| ONOREVOLI COLLEGHI, ALCUNI CONCETTI INTORNO ALLA AUTONOMIA REGIONALE. MOM MI FERMERO' SULL' AUTONOMIA DELLA PROVINCIA E DEL COMUNE; PERCHE' , AVENDO LAVORATO PER LUNGHI ANNI PER LA REGIONE E CONOSCENDO UN PO' LE ESIGENZE, LE POSSIBILITA' DI QUESTA AUTONOMIA, SENTO ANCHE IL DOVERE DI PORTARE IL MIO MODESTO CONTRIBUTO. IN QUESTI GIORNI E' STATO LUNGAMENTE DISCUSSO DI AUTONOMIA E DI UNITA' NAZIONALE, COME SE L' AUTONOMIA DOVESSE DISTRUGGERE L' UNITA' NAZIONALE. COMPRENDIAMO BENISSIMO- ANCHE PERCHE' LO HANNO DIMOSTRATO TANTI ONOREVOLI COLLEGHI- CHE L' AUTONOMIA PUO' ESISTERE, RISPETTANDO LA UNITA' NAZIONALE. ANZI, L' AUTONOMIA E' UNA CONSEGUENZA DELLA LIBERTA' E DELLA DEMOCRAZIA, COSI' COME E' STATO DIMOSTRATO DALL' ONOREVOLE MEDI. ABBIAMO BISOGNO PERO' DI FARE ALCUNE CONSIDERAZIONI PRATICHE, TENENDO PRESENTI ALCUNI PRESUPPOSTI: IL BENE DELLE POPOLAZIONI, LE ESIGENZE LOCALI, LE POSSIBILITA' . IL BENE DELLE POPOLAZIONI. E' STATO DETTO CHE IL POPOLO ITALIANO NON HA BISOGNO DI QUESTA AUTONOMIA, CHE ESSO NON SENTE IL PROBLEMA, O ALMENO NON DIMOSTRA DI SENTIRLO. IO FACCIO NOTARE CHE LE POPOLAZIONI NON POSSONO NEPPURE SUPPORRE COME NOI POSSIAMO PORTARE SUL PIANO CONCRETO DELL' AZIONE CERTE ESIGENZE, CHE ESSE POPOLAZIONI MOSTRANO A NOI ATTRAVERSO IL CONTATTO DIRETTO. NON SIAMO SUFFICIENTEMENTE MATURI , NON LO SONO LE NOSTRE POPOLAZIONI, PER POTERCI CHIEDERE L' AUTONOMIA REGIONALE. ESSE CI DICONO SOLTANTO CHE HANNO DEI BISOGNI LOCALI; ED ALLORA NOI, RISPONDENDO A QUESTA RICHIESTA, POSSIAMO DIRE CHE SOLTANTO SUL PIANO REGIONALE POSSIAMO STUDIARE ALCUNI PROBLEMI, COSI' COME E' STATO DICHIARATO NEI GIORNI PRECEDENTI. SI E' DETTO CHE VI SONO DELLE PERPLESSITA' , IN ORDINE ALL' AUTONOMIA REGIONALE. IO MI DOMANDO: SE PERPLESSITA' CI SONO PER AMMETTERE L' AUTONOMIA REGIONALE, PERCHE' NON CI DEVONO ESSERE PERPLESSITA' NEL NON AMMETTERLA; SE VI SONO DELLE PERPLESSITA' E DELLE RESPONSABILITA' , IN ORDINE AL POTERE LEGISLATIVO ED AMMINISTRATIVO DELLA REGIONE, PERCHE' NON CI DEVONO ESSERE DELLE RESPONSABILITA' QUANDO, SUPERATE LE DIFFICOLTA' SUL TERRENO PRATICO DELL' ATTUAZIONE CIOE' DAL PUNTO DI VISTA LEGISLATIVO ED AMMINISTRATIVO, NOI POSSIAMO REALMENTE RISPONDERE A QUESTE ESIGENZE LOCALI? SENZA DIRE, POI, CHE AFFIORANO CERTI