL NON LIQUET, CUI HA FATTO RICORSO L' ONOREVOLE RODI. SE DEBBO ADDENTRARMI NELL' ARGOMENTO, DEBBO AFFERMARE, SI' , CHE IL PROBLEMA E' DIVERSAMENTE SENTITO, ONOREVOLE PRIOLO, MA NON POSSIAMO CON TANTA SICUMERA DIRE CHE ESSO NON E' SENTITO. DOMANDIAMOLO A CHI E' ANCORA IN CARCERE IN SICILIA PER AVER ESASPERATO QUESTO PROBLEMA IL PROBLEMA E' SENTITO. PROVA E CONTROPROVA IL BUON AMICO COLITTO, MI PERDONI, IERI, DA BRAVO AVVOCATO, DOPO AVER FATTO UNA MAGNIFICA ARRINGA CHIEDENDO L' ASSOLUZIONE DELLA VECCHIA STRUTTURA STATALE, HA FINITO PER CHIEDERE, IN SUBORDINATA, CHE ANCHE PER IL MOLISE FOSSE AFFERMATO IL PRINCIPIO DELL' AUTONOMIA REGIONALE. VI E' UNA CONTRADDIZIONE IN TERMINI E NOI NON LA POSSIAMO ACCETTARE ( APPROVAZIONI AL CENTRO) . COSA SONO QUESTE DAUNIE- MI DICONO SI TRATTI DELLA PROVINCIA DI FOGGIA- , COSA SONO QUESTI SALENTI E QUESTE EMILIE LUNENSI E LUNATICHE CHE SPUNTANO COME FUNGHI DOPO LA PIOGGIA? SONO LA PROVA CHE IL PROBLEMA E' SENTITO. IL COLLEGA PRIOLO E' IPERSENSIBILE, E SE VOLETE LA VERITA' , C' E' ANCHE PER VOI, COLLEGA PRIOLO TALORA, LA VERITA' NON SI RIVELA NELLE DISCUSSIONI QUASI ACCADEMICHE DELLE ASSEMBLEE, MA SI ILLUMINA IN UN VIAGGIO IN TRENO OD IN UNA CONVERSAZIONE PRIVATA. MI CONSENTI, CARO ABOZZI: TU IERI AVEVI RESO OMAGGIO CON OBIETTIVITA' ALLA BUONA FEDE ED ALLA COSCIENZA DELL' AUTONOMISTA LUSSU. AVEVI DETTO CHE, NON DELLA COSCIENZA DI LUSSU VOLEVI PARLARE, MA DELLA SUA SUBCOSCIENZA. IO NON PRATICO CULTI FREUDIANI, MA SE DEBBO ADDENTRARMI NEL SUBCOSCIENTE DI CERTI ANTIREGIONALISMI, DEBBO DIRE CHE ESSI SI RIVELANO PIUTTOSTO COME CAMPANILISMO DI REGGIO CONTRO COSENZA, DI CAGLIARI CONTRO SASSARI ( COMMENTI) . TANTO E' VERA QUESTA REALTA' CHE VEDIAMO CHE L' ISTINTO GIURIDICO AMERICANO HA FATTO SI' CHE NON CI SIA UNA CAPITALE DI STATO CHE RISIEDA IN UNA GRANDE CITTA' . PERCHE' ? PERCHE' BUFFALO SAREBBE GELOSA DI NEW YORK, CHE HA TREDICI MILIONI DI ABITANTI, E LA CAPITALE E' LA PICCOLA ALBANY. IN PENNSILVANIA, C' E' LA CITTADINA DI HARRISBURG COME CAPITALE, E NON LA METROPOLI FILADELFIA O LA GRANDE INDUSTRE PITTSBURG. C' E' PURTROPPO QUESTA RADICE SUBCOSCIENTE, O ADDIRITTURA COSCIENTE, PER QUELLI