| ONOREVOLI COLLEGHI, NON PRESUMO DI DIRE DELLE PAROLE NUOVE SU QUESTO ARGOMENTO CHE HA FORMATO OGGETTO DI ELEVATI DISCORSI. IO APPARTENGO AD UN MOVIMENTO REGIONALISTA ACCENTUATO- O VIVACE, COME FU DETTO IN UNA RIUNIONE DELLA CONSULTA NAZIONALE- E PRECISAMENTE AL MOVIMENTO INDIPENDENTISTA SICILIANO. E' QUINDI INTUITIVO CHE IO SONO FAVOREVOLE ALL' ASSETTO REGIONALE. NON SOLO: MA IO RITENGO CHE SIA STATO UN ERRORE CHE NON SIA AVVENUTO OGGI IN ITALIA QUELLO CHE L' ONOREVOLE VITTORIO EMANUELE ORLANDO RECRIMINAVA IN UN SUO RECENTE DISCORSO, E CIOE' CHE NON SI SIA VOLUTO FARE NEMMENO QUESTA VOLTA UN' ITALIA FEDERALE. HA DETTO L' ONOREVOLE ORLANDO: SAREBBE STATO MEGLIO CHE L' ITALIA FOSSE NATA FEDERALE. MA NON ESSENDO CIO' AVVENUTO, CREDO CHE NON SIA IL CASO DI TORNARE INDIETRO. OR SE, A PARERE DELL' ONOREVOLE ORLANDO, SAREBBE STATO MEGLIO CHE L' ITALIA FOSSE NATA COME FEDERAZIONE, VUOL DIRE CHE EGLI HA TROVATO NELL' ASSETTO UNITARIO UN ERRORE RISPETTO ALL' ASSETTO FEDERALE; E ALLORA IO NON COMPRENDO PERCHE' NON SI DEBBA FARE OGGI E NON SI SIA FATTO OGGI QUELLO CHE AVREBBE DOVUTO ESSERE FATTO ALLORA, SECONDO UN' OPINIONE TANTO AUTOREVOLE COME QUELLA DELL' ONOREVOLE ORLANDO. OPINIONE CHE DEL RESTO NON RIMANE ISOLATA PERCHE' VI E' TUTTA UNA LETTERATURA AUTOREVOLISSIMA IN QUESTA MATERIA . IO NON STARO' A RICHIAMARLA, ANCHE PERCHE' SONO CONVINTO CHE QUESTO PROBLEMA NON SI RISOLVE SUL TERRENO DOTTRINALE. IO HO FATTO UN' OSSERVAZIONE CHE CREDO OGNI CITTADINO COMUNE FARA' LEGGENDO IL PROGETTO COSTITUZIONALE. NOI AVREMO, IN ITALIA, CINQUE, ANZI SEI, STATUTI REGIONALI TUTTI DIVERSI L' UNO DALL' ALTRO: PER LA SICILIA VE N' E' UNO, UNO PER LA SARDEGNA CHE CREDO SARA' IDENTICO O SIMILE, UNO DIVERSO PER LA VALLE D' AOSTA, UN' ALTRO PER IL TRENTINO E FORSE UN ALTRO ANCORA PER LA VENEZIA GIULIA. INFINE VI E' LO STATUTO DELLE ALTRE DICIASSETTE REGIONI, CHE SARA' UGUALE PER TUTTE MA DIVERSO DA QUEGLI ALTRI. E COSI' L' ASPETTO COSTITUZIONALE DELL' ITALIA SARA' , NON DIRO' GROTTESCO, MA CERTAMENTE DI UN COLORITO FORSE TROPPO CONTRADDITTORIAMENTE VARIO E DISARMONICO. QUESTO DAL LATO DELLA PROSPETTIVA. MA VI E' IL LATO FUNZIONALE. STATUTI COSI' DISSIMILI CREERANNO RAPPORTI TANTO DIVERSI E DIFFICILI TRA LO STATO E LE REGIONI, DA DETERMINARE GRAVI E PERICOLOSE DIFFICOLTA' FUNZIONALI. D' ALTRA PARTE UN SISTEMA COSI' DISCORDE E DISARMONICO DI AUTONOMIE GIUSTIFICA TALUNE DELLE PREOCCUPAZIONI CHE SONO STATE ESPRESSE DA ORATORI CONTRARI AL PROGETTO DELLA COMMISSIONE. S' E' PARLATO DI FENOMENO CENTRIFUGO E DI PERICOLO DI DISGREGAZIONE. ORA IO DICO SUBITO SENZA INFINGIMENTI ( SE ANCHE QUESTO PUO' APPARIRE CONTRARIO ALLA MIA TESI) , DICO SUBITO CHE IL PERICOLO CENTRIFUGO ESISTE, ED ESISTE PROPRIO IN FUNZIONE DI QUESTE DISPARITA' , SIA PERCHE' TALI DISPARITA' DETERMINERANNO DELLE GELOSIE TRA LE REGIONI, SIA PERCHE' MANCHERA' QUELLA UNIFORMITA' LEGISLATIVA CENTRALE CHE COSTITUISCE L' ARMONIA DELLO STATO FEDERALE CHE PUO' ESSERE MOLTO PIU' UNITARIO E COESIVO DI QUALUNQUE STATO ACCENTRATORE, COME DIMOSTRA, DEL RESTO, L' ASPETTO DEL MONDO. ED INFATTI NEI PAESI DOVE L' UNITA' NAZIONALE E' PIU' SENTITA E HA DATO PROVE DI UNA SOLIDITA' STRAORDINARIA FINO A SUPERARE VITTORIOSAMENTE I CATACLISMI DELLA GUERRA, LA' VI E' PROPRIO IL SISTEMA FEDERALE; NON ESCLUSO LO STESSO IMPERO INGLESE CHE E' COSTITUITO SU BASI DI LARGHISSIME AUTONOMIE, LEGATE IN FORMA SOSTANZIALMENTE FEDERALE NELLA PERSONA DEL SOVRANO. QUINDI IO CREDO CHE BISOGNEREBBE PROPRIO DARE ALL' ITALIA UN ASPETTO FEDERALE. NON E' STATO FATTO E NON C' E' UN ORATORE CHE POSSA SPERARE CHE QUEST' ASSEMBLEA SI PROSPETTI OGGI IL PROBLEMA IN SENSO CONCRETO. QUESTO E' DA ESCLUDERE PERCHE' QUI, SE NON VADO ERRATO, SE VI E' MAI QUALCHE TENDENZA PREVALENTE E' PROPRIO IN SENSO CONTRARIO. GLI ANTIREGIONALISTI FANNO RIFERIMENTO ALLA DOTTRINA; E NOI ABBIAMO ASCOLTATO L' ONOREVOLE NENNI IL QUALE CON LA SUA NOTEVOLE AUTORITA' HA DETTO: MA CHE CATTANEO BISOGNA RIFARSI A MAZZINI. LO STATO ITALIANO, SECONDO LA VOLONTA' DEL MAZZINI, DOVEVA NASCERE UNITARIO, COME E' NATO. MA IO NON CREDO CHE EGLI VADA D' ACCORDO IN CIO' CON I REPUBBLICANI, PERCHE' ( NON VOGLIO ESPRIMERE IDEE MIE IN PROPOSITO: SAREBBE IMMODESTO QUANDO VI SONO QUI, NEL PARTITO REPUBBLICANO STORICO, I PIU' AUTOREVOLI INTERPRETI DEL MAZZINI) HO SENTITO ORATORI DEL PARTITO REPUBBLICANO AFFERMARE CHE IL MAZZINI NON VOLEVA AFFATTO L' UNIFORMITA' DELL' AMMINISTRAZIONE STATALE, BENSI' UN' UNITA' ITALIANA CHE RICONOSCESSE LE AUTONOMIE REGIONALI. EPPOI, SIGNORI, QUESTA FACCENDA DEL RISOLVERE LE QUESTIONI POLITICHE, PIU' PALPITANTI DI VITA ATTUALE, ANDANDO A SVEGLIARE I DORMIENTI PUR ILLUSTRI SCRITTORI NELLE BIBLIOTECHE, MI SEMBRA PROPRIO UN METODO SBAGLIATO. SITUAZIONI CHE POTEVANO ESSERE CINQUANTA O SESSANT' ANNI OR SONO TALI DA ESSERE VEDUTE IN UN CERTO MODO DA INTELLIGENZE SUPERIORI, POSSONO ESSERE OGGI, COME LO SONO, RADICALMENTE MUTATE. BISOGNA VEDERE IL PROBLEMA DAL PUNTO DI VISTA ATTUALE, DELLA VITA CHE NOI VIVIAMO POLITICAMENTE OGGI, IN QUEST' OGGI TANTO DIVERSO DAL PASSATO, E DOBBIAMO ESSERE NOI A METTERE IL NOSTRO PENSIERO E LA NOSTRA ESPERIENZA AL SERVIZIO DELLA SOLUZIONE CHE RITENIAMO MIGLIORE NELL' INTERESSE DELLA PATRIA. IO HO SEMPRE AMMIRATO GLI UOMINI DI SCIENZA; MA HO SEMPRE DIFFIDATO DELLA SCIENZA QUANDO ESSA VIENE A CONTATTO CON LA POLITICA. BASTI