| L' UNITARISMO ASSURDO, SOTTO FORMA DI UNITA' LEGISLATIVA, E' LA SPOLIAZIONE RIDOTTA A SISTEMA, E' LA VOLONTARIA DEPRESSIONE DEL SUD. ORA, AVANZANDO L' IPOTESI ECONOMICA CHE IL MEZZOGIORNO SI SEPARASSE DAL RESTO D' ITALIA, NON SI POSSONO CHE RILEVARE I VANTAGGI DEL DISTACCO, DERIVANTI DALL' IMPULSO DELLE PROPRIE RISORSE. ERA L' ONOREVOLE NITTI CHE SCRIVEVA QUESTE PAROLE. ( INTERRUZIONE- UNA VOCE. IL NITTI DI UN TEMPO) . GIA' , POTREMMO DIRE: DI UN TEMPO, GIACCHE' L' ONOREVOLE NITTI NON E' STATO MAI CONSEGUENTE CON SE STESSO IO APPARTENGO AD UNA GENERAZIONE CHE E' CRESCIUTA ALLA VITA POLITICA ANCHE ATTRAVERSO LA LETTURA DEI LIBRI DI FRANCESCO NITTI E CHE LO HA SEGUITO DURANTE TUTTA LA SUA AZIONE. FRANCESCO NITTI NON E' UN COSTRUTTORE, E' UN DEMOLITORE, E' UN UOMO CHE AMA LE TESI ASSOLUTE E LE PORTA SEMPRE FINO ALL' ESASPERAZIONE. ( COMMENTI) . QUESTA E' LA VERITA' , CHE ABBIAMO POTUTO SEMPRE CONSTATARE. MI DISPIACE DOVERE INIZIARE IL MIO DISCORSO CON QUESTO ACCENNO PERSONALE A FRANCESCO NITTI. NON SOSPETTAVO NEMMENO DI DOVER PARLARE ORA, DOPO IL SUO LUNGO DISCORSO. RIFERENDOMI A LUI POSSO DIRE QUESTO: CHE IN NOI, CHE SIAMO CRESCIUTI NELLA VITA DEMOCRATICA. LE ASPIRAZIONI E MOLTE DELLE STESSE IDEE, CHE OGGI MANIFESTIAMO, SI SONO FORMATE E MATURATE ANCHE ATTRAVERSO LA LETTURA DEI SUOI LIBRI. CI HA PERO' FATTO SEMPRE UNA STRANA IMPRESSIONE LA INDIFFERENZA CON CUI EGLI TRATTAVA, DOPO QUALCHE TEMPO, LE TESI CHE AVEVA PRIMA SOSTENUTO. AL REGIONALISMO DEL MEZZOGIORNO, SE DI ESSO DOBBIAMO TROVARE UN ISPIRATORE, E CIOE' UN PUNTO DI PARTENZA, E MOLTI ELEMENTI E ARGOMENTI PER COMBATTERE LA SUA BATTAGLIA, LI TROVIAMO PROPRIO IN FRANCESCO NITTI. NORD E SUD FU UNO DEI SUOI PRIMI LAVORI CHE PIU' CI COLPIRONO, APPUNTO PER LA DIMOSTRAZIONE CHE EGLI VI DAVA DELLA SPEREQUAZIONE ESISTENTE NELLA RIPARTIZIONE DELLE ENTRATE E DELLE SPESE DELLO STATO, NELLA DIVERSA DISTRIBUZIONE DEGLI ONERI E DELLE ATTIVITA' DELLO STATO TRA ALCUNE REGIONI PIU' RICCHE, CHE AVEVANO DI PIU' DI QUANTO NON DESSERO, ED ALTRE PIU' POVERE, CHE DAVANO INVECE DI PIU' E RICEVEVANO DI MENO. CHE LE COSE SIANO POI ANDATE DIVERSAMENTE, NON LO DISCUTO. ED E' ANCORA DA ACCERTARE SE SIANO ANDATE PROPRIO DIVERSAMENTE. IO NE DUBITO. E' CERTO, AD OGNI MODO, CHE IL REGIONALISMO, SE DEVE A QUALCUNO I MOTIVI DELLA SUA POLEMICA E DEL SUO SVILUPPO, LI DEVE ANCHE A FRANCESCO NITTI. C' E' UN' ALTRA CONSTATAZIONE DA FARE: CHE NITTI HA SEMPRE DIMENTICATO IL GIORNO DOPO QUELLO CHE AVEVA SOSTENUTO IL GIORNO PRIMA . LO HA DIMENTICATO PERFINO NELLA SUA OPERA DI GOVERNO. RICORDO BENISSIMO QUANDO AGITO' IL PROBLEMA DEL RIMBOSCHIMENTO D' ITALIA. ERA, SECONDO LUI, IL PROBLEMA ESSENZIALE. NON CE N' ERA ALTRO COSI' IMPORTANTE E NECESSARIO PER LA RISURREZIONE ECONOMICA DELL' ITALIA: BOSCHI, BOSCHI, BOSCHI POCO TEMPO DOPO, EGLI DIVENTAVA MINISTRO DELL' AGRICOLTURA. EBBENE, DIMENTICO' COMPLETAMENTE TUTTO QUELLO CHE SULLA MATERIA AVEVA SOSTENUTO, E NON NE FECE NIENTE. RICORDO ALTRESI' LA SUA OSTILITA' AI MONOPOLI, E CERTI SUOI SCRITTI IN SENSO DECISAMENTE CONTRARIO. EBBENE, FU PROPRIO NITTI CHE, IMPROVVISAMENTE, CREO' IN ITALIA IL MONOPOLIO DI STATO DELLE ASSICURAZIONI. E NON EBBE NEANCHE IL CORAGGIO DI DIFENDERLO POI A VISO APERTO. SI LIMITO' A DARNE LA GIUSTIFICAZIONE IN UN PICCOLO LIBRETTO, CHE FORSE ALCUNO DI VOI POSSIEDERA' ANCORA, MA CHE, DAL PUNTO DI VISTA TECNICO E TEORICO, LASCIAVA PARECCHIO A DESIDERARE. AD OGNI MODO, EGLI ANDO' AL MONOPOLIO SENZA CONVINZIONE, SAPENDO ANZI DI ANDARE CONTRO LE PROPRIE IDEE. QUESTO E' L' UOMO, L' UOMO CHE, QUANDO L' ABBIAMO ASCOLTATO POCO FA, CREDO ABBIA DIMOSTRATO- A CHI LO ABBIA SEGUITO CON QUALCHE ATTENZIONE- QUANTO SIA STATO BENE PER L' ITALIA CHE CON LE SUE IDEE, ANZI CON LE SUE NON IDEE, CON IL SUO PESSIMISMO ORGANIZZATO A SISTEMA , CON LA SUA MANIA DI DEMOLIRE TUTTO E TUTTI, E COL SUO PORSI ANCHE CONTRO LA REALTA' STORICA, NON SIA RIUSCITO A FORMARE UN GOVERNO. DELLE SUE EFFETTIVE CAPACITA' POLITICHE ABBIAMO AVUTO DEL RESTO, IN ALTRO PERIODO, UNA PROVA CHE TUTTI RICORDIAMO, QUANTI ABBIAMO VISSUTO LA VITA POLITICA DI QUEL PERIODO. POSITIVAMENTE, NON POTEVA ESSERE NITTI L' UOMO CHE AVREBBE REALMENTE SALVATO L' ITALIA DAL DISASTRO NEL QUALE E' PRECIPITATA E NEL QUALE TUTTI VIVIAMO FRANCESCO SAVERIO NITTI HA DETTO, FRA LE ALTRE COSE