BISOGNI, ATTRAVERSO SINTOMI CHE POSSIAMO DISCUTERE. ABBIAMO ORGANIZZATO IN MOLTI POSTI I CENTRI ECONOMICI, I QUALI HANNO IL COMPITO DI STUDIARE IL PROBLEMA E DI PRESENTARLO ALLO STATO; MA POI ESSI DEVONO ASPETTARE CHE LO STATO, ATTRAVERSO UN COMPLESSO DI ALTRE ATTIVITA' , PORTI SUL TERRENO DELLA DISCUSSIONE QUESTE ESIGENZE E QUESTE RICHIESTE. UN ALTRO SINTOMO: NEI VARI COLLEGI VEDIAMO CHE I DEPUTATI, APPARTENENTI NON AD UNA SOLA PROVINCIA, MA A TUTTA LA REGIONE, SENTONO IL BISOGNO DI INTENDERSI PER DISCUTERE ALCUNI PROBLEMI LOCALI . ORA QUESTO CHE COSA CI DICE? CI DICE CHE E' QUALCHE COSA DI SENTITO NON SOLTANTO NELLA POPOLAZIONE, MA PERFINO IN NOI, CHE VOGLIAMO INCONTRARCI, DISCUTERE, PORTARE ANCHE QUELLO CHE E' SUL PIANO NAZIONALE SUL PIANO CONCRETO REGIONALE: PROVVEDIMENTI, STUDI E DISPOSIZIONI. VI SONO DELLE POSSIBILITA' ANCHE NELLA REGIONE, POSSIBILITA' IN POTENZA: COME NELL' INDIVIDUO UMANO VI SONO DELLE POSSIBILITA' IN POTENZA CHE SI TRADUCONO IN ATTO ATTRAVERSO LO SFORZO DELL' INDIVIDUO, ATTRAVERSO TUTTO QUEL COMPLESSO DI AIUTI CHE VENGONO ALL' INDIVIDUO STESSO, COSI' NELLA REGIONE VI SONO DELLE POSSIBILITA' DI SVILUPPO IN TANTI CAMPI, CHE SI PONGONO IN ATTO QUANDO LA REGIONE OPERA INDIPENDENTEMENTE DA ALTRE, SI AUTOGOVERNA E CHIEDE AD ALTRI IL CONSIGLIO, IL CONTRIBUTO. IO NON POSSO TRATTARE ALCUNE COSE PRATICHE, PERO' RICHIAMO L' ATTENZIONE SU ALCUNI PUNTI DELL' ARTICOLO 109 PR, ARTICOLO 110 PR E ARTICOLO 111 PR. ED E' LOGICO CHE UNA DONNA DEBBA FERMARSI PARTICOLARMENTE SUL PROBLEMA DELLA SCUOLA. L' ONOREVOLE EINAUDI, AUTOREVOLMENTE, HA DATO IL SUO CONTRIBUTO IN ORDINE ALLA SCUOLA ED HA DETTO CHE L' INSEGNANTE NON DEVE ESSERE UN IMPIEGATO DELLO STATO; HA DETTO CHE L' INSEGNANTE DEVE SENTIRSI UN APOSTOLO, DEVE ESSERE DEL LUOGO. IL CHE SIGNIFICA CHE BISOGNA VEDERE LA SCUOLA, SECONDO IL PENSIERO DELL' ONOREVOLE EINAUDI, SUL PIANO LOCALE. PURTROPPO NOI SAPPIAMO CHE I MAESTRI, A QUALSIASI ORDINE E GRADO APPARTENGANO, HANNO FATTO DEGLI SFORZI PER DIVENTARE DEGLI IMPIEGATI DELLO STATO E NON VORREBBERO ADESSO DIPENDERE DAL COMUNE, DALLA PROVINCIA O DALLA REGIONE. CONOSCIAMO QUESTA ESIGENZA DELL' INSEGNANTE, PERO' VI SONO ALCUNI PUNTI DELLA SCUOLA, ALCUNE RIFORME SCOLASTICHE CHE UNA VOLTA STUDIATE DAL MINISTERO