RICORDARE QUEL CHE E' AVVENUTO NEL PERIODO FASCISTA. NOI ABBIAMO VEDUTO, PURTROPPO, IL PENSIERO FILOSOFICO ITALIANO NON SOLO ACCLIMATARSI MA ADDIRITTURA COSTRUIRSI SCIENTIFICAMENTE SULLA VOLONTA' DEL DUCE. PAREVA CHE TUTTI QUEI PENSATORI ATTINGESSERO AI GRANDI FILOSOFI DEL PASSATO PER CREARE, CON RIGORE SCIENTIFICO, IL PENSIERO MODERNO E, INVECE NON FACEVANO CHE AFFERMARE LA DOTTRINA DELLA FORZA E DELLO STATO PADRONE, CREARE ALLA DITTATURA FASCISTA QUELLA DOTTRINA CHE ESSA NON AVEVA. E LA STESSA DIFFIDENZA IO MANIFESTO DI FRONTE ALLE SCIENZE ECONOMICHE. LA SCIENZA DELL' ECONOMIA, SI' , E' CERTAMENTE UNA BELLA COSA NELLE SCUOLE MA SE VOLETE RISOLVERE I PROBLEMI ECONOMICI E FINANZIARI D' UN PAESE SULLA BASE DELLE DOTTRINE ECONOMICHE, IO CREDO CHE GLI ERRORI SARANNO QUASI SEMPRE INEVITABILI. PERCHE' AL DISOPRA DELLA DOTTRINA VI E' IL FENOMENO, INCONTROLLABILE ED IMPREVEDIBILE, DELLA REALTA' . BASTEREBBE OSSERVARE CHE IN QUESTA STESSA ASSEMBLEA NOI ABBIAMO VEDUTO BATTERSI SUL GROSSO E SCOTTANTE PROBLEMA DELLA RICOSTRUZIONE FINANZIARIA ED ECONOMICA DELL' ITALIA AUTOREVOLI RAPPRESENTANTI DI DOTTRINE PIU' DISPARATE E SOSTENERE CIASCUNO, APPASSIONATAMENTE, LA BONTA' DELLA SUA PROPRIA TEORIA COME IL SOLO RIMEDIO CAPACE DI GUARIRE I MALI DELLA MAZIONE. MA QUALE SARA' IL RIMEDIO VERO? IO CREDO ANCORA E SEMPRE CHE LA POLITICA E' SOLTANTO MATERIA DI VITA CHE SFUGGE A TUTTI GLI SCHEMI. PERCIO' , COLLEGANDOMI A QUESTO MIO PENSIERO, A COLORO CHE DICONO CHE L' ASSETTO REGIONALE AUTONOMISTICO E, PEGGIO ANCORA, L' ASSETTO FEDERALISTICO D' UNO STATO PORTI ALLA DISGREGAZIONE- E FRA QUESTI, PURTROPPO, VI E' AUTOREVOLISSIMO L' ONOREVOLE NITTI- IO MI PERMETTO DI OSSERVARE CHE LA CONSEGUENZA DELLE LORO PREMESSE CONDUCE ALLA CONSERVAZIONE E ALL' ESALTAZIONE DEL SISTEMA UNITARIO ACCENTRATORE E A NIENTE ALTRO. EBBENE, SE E' COSI' VENIAMO ALLA PROVA DEI FATTI, ESAMINIAMO LE CONSEGUENZE DELLO STATO ACCENTRATORE, NON GIA' SU CIASCUNA REGIONE- CHE' QUESTO E' ALTRO PROBLEMA- MA GLOBALMENTE, IN TUTTO IL PAESE, RISPETTO ALLA COESIONE DELLE VARIE REGIONI TRA LORO. VEDIAMO SE L' ACCENTRAMENTO HA FATTO BUONA PROVA. FINCHE' L' ITALIA SI IMBARCO' IN AVVENTURE CHE ANDARONO BENE, L' UNITA' RESISTETTE; MA RESISTETTE, IN CERTI PAESI, A PREZZO DI INAUDITE VIOLENZE POICHE' DOVE LE LEGGI NON ERANO COMPRESE O NON ERANO ADATTE, SI INSEGNAVA A COMPRENDERLE E SI FACEVA IN MODO CHE FOSSERO ADATTE PER FORZA; COMUNQUE L' UNITA' RESISTETTE. MA ALLA PRIMA GRANDE PROVA, APPENA LA SCIAGURA CADDE SUL NOSTRO AMATO PAESE, L' IMPULSO- CHE NON E' DA ATTRIBUIRE A QUESTA, O A QUELLA PERSONA; DOBBIAMO ESSERE SINCERI E LEALI- L' IMPULSO ISTINTIVO DELLE COLLETTIVITA' REGIONALI FU QUELLO DELLA DISGREGAZIONE; PERCHE' , IN FONDO, SI INTESE UN PO' DAPPERTUTTO CHE A QUEL PUNTO SI ERA ARRIVATI PER EFFETTO DELL' UNITA' ACCENTATRICE PER LA QUALE UN CAMPANELLO SOLO DA ROMA POTEVA NELLO STESSO ISTANTE OBBLIGARE TUTTE LE CITTA' , TUTTI I BORGHI D' ITALIA A FARE LA MEDESIMA COSA. E QUESTO E' CIO' CHE FACILITO' LA DITTATURA E PERMISE CHE SENZA IL CONSENSO DEI POPOLI SI FACESSERO DELLE GUERRE FOLLI E INGIUSTE. QUINDI, LA SVENTURA DELLA PATRIA GRANDE E DELLE PICCOLE PATRIE REGIONALI ERA DOVUTA AL SISTEMA ACCENTRATORE, CHE AVEVA PERMESSO L' AVVENTO E LA GLORIFICAZIONE DEL FASCISMO E, INFINE, LA SCIAGURA COLLETTIVA. E DALL' ALTRO CANTO, RIFACENDO I CONTI, LE REGIONI MENO FAVORITE, LE REGIONI PIU' DELUSE, PIU' DIMENTICATE, PROPRIO QUELLE MERIDIONALI ( NON PARLO ANCORA APPOSITAMENTE DELLA SICILIA, PERCHE' NON CREDO CHE IN QUESTO VI SIA DISPARITA' ) , RIFECERO IL BILANCIO DEL PASSATO E VIDERO CHE, IN FONDO, FORSE, LA COLPA DI QUELLE GUERRE ERA DA ATTRIBUIRE ANCHE ALL' ASSETTO INDUSTRIALE DEL PAESE, CHE AVEVA CREATO IN POCO SPAZIO DEL NORD POTENTI COMPLESSI INDUSTRIALI PARASSITARI E PROTETTI PER I QUALI VIVERE E SVILUPPARSI SIGNIFICAVA PREPARARE LA GUERRA. NON E' POSSIBILE CHE UN PAESE CONTINUI A FABBRICARE CANNONI ED ARMI E CHE DI QUESTI SI FACCIA POI UN PACIFICO MUSEO STORICO. QUESTO ANCHE INTESERO LE POPOLAZIONI. E POI FECERO ANCHE UN ALTRO BILANCIO, E COMPRESERO CHE LA' DOVE SI ERA ACCENTRATO IL BENESSERE, LA' DOVE LA RICCHEZZA AFFLUIVA DA ANNI, ANCHE PER EFFETTO DELLE ESIGENZE BELLICHE, LA' SI ERA COSTITUITO, NON PER COLPA DI UOMINI, INTENDIAMOCI, TUTTO UN COMPLESSO ORGANISMO ECONOMICO, CHE A POCO A POCO ANDAVA ASSORBENDO TUTTE LE RISORSE DEL PAESE FACENDONE, NON DIRO' UN EGOISTICO MONOPOLIO, MA UNA RAGIONE DI VITA. E CHE TALE FUNESTO ORGANISMO NON TOLLERAVA PIU' TURBAMENTI, PERCHE' UN COMPLESSO ECONOMICO SIFFATTO, UNA VOLTA CREATO, DOVEVA VIVERE IN TUTTA LA SUA INTELAIATURA. E PROPRIO QUESTO FENOMENO PORTAVA DI CONSEGUENZA ( QUESTO E NON QUELLO CHE AFFERMAVA L' ALTRO GIORNO L' ONOREVOLE COLITTO) AL DECADIMENTO DEI PAESI MERIDIONALI. QUESTI PAESI HANNO AVUTO SI DELLE MODESTE POSSIBILITA' INDUSTRIALI SPECIALMENTE NEL CAMPO DELLA TRASFORMAZIONE DELLA LORO STESSA PRODUZIONE AGRARIA O MINERARIA. MA QUESTE STESSE PICCOLE POSSIBILITA' , O CHE FOSSERO STATE ATTUATE O CHE FOSSERO IN VIA DI ATTUAZIONE, PERIRONO O LANGUIRONO TUTTE QUANTE PERCHE' , EVIDENTEMENTE, OGNI ATTIVITA' INDUSTRIALE CREATA NEL MERIDIONE D' ITALIA O NELLE ISOLE TROVAVA OSTACOLI, CONCORRENZE O POTENTI ED OSCURI DIVIETI IN QUANTO VENIVA A FERIRE IL COMPLESSO ECONOMICO DEL NORD NELL' ORMAI ACQUISITO DIRITTO DI ESERCITARE