STRAORDINARIE, CHE NESSUNO HA MAI PARLATO FIN QUI DELLA REGIONE. NE AVREBBE PARLATO, PER LA PRIMA VOLTA , IL LIBERALE BROSIO; LA REGIONE SAREBBE ADDIRITTURA UNA INVENZIONE SUA. SE NE E' PARLATO INVECE FIN DAL 1860. VI AVEVA PENSATO, AD OGNI MODO, CAVOUR, IL QUALE NON CREDEVA AFFATTO CHE LE REGIONI POTESSERO METTERE IN PERICOLO L' UNITA' D' ITALIA, ANZI LE VIDE COME UN MEZZO PER CEMENTARE L' ITALIA, PER TOGLIERE AD UNA PICCOLA PARTE DEGLI ITALIANI LA NOSTALGIA E LE INTENZIONI DI UN RITORNO AI VECCHI SISTEMI , ALLE VECCHIE ARTIFICIOSE COSTRUZIONI POLITICHE. DELLA REGIONE SE NE E' PARLATO ATTRAVERSO IL PROGETTO FARINI, NEL PRIMO PARLAMENTO ITALIANO; SE NE E' PARLATO QUINDI ATTRAVERSO MINGHETTI; SE NE E' PARLATO INFINE IN TUTTI I MOMENTI IMPORTANTI DELLA VITA POLITICA NAZIONALE, E SE NE E' PARLATO, NON GIA' PERCHE' LA REGIONE POTESSE ESSERE QUALCOSA DI ARTIFICIOSO, CHE NON ESISTEVA E CHE NESSUNO CONOSCEVA, MA APPUNTO PERCHE' LA REGIONE E' NELLA REALTA' STESSA DELLA VITA ITALIANA. E' VERO, NON E' MAI STATA UNA UNITA' AMMINISTRATIVA E POLITICA; MA, ANCHE OGGI, CI RICONOSCIAMO PIU' FACILMENTE COME SICILIANI, COME NAPOLETANI, COME EMILIANI CHE COME ITALIANI. CI SONO AFFINITA' CHE SONO NON SOLTANTO NEL LINGUAGGIO, MA SOPRATTUTTO DOVUTE AGLI INTERESSI, RELATIVE AL MODO DI VEDERE E DI CONSIDERARE LE COSE E AD UN INSIEME DI SITUAZIONI ECONOMICHE PARTICOLARI, TANTO E' VERO CHE ANCHE NELLE STATISTICHE UFFICIALI ( E NON SOLTANTO DAL PUNTO DI VISTA STATISTICO) LA REGIONE VENNE SEMPRE RICONOSCIUTA COME UNA REALTA' ITALIANA. SE SI E' ADOTTATO, ANCHE ATTRAVERSO LE STATISTICHE, IL CRITERIO DELLA REGIONE, E' PERCHE' ESSO RISPONDEVA A UNA REALTA' EFFETTIVA; E NOI INFATTI STUDIAMO ANCHE OGGI I NOSTRI PROBLEMI PROPRIO ATTRAVERSO QUESTE STATISTICHE, CHE CI PRESENTANO L' ITALIA ECONOMICAMENTE E SOCIALMENTE DIVISA IN UN DETERMINATO NUMERO DI REGIONI. DELLA REGIONE SI E' PARLATO IN TUTTI I TEMPI, E NON GIA' PER CREARE QUALCHE COSA DI ARTIFICIOSO, MA IN RELAZIONE ALLA NECESSITA' DI MIGLIORARE, MODIFICANDOLA, LA COSTITUZIONE POLITICA, AMMINISTRATIVA, DELLO STATO ITALIANO, LA QUALE , SE NON SEMBRAVA FOSSE LA COSTITUZIONE IDEALE 60 ANNI FA, TANTO MENO SEMBRA- ALMENO A NOI- CHE POSSA ESSERE LA COSTITUZIONE DA MANTENERE E DA STABILIZZARE OGGI, DOPO IL FASCISMO. IL PROBLEMA FU SENTITO ANCHE DA MAZZINI, IL QUALE, DOPO IL 1860 ED ANCHE PRIMA, SI RIBELLO' CONTRO IL SISTEMA ACCENTRATORE PIEMONTESE CHE SI VOLEVA IMPORRE, E S' IMPOSE INFATTI, A TUTTA L' ITALIA, E NE VIDE FIN DA ALLORA TUTTE LE CONSEGUENZE. NON E' QUESTA L' ITALIA CHE IO SOGNAVO- EGLI DISSE- E PENSO' ALLA REGIONE E AL COMUNE; ANZI, AL COMUNE PRIMA DELLA REGIONE. SI RIPRESENTO' POI, IL PROBLEMA DELLA REGIONE, AI CONGRESSI DEI NOSTRI COMUNI, ALLORCHE' SORSE IL MOVIMENTO PER L' AUTONOMIA DEL COMUNE, DA REALIZZARE COLL' ABOLIZIONE INTANTO DI QUEL PREFETTO CHE L' ONOREVOLE NITTI, COSI' MODERNO NELLE SUE IDEE E PROTESO VERSO L' AVVENIRE, VORREBBE CONSERVARE ANCHE OGGI, NONOSTANTE CHE LE DICHIARAZIONI CONTRARIE AL SUO MANTENIMENTO SIANO VENUTE DA TUTTI I SETTORI DELLA CAMERA SE C' E' INFATTI UNA NECESSITA' , UNA ESIGENZA SULLA QUALE CREDO CHE NON SI SIANO MANIFESTATE DIVERGENZE IN QUESTA CAMERA, E' QUELLA DI ABOLIRE IL PREFETTO. BISOGNA TOGLIERE QUESTO STRUMENTO DEL POTERE POLITICO, CHE HA DATO TUTTO QUELLO CHE POTEVA DARE DI CATTIVO NELLA VITA POLITICA ITALIANA, E CHE CONTINUERA' AD ESSERE CATTIVO, NONOSTANTE TUTTO QUANTO DICE DI PENSARNE ORA L' ONOREVOLE NITTI. L' ONOREVOLE NITTI INVECE CREDE ESSENZIALE NON SOLTANTO DI CONSERVARLO, MA ANCHE DI AUMENTARNE I POTERI. IL PROBLEMA DELLA REGIONE SI E' RIPRESENTATO, RIPETO, ATTRAVERSO L' ASSOCIAZIONE PER L' AUTONOMIA DEI COMUNI, ED E' RIFERENDOSI AD ESSA CHE L' ONOREVOLE TESSITORI CI HA RICORDATO IL DISSENSO CHE SU TALE PROBLEMA SI MANIFESTO' IN SENO A QUELL' ASSOCIAZIONE TRA L' ONOREVOLE STURZO E L' ONOREVOLE BONOMI. IL PROBLEMA DELLA REGIONE, BASATO PROPRIO SULL' AUTONOMIA DEL COMUNE, FU AGITATO INFINE DAI SOCIALISTI, E NE PARLO' ANCHE L' ONOREVOLE CALDARA, SINDACO DI MILANO, IL QUALE, DOPO L' ALTRA GUERRA, SI FECE PROMOTORE DI VARI CONVEGNI DI AMMINISTRATORI SOCIALISTI, CHE CONCLUSERO PURE ESSI COL RECLAMARE LA REGIONE. DOPO LA GUERRA CHIUSASI NEL 18, IL PROBLEMA SI ERA IMPOSTO ALL' ATTENZIONE GENERALE: NE PARLAVANO TUTTI, ERA NEL