DELL' ISTRUZIONE, POSSONO E DEVONO ATTUARSI LOCALMENTE, TANTO PIU' CHE ABBIAMO NELLA RIFORMA SCOLASTICA DA AGGIUNGERE ALTRI PARTICOLARI, CHE POTREBBERO VARIARE NELLA ORGANIZZAZIONE STESSA DA UN PUNTO ALL' ALTRO. SENZA DIRE POI CHE SI NOTANO NEL FANCIULLO DELLE DIFFERENZE, DA LUOGO A LUOGO, SEGUENDO LE TRADIZIONI, LE ABITUDINI, LE INFLUENZE DELL' AMBIENTE, CHE FANNO SENTIRE PARTICOLARMENTE LA NECESSITA' DI SEGUIRE UN METODO, SPECIALMENTE IN MATERIA DIDATTICA, CHE RISPONDA PIU' AGEVOLMENTE ALLE SUE ESIGENZE, E DI RAGGIUNGERE QUELL' OBIETTIVO VERSO IL QUALE NOI CI ORIENTIAMO, CIOE' LA FORMAZIONE COMPLETA DELL' INDIVIDUO, CHE MEGLIO SERVA SE' E LA NAZIONE, IN MODO DA EVITARE DI TROVARSI QUINDI DI FRONTE A DEGLI SPOSTATI CHE PRETENDONO DI RAGGIUNGERE UNA META O UNA CARRIERA SENZA AVERE LA PREPARAZIONE NECESSARIA. E ALLORA IN MATERIA DI ORGANIZZAZIONE NOI VOGLIAMO IN PRIMO LUOGO LA SCUOLA MATERNA. OGGI GLI ASILI DIPENDONO IN GRAN PARTE DAI COMUNI E SI SONO FATTI MOLTI SFORZI, PERCHE' GLI ASILI POSSANO ESSERE PORTATI COME DIPENDENTI DELLO STATO. E SOPRATTUTTO QUESTA RICHIESTA VIENE FATTA DALLA CLASSE INSEGNANTE. INVECE, USCENDO DALL' AUTONOMIA COMUNALE, O DALLA DIPENDENZA DELLO STATO, MA PORTANDOCI INVECE SUL PIANO DELLA REGIONE, NOI CI TROVEREMMO DI FRONTE ALLA REALIZZAZIONE DI DUE BENEFICI: CIOE' IL BENEFICIO DELL' INSEGNANTE CHE TIENE AD ESSERE RICONOSCIUTO PARTICOLARMENTE NELLA SUA CARRIERA DA UN ENTE CHE E' SUPERIORE AL COMUNE MEDESIMO, E RIENTREREMMO ANCHE IN QUELLA ESIGENZA DEL FANCIULLO IL QUALE, SPECIALMENTE DAL PUNTO DI VISTA DIDATTICO, DEVE ESSERE CURATO CON QUEI MEZZI CHE PIU' RISPONDONO ALLE POSSIBILITA' ED ALLE ESIGENZE DEL LUOGO. VI SONO POI, NELLA SCUOLA PRIMARIA, DELLE ALTRE NECESSITA' . ABBIAMO IN ALCUNI PUNTI CHE I CORSI NON SONO COMPLETI, ARRIVANO SOLTANTO ALLA TERZA CLASSE ELEMENTARE ED E' STATA PROSPETTATA QUESTA NECESSITA' DI INTEGRAZIONE PERCHE' IL FANCIULLO, POSSA ARRIVARE ALMENO ALLA QUINTA CLASSE ELEMENTARE. MA SI DOMANDA: E' POSSIBILE QUESTA REALIZZAZIONE, E' NECESSARIA IN TUTTI I PUNTI D' ITALIA? ABBIAMO NEL PROGRAMMA DELLA RIFORMA SCOLASTICA LE CLASSI POST-ELEMENTARI PERCHE' , ATTRAVERSO LO STUDIO DEI COMMISSARI ED ATTRAVERSO GLI ARTICOLI CHE SONO STATI GIA' APPROVATI, ABBIAMO SENTITO LA