INTEGRALMENTE L' ATTIVITA' INDUSTRIALE DELLA NAZIONE. NON CHE IL SINGOLO UOMO VOLESSE PORTARE LA MISERIA IN QUESTA O IN QUELLA ZONA MERIDIONALE O ISOLANA, MA ERA FATALE CHE L' INDUSTRIA COLPITA O MESSA IN PERICOLO SI DIFENDESSE SUL TERRENO ECONOMICO. E' LA BRUTALE CRUDELTA' DELLE LEGGI ECONOMICHE DI FRONTE ALLE QUALI NON SI PUO' FARE APPELLO ALLA PIETA' . E COSI' NOI ABBIAMO VISTO, NEI NOSTRI PAESI MERIDIONALI, A POCO A POCO, MA CONTINUAMENTE E INESORABILMENTE, INARIDIRSI OGNI FONTE DI PRODUZIONE FINO A QUANDO LE NOSTRE POPOLAZIONI SI SONO RIDOTTE A VIVERE SOLTANTO DELL' AGRICOLTURA E DELL' ATTIVITA' MINERARIA ELEMENTARE, PROPRIO ELEMENTARE, QUASI SENZA MACCHINA; IL CHE VALE A CONCRETARE, SE IO NON ERRO, UN SISTEMA DI VITA CHE E' PROPRIO CARATTERISTICO DELLA COLONIA. PRODURRE SOLO MATERIA PRIMA E COMPERARE PRODOTTI MANUFATTI. CHE E' QUESTO SE NON IL MODO DI VIVERE DI UNA COLONIA? ORA, TUTTO QUESTO E' AVVENUTO, TUTTO QUESTO E' STATO CONSTATATO DALLE NOSTRE POPOLAZIONI, TUTTO QUESTO E' L' EFFETTO DI UN ACCENTRAMENTO AMMINISTRATIVO, L' EFFETTO DELLA COSTITUZIONE UNITARIA DELLO STATO, E TUTTO QUESTO HA PORTATO DI CONSEGUENZA AL SORGERE DELLE ASPIRAZIONI AUTONOMISTICHE REGIONALI, DELLE ASPIRAZIONI INDIPENDENTISTE, E, DOVE IL MALE FU PIU' GRAVE, DELLE TENDENZE SEPARATISTICHE. QUINDI GLI UOMINI POLITICI PENSOSI DELLA PATRIA, CHE NON HANNO VOGLIA DI VENIRE A DELLE RISSE PERSONALI, CHE TALI FENOMENI GUARDANO CON SENSO DI RESPONSABILITA' , NON DEVONO PREOCCUPARSI GIA' DELLE MANIFESTAZIONI, CHE NE COSTITUISCONO PIU' O MENO NERVOSA ESPRESSIONE, MA DEVONO GUARDARE ALLE CAUSE PROFONDE. SE OGGI SI VOLESSE CURARE UNA TUBERCOLOSI SOMMINISTRANDO SOLTANTO DELLA CANFORA, IO CREDO CHE CHIUNQUE DIREBBE CHE QUESTA E' UNA CURA DA RIDERE: BISOGNA VEDERE SE VI E' IL RIMEDIO PERCHE' SI UCCIDA IL MICROBO DI QUESTA GRAVISSIMA MALATTIA. IL RIMEDIO C' E' , SIGNORI, IL RIMEDIO ESISTE ED IO LO ACCENNERO' . SICCOME DEVO ARRIVARCI PARLANDO DI UN PROBLEMA CHE MI INTERESSA PIU' DA VICINO, VOGLIO PER IL MOMENTO FARE QUALCHE OSSERVAZIONE SU QUELLO CHE E' STATO DETTO DI PIU' RILEVANTE CONTRO IL SISTEMA AUTONOMISTICO. VI E' UN' OPINIONE CONTRARIA DELL' ONOREVOLE COLITTO IL QUALE, PUR CONCLUDENDO ALLA FINE CON LA RICHIESTA DI UNA REGIONE PER CONTO SUO, HA DETTO PRESSO A POCO: FACCIAMO L' ESPERIMENTO IN CORPORE VILI, FACCIAMO L' ESPERIMENTO SICILIANO E VEDIAMO QUELLO CHE VIENE FUORI. MA RICORDATEVI- EGLI HA SOGGIUNTO- CHE QUANDO ROMA HA DATO ALLA SICILIA ( LA VECCHIA ROMA IMPERIALE) UNA POSIZIONE GIURIDICA PARTICOLARE, LA SICILIA ANDO' AL DECADIMENTO, ANDO' ALLA MISERIA. IO NON CONOSCO QUESTO ESEMPIO STORICO E CREDO CHE TALE ESEMPIO NON ESISTE, O PER LO MENO, CHE SE ESISTE UN ESEMPIO STORICO DEL GENERE, CHE CIOE' ROMA ABBIA DATO QUALCHE VOLTA UN ASSETTO GIURIDICO AUTONOMO ALLA SICILIA, DEVE ESSERE COSI' INSIGNIFICANTE DA SFUGGIRE ALLE MIE NOZIONI. MA CERTAMENTE TUTTI CONOSCIAMO QUALCHE COSA DI MOLTO GRAVE A PROPOSITO DI ROMA; CONOSCIAMO CHE QUANDO IL SISTEMA ROMANO FU ACCENTRATORE- E LO FU SEMPRE- LA SICILIA FU COSTANTEMENTE SPOGLIATA, LA SICILIA EBBE VERRE, E NON SOLO UN VERRE, MA MOLTI, UNA SERIE DI VERRE. QUINDI NON CREDO CHE QUESTO ESEMPIO POSSA CALZARE. UN' OSSERVAZIONE INVECE CHE MI HA FATTO MOLTA IMPRESSIONE, CHE E' COMUNE SIA ALL' ONOREVOLE NENNI SIA ALL' ONOREVOLE ASSENNATO, IL QUALE L' HA ESPRESSA IN BELLISSIMA FORMA, TALE DA CREARE QUALCHE PERPLESSITA' ( E LO DICO IO CHE HO AFFRONTATO LA QUESTIONE INDIPENDENTISTA SENZA MEZZI TERMINI) , E' QUESTA: GUARDATE CHE, SE NOI COSTITUIAMO DELLE AUTONOMIE REGIONALI NEL MERIDIONE D' ITALIA, DOVE NOI ABBIAMO UNA SITUAZIONE SOCIALE COSI' ARRETRATA, NOI FACCIAMO IL GIUOCO DEI CONSERVATORI E DEGLI AGRARI, PERCHE' , ATTRAVERSO LA LEGISLAZIONE AUTONOMISTICA, COSTORO IMPEDIRANNO IL LIBERO CIRCOLARE DELLA LINFA DEL PROGRESSO DEMOCRATICO. QUESTA, CREDO, SIA L' IMPOSTAZIONE DELL' ARGOMENTO. E L' ARGOMENTO E' VERAMENTE SERIO. LO DICO PERCHE' , O SIGNORI, NE HO AVUTA UNA PROVA PERSONALE. QUALCHE MESE FA IO PARTECIPAI AD UNA RIUNIONE PRESSO L' ALTO COMMISSARIO PER LA SICILIA. LA QUESTIONE CHE SI DIBATTEVA ERA QUESTA: SE SI DOVESSE RIPRENDERE L' APPLICAZIONE DEL DECRETO SEGNI PER IL NUOVO ANNO AGRARIO 1947. CON MOLTE ARGOMENTAZIONI FURONO ESPRESSI VARI PARERI, IN UN SENSO O NELL' ALTRO. NATURALMENTE, TUTTI POSITIVI QUELLI DEI SOCIALISTI, DEI COMUNISTI E DELLE DEMOCRAZIE IN GENERALE, E TUTTI NEGATIVI QUELLI DEI CONSERVATORI E DEGLI AGRARI. AD UN CERTO PUNTO VI FU UN RICCO FEUDATARIO CHE SI ALZO' E DISSE: IO CHIEDO CHE NON SI DIA APPLICAZIONE AL DECRETO SEGNI, PERCHE' LA SICILIA E' IN REGIME AUTONOMISTICO E QUINDI NON E' ROMA CHE DEVE OBBLIGARCI AD APPLICARE QUESTA LEGGE, MA SIAMO NOI SICILIANI; SIAMO NOI CHE DOBBIAMO CONSTATARNE, ESAMINARNE E DECIDERNE L' OPPORTUNITA' . E' SUPERFLUO DIRE, CHE ESPRESSI PARERE NETTAMENTE CONTRARIO, IN FORMA COSI' DECISA CHE ALLORA MI SI QUALIFICO' PIU' COMUNISTA DEI COMUNISTI. MA LA VERITA' E' CHE QUESTO E' STATO DETTO E CHE L' IDEA DI SERVIRSI DELL' AUTONOMIA PER SABOTARE LE RIFORME SOCIALI RISPONDE FORSE- ECCO DOVE SONO D' ACCORDO- A SEGRETO PENSIERO DELLE CLASSI PLUTOCRATICHE E ARRETRATE DEI PAESI MERIDIONALI. PUO' DARSI CHE TALI CLASSI CONTINO O SPERINO, CON LE AUTONOMIE DELLE REGIONI, DI IMPEDIRE IL CIRCOLARE DI QUELLA LINFA DI RIFORME E DI PROGRESSO DI CUI PARLAVA TANTO BENE