PROGRAMMA DEI GRUPPI DI RINNOVAMENTO, MA ANCHE NEL PROGRAMMA DI MOLTI ALTRI. ANZI, APPARVE COSI' VIVO E PRESENTE NELL' OPINIONE PUBBLICA CHE SE NE FECE ASSERTORE E PROPUGNATORE IL PARTITO POPOLARE- CHE ERA UN GRANDE PARTITO ANCHE ALLORA- DECISAMENTE FAVOREVOLE ALL' ISTITUZIONE DELL' ENTE REGIONE. TUTTI RICORDANO I DISCORSI E GLI SCRITTI DI DON STURZO E I PROGRAMMI DEL PARTITO POPOLARE. A PROPUGNARE LA STESSA SOLUZIONE C' ERA IL MODESTO PARTITO REPUBBLICANO, SEMPRE FEDELE ALLA SOLUZIONE REGIONALISTA. TUTTA LA DEMOCRAZIA, TUTTI I PARTITI DI AVVENIRE SI DICHIARARONO INFINE FAVOREVOLI ALLA REGIONE. TANTO L' OPINIONE GENERALE ERA FAVOREVOLE, CHE NEL 1921, IN QUESTA STESSA AULA, GIOVANNI GIOLITTI DISSE CHE ERA PROPRIO IL CASO DI PROVVEDERE ALLA SUA ISTITUZIONE. LO DISSE QUI DENTRO E LO DISSE APPENA USCITO DAL GOVERNO; AGGIUNGENDO ANCHE QUESTO, CHE L' ISTITUZIONE DELLA REGIONE NON POTEVA RAPPRESENTARE NESSUNA MINACCIA PER L' UNITA' DELL' ITALIA. EBBENE, IO SONO CONVINTO CHE SE ALLORA ( ERAVAMO NEL 1921) NON FOSSE INTERVENUTO IL FASCISMO CON LE SUE RAPIDE VITTORIE E SE, COME NE AVEVA L' INTENZIONE, GIOVANNI GIOLITTI FOSSE RITORNATO QUA DENTRO A RIPRENDERE IN MANO IL POTERE, EGLI AVREBBE COMPIUTO IL MIRACOLO DI DARE LA REGIONE ALL' ITALIA, NON SOLO, MA ANCHE DI CONVERTIRE TUTTA LA CAMERA. E PERCHE' ? PERCHE' L' OPINIONE DI GIOLITTI AVEVA LA VIRTU' DI DIVENTARE IMMEDIATAMENTE L' OPINIONE DI UNA GRAN PARTE DELLA CAMERA. SI VERIFICAVA ALLORA, PER UNA PARTE DELLA CAMERA, QUELLO DI CUI CI HA DATO RECENTEMENTE L' ESEMPIO L' ONOREVOLE TOGLIATTI: CHE CIOE' UNA OPINIONE DEL CAPO DIVENTA SUBITO ANCHE L' OPINIONE INDISCUSSA DEI SUOI SEGUACI. IO MI AUGURO CHE QUESTO MIRACOLO L' ONOREVOLE TOGLIATTI, COME L' HA FATTO PER L' ARTICOLO 7 TD, LO FACCIA ANCHE PER LA REGIONE. ( SI RIDE) . IN OGNI MODO, IL PROBLEMA DELLA REGIONE DIVENTO' VIVO, VIVISSIMO, E FU AGITATO SUBITO DOPO L' AVVENTO DEL FASCISMO: ALLORA SI CAPI' VERAMENTE CHE COSA POTEVA RAPPRESENTARE PER LA LIBERTA' NELLA VITA POLITICA DI UNO STATO UN ORDINAMENTO A BASE REGIONALE. SI VIDE QUELLO DI CUI NON S' E' ACCORTO, NEMMENO OGGI, L' ONOREVOLE NITTI: COSA RAPPRESENTI CIOE' ROMA NELLA VITA POLITICA ITALIANA, ROMA, LA CAPITALE DELLO STATO, LA CAPITALE IN CUI SONO CONCENTRATI TUTTI GLI UFFICI E TUTTI I POTERI E DOVE BASTO' CHE MUSSOLINI ARRIVASSE CON LE SUE CAMICIE NERE. C' E' STATA LA MARCIA SU ROMA, ONOREVOLI COLLEGHI, NON SU PALERMO O SU NAPOLI O SU ALTRE CITTA' , NELLE QUALI NON AVREBBE AVUTO CONSEGUENZE POLITICHE. LA MARCIA SU ROMA INVECE, SI' , POTEVA AVERLE E LE EBBE, APPUNTO PERCHE' , QUANDO C' E' L' ACCENTRAMENTO STATALE COME C' ERA E C' E' IN ITALIA, E' MOLTO FACILE METTERE LA MANO SULLE LEVE DI COMANDO E ASSOGGETTARE TUTTO IL PAESE. E' UN VECCHIO AVVERTIMENTO DELLA DEMOCRAZIA ED E' UNA VECCHIA ESPERIENZA. QUANDO IN UN SOLO PUNTO STANNO CONCENTRATI TUTTI I POTERI E TUTTE LE FORZE E' ASSAI FACILE- E LO AVVERTI' UN GIORNO CATTANEO- A CHI RIESCE A METTERE LE MANI SUL POTERE STABILIRE LA DITTATURA. ED INFATTI L' ANTIFASCISMO SI ORIENTO' INSTINTIVAMENTE VERSO LA SOLUZIONE REGIONALE; E VI SI ORIENTO' VALUTANDOLA SOTTO L' ASPETTO DI UNA SOLUZIONE DI DEMOCRAZIA E DI LIBERTA' NELLO STATO. NESSUNO FRA DI NOI, CHE NE FACEMMO ARGOMENTO DELLA NOSTRA BATTAGLIA, PENSO' ALLA REGIONE DI PER SE STESSA, COME AD UN ORGANISMO SEPARATO E INDIPENDENTE DALLA VITA DELLA NAZIONE. LA VEDEMMO INVECE, PROPRIO NEL PERIODO DEL FASCISMO, COME UNA SOLUZIONE DEMOCRATICA. E ALLA REGIONE NON SI PENSAVA DI ARRIVARE, COME SI PENSA DI ARRIVARE OGGI, PER UNA CONCESSIONE DALL' ALTO: SI PENSAVA DI ARRIVARCI, INVECE , ATTRAVERSO LE AUTONOMIE COMUNALI E CON UN SISTEMA DI COLLEGAMENTO TRA COMUNE E COMUNE, CHE FACESSE DELLA REGIONE NON GIA' UN ORGANISMO PER SE' STANTE, MA UN MEZZO, UNA SPECIE DI PONTE DI PASSAGGIO FRA LE AUTONOMIE LOCALI E L' AUTORITA' DELLO STATO. QUEST' IDEA DELLA REGIONE, INTESA NON GIA' COME UN ORGANISMO INDIPENDENTE E SEPARATO DA TUTTI GLI ALTRI MA COME UN ORGANO DI COLLEGAMENTO, DI TRASFERIMENTO DELLA SOVRANITA' DAL BASSO VERSO L' ALTO, FU COMPRESA E ACCETTATA DA TUTTI. IO RICORDO, AVENDO STAMPATO UN LIBRO IN QUEL TEMPO, CHE CRITICA SOCIALE DIEDE, ALMENO DA PARTE DI QUALCUNO DEI SUOI COLLABORATORI, AMPIO RICONOSCIMENTO A QUESTA CONCEZIONE NUOVA E DEMOCRATICA DELLA STRUTTURA DELLO