NECESSITA' DI PROLUNGARE GLI ANNI DI STUDIO DEL FANCIULLO. LE CLASSI POST-ELEMENTARI DOVREBBERO PORTARE PROBABILMENTE AD OTTO ANNI LA FREQUENZA SCOLASTICA OBBLIGATORIA: OBBLIGATORIETA' CHE POTREBBE ESSERE RICHESTA IN TUTTI I PUNTI D' ITALIA. DA REGIONE A REGIONE VARIANO QUESTE ESIGENZE. SENZA DILUNGARMI PER QUANTO RIGUARDA LA SCUOLA PRIMARIA, E QUINDI SENZA ACCENNARE ALLE SCUOLE SUSSIDIARIE ECC. , FACCIO SOLO NOTARE UN' ALTRA COSA NEL CAMPO DELLA SCUOLA PROFESSIONALE O, MEGLIO, SEGUENDO L' ARTICOLO 115 PR, IN QUANTO RIGUARDA L' ISTRUZIONE TECNICO-PROFESSIONALE. NELL' ITALIA MERIDIONALE, PER ESEMPIO, NOI ABBIAMO UNA ABBONDANZA DI SCUOLE CLASSICHE: SEGUENDO UNA STATISTICA, CHE POTREBBE ESSERE PORTATA A CONOSCENZA DI TUTTI, NOTIAMO UNA SCARSEZZA, IN ALCUNI PUNTI, DI CORSI AGRARI, DI SCUOLE O DI ISTITUTI AGRARI, LADDOVE L' ELEMENTO E' EMINENTEMENTE RURALE. ABBIAMO ALCUNE CITTA' O ZONE IN CUI VI E' UNA SCARSEZZA DI SCUOLE O CORSI O ISTITUTI DI INDOLE INDUSTRIALE. QUESTO DICE CHE, PUR RIENTRANDO QUESTA RIFORMA TECNICO-PROFESSIONALE NEL PROGRAMMA GENERICO CHE E' STATO PER LO MENO ELABORATO DAL GOVERNO, NOI DOVREMO MOLTO ATTENDERE PER LA SUA REALIZZAZIONE MENTRE PIU' SENTITA E' QUESTA RICHIESTA NELL' ITALIA MERIDIONALE E PIU' SE NE SOLLECITA LA IMMEDIATA SOLUZIONE. OLTRE QUELLO CHE RIGUARDA LA SCUOLA, AGGIUNGO QUALCHE COSA PER QUANTO RIGUARDA IL PROBLEMA FEMMINILE NEL CAMPO DEL LAVORO E DELL' ASSISTENZA. VI SONO LUOGHI IN ITALIA IN CUI LE DONNE SI DEDICANO PARTICOLARMENTE AD ALCUNI LAVORI MASCHILI, PER ESEMPIO LA DONNA CONTADINA DEDITA AI LAVORI SPECIFICI DEI CAMPI, CIOE' NON LA MASSAIA, MA LA DONNA CHE SOSTITUISCE L' UOMO ANCHE NEL PIU' DURO LAVORO CAMPESTRE. ORA, LA PREPARAZIONE DELLA DONNA, DAL PUNTO DI VISTA TECNICO, NON C' E' , NON C' E' NESSUNA SCUOLA CHE LA PREPARI, NON C' E' ALCUN ENTE CHE L' ASSISTA NEI SUOI VARI MOLTEPLICI BISOGNI RELATIVI AL LAVORO E ALLA SUA VITA FAMILIARE E SOCIALE. VI SONO DONNE OPERAIE ( FABBRICHE, STABILIMENTI) : LE TROVIAMO IN ALCUNE CITTA' E CAPOLUOGHI DI PROVINCIA E NON IN PICCOLE LOCALITA' . ANCHE IN QUESTI CASI MANCANO GLI ENTI DI ASSISTENZA. VI SONO LE DONNE ARTIGIANE: IN ALCUNE ZONE C' E' LA LAVORAZIONE DELLA CANAPA, IN ALTRE ZONE CI SONO LE RISAIOLE. DI QUI LA NECESSITA' DI