IL COLLEGA ASSENNATO ( INTERRUZIONE TONELLO. ED E' PROPRIO QUELLO CHE NOI VOGLIAMO ) . ONOREVOLE TONELLO, CREDO CHE NON BISOGNA MAI AFFIDARSI ALLE IDEE PRECONCETTE. A ME HA FATTO IMPRESSIONE, E LO RIPETO ALL' ONOREVOLE TONELLO CHE HA TANTA FEDE NELLE SUE IDEE SOCIALISTE. MA LA VERITA' E' QUESTA: CHE LA QUESTIONE, PROSPETTATA DA QUELL' AGRARIO, NON PASSO' . C' E' POI UNA CONSTATAZIONE DA FARE, ONOREVOLI COLLEGHI, CHE IN CERTO QUAL MODO NEGA QUESTA PRESA DI POSIZIONE: NOI SIAMO IN REGIME AUTONOMISTICO IN SICILIA, DA PIU' DI DUE ANNI, POICHE' L' ALTO COMMISSARIO IN SICILIA AVEVA I POTERI DEI MINISTRI, COME LI HANNO OGGI I VARI ASSESSORI DELLA GIUNTA; EBBENE CON L' ALTRO COMMISSARIO PER LA SICILIA SI SONO FATTE LE ELEZIONI DEL 2 GIUGNO 1946, DA CUI VENNE FUORI QUESTA ASSEMBLEA, E CON L' ALTO COMMISSARIO, IN REGIME AUTONOMISTICO, SI SONO FATTE LE ELEZIONI DEL 20 APRILE PER L' ASSEMBLEA SICILIANA. QUALI SONO I RISULTATI? I RISULTATI SONO CHE LE SINISTRE HANNO AVUTO MOLTI PIU' VOTI IL 20 APRILE DI QUANTO NON NE ABBIANO AVUTO IL 2 GIUGNO. IL BLOCCO DEL POPOLO, AD ESEMPIO, HA RADDOPPIATO, E FORSE PIU' CHE RADDOPPIATO, I VOTI DEL 2 GIUGNO 1946. CHE COSA DICE QUESTO? SECONDO ME, DICE, O SIGNORI, CHE NON SI PUO' ATTRAVERSO UNA AMMINISTRAZIONE AUTONOMISTICA, FERMARE IL CORSO DEGLI EVENTI; NON E' POSSIBILE. LA SICILIA, COME DEL RESTO ALTRE REGIONI DEL MERIDIONE, ERA TRA LE PIU' ADDORMENTATE, DAL PUNTO DI VISTA SOCIALE ED ANCHE DAL PUNTO DI VISTA ELETTORALE. LA SICILIA, PRIMA DEL FASCISMO ( DURANTE IL FASCISMO VI FU UN LETARGO ADDIRITTURA) ELETTORALMENTE NON AVEVA CHE CLIENTELE. E COMANDAVANO SOLTANTO QUELLI CHE AVEVANO UN PATRIMONIO. BASTAVA AVERE, IN UN PAESE, L' APPOGGIO DEL CAVALIER TIZIO O DEL COMMENDATOR CAIO, PER AVERE LA STRAGRANDE MAGGIORANZA DEI VOTI; NON C' ERA BISOGNO DI FARE NEMMENO UN COMIZIO, BASTAVA UN BANCHETTO OGGI NO, AUTONOMIA O NON AUTONOMIA, VI SONO DEI FENOMENI CHE DOBBIAMO GUARDARE IN FACCIA. IO NON CREDO CHE QUI BISOGNA FARE DELLA POESIA O DELLA LETTERATURA: QUI BISOGNA FARE SOPRATTUTTO DELLA REALTA' . VI SONO DELLE COSE CHE HANNO RIVOLUZIONATO IL MONDO; OLTRE LE GUERRE, CHE PER SE STESSE SONO RAGIONE DI RIVOLUZIONE DEGLI SPIRITI E DELLE LEGGI, VI SONO ALTRE COSE CHE NON C' ERANO NEI TEMPI SCORSI: VI E' IL CINEMATOGRAFO, VI E' LA RADIO, CHE ARRIVA, VERA LINFA INARRESTABILE E VITALE, DOVUNQUE, IN OGNI VENA, IN OGNI ARTERIA DELL' ORGANISMO NAZIONALE, ANCHE NELLE PIU' MINUSCOLE E CAPILLARI; VI E' LA STAMPA CHE OGGI E' LIBERA E GIUNGE DOVUNQUE; VI SONO, INFINE, I PARTITI, AI QUALI QUALUNQUE GOVERNO REGIONALE REAZIONARIO NON POTRA' MAI IMPEDIRE LA PROPAGANDA. NESSUNO IMPEDIRA' AI PARTITI DI CONSERVARE, ANCHE IN REGIME DI AUTONOMIA, COME ANCHE IN REGIME FEDERALISTICO, LA LORO ORGANIZZAZIONE UNITARIA. E ANCHE SE ESSI SI SNODASSERO IN ORGANIZZAZIONI REGIONALI, CREDETE VOI CHE, AD ESEMPIO, UNA FEDERAZIONE COMUNISTA O UNA FEDERAZIONE SOCIALISTA SICILIANA PENSEREBBE DIVERSAMENTE DALLA FEDERAZIONE SOCIALISTA O COMUNISTA ROMANA, O TOSCANA, O LOMBARDA? NON CREDO CHE VI SIA, PERCIO' , ALCUN PERICOLO. MA SE PERICOLO VI FOSSE, ALLORA IO VORREI DIRE UNA COSA GRAVE: IL PERICOLO AVREBBE DUE FACCE, PERCHE' NOI ABBIAMO DUE ASPETTI COMPLETAMENTE DIVERSI DEL PAESE FRA NORD E SUD. SE SI TEME CHE IL MERIDIONE AUTONOMISTA POSSA CHIUDERSI IN UN SISTEMA FEUDALE, IN UN SISTEMA ARRETRATO, UGUALMENTE SI PUO' E SI DEVE TEMERE CHE IL NORD POSSA CON LE AUTONOMIE CREARE DELLE REPUBBLICHE ROSSE. PERCHE' NO? MA SE NON VI E' QUESTO PERICOLO, NON VI E' NEMMENO L' ALTRO. IO CREDO CHE LA LINFA DEL PROGRESSO DELLA DEMOCRAZIA GIRERA' DAPPERTUTTO NONOSTANTE LE AUTONOMIE E NON SARANNO CERTAMENTE LE PICCOLE ASSEMBLEE DELLE REGIONI CHE POTRANNO IMPEDIRE QUESTO SUO BENEFICO FLUIRE. VI E' UNA QUESTIONE- E VERAMENTE IN QUESTO MOMENTO NON FA PIACERE PARLARNE- CHE SORGE DALLA TENDENZA AGLI SPEZZETTAMENTI DELLE REGIONI IN REGIONI ANCORA PIU' PICCOLE. E QUESTA, O SIGNORI, E' PROPRIO COLPA DELLA INCERTEZZA DEL PROGETTO DI COSTITUZIONE. SE SI FOSSE FATTO UN PROGETTO A PIU' LARGO RESPIRO, A TIPO FEDERALISTICO, NOI AVREMMO AVUTO, NON LA TENDENZA ALLO SPEZZETTAMENTO DELLA REGIONE, MA ALL' UNIONE DI TALUNE DI ESSE IN COMPLESSI TERRITORIALI PIU' ESTESI AVENTI COMUNITA' D' INTERESSI ECONOMICI E DI TRADIZIONI CHE AVREBBERO MEGLIO RISOLTO I LORO PROBLEMI IN QUELLA SEMISOVRANITA' CHE E' CARATTERISTICA DEGLI STATI FEDERALI. IO DEBBO OCCUPARMI ADESSO DI UNA QUESTIONE CHE MI INTERESSA MOLTO DA VICINO, E CIOE' A DIRE DI QUELLO CHE POTREBBE ACCADERE, NON SUBITO, DOMANI, O PIU' TARDI, O FRA UN ANNO, QUALORA FOSSE APPROVATO UNO DEI DUE ORDINI DEL GIORNO, CHE SONO STATI AUTOREVOLMENTE PRESENTATI, L' UNO DELL' ONOREVOLE RUBILLI E L' ALTRO DELL' ONOREVOLE NITTI. TUTTI E DUE, IN SOSTANZA, TENDONO A RIMANDARE SINE DIE LA QUESTIONE DELLE AUTONOMIE. IL CHE VALE QUANTO DIRE ARCHIVIARLA. SU QUESTO PUNTO SOCCORRE ANCHE LA STORIA PARLAMENTARE, ED E' STATO ACCENNATO, CREDO DALL' ONOREVOLE MACRELLI, AL FAMOSO PROGETTO MINGHETTI CHE PER AMOR DI PATRIA FU RITIRATO E PER AMOR DI PATRIA SEPPELLITO. ORA L' ITALIA NON E' INTERESSATA SOLTANTO AI FENOMENI ECONOMICI E SOCIALI, L' ITALIA E' MOLTO INTERESSATA ANCHE AI PROBLEMI COSTITUZIONALI ED ISTITUZIONALI. ORMAI IN ITALIA VI E' UNA COSCIENZA ( ANCHE, SE VOLETE, NELL' ITALIA DEL SUD, DA NAPOLI IN GIU' , PIU' CHE IN QUELLA DEL NORD) UNA