MENO METAFISICI, DELLA GELOSIA CAMPANILISTICA CHE E' STATA UN DANNO PER L' ITALIA, E CHE DEVE ESSERE RIDOTTA E SILENZIATA DALLE SOLUZIONI CHE VORRETE ACCETTARE. MA SIA CHIARO CHE NON SI PUO' , SULLA GELOSIA E SUI PROVINCIALISMI, NEGARE QUELLO CHE E' PALMARE E LIMPIDO COME LA LUCE DEL SOLE. ( APPLAUSI) . ( INTERRUZIONE ABOZZI. E' LA REGIONE CHE LI ESASPERA) . LO VEDI CHE ACCUSI IL COLPO? MA, IN PSICOLOGIA, I SENTIMENTI SI SUBLIMANO, SI DEVONO SUBLIMARE. QUANDO MESSENE E SPARTA LITIGANO, SI VA A TEBE. MA NON SI DEVE RINUNCIARE AD UNA INNOVAZIONE PROFONDA. ED ALLORA, CIO' CHIARITO, A CHE COSA ALTRO SI RIDUCE TUTTA LA QUESTIONE? NELL' ACCETTARE LE ONESTE CRITICHE SULL' ATOMIZZAZIONE DEL PRINCIPIO REGIONALE, SULLA POLVERIZZAZIONE DEL PRINCIPIO, SU QUELLO CHE PUO' ESSERE LEGITTIMATO COME PRESSIONE DI INTERESSI LOCALI CHE NON SI ALLARGANO AL DI LA' DI UN TERRENO PROVINCIALE? E SIA. DOBBIAMO FARE, FORSE, UN PASSO AVANTI ANCORA, DOBBIAMO, IN RELAZIONE ALLE PREOCCUPAZIONI DI UNITA' DI INTERESSI ECONOMICI E FINANZIARI, PROMUOVERE L' ALLACCIAMENTO SOTTO FORMA DI CONSORZIO, DI INGRANDIMENTO DI ALCUNE REGIONI CHE NON POTREBBERO FORSE ESSERE AUTOSUFFICIENTI ED ALLE QUALI NON SI VOLESSE DARE QUEL FONDO DI SOLIDARIETA' NAZIONALE CHE IL PROGETTO PREVEDE. MA, FATTO QUESTO, NOI DOBBIAMO DIFENDERE QUESTO GRANDIOSO PRINCIPIO. ONOREVOLI COLLEGHI, IL 2 GIUGNO IO VOTAI PER LA MONARCHIA, E NONDIMENO ORA MI SENTO E SONO CITTADINO DELLA REPUBBLICA. CHI MI CONOSCE SA CHE NON LO DICO PER RICEVERE RINGRAZIAMENTI: COME TENDENZA , PER NATURA, SONO CONTRARIO ALLE PIAGGIERIE. MA SE QUESTA REPUBBLICA DEVE E VUOLE, COME GIA' NEL ' 70 LA MONARCHIA, ATTRARRE A SE' TUTTI GLI UOMINI DI BUONA VOLONTA' ( PERCHE' L' ONESTA' , SI E' DETTO, NON HA PUNTI CARDINALI) , ALLORA LA REPUBBLICA DEVE ESSERE VERAMENTE ED ALTAMENTE RIVOLUZIONARIA, DEVE CAMBIARE QUESTO VECCHIO STATO DI 87 ANNI, DEVE FARGLI VERTEBRE E STRUTTURE NUOVE. E QUANDO LA REPUBBLICA SARA' IN PERICOLO, ONOREVOLI COLLEGHI, I SARDI DELLA BRIGATA SASSARI- CHIEDETELO A LUSSU- , I SICILIANI DEL GENERALE CASCINO SARANNO ANCORA ALLA FRONTIERA E DIFENDERANNO LA REPUBBLICA. ( APPLAUSI- MOLTE CONGRATULAZIONI) . | |