STATO; E RICORDO ALTRESI' CHE QUELLE MIE TESI FURONO APERTAMENTE SOSTENUTE ANCHE DA UN ALTRO GIORNALE SOCIALISTA CHE ERA ALLORA DIRETTO, OLTRE CHE DAL ROSSELLI, DALL' ONOREVOLE NENNI, IL QUARTO STATO, E MOLTO ESPLICITAMENTE. ANCHE DOPO, DURANTE IL FUORUSCITISMO, IL PROGRAMMA DI AGITAZIONE E DI LOTTA CHE S' INTENDEVA SVOLGERE CONTRO IL FASCISMO E CONTRO LA DITTATURA FU IMPOSTATO DA TUTTI I PARTITI- DICO DA TUTTI I PARTITI- SUL TERRENO DELLE AUTONOMIE. DIRO' DI PIU' : SPAVENTATEVI PURE, FU IMPOSTATO SUL TERRENO DEL FEDERALISMO. PERSINO DAI COMUNISTI , COME HA RICORDATO DEL RESTO L' ONOREVOLE LUSSU SUL REGIONALISMO, INTESO COME PROBLEMA DI SOVRANITA' CHE SI DIFFONDE DAL BASSO VERSO L' ALTO, SI MANIFESTARONO CONCORDI PURE ALTRI UOMINI POLITICI DI VARIA PROVENIENZA: POTREI CITARE IL GOBETTI, CHE ADERI' COMPLETAMENTE ALLE NOSTRE IDEE; POTREI RICORDARVI GUIDO DORSO, RIEVOCATO E CELEBRATO ANCHE OGGI, CHE, SULLA BASE DELLA ESIGENZA AUTONOMISTA E ANTICENTRALISTA, IMPOSTO' QUELLA CHE EGLI CHIAMO' LA RIVOLUZIONE MERIDIONALE. IL PROBLEMA FU RIPRESO E AGITATO DURANTE LA LIBERAZIONE D' ITALIA. ANCHE ALLORA TUTTI I PARTITI SI PRONUNZIARONO A FAVORE DELLA REGIONE. COSI' IL PARTITO LIBERALE- MI RIFERISCO ALL' ORGANIZZAZIONE LIBERALE DEL PERIODO CLANDESTINO- FU DECISAMENTE PER L' ORDINAMENTO REGIONALE. I SOCIALISTI, ANCHE PIU' TARDI E PERSINO NEL LORO MANIFESTO PER LE ELEZIONI DEL 2 GIUGNO, HANNO AFFERMATO E SOSTENUTO LA LORO ADESIONE AL SISTEMA DELLE REGIONI . TUTTI INSOMMA FURONO FAUTORI DELLA REGIONE. ( INTERRUZIONE- TONELLO. IL PARTITO SOCIALISTA HA SOSTENUTO IL DECENTRAMENTO AMMINISTRATIVO, LE AUTONOMIE LOCALI; NON LA REGIONE) . LA REGIONE ERA NEL SUO PROGRAMMA ELETTORALE. AVVENUTE LE ELEZIONI, IO CREDETTI DI POTERMI FARE PROMOTORE QUI DENTRO DI UNA UNIONE DI DEPUTATI PER LE AUTONOMIE LOCALI E PER LA REGIONE. RICORDO QUANTO NUMEROSI FOSSERO SUBITO GLI ADERENTI, E CON QUALE ENTUSIASMO ARRIVARONO LE ADESIONI, ANCHE DA PARTITI MOLTO DIVERSI. FRA GLI ADERENTI RICORDO L' ONOREVOLE ORO NOBILI, IL QUALE EBBE FORSE ALLORA UNA CONCEZIONE SBAGLIATA DELLA REGIONE. UN PROGETTO DI REGIONE TERNANA, PER LA MONOPOLIZZAZIONE A FAVORE DI QUELLA RISTRETTA ZONA DELL' ENERGIA ELETTRICA, CREDO SIA USCITO PROPRIO DALLA MENTE DELL' ONOREVOLE TITO ORO NOBILI. ( APPLAUSI AL CENTRO) . ALMENO COSI' MI RIFERIRONO. ( COMMENTI) . ( INTERRUZIONE- NOBILI TITO ORO. SAPETE BENE CHE FU IL SINDACO DI TERNI; NON LO NASCONDETE, LO SAPETE BENISSIMO ) NON LO SO, MA RICORDO CHE FU GIUSTIFICATA LA SUA ASSENZA AL CONVEGNO DEI SINDACI DELL' UMBRIA PER IL FATTO APPUNTO CHE L' ONOREVOLE ORO NOBILI AVEVA UN' ALTRA IDEA: QUELLA DI FARE DELL' UMBRIA UN' ALTRA REGIONE PIU' RISTRETTA E PIU' RISPONDENTE A CERTI SUOI ORIENTAMENTI PARTICOLARI: LA REGIONE TERNANA. MA LASCIAMO ANDARE. RIPETO CHE LE ADESIONI VENNERO DALLE PARTI PIU' DIVERSE. SONO RIMASTO PERCIO' SORPRESO NEL VEDERE L' ONOREVOLE ABOZZI, ALLORA FERVIDO REGIONALISTA- ALMENO SECONDO LE DICHIARAZIONE CHE EBBE A FARE A ME- FARSI PROPRIO LUI PROMOTORE ADDIRITTURA DELLA PROPOSTA DI SOPPRESSIONE DEL TITOLO. EGLI HA PARTECIPATO INFATTI A DIVERSE NOSTRE RIUNIONI, E VI HA PARTECIPATO NON GIA' QUANDO SI PARLAVA ANCHE DELL' AUTONOMIA DEI COMUNI, MA ANCHE QUANDO SI PARLAVA ESPLICITAMENTE DELLA REGIONE. MI RICORDO ANCHE DI ALTRI ADERENTI DEL GRUPPO QUALUNQUISTA. L' ONOREVOLE COLITTO SI ERA SEMPRE DICHIARATO FAVOREVOLE ALLA REGIONE. E' STATA QUINDI UNA SORPRESA PER ME SENTIRLO PARLARE QUI, GIORNI ADDIETRO, CONTRO LA REGIONE; FORSE PERCHE' HA PENSATO CHE, DAL MOMENTO CHE L' IDEA DI COSTITUIRE UNA REGIONE DEL MOLISE SI PRESENTAVA DIFFICILE, TANTO VALEVA CONSERVARE LA PROVINCIA MA LA SUA ADESIONE ALLA REGIONE EGLI L' HA DATA, DIMOSTRANDOSI, ALMENO NELLE NOSTRE RIUNIONI, FERVIDO SOSTENITORE DELLA PROPOSTA. E, INFINE, NELLA NOSTRA COMMISSIONE DEI SETTANTACINQUE ( INTERRUZIONE DELL' ONOREVOLE MICHELI) - PERMETTETEMI QUESTA DIVAGAZIONE- SIAMO STATI TUTTI FAVOREVOLI ALLA REGIONE CON UNA SOLA ECCEZIONE: QUELLA DELL' ONOREVOLE NOBILE, IL QUALE, PERO' , RIMASE SOLO, PERCHE' , DALLA PARTE COMUNISTA ALLA PARTE PIU' MODERATA, TUTTI HANNO CONCORDATO IN QUELL' ORDINE DEL GIORNO DELL' ONOREVOLE PICCIONI, DOPO DEL QUALE LA QUESTIONE DOVEVA QUINDI ESSERE CONSIDERATA COME COSA ORMAI DECISA. PERCHE' ALLORA OGGI QUESTO CAMBIAMENTO DI