ASSISTERE LE UNE E LE ALTRE, SIA CON LA PREPARAZIONE TECNICA CHE CON L' ASSISTENZA BENEFICA, MORALE E SOCIALE. VI SAREBBERO ALTRI PUNTI DA RICORDARE, DAL PUNTO DI VISTA FEMMINILE: ALMENO L' IGIENE, LA SANITA' PUBBLICA, DI CUI TROVIAMO TANTE VARIAZIONI DA UNA ZONA ALL' ALTRA D' ITALIA. ORA, ONOREVOLI COLLEGHI, DI OGNUNO DI VOI, CHE HA AVUTO LA POSSIBILITA' DI ASCOLTARE TANTI BRAVI ORATORI I QUALI SI SONO PARTICOLARMENTE SOFFERMATI A STUDIARE QUESTE DIFFICOLTA' E I MODI DI RISOLVERE QUESTI PROBLEMI E QUESTE ESIGENZE, SOPRATTUTTO DAL PUNTO DI VISTA LEGISLATIVO ED AMMINISTRATIVO, IO COME DONNA RICHIAMO L' ATTENZIONE, SPECIALMENTE, DI TUTTI COLORO CHE SONO ORA DISPOSTI A DARE UN VOTO NEGATIVO A QUESTO PROGETTO, E PARTICOLARMENTE L' INVITO A STUDIARE IL DUPLICE PROBLEMA DELLA DONNA E DEL FANCIULLO, O FANCIULLA CHE SIA, E MAGARI, DAL PUNTO DI VISTA GENERICO, ESAMINATA LA COSA, POTREMO ANCHE INTENDERCI E SCAMBIEVOLMENTE RICONOSCERE LA SINCERITA' , LA BONTA' E L' OPPORTUNITA' DI QUESTA RIFORMA. MA, NELLO STUDIO DEGLI EMENDAMENTI, PREGO I COLLEGHI DI TENERE PRESENTI ALCUNE CONSIDERAZIONI, PERCHE' NELL' OMETTERE, O ANCHE NEL MODIFICARE GLI ARTICOLI, NULLA SI FACCIA A DETRIMENTO DELLA POPOLAZIONE, A DETRIMENTO DI QUESTA RICOSTRUZIONE ITALIANA CHE, DALLA FONDAZIONE DELLA REPUBBLICA, HA ASSUNTO UN CARATTERE DI MORALIZZAZIONE COSTANTE NELLE POSSIBILITA' INDIVIDUALI E COLLETTIVE. CHE POSSA LA POPOLAZIONE ITALIANA TROVARE IN NOI QUESTO AIUTO E TUTTA LA COLLABORAZIONE, IN MODO DA RENDERE L' ITALIA MOLTO PIU' PRODUTTIVA, MOLTO PIU' DINAMICA, SOPRATTUTTO MEDIANTE IL CONTATTO DEI DIRIGENTI COL POPOLO, MEDIANTE IL CONTINUO CONTATTO DEI RESPONSABILI DEL POPOLO STESSO CON I LORO AMMINISTRATI, DA QUESTO INTIMO CONTATTO- DICEVO- POSSA USCIRE UNA MERAVIGLIOSA RIFORMA ED UNA MERAVIGLIOSA ATTUAZIONE CHE DIA GRANDEZZA AL NOSTRO POPOLO E CONTRIBUISCA AL MIGLIORAMENTO DELLA NOSTRA POPOLAZIONE E SOPRATTUTTO ALLO SVILUPPO DI QUELLE POSSIBILITA' CHE SONO IN POTENZA NEL NOSTRO POPOLO. E QUANDO QUESTE POSSIBILITA' SARANNO STUDIATE DA VICINO E PORTATE SUL CONCRETO PIANO DI ATTUAZIONE , ALLORA POTREMO ASPETTARCI UN MIGLIORE AVVENIRE DAL PUNTO DI VISTA GENERALE E SOCIALE, MA ANCHE E SOPRATTUTTO DAL PUNTO DI VISTA POLITICO ED ECONOMICO ( APPLAUSI) . | |