NOTEVOLE COSCIENZA AUTONOMISTICA. NON PUO' LA COSTITUENTE RISPONDERE ALLE ASPETTATIVE DELLE POPOLAZIONI CON UN RIMANDO AL FUTURO PARLAMENTO, OSSIA CON UNA PROMESSA DI CUI TUTTI COMPRENDERANNO IL SIGNIFICATO. LA COSA PER ME NON HA SOLTANTO IMPORTANZA DA QUESTO LATO, ESSA HA UN' IMPORTANZA PARTICOLARE, PER QUELLO CHE RIGUARDA LA SICILIA. NE' VALE DIRE- COME TALUNI AFFERMANO- CHE LA SICILIA HA ORMAI IL SUO STATUTO E NON CORRE ALCUN PERICOLO. NON E' COSI' . SE VOI OSSERVATE LA RELAZIONE CHE FU SCRITTA DALLA GIUNTA NOMINATA DAL PRESIDENTE DELLA CONSULTA NAZIONALE PER L' ESAME DEL PROGETTO GOVERNATIVO DELLO STATUTO SICILIANO, TROVERETE CHE FU PROPOSTO UN EMENDAMENTO ALL' ARTICOLO 42 SS, NEL QUALE SI DISSE CHE LO STATUTO SAREBBE STATO MANDATO PIU' TARDI ALLA COSTITUENTE PER ESSERE COORDINATO CON LA NUOVA COSTITUZIONE. NEL PROPORRE QUESTO EMENDAMENTO, LA RELAZIONE ADOMBRA ( POTREMMO DIRE MEGLIO ILLUMINA) UN DUBBIO CHE SEMBRA UN DUBBIO SCIENTIFICO, UN DUBBIO DOTTRINARIO O DI ESEGESI, MA CHE E' UN DUBBIO POLITICO GRAVE, E CIOE' A DIRE IL DUBBIO SE LA DIZIONE ADOTTATA DAL PROGETTO DEL GOVERNO ALL' ARTICOLO 42 SS, CHE CIOE' , IN SEGUITO, LO STATUTO SAREBBE STATO SOTTOPOSTO ALLA COSTITUENTE, DEBBA INTENDERSI NEL SENSO PURAMENTE CRONOLOGICO, OPPURE NEL SENSO CHE LO STATUTO SICILIANO ABBIA VIGORE FINO A QUANDO ESSO NON PERVENGA ALL' ESAME DELL' ASSEMBLEA COSTITUENTE ALLA QUALE RESTEREBBERO SALVI I DIRITTI SOVRANI DI REVISIONE. D' ALTRA PARTE, NEL PROGETTO DELLA COMMISSIONE CHE STIAMO DISCUTENDO E' STABILITA, ALL' ARTICOLO 108 PR, LA COSTITUZIONE, CON STATUTO SPECIALE, DELLA REGIONE SICILIANA. E ALLORA SORGE L' INTERROGATIVO: QUALI SAREBBERO LE CONSEGUENZE DI UNA SOPPRESSIONE DEL TITOLO RIGUARDANTE LE REGIONI? NOI AVREMMO, IN TAL CASO, UNO STATUTO DELLA REGIONE SICILIANA AVULSO DALLA COSTITUZIONE DELLO STATO E NON RATIFICATO DALL' ASSEMBLEA COSTITUENTE. CIOE' UNA LEGGE STATUTARIA NON COSTITUZIONALE, RESA ANCOR PIU' DISCUTIBILE E PRECARIA DALLE RISERVE CUI HO SOPRA ACCENNATO E DA QUELLE SUCCESSIVE, A TUTTI NOTE, DEL CONSIGLIO DI STATO. E SE QUESTA E NON ALTRA VERREBBE AD ESSERE LA FISIONOMIA GIURIDICA DELLO STATUTO SICILIANO, NON MI SORPRENDEREI CHE IL PARLAMENTO ITALIANO PRETENDESSE DOMANI DI RIVEDERLO O DI SOPPRIMERLO ADDIRITTURA. ECCO PERCHE' IO DEBBO RICHIAMARE L' ATTENZIONE DELLA COMMISSIONE E DELL' ASSEMBLEA SU QUESTO QUESITO, TANTO PIU' CHE L' ASSEMBLEA, CHE DECIDERA' ALLA FINE QUESTE QUESTIONI, PUO' NON ESSERE FINO AD OGGI- E, BADATE, DICO FINO AD OGGI, DOPO TANTO TEMPO - PUO' NON ESSERE, DICEVO, SUFFICIENTEMENTE EDOTTA DI QUELLO CHE SIA LA QUESTIONE SICILIANA. NE' VI SEMBRI QUESTA UN' ERESIA; PENSATE CHE FINO A POCHI MESI FA NON SI SAPEVA QUI DA MOLTI CHE CI FOSSE GIA' UNO STATUTO SICILIANO E CI SI MERAVIGLIAVA CHE LA SICILIA VOLESSE UN SUO PARLAMENTO. LA QUESTIONE SICILIANA E' CONOSCIUTA SIN' ORA SOTTO UN ASPETTO UN PO' CONVULSIONARIO. DEV' ESSERE, INVECE, CONOSCIUTA SOTTO UN ALTRO ASPETTO, SOTTO QUELLO DELLA STORIA E DEI DIRITTI DELLA SICILIA. LA SICILIA HA SEMPRE AVUTO UNA SUA AUTONOMIA, O MEGLIO UNA SUA SOVRANITA' DI STATO. SI PUO' FARE ECCEZIONE SOLTANTO PER I TEMPI DI ROMA ANTICA, DURANTE I QUALI ESSA ERA UNA PROVINCIA ROMANA, PERCHE' ANCHE NEL MEDIOEVO, SE E' PUR VERO CHE VI SI SUCCEDEVANO DEI RE STRANIERI, E' ANCHE VERO, PERO' , CHE LA SUCCESSIONE DERIVAVA DALLE LEGGI FEUDALI E CHE ESSA NON SCUOTEVA LA SOVRANITA' DEL REGNO ALLA QUALE I RE GIURAVANO FEDELTA' . QUESTA E' STORIA INNEGABILE CHE DA' ALLA SICILIA FISIONOMIA DI NAZIONE. TUTTAVIA NESSUNO, CERTO, VUOL OGGI TENTAR DI RESTAURARE UNA SICILIA MEDIEVALE E SETTECENTESCA: PER CARITA' MA E' STORIA ED E' PERCIO' UN FATTO CHE INCIDE SULLA PSICOLOGIA DELLA POPOLAZIONE. A QUESTO PROPOSITO IO INTERPRETO IN MODO FORSE UN PO' ORIGINALE IL VOTO CHE E' STATO DATO AL PARTITO MONARCHICO IN SICILIA. MI PERMETTO DI AFFERMARE CHE NELLA STRAGRANDE MAGGIORANZA I VOTI DATI AI MONARCHICI IN SICILIA SONO STATI DATI PROPRIO DAGLI ANALFABETI, PROPRIO DALLE DONNICCIUOLE, DA CHI NON SA, ANCORA, NE' LEGGERE NE' SCRIVERE- PURTROPPO C' E' ANCORA QUESTO FENOMENO IN SICILIA. QUESTO TERRENO ELETTORALE E' STATO FERTILE PER I MONARCHICI, PERCHE' NELLA COSCIENZA TRADIZIONALE DEL POPOLO SICILIANO VI E' ANCORA IL RICORDO DI UN RIUZZO, DI UN PICCOLO SUO RE. QUESTA IDEA E' QUELLA CHE FA PRESA, NON GIA' LA COSCIENZA CHE LA MONARCHIA POSSA ESSERE MIGLIORE DELLA REPUBBLICA, O LE MALINCONIE PER I SAVOIA, CHE RITENGO ORMAI CONFINATE TRA GLI ORI AMMUFFITI DI QUALCHE VECCHIO PALAZZO. ORA, DICEVO, UNA COSCIENZA DELLA VECCHIA SOVRANITA' NAZIONALE NEL POPOLO SICILIANO C' E' . ED E' QUESTA COSCIENZA, SOPRATTUTTO, CHE FU SEMPRE IN CONTRASTO CON LO STATO ACCENTRATORE IN QUANTO UN TALE STATO LA MORTIFICO' SEMPRE SENZA VOLERLA COMPRENDERE E LA REPRESSE VIOLENTEMENTE OGNI VOLTA CHE ESSA EBBE ESPRESSIONI PIU' O MENO VIVACI. QUANDO VENNE IL FASCISMO, IL POPOLO DI SICILIA EBBE MOTI DI VERA INSURREZIONE MORALE PERCHE' ESSO ESASPERO' AL MASSIMO GRADO L' ACCENTRAMENTO COSTITUZIONALE, PERCHE' CREO' QUELLA UNIFORMITA' DI OBBEDIENZA MORTIFICANTE, PER LA QUALE AL CENTRO ERA IL DOMINIO E ALLA PERIFERIA LA SCHIAVITU' . QUANDO IL FASCISMO MENAVA VANTO DI PROVVIDENZE PER LE SCUOLE, PER LA ISTRUZIONE , DI COLONIE MONTANE E MARINE, DI BENEFICIENZA O ASSISTENZA AI BAMBINI AI VECCHI E AI POVERI, ECC. , TUTTO QUESTO NON ERA CHE