SCENA? PERCHE' OGGI DELLA REGIONE NON SI VUOLE PIU' PARLARE, DA UNA PARTE ALMENO DI QUESTA CAMERA? PERCHE' ? ERA LA DOMANDA CHE IO MI PROPONEVO DI FARE QUI A QUESTA ASSEMBLEA, DOVE NON MI ASPETTAVO AFFATTO, IN QUESTO MIO INTERVENTO, DI DOVER RIPETERE I MOTIVI PER I QUALI IO SONO REGIONALISTA, E TANTI ALTRI LO SONO CON ME. GLI ARGOMENTI INFATTI SONO STATI QUA DENTRO, NEI GIORNI PASSATI, SVILUPPATI COSI' ABBONDANTEMENTE, ED ANCHE COSI' ELOQUENTEMENTE, CHE SE UNA COSA SORPRENDE E' CHE L' ONOREVOLE NITTI NON NE ABBIA AVUTO NOTIZIA, TANTO NON NE HA TENUTO CONTO AFFATTO. PIU' O MENO TUTTI I MOTIVI FONDAMENTALI DELLA RIFORMA CHE SI VUOLE ATTUARE FURONO DETTI QUI DENTRO. ECCO PERCHE' NON MI SEMBRAVA E NON MI SEMBRA NECESSARIO INSISTERE SU DI UN ARGOMENTO CHE TUTTAVIA MI HA APPASSIONATO PER TANTI ANNI. NON MI SEMBRA ANCHE PER NON RIPETERE COSE DETTE BENE E ABBONDANTEMENTE DA ALTRI. MI PROPONGO INVECE DI PORRE QUA DENTRO UN QUESITO POLITICO. VOGLIO DOMANDARE, FACENDO APPELLO ALLA LORO SENSIBILITA' E ALLA LORO COSCIENZA POLITICA, A COLORO CHE IN QUESTA ASSEMBLEA SE NE SON FATTI INIZIATORI, SE ESSI SENTANO LA GRAVITA' DELLE PROPOSTE CHE STANNO FACENDO. QUI NON DOBBIAMO ELABORARE UN PROGETTO. SIAMO INVECE DI FRONTE AD UN PROGETTO GIA' FATTO, ELABORATO IN TUTTI I SUOI PARTICOLARI ED ELABORATO CON LA PARTECIPAZIONE DI TUTTI I GRUPPI DI QUESTA CAMERA. E' UN PROGETTO CHE DOVREBBE TROVARE PER QUESTO, ALMENO NELLE SUE LINEE ESSENZIALI, IL CONSENSO UNANIME DELL' ASSEMBLEA. NON SI CAPISCE ALTRIMENTI PERCHE' SIA STATO FATTO UN PROGETTO SOLO. SE NE POTEVANO FARE BENISSIMO DUE O MAGARI TRE LA REGIONE E' ENTRATA IN QUESTO PROGETTO COME UNA SOLUZIONE DEMOCRATICA DEL PROBLEMA DELLO STATO. IO POSSO ANCHE AMMETTERE CHE TALE SOLUZIONE POSSA ESSERE DISCUTIBILE. POSSO RICONOSCERE CHE NON SIA PROPRIO ( VOGLIO ARRIVARE ANCHE A QUESTO) LA SOLUZIONE IDEALE. PERO' E' UNA SOLUZIONE AVREI CAPITO CHE A TALE SOLUZIONE SE NE FOSSE ALLORA CONTRAPPOSTA UN' ALTRA, CHE AD UN SISTEMA SI FOSSE CONTRAPPOSTO UN ALTRO SISTEMA. AVEVATE UN PROGETTO MIGLIORE? AVEVATE DELLE SOLUZIONI PIU' RISPONDENTI ALLO SCOPO? DOVEVATE PORTARLE QUI, ANZI AVRESTE DOVUTO PORTARLE, MA DOVEVATE PORTARLE PRIMA. MA ORA, COSI' , PROPONENDOVI DI TOGLIERE TUTTA UNA PARTE DI QUESTA COSTITUZIONE E LA PIU' IMPORTANTE, VI SIETE ALMENO DOMANDATI CHE COSA RISCHIATE DI FARE? LA REGIONE E' UNO DEI PILASTRI DELLA COSTITUZIONE, COSI' COME ESSA E' STATA PREPARATA. TOGLIETE QUEL PILASTRO E LA COSTITUZIONE PRECIPITA. LA COSTITUZIONE DIVENTA UN' ALTRA COSA, CESSA DI ESSERE DEMOCRATICA, VI IMPONE TUTTO UN ALTRO LAVORO, TUTTA UN' ALTRA ELABORAZIONE, VI PONE DI FRONTE AD ALTRI PROBLEMI. E' UTILE QUESTO? E' OPPORTUNO? VOLETE DARE AL PAESE ANCORA QUESTA IMPRESSIONE DI DISORIENTAMENTO CHE NUOCE PIU' ANCORA CHE NON NUOCCIA L' INCAPACITA' DEL GOVERNO A PROVVEDERE A CERTE ESIGENZE? E' QUANTO IO VI DOMANDO. ED E' APPUNTO LA QUESTIONE CHE MI PERMETTO DI SOTTOPORRE ALL' ASSEMBELA. E VOGLIO PURE SPIEGARE A ME STESSO, MA DOMANDANDOLO A VOI, COME MAI SIA AVVENUTO CHE DURANTE QUESTO PERIODO MOLTE OPINIONI SI SONO CAMBIATE, E MOLTI DUBBI ORA SI PRESENTANO, CHE PRIMA NON ESISTEVANO AFFATTO, E MOLTE PREOCCUPAZIONI SONO SORTE. PERCHE' ? CHE COSA E' MUTATO? CHE COSA E' CHE NON SODDISFA PIU' ? E NON POSSO NON FARMI LA DOMANDA SE NON VI SIANO, PER CASO, ALTRI MOTIVI E RAGIONI PIU' FONDATE CHE SPIEGHINO TUTTO IL FENOMENO, CHE ALTRIMENTI RESTEREBBE INCOMPRENSIBILE. SE IL FASCISMO FOSSE CADUTO PER UNA RIVOLUZIONE, PER UNA INSURREZIONE CIOE' , ANZICHE' PER IL RISULTATO DI UNA GUERRA PERDUTA, NOI NON STAREMMO CERTO A DISCUTERE DI QUESTE COSE. SAREMMO GIA' SUL TERRENO DELLE ATTUAZIONI, ABBIAMO INVECE ATTESO AD ARRIVARVI E ABBIAMO DIMENTICATO E DIMENTICHIAMO- E CREDO CHE FACCIAMO MALE- CHE USCIAMO DAL FASCISMO E CHE IL FASCISMO CI HA POSTO INEQUIVOCABILMENTE IL PROBLEMA DELLA ORGANIZZAZIONE DELLO STATO, E CHE LA ORGANIZZAZIONE DELLO STATO E' SEMPRE, ADESSO MENTRE NE DISCUTIAMO, QUELLA CHE ABBIAMO TROVATO. E NON E' SOLO QUELLA ORGANIZZAZIONE CENTRALISTICA E PARASSITARIA DI VENTI ANNI ADDIETRO CHE HA RESO POSSIBILE IL FASCISMO E CHE CI SEMBRAVA GIA' ALLORA INSOPPORTABILE; E' QUELLA INVECE CHE IL FASCISMO NEI SUOI VENTI ANNI HA SVILUPPATO CON TUTTI I SUOI ORGANI, CON TUTTE LE SUE ORGANIZZAZIONI, CON TUTTE LE SUE CONSEGUENZE. VOLETE