COREOGRAFIA DI ROMA E DI POCHE ALTRE GRANDI CITTA' ; MA NELLA NOSTRA SICILIA NON SI VIDE NULLA DI TUTTO QUESTO O FORSE QUALCHE OMBRA DI UNA OMBRA, FORSE ANCHE SOLTANTO QUANDO VENIVA AD ONORARCI IL DUCE; PER IL RESO ERA MISERIA, ERANO LACRIME, SANGUE ED OPPRESSIONE. E NIENT' ALTRO. QUESTO FU IL LIEVITO DELLA RIVOLTA MORALE; E QUANDO UN TAL SISTEMA ACCENTRATORE MORTIFICANTE GIUNSE ALLA FOLLIA DELLA GUERRA, GIUNSE PROPRIO A DISTRUGGERE TUTTO, ALLORA QUELLA COSCIENZA PRESE FORMA CONCRETA IN QUELLO CHE FU IL MOVIMENTO INDIPENDENTISTA; CHE FU UN MOVIMENTO DI MINORANZA, SI' , DI POCHI UOMINI, MA CHE COSTITUIVA, TUTTAVIA, L' ESPRESSIONE DELLO STATO D' ANIMO COLLETTIVO. E CREDO DI AVERLO DEFINITO ONESTAMENTE. MA C' E' ANCORA UN EQUIVOCO DA ELIMINARE; L' EQUIVOCO DIFFUSO CHE IL MOVIMENTO INDIPENDENTISTA SICILIANO SIA STATO O SIA CONTRO L' ITALIA, CHE OPERI IN ODIO ALL' ITALIA. ERRORE MADORNALE IO SONO STATO FRA GLI ELEMENTI DIRETTIVI DEL MOVIMENTO INDIPENDENTISTA; NESSUNO AMA L' ITALIA COME ME, O MEGLIO, PIU' DI ME. IO PER QUESTA ITALIA HO DATO IL MIO SANGUE NELLA GUERRA DEL 1915; HO FATTO IL MIO DOVERE, E ME NE VANTO, ED E' UNO DEI MIEI MAGGIORI VANTI. MA IO, COME TANTI ALTRI, HO VOLUTO DAR VITA A QUESTO MOVIMENTO. NON C' E' QUINDI NIENTE CONTRO L' ITALIA. ESSO HA SEMPLICEMENTE POSTO SUL TAPPETO UN PROBLEMA DI GIUSTIZIA E DI LIBERTA' , PERCHE' NON SI PUO' NEGARE CHE TUTTA UNA ZONA DELL' ITALIA SI E' SEMPRE PIU' ARRICCHITA, MENTRE UN' ALTRA ZONA, NELLA QUALE E' COMPRESA LA SICILIA, SEMPRE PIU' SI E' IMMISERITA. E' QUINDI UN PROBLEMA ECONOMICO CHE SI VUOLE RISOLVERE; E I PROBLEMI ECONOMICI NON SI RISOLVONO CON LE PATERNALI O CON LE PAROLE PATRIOTTICHE; BISOGNA TROVARE DEI MEZZI CONCRETI. IO NON CREDO, AD ESEMPIO, CHE VI SIA AL MONDO UN MINISTRO DELLA GIUSTIZIA O UN MINISTRO DEGLI INTERNI CHE POSSA OTTENERE DA UN POPOLO DI NON VIOLARE LE LEGGI CON UN BEL DISCORSO PATRIOTTICO QUANDO VI E' IL FENOMENO DELLA DELINQUENZA ( E VI E' DAPPERTUTTO) BISOGNA PROVVEDERE CON LA LEGGE. UGUALMENTE SE V' E' UN FENOMENO ECONOMICO MORBOSO PER CUI INELUTTABILMENTE AVVIENE UN DRENAGGIO DI RICCHEZZA A TUTTO FAVORE, AD ESCLUSIVO VANTAGGIO DI ALCUNI COL CORRISPONDENTE DANNO DI ALTRI, LI' BISOGNA FARE LA LEGGE, PERCHE' NON SARA' MAI COI DISCORSI PATRIOTTICI ED ELEVANDO INNI ALL' UNITA' DELLA PATRIA CHE NOI VI TROVEREMO RIMEDIO. E QUESTA LEGGE INVOCAVA L' INDIPENDENTISMO SICILIANO. HO INTESO DIRE DALL' ONOREVOLE NENNI CHE PRIMA DI PARLARE DI AUTONOMIE BISOGNA ATTENDERE CHE SIA CREATA NEI POPOLI MERIDIONALI UNA COSCIENZA SOCIALE ALTRETTANTO ELEVATA COME QUELLA DEL NORD D' ITALIA E CHE LE RIFORME SOCIALI PORTINO LE POPOLAZIONI DEL SUD ALLO STESSO LIVELLO DI QUELLE DEL NORD. NO, ONOREVOLE NENNI, SE QUESTO POTESSE AVERE UN' IMPORTANZA BISOGNEREBBE CHE VOI MI PROVASTE COME QUESTO FENOMENO POTRA' AVVENIRE CON L' AMMINISTRAZIONE CENTRALIZZATA. IO INVECE VI DO IL DOCUMENTO DELLA STORIA PIU' RECENTE DELL' ITALIA DAL 1860 AD OGGI, DELLA STORIA CHE ABBIAMO VISSUTO. CHE COSA E' VENUTO DAL PROGRESSO INDUSTRIALE, COMMERCIALE ED ECONOMICO MODERNO ALLE POPOLAZIONI DELL' ITALIA MERIDIONALE? NULLA, SOLTANTO MISERIA IL PROBLEMA MERIDIONALE E' STATO STUDIATO PROFONDAMENTE E SI E' TENTATO INUTILMENTE DI RISOLVERLO NELL' AMBITO DELL' UNITA' ACCENTRATRICE. QUINDI, ONOREVOLE NENNI, L' ARGOMENTO NON REGGE. TORNANDO AL MOVIMENTO INDIPENDENTISTA SICILIANO DIRO' CHE VI E' UN FATTO CHE POCHI CONOSCONO IN QUESTA ASSEMBLEA ED E' QUESTO: CHE ESSO NACQUE DA GERME E LINFA SOCIALISTA. FURONO I SOCIALISTI CHE EBBERO L' INIZIATIVA, E PRECISAMENTE LA FEDERAZIONE SOCIALISTA SICILIANA CHE SI COSTITUI' A PALERMO SUBITO DOPO LA ENTRATA DEGLI ALLEATI. IL PIU' BEL PROGETTO DI AUTONOMIA DELLA SICILIA, IL MIGLIORE , IL PIU' SNELLO, IL PIU' LARGO E IL PIU' CONSEGUENTE E' PROPRIO QUELLO CHE E' STATO REDATTO E APPROVATO DALLA FEDERAZIONE SOCIALISTA SICILIANA. DI QUELLA FEDERAZIONE SOCIALISTA SICILIANA IO FACEVO PARTE E CON ME NE FACEVANO PARTE UOMINI CHE PER IL NOVANTACINQUE PER CENTO APPARTENGONO OGGI AI PARTITI SOCIALISTI, ALLORA DICEVAMO AL PARTITO SOCIALISTA ITALIANO. NON VI LEGGERO' TALE PROGETTO. ACCENNERO' SOLO CHE PREVEDEVA: UN SISTEMA GIUDIZIARIO COMPLETO DALLA INFIMA MAGISTRATURA SINO ALLA CASSAZIONE, UN SISTEMA DI POLIZIA REGIONALE, UN SISTEMA SCOLASTICO CHE ANDAVA DALLA ISTRUZIONE PRIMARIA FINO AGLI ISTITUTI SUPERIORI, SENZA PREGIUDIZIO DEL DIRITTO DELLO STATO DI CREARE IN SICILIA ISTITUTI SPECIALI D' ISTRUZIONE TECNICA O SCIENTIFICA, PREVEDEVA UN DIPARTIMENTO DEL COMMERCIO E DELL' INDUSTRIA, UN DIPARTIMENTO DELLE POSTE, DEI TELEGRAFI E DEI TELEFONI, UN DIPARTIMENTO DELLE FINANZE E DEL TESORO E UNO DELLE DOGANE IL CUI REGIME PASSAVA ALLA REGIONE. PREVEDEVA CHE LA SICILIA RIMANESSE LEGATA ALL' ITALIA CON VINCOLO UNITARIO ( NON SI PARLAVA NEMMENO DI FEDERAZIONE) E LA RAPPRESENTANZA DEL GOVERNO ITALIANO CON UN SUO COMMISSARIO AVENTE DIRITTO DI VETO SULLE LEGGI INGIUSTE. LA SICILIA AVREBBE RISCOSSO TUTTI I TRIBUTI CON LEGISLAZIONE PROPRIA OBBLIGANDOSI A PAGARE ALLO STATO UN ANNUO CONTRIBUTO. ERA QUESTO UN PROGETTO SNELLO ED ATTUABILE, MENTRE NON SI PUO' DIRE LO STESSO DELLO STATUTO VIGENTE DEL QUALE VEDREMO PRESTO LE INSUFFICIENZE E L' INCAPACITA' FUNZIONALE. PROPRIO IN QUESTO MOMENTO MI ARRIVANO NOTIZIE CHE IL MASSIMO DELLE ENTRATE IN SICILIA SARA' DI CINQUE MILIARDI CIRCA, MENTRE CINQUE MILIARDI E' GIA' LA SPESA PREVISTA PER I SOLI IMPIEGATI. MI FATE IL PIACERE DI DIRE COME DEVE FUNZIONARE QUESTA AUTONOMIA? UN TALE STATUTO DOVRA' ESSERE MODIFICATO IN OGNI CASO, ANCHE SE NON LO SARA' SUBITO. BADATE, PERO' , CHE LA MODIFICA NON PUO' AVVENIRE NEL SENSO DI DIMINUIRE LE LIBERTA' DELLA SICILIA; QUESTO NON SI POTRA' MAI PIU' FARE: SAREBBE UN SALTO NEL BUIO, UN ERRORE IRREPARABILE. LE MODIFICHE DEVONO RENDERE LO STATUTO FUNZIONABILE, FINO AD EGUAGLIARE ALMENO QUEL PROGETTO DELLA FEDERAZIONE SOCIALISTA SICILIANA, CHE FORSE AVREBBE AVUTO ALTRA FORTUNA, SE NON FOSSE AVVENUTO QUELLO CHE E' AVVENUTO E CHE DIRO' IN BREVE. PER ADESSO MI FERMO SULLA NECESSITA' CHE L' ASSEMBLEA COSTITUENTE RATIFICHI QUEL CHE E' GIA' STATO CONCESSO. PER QUANTO RIGUARDA IL PARLAMENTO DI DOMANI, ESSO DOVRA' PER FORZA RIVEDERE IN SENSO POSITIVO LO STATUTO SICILIANO, ALTRIMENTI SI AVRANNO DEI PRONUNCIAMENTI LOCALI SECONDO I BISOGNI CHE SI ANDRANNO DETERMINANDO GIORNO PER GIORNO; E ALLORA LA SITUAZIONE PEGGIORERA' A CAUSA DEI CONFLITTI CHE NE SEGUIRANNO. MOLTO MEGLIO SAREBBE RENDERSI CONTO CHE SIAMO DI FRONTE AD UNA LEGGE MANCHEVOLE CHE BISOGNERA' AMPLIARE. SI DIRA' : MA QUANDO AVREMO AMPLIATO LO STATUTO, QUANDO AVREMO PREVISTO UN TIPO DIVERSO DI RAPPORTI FRA LA SICILIA E L' ITALIA; QUANDO AVREMO MODIFICATO I RAPPORTI DOGANALI PER SNELLIRE E FAR PIU' LIBERO IL COMMERCIO SICILIANO, NON AVREMO CREATO UNA FEDERAZIONE? ABBIAMO DUNQUE PAURA DELLE PAROLE? SARA' AUTONOMIA, SARA' FEDERAZIONE, POCO MALE. NON SONO LE DEFINIZIONI QUELLE CHE CONTANO. BISOGNA A QUESTO PUNTO RILEVARE L' INESATTEZZA DELL' AFFERMAZIONE CHE LA SICILIA NON E' IN GRADO DI PROVVEDERE A SE STESSA. L' ARGOMENTO SEMBRA IN CONTRASTO CON QUANTO DICEVO PRIMA. MA SE E' VERO CHE LE ENTRATE IN SICILIA NON POSSONO OGGI BASTARE PER LA SUA AMMINISTRAZIONE AUTONOMA, E' VERO ALTRESI' CHE I DATI TRIBUTARI, DA SOLI, NON DIMOSTRANO LA CAPACITA' FINANZIARIA DI UN PAESE. COLORO I QUALI IN QUEST' ASSEMBLEA HANNO DETTO CHE IN FONDO LA SICILIA HA UN GETTITO DI IMPOSTE MINORE DI QUANTO L' ITALIA SPENDE PER ESSA NON HANNO DETTO NULLA DI RILEVANTE. L' ERRORE DELL' ENUNCIAZIONE SI RIVELA SUBITO, OSSERVANDO CHE OGGI QUALUNQUE REGIONE D' ITALIA HA UN GETTITO MINORE DI QUANTO LO STATO SPENDE PER ESSA PER L' INTUITIVA RAGIONE CHE IL BILANCIO DELLO STATO E' DEFICITARIO. QUINDI SE L' ITALIA SPENDE PER TUTTE QUANTE LE REGIONI 600- 700 MILIARDI ALL' ANNO IN PIU' DI QUELLO CHE INCASSA, E' SEGNO CHE QUESTO DEFICIT VIENE DISTRIBUITO FRA TUTTE LE REGIONI; E POTREMMO DIMOSTRARE FACILMENTE CHA LA MINOR PARTE VA PROPRIO AL MERIDIONE E ALLA SICILIA. MA IO MI FERMO AD UN ALTRO CONCETTO, CHE MI SEMBRA ANCOR PIU' IMPORTANTE LA QUESTIONE DELLA SICILIA NON VA SOLTANTO ESAMINATA DAL PUNTO DI VISTA DEL GETTITO DELLE IMPOSTE, MA, SOPRATTUTTO, DAL PUNTO DI VISTA ECONOMICO. SE OGGI LA SICILIA HA UN GETTITO MESCHINO DI TRIBUTI, QUESTO SIGNIFICA CHE IL REDDITO DEI SICILIANI E' MISERO E LO E' PERCHE' SI E' IMMISERITO O, PER LO MENO, NON E' AUMENTATO NEL CORSO DI QUESTI ULTIMI 87 ANNI, COME INVECE E' AVVENUTO IN ALTRE REGIONI. SI TRATTA DELL' EFFETTO DI UN MALE CHE DOBBIAMO CURARE, E CHE COME TALE NON PUO' DIVENIRE MOTIVO PER NEGARE ALLA SICILIA QUALSIASI SPERANZA DI SOLUZIONE. GUARDIAMO IL FATTORE ECONOMICO. PRENDIAMO UN DATO. LA SICILIA E' UN PAESE CHE NEL 1945 HA NELLA SUA BILANCIA COMMERCIALE UNA ECCEDENZA DI NOVE MILIARDI 935 MILIONI; E NEL 1946, PRIMO SEMESTRE, UNA ECCEDENZA DI BEN 7 MILIARDI E 842 MILIONI. MA VI E' DI PIU' : LA SICILIA HA NEGLI STATI UNITI D' AMERICA QUALCHE COSA COME QUATTRO MILIONI DI EMIGRATI, I QUALI HANNO INVIATO AI LORO CARI, CIOE' ALLA REGIONE, NEL 1945 BEN 7 MILIONE 716 MILA E 640 DOLLARI ( NOTATE CHE I GRANDI PRESTITI A CUI NOI CORRIAMO DIETRO SON APPENA DI 100 MILIONI DI DOLLARI) E NEL PRIMO SEMESTRE DEL 1946, 3 MILIONI 852 MILA DOLLARI. ORA QUESTI SONO DATI CHE NON GIOCANO NEGLI ARGOMENTI DEGLI ANTIAUTONOMISTI; MA SON DATI ECONOMICI CHE, IN UN SISTEMA DI AUTONOMIA PIU' AMPI, POSSONO ESSERE UTILIZZATI DALLA SICILIA PER IL SUO PROGRESSO INDUSTRIALE E AGRICOLO, CHE, ELEVANDO IL TONO DEL REDDITO, PRODURRA' BEN PIU' LARGO GETTITO DI TRIBUTI E CON ESSO LA POSSIBILITA' DI COPRIRE TUTTE LE SPESE PUBBLICHE. RITORNANDO AL PROGETTO D' AUTONOMIA DELLA FEDERAZIONE SOCIALISTA SICILIANA, IO DEVO DIRVI, COME HO PROMESSO, PERCHE' ESSA PERDETTE LA INIZIATIVA DEL MOVIMENTO INDIPENDENTISTA CHE ERA STATA, INDUBBIAMENTE, UN SUO GRANDE TITOLO VERSO LA SICILIA. AD UN CERTO PUNTO SI COSTITUI' A BARI, O A SALERNO- NON RICORDO ESATTAMENTE- IL PARTITO SOCIALISTA. PER ESSERE PRECISO NELLA ESPOSIZIONE- PERCHE' QUESTO INTERESSA MOLTO I PARTITI DI SINISTRA- MENTRE LA FEDERAZIONE SOCIALISTA SICILIANA SI COSTITUIVA A PALERMO, NELLA STESSA PALERMO SI COSTITUIVA UNA PICCOLA, MINUSCOLA SEZIONE DI SOCIALISTI NUOVI, SALVO POCHI, CHE NON AVEVANO AVUTO CONTATTI COI VECCHI SOCIALISTI DELLA FEDERAZIONE; ERA UN PICCOLO FUNGO, CHE VENIVA FUORI LOCALMENTE, PROPRIO IN OPPOSIZIONE AL VECCHIO SOCIALISMO DELLA FEDERAZIONE SOCIALISTA SICILIANA; ED IN QUANTO LA FEDERAZIONE ASSUNSE ATTEGGIAMENTO AUTONOMISTA O, SE VOLETE, INDIPENDENTISTA, QUELLA SEZIONE DIVENTO' ANTIAUTONOMISTA ED ANTINDIPENDENTISTA, SOLO PERCHE' SI FACEVA UNA QUESTIONE DI BOTTEGA O DI CONCORRENZA AI VECCHI UOMINI DEL SOCIALISMO ANTIFASCISTA. NOI CI BATTEMMO