MANTENERLA IN PIEDI? VOLETE LASCIAR LO STATO COSI' COM' E' ? CREDETE CHE IN QUESTO STATO LA DEMOCRAZIA POSSA COMUNQUE ESERCITARSI? OPPURE NON SI PRESENTA ANCHE A VOI, COME SI PRESENTA, E NON SOLTANTO IN ITALIA, MA IN EUROPA, NEL MONDO, UN PROBLEMA NUOVO, CHE DEL RESTO VENNE SEMPRE SENTITO, MA CHE NON SI ERA PRESENTATO MAI NELLE CONDIZIONI ATTUALI E NELLA GRAVITA' ATTUALE, IL PROBLEMA CIOE' DELLO STATO EGOCENTRICO E MONOLITICO, DI TROPPE FUNZIONI, DELLO STATO BUROCRATICO, DELLO STATO SENZA ORGANI RAPPRESENTATIVI CAPACI DI FUNZIONARE E SOPRATTUTTO SENZA ALCUNA ADERENZA ALLA REALTA' E AI BISOGNI DELLA POPOLAZIONE? MA NON VI ACCORGETE CHE, ATTRAVERSO LA DISFUNZIONE DELLO STATO, C' E' LA INCAPACITA' DEGLI ATTUALI ORGANISMI BUROCRATICI E AMMINISTRATIVI, COME IL FASCISMO LI HA SVILUPPATI, A FUNZIONARE EFFICACEMENTE? E NON VI ACCORGETE CHE ABBIAMO UNA ORGANIZZAZIONE, ANZI UNO STATO, CHE E' UNA PRIGIONE PER TUTTI; PER CUI, SE NON PROVVEDEREMO AD UNA SUA DIVERSA ORGANIZZAZIONE INTERNA, SE NON ANDEREMO VERSO UNA PROFONDA TRASFORMAZIONE NON SOLAMENTE DELL' ORGANISMO DELLO STATO, MA ANCHE DEI COMPITI E DELLE FUNZIONI STESSE DELLO STATO, VERSO UNA DIVERSA DISTRIBUZIONE CIOE' DEGLI ORGANI RAPPRESENTATIVI, VERSO UNA PIU' LARGA ED EFFETTIVA PARTECIPAZIONE DEI CITTADINI ALLA VITA PUBBLICA PER LA DIFESA DEI PROPRI INTERESSI, NOI NON RISOLVEREMO IL PROBLEMA DELLA DEMOCRAZIA? IL PROBLEMA, HO DETTO, NON E' PARTICOLARE IN ITALIA. E' UN PROBLEMA CHE SI IMPONE ORA IN TUTTA EUROPA. NON VI ACCORGETE INFATTI CHE ABBIAMO VINTO, SI, TEORICAMENTE, IL FASCISMO, MA CHE DI FATTO L' IMPERIALISMO, E LE TENDENZE DITTATORIALI, ANZI LE FORZE DITTATORIALI E GLI ORGANISMI DITTATORIALI, SONO SEMPRE DOMINANTI IN TUTTO IL MONDO? E SE CIO' E' , VOI VEDETE ANCHE CHE IL PROBLEMA CHE SI PONE ALL' ITALIA, DELLA DEMOCRAZIA NELLO STATO, E' LO STESSO PROBLEMA CHE SI PONE O SI PORRA' IN TUTTI I PAESI DEL MONDO E CHE, PRESTO O TARDI, DOVRA' ESSERE RISOLTO. ED E' NECESSARIO CHE SIA RISOLTO. PERCHE' SE NON SARA' RISOLTO, NOI RITORNEREMO FATALMENTE, CON GLI ORGANISMI CHE ABBIAMO, VERSO NUOVE E FORSE PEGGIORI DITTATURE OGGI SONO LE DITTATURE DEI PARTITI IN FUNZIONE CHE SI NEUTRALIZZANO A VICENDA, MENTRE NEL NOSTRO ORGANISMO STATALE, IN QUESTO SISTEMA DI RAPPORTI FRA I CITTADINI E LO STATO , SONO IN POTENZA, E MOLTO PIU' FORTI DI IERI, LE POSSIBILITA' DITTATORIALI. VERRA' IL MOMENTO IN CUI QUESTE FORZE SPIRITUALMENTE DITTATORIALI E DESTINATE, PER LA ORGANIZZAZIONE STESSA DELLO STATO, A FUNZIONARE INTERNAMENTE DITTATORIALMENTE, VERRA' IL MOMENTO, DICO, IN CUI NON RIUSCIRANNO A NEUTRALIZZARSI PIU' ( E' NEL FATTO CHE OGGI SI NEUTRALIZZINO CHE NOI POSSIAMO ILLUDERCI DI AVERE LA DEMOCRAZIA IN FUNZIONE ) , E ALLORA AVVERRA' QUELLO CHE E' AVVENUTO IN ALTRI STATI , QUELLO CHE ABBIAMO VISTO IN GERMANIA E ALTROVE, E CIOE' CHE UNO DI QUESTI TRE O QUATTRO O SEI O DIECI PARTITI CHE OGGI AGISCONO SULLA SCENA POLITICA FINIRA' COL PREVALERE SUGLI ALTRI ED IN QUEL MOMENTO LI SEPPELLIRA' TUTTI E SI IMPADRONIRA' DELLA DIREZIONE DELLO STATO. ( APPLAUSI) . ED ALLORA, DI FRONTE A QUESTA POSSIBILITA' , DOBBIAMO NOI, PROPRIO NOI CHE ABBIAMO IL COMPITO DI COSTRUIRE IL NUOVO ORGANISMO DELLO STATO, LASCIARE IN PIEDI UNA ORGANIZZAZIONE LA QUALE FATALMENTE CI PORTERA' VERSO LA DITTATURA, ANZI VERSO UNA DITTATURA PEGGIORE? QUESTI SENTIMENTI, QUESTE AGITAZIONI AUTONOMISTE DI CUI ORA VI SPAVENTATE COME DI FORME DI DISGREGAZIONE DELLO STATO, COME DI FORME DI RIBELLIONE ALLO STATO, NON VI SEMBRA INVECE CHE SIANO IL RISULTATO POSITIVO DI QUELL' OPERA DISGREGATIVA DELL' UNITA' DEL SENTIMENTO NAZIONALE, FATTA PROPRIO DA QUELLO STATO CENTRALISTA, ANZI FASCISTA, CHE VOI VI OSTINATE A VOLER TENERE IN PIEDI? NON VI SIETE DUNQUE ACCORTI CHE, DOPO TRE O QUATTRO ANNI DALLA LIBERAZIONE, TUTTO E' RIMASTO IN PIEDI COME PRIMA, E, SE NON PROVVEDEREMO AD UNA DIVERSA ORGANIZZAZIONE DELLA VITA DELLO STATO, NON FAREMO LA DEMOCRAZIA, MA NON ANDREMO NEMMENO PIU' AVANTI? INTERROGATE LA VOSTRA COSCIENZA, ONOREVOLI COLLEGHI, PENSATE A QUELLO CHE E' IL FENOMENO DI OGNI GIORNO, A QUELLO CHE AVVIENE NELLA VITA DEL NOSTRO POPOLO, A QUESTO DISTACCO EVIDENTE E PROGRESSIVO FRA L' ANIMO E LA VOLONTA' DEL PAESE E COLORO CHE LO GOVERNANO. LA INDIFFERENZA DEI CITTADINI, SEMPRE PIU' MANIFESTA PER L' OPERA DI QUESTO