DECISAMENTE PERCHE' L' INIZIATIVA DEL MOVIMENTO INDIPENDENTISTA SICILIANO RESTASSE AL SOCIALISMO. MA AD UN CERTO PUNTO ARRIVAVA DA SALERNO UN ISPETTORE DEL PARTITO RECANTE UNA NOTA DELLA DIREZIONE, NELLA QUALE SI DICEVA CHE NON POTEVASI CONSENTIRE CHE UN SOCIALISTA FOSSE ANCHE INDIPENDENTISTA, PERCHE' I TERMINI ERANO ANTITECI. ( INTERRUZIONE VERNOCCHI. NEL SENSO SEPARATISTA) . NEL SENSO INDIPENDENTISTA. ( INTERRUZIONE VERNOCCHI. NOI ABBIAMO PARLATO SEMPRE DI SEPARATISTI, MAI DI INDIPENDENTISTI; QUESTO LO POSSO ASSICURARE, PERCHE' IO ERO NELLA DIREZIONE DEL PARTITO) . IO DIRO' CHE L' ISPETTORE VENNE NEL MESE DI MARZO O APRILE DEL ' 44 E CHE IL PROGETTO DI AUTONOMIA SICILIANA ERA DEL 18 GENNAIO DEL 1944; E QUEL PROGETTO NON ERA CERTAMENTE SEPARATISTA, PERCHE' PREVEDEVA NON SOLO L' UNITA' D' ITALIA, MA LA PRESENZA IN SICILIA, ACCANTO AL GOVERNO, D' UN COMMISSARIO DEL GOVERNO CENTRALE. ( INTERRUZIONE VERNOCCHI. NON ERA DA NOI CONOSCIUTO; ERAVAMO ANCORA DIVISI DALLA SICILIA) . E' STATA UNA DISGRAZIA, UNA SVENTURA. CERTA COSA E' CHE NOI SOCIALISTI DELLA FEDERAZIONE SOCIALISTA SICILIANA, CHE AVEVAMO, AL TEMPO STESSO, LA FEDE NEL SOCIALISMO- DEL RESTO MAI VENUTA MENO E CHE MAI VERRA' MENO- E LA FIDUCIA DI COMBATTERE UNA BATTAGLIA NOBILE PER LA NOSTRA TERRA DIMENTICATA, FUMMO MESSO COLLE SPALLE AL MURO, FUMMO MESSI IN CONDIZIONE DI DOVER RINUNZIARE AD UNA DELLE DUE FEDI. IO PENSAI CHE RESTARE NEL PARTITO SOCIALISTA, UBBIDENDO ALL' INGIUNZIONE DI LASCIARE QUEL MOVIMENTO, SIGNIFICAVA VOLGERE LE SPALLE ALLA BATTAGLIA DI REDENZIONE DELLA SICILIA, MENTRE CONTINUARE QUESTA BATTAGLIA E DOVER SUBIRE DI NON POTER FAR PARTE DEL PARTITO SOCIALISTA NON SIGNIFICAVA ABBANDONARE LA FEDE NEL SOCIALISMO CHE NESSUNO CI PUO' TOGLIERE E NON CONSISTE DI CERTO IN UNA TESSERA. PERCIO' HO PREFERITO RIMANERE NELLA BATTAGLIA PER LA SICILIA CON L' AMAREZZA NEL CUORE. IO SONO, PERALTRO, TROPPO UNA MODESTA PERSONA E QUINDI E' STATO POCO MALE PER IL PARTITO SOCIALISTA CHE IO NON ABBIA POTUTO RESTARE CON ESSO. MA IL GRAVE FU QUESTO; AVER PERDUTO L' INIZIATIVA DI QUEL MOVIMENTO INDIPENDENTISTA CHE POTEVA ESSERE QUANTO DI PIU' NOBILE SI POSSA COSTRUIRE; E, IN UN CERTO MODO, AVER PERMESSO CHE ELEMENTI REAZIONARI STRATIFICATISI NELLE SUE FILE- MI SI PERMETTA L' APPARENTE IMPROPRIETA' DEL TERMINE- CONSUMASSERO IL TENTATIVO DI FARSENE ARMA POLITICA CONTRO LA LUCE DEL PROGRESSO DEMOCRATICO E CONTRO LO STESSO SOCIALISMO. ECCO QUAL' E' STATO L' ERRORE POLITICO; ERRORE CHE IO HO SUBITO PIU' DI TUTTI E CHE MI HA COSTRETTO AD ALTRA PIU' ASPRA BATTAGLIA. MA NON POSSO E NON CREDO DI DOVER CONTINUARE SU QUESTO ARGOMENTO CHE LA BENEVOLENZA DEL NOSTRO PRESIDENTE MI HA PERMESSO DI TRATTARE A LUNGO, E CHE ESULA UN POCO, MA NON TROPPO, DALL' OGGETTO CHE NOI TRATTIAMO. MI CI FERMERO' SOLO UN MOMENTO ANCORA PER DIRE CHE IO HO CERCATO DI RIPRENDERE QUESTE FORZE INDIPENDENTISTE, CHE SONO REPUBBLICANE, CHE SONO SOCIALISTE, CHE SONO DEMOCRATICHE, QUESTE FORZE CHE NON ABBANDONERANNO LA LORO BATTAGLIA PER LA SICILIA, CI TENGO A DIRLO, MA PER UNA SICILIA CHE VUOLE, CON LE LIBERTA' COSTITUZIONALI, ANCHE ED INSIEME LE PIU' ARDITE RIFORME SOCIALI PER ELEVARE LE MISEREVOLI CONDIZIONI DEL SUO POPOLO LAVORATORE ED EROICO. L' ONOREVOLE ASSENNATO, CHE IO HO ASCOLTATO CON MOLTA ATTENZIONE E SIMPATIA, HA OSSERVATO CHE LA MAGGIOR PARTE DEGLI ORATORI INSCRITTI A PARLARE SULLE REGIONI E' MERIDIONALE. VERAMENTE E' UN FATTO NOTEVOLE. LA SPIEGAZIONE, SECONDO ME, E' QUESTA: L' ITALIA NON HA POTUTO MAI RISOLVERE IL PROBLEMA MERIDIONALE. NON DIRO' CHE NON HA SAPUTO RISOLVERLO, PERCHE' FAREI TORTO A UOMINI DI FAMA RICONOSCIUTA E PRECLARA, CHE HANNO COMBATTUTO PER UNA SOLUZIONE DI ESSA, IN QUESTA STESSA AULA, STRENUE E INDIMENTICABILI BATTAGLIE. NESSUNO DI NOI PUO' AMMETTERE CHE MANCASSE AI DEPUTATI E AGLI UOMINI DI STATO, CHE PER DECENNI AFFRONTARONO LA QUESTIONE MERIDIONALE, IL TALENTO PER RISOLVERLA. SE NON LA SI E' RISOLTA, VUOL DIRE CHE QUALCHE COSA LO HA IMPEDITO, QUALCHE COSA CHE HA SUPERATO LA INTELLIGENZA E LA DECISA VOLONTA' DEGLI UOMINI. ED IO PENSO CHE QUESTO IMPEDIMENTO SIA DA RICERCARE PROPRIO NEL SISTEMA ACCENTRATORE DELL' AMMINISTRAZIONE DELLO STATO. E' PROPRIO ED UNICAMENTE QUESTO CHE, PRIVANDO LE POPOLAZIONI MERIDIONALI DI QUALSIASI INIZIATIVA, FACEVA PERDER LORO ANCHE LA VISIONE DEI LORO PROBLEMI E DEI LORO STESSI INTERESSI. ADESSO, INVECE, TUTTI COMINCIANO A CAPIRE. E' BASTATO CHE LE AUTONOMIE LOCALI FOSSERO PROGETTATE, PERCHE' TUTTI COMINCIASSERO A CONOSCERE I LORO PROBLEMI ED A PROPORNE SOLUZIONI CONCRETE. CERTO NON VI E' DUBBIO CHE IL PROBLEMA REGIONALE E' UNA MANIERA CON CUI RISORGE LA QUESTIONE MERIDIONALE. IN SOSTANZA OGGI LA QUESTIONE MERIDIONALE SI RIPRESENTA SOTTO LA FISIONOMIA E L' ASPETTO AUTONOMISTICI. E' QUESTA UNA CONSTATAZIONE DECISIVA CHE NOI DOBBIAMO AFFRONTARE. VORREMMO NOI DELL' ASSEMBLEA COSTITUENTE CHIUDERE LA PORTA CONTRO LE ASPIRAZIONI DEI POPOLI MERIDIONALI DI RISOLVERE FINALMENTE IL TORMENTOSO PROBLEMA E DAR LORO LA SENSAZIONE CHE SONO CONDANNATI AD UN' ETERNA INFERIORITA' ? IO CREDO CHE QUESTO NOI NON VOGLIAMO. ED ALLORA, FACCIAMO SI' CHE QUESTI POPOLI POSSANO TENTARE DA SE STESSI UN SUPREMO SFORZO VERSO UNA MIGLIORE GIUSTIZIA ECONOMICA E CIVILE, CIO' CHE E' POI, SE NON L' UNICA, CERTO LA LORO PIU' GRANDE SPERANZA. ( APPLAUSI- CONGRATULAZIONI) . | |