PARLAMENTO E PER L' OPERA DELLO STATO, NON VI DICE DUNQUE NULLA? CRESCE IL MALCONTENTO; E CRESCE CON ESSO IL SENTIMENTO, ANZI IL DESIDERIO DI AUTONOMIA. NE AVETE LA DIMOSTRAZIONE NELLA TENDENZA STESSA DEI NOSTRI COMUNI A RIACQUISTARE LA LORO AUTONOMIA, E DELLA POPOLAZIONE A CREARNE DI NUOVI ANCORA PIU' PICCOLI. NON VI SEMBRA ANCHE CIO' UNA MANIFESTAZIONE EVIDENTE DI QUESTO BISOGNO CHE E' DEL POPOLO, E NELLE CAMPAGNE, E CIOE' NELL' ITALIA RURALE CHE E' LA VERA ITALIA, DI LIBERARSI DALL' OPPRESSIONE DELLO STATO, DI ESSERE PIU' LIBERI E SOPRATTUTTO DI IMPRIMERE LA PROPRIA VOLONTA' NELLA VITA PUBBLICA PER LA TUTELA DEI PROPRI INTERESSI? SIGNORI, QUI E' IL PROBLEMA DELLA DEMOCRAZIA NELLO STATO, LA QUALE NON SI E' MAI POSITIVAMENTE ED EFFETTIVAMENTE REALIZZATA. E' NOSTRO COMPITO REALIZZARLA. INFATTI, SE ANDIAMO A VEDERE, TUTTI GLI STATI, COSI' COME SONO OGGI ORGANIZZATI, RIPRODUCONO ESATTAMENTE L' ORGANIZZAZIONE DEI VECCHI STATI AUTORITARI , PER GRAZIA DIVINA. DOMANDATEVI PERCHE' LA RIVOLUZIONE FRANCESE SIA FINITA COSI' RAPIDAMENTE IN UNA DITTATURA, ANZI IN UNA SERIE DI DITTATURE. LA RISPOSTA E' CHE LA RIVOLUZIONE EBBE QUESTO TORTO: DI PROCLAMARE I DIRITTI DELL' UOMO, MA DI MANTENERE IN PIEDI, DEI VECCHI ORGANISMI, IL SISTEMA AMMINISTRATIVO; E IL VECCHIO SISTEMA NATURALMENTE, DOPO POCHI ANNI, DIEDE NAPOLEONE E LE ALTRE DITTATURE. E' IL SISTEMA STESSO CHE VIGE ANCHE OGGI IN FRANCIA, NONOSTANTE LA REPUBBLICA. E' IL CENTRALISMO E CIOE' IL POTERE CHE VIENE DALL' ALTO E CHE VUOLE GOVERNARE DALL' ALTO TUTTE LE COSE. FINCHE' RIMARREMO SU QUESTO PIANO, FINCHE' VORRETE FARE DAL CENTRO IL GOVERNO DI TUTTE LE COSE, VOI NON REALIZZERETE LA DEMOCRAZIA MA PREPARERETE IL TERRENO A NUOVE DITTATURE. IL PROBLEMA E' IN ITALIA PIU' GRAVE CHE ALTROVE. E LO E' PERCHE' USCIAMO DAL FASCISMO. E PROPRIO IL FATTO CHE IL FASCISMO HA RAPPRESENTATO PER NOI UNA GRANDE ESPERIENZA CI DOVREBBE RENDERE PIU' SENSIBILI AI PROBLEMI DELL' ORGANIZZAZIONE DELLO STATO. DOMANDIAMOCI ADESSO CHE COSA DOVREBBE ESSERE LA REGIONE NELLA ORGANIZZAZIONE DELLO STATO. HO SEMPRE PRENSATO- E CREDO CHE LO PENSINO TUTTI, ANCHE SE IL PROGETTO DI COSTITUZIONE NON HA RISOLTO LA QUESTIONE NEL MODO MIGLIORE- CHE LA DEMOCRAZIA DELLO STATO POSSA REALIZZARSI SOLAMENTE COSI' : CON UNA LARGA AUTONOMIA AI COMUNI, CON COMUNI COLLEGATI QUINDI FRA DI LORO IN CIRCOSCRIZIONI RELATIVAMENTE PIU' GRANDI, PER PASSARE ALL' ENTE REGIONE E DA QUESTO ALLO STATO. NON SI TRATTA DUNQUE SOLAMENTE DI UN PROBLEMA DI DECENTRAMENTO E DI SNELLIMENTO, SI TRATTA DI ARTICOLARE MEGLIO LE MEMBRA DELLO STATO. ED E' PROBLEMA DI DEMOCRAZIA. SI TRATTA IN SOSTANZA DI ATTUARE UN SISTEMA DI DEMOCRAZIA, CHE NON E' FEDERALISMO, COME VIENE COMUNEMENTE ED ARBITRARIAMENTE INTESO IL FEDERALISMO. E' UN DIVERSO SISTEMA DI ORGANIZZARE LA SOVRANITA' DEI CITTADINI, ANZI IL SOLO MODO POSSIBILE DI ORGANIZZARLA E CHE PUO' RIUSCIRE EFFICACE ED INTERESSARE LE POPOLAZIONI ALLA LORO VITA. IN QUESTO MODO IO HO VISTO LA SOLUZIONE REGIONALE. IL PROGETTO DELL' AMICO AMBROSINI RISPONDE FINO AD UN CERTO PUNTO A QUESTO MODO DI VEDERE. E VI RISPONDE SOLO FINO AD UN CERTO PUNTO PERCHE' E' STATO UN PROGETTO DI CONCILIAZIONE. IL COLLEGA AMBROSINI, SE DI UNA COSA SI E' PREOCCUPATO, FU DI OTTENERE NELL' ELABORAZIONE DEL SUO PROGETTO L' UNANIMITA' DEI CONSENSI. ED E' PER QUESTO- DEVE DIRLO CHIARAMENTE- CHE QUESTO PROGETTO HA OFFERTO IL FIANCO PROPRIO A QUELLE CRITICHE, A QUELLE OBIEZIONI, CHE GLI SONO STATE COMUNEMENTE RIVOLTE COLL' INTENTO DI BUTTARLO IN ARIA. IN CIO' E' IL VERO DIFETTO DEL PROGETTO: DI AVERE FATTO TROPPE CONCESSIONI AL CENTRALISMO E AI MOTIVI MENO GIUSTIFICATI E SERI DEGLI ANTIREGIONALISTI. MI LIMITERO' A POCHE OSSERVAZIONI. L' ONOREVOLE AMBROSINI HA USATO, AD ESEMPIO, ALCUNE ESPRESSIONI NON TROPPO FELICI; HA PARLATO TRA L' ALTRO DI UNA LEGISLAZIONE CONCORRENTE. ( INTERRUZIONI- AMBROSINI. NON SONO STATO IO) . E' VERO. L' HA INTRODOTTA LA SOTTOCOMMISSIONE. CONCORRENTE VUOL SIGNIFICARE IN EFFETTI, NEL SENSO ADOPERATO NEL PROGETTO, CHE COOPERA AL PERFEZIONAMENTO DELLA LEGGE. L'ESPRESSIONE E' STATA PRESA INVECE NEL SENSO PIU' DETERIORE. E SI E' VOLUTO INTERPRETARLA NEL SENSO DI LEGISLAZIONE IN, GARA CON QUELLA DELLO STATO SI PENSAVA POI, ORIGINARIAMENTE, DI DARE ALLA REGIONE UN TIPO SOLO DI FACOLTA' LEGISLATIVA. SI SONO INVENTATI INVECE TRE TIPI DI FACOLTA' LEGISLATIVA ED UNA POTESTA' REGOLAMENTARE. LA POTESTA' LEGISLATIVA VERA E PROPRIA E' STATA PERO' RIDOTTA AD UNA IRRISIONE. L' ONOREVOLE EINAUDI HA DETTO QUANTO EFFIMERA, RIDICOLA NELLA SUA REALTA' EFFETTIVA SIA QUESTA POTESTA' LEGISLATIVA RICONOSCIUTA ALLA REGIONE. SI TRATTA IN SOSTANZA DI FACOLTA' CHE VENNERO SEMPRE RICONOSCIUTE SENZA CONTESTAZIONI AI COMUNI ED AGLI ENTI PIU' PICCOLI E VALEVA ALLORA LA PENA DI USARE LA ESPRESSIONE DI LEGISLAZIONE PRIMARIA O ESCLUSIVA E DI CREARE 3- 4 FACOLTA' LEGISLATIVE? IN FATTO LO SCOPO PER CUI FURONO ADOTTATE FU DI LIMITARE, DI RIDURRE AL MINIMO L' AUTONOMIA DELLA REGIONE, FU UNO SCOPO LIMITATIVO CIOE' E NON GIA' ESTENSIVO COME SI PENSA E SI SOSTIENE DA CHI BADA ALLE PAROLE E NON ALLA SOSTANZA, CHE E' , INVECE, QUELLA CHE CONTA. PER ENTI NON DESTINATI A VIVERE SEPARATI, MA A COLLABORARE INTIMAMENTE ALLA VITA DELLO STATO, IO PENSAVO CHE BASTASSE UNA LEGISLAZIONE SOLA, LA QUALE DEVOLVESSE ALLA REGIONE TUTTO CIO' CHE LO STATO NON CREDESSE DI RIVENDICARE A SE STESSO. QUESTO PER QUANTO SI RIFERISCE ALLA DELIMITAZIONE DEI COMPITI E DELLE FUNZIONI DELLO STATO. LO STATO STABILISCE LUI CIOE' QUELLO CHE IN CAMPO NAZIONALE VUOL FARE E LASCIA TUTTO IL RESTO ALLE REGIONI, ALLE PROVINCE, SE VOGLIAMO PARLARE DELLE PROVINCE, OD ALTRI ORGANI CIRCONDARIALI, CHE PURE IO RITENGO NECESSARI, INDISPENSABILI. A QUESTI SPETTERA' DI STABILIRE POI IL MODO IN CUI DOVRA' SVOLGERSI LA LORO AZIONE NEL CAMPO DELLA LORO PARTICOLARE ATTIVITA' . SI E' PARLATO, INOLTRE ( ALTRO DIFETTO DEL PROGETTO) , INSISTENDOVI MOLTO, DELLA POSSIBILITA' DI CONFLITTI TRA STATO E REGIONE, COME DELLA UNITA' E INDIVISIBILITA' DELLO STATO, PER RISPONDERE IN TAL MODO ALLE PREOCCUPAZIONI CHE VENIVANO DA VARIE PARTI. ORA, PROPRIO PERCHE' SI E' PARLATO DI PROVVEDIMENTI DA PRENDERE NEL CASO CHE LE REGIONI SI METTESSERO IN CONFLITTO, PER LA POSSIBILITA' DI UN CONFLITTO AMMESSA IMPLICITAMENTE NEL PROGETTO REGIONALE, INVECE DI TOGLIERE I SOSPETTI, INVECE DI SGOMBERARE IL TERRENO DALLA PREOCCUPAZIONE CHE LA REGIONE POSSA RAPPRESENTARE UN ELEMENTO DI DISGREGAZIONE DELLO STATO, IL PROGETTO HA FINITO COL VALORIZZARE QUELLE CRITICHE E QUELLE PREOCCUPAZIONI. DAL MOMENTO CHE SI AMMETTE TALE POSSIBILITA' , E CE SE NE PREOCCUPA, SI HA RAGIONE DI PENSARE E DI RITENERE CHE IL PERICOLO EFFETTIVAMENTE ESISTA E SIA SERIO. IN TAL MODO IL PROGETTO GIUSTIFICA E ACCREDITA LE PREOCCUPAZIONI E LE CRITICHE CHE SONO STATE FATTE ALLA ISTITUZIONE DELL' ENTE REGIONE. C' E' UN ALTRO DIFETTO, UN ALTRO PUNTO, SUL QUALE CI SAREBBE PARECCHIO A DISCUTERE. SI E' CREDUTO DI DOVER METTERE, ACCANTO AL PRESIDENTE DELLA REGIONE, UN COMMISSARIO DEL GOVERNO. CHE COSA PUO' ESSERE QUESTO COMMISSARIO? CHE COSA VUOL DIRE LA SUA PRESENZA NEGLI AFFARI DELLA REGIONE? E' UNA GARANZIA PER LO STATO O NON E' UN PERICOLO PER L' AUTONOMIA? NON SI E' INTANTO LEGITTIMATO CON CIO' IL SOSPETTO CHE POSSA CREARSI NELLA REGIONE UN ALTRO CENTRALISMO, UN' ALTRA BUROCRAZIA ACCANTO ALLA BUROCRAZIA CENTRALE? E NON ERA PREFERIBILE, ANZI, CONSIGLIABILE, EVITARE TALE POSSIBILITA' ? LA REGIONE, DAL MOMENTO CHE ENTRA NELL' ORGANISMO DELLO STATO COME ORGANO DELLO STATO E DI RIPARTIZIONE DELLE FUNZIONI DELLO STATO, ASSOLVE, DEVE POTER ASSOLVERE, ANCHE TUTTE LE FUNZIONI DELLO STATO. SI EVITEREBBE COSI' IL PERICOLO DI UNA BUROCRAZIA CHE SI AGGIUNGA ALL' ALTRA BUROCRAZIA. DEVO RINUNZIARE A MOLTE ALTRE OSSERVAZIONI CHE PURE MI ERO PROPOSTO. PURTROPPO L' INTERVENTO DELL' ONOREVOLE NITTI MI RENDE ORA IMPOSSIBILE, PER IL TEMPO CHE DOVREI OCCUPARE, QUELL' ORDINATO SVOLGIMENTO DEL DISCORSO CHE MI PROPONEVO DI PRONUNZIARE. ANDRO' QUINDI D' ORA IN AVANTI MOLTO SINTETICAMENTE. E' STATO, NEL PROGETTO, DIMENTICATO IL COMUNE. IL COMUNE NON VI HA AVUTO QUELLA TRATTAZIONE PARTICOLAREGGIATA CHE GLI DOVEVA ESSERE DATA . ED E' STATO UN ALTRO MOTIVO DI CRITICA CHE POTEVA ESSERE EVITATO. SONO STATO IL SOLO CHE, COL MIO PROGETTO, ABBIA SOSTENUTO LA NECESSITA' DI DARE AL COMUNE DETERMINATE GARANZIE DI AUTONOMIA. IL COMUNE DOVEVA, SECONDO ME, AVERE NELLA COSTITUZIONE UNA CONSIDERAZIONE SPECIALE. SI E' AVUTO IL TORTO DI NON DARGLIELA. NON SI E' POI PARLATO DELLA PROVINCIA IN MODO SUFFICIENTEMENTE PRECISO. LA PROVINCIA E' , SI E' DETTO QUA DENTRO, UN CONSORZIO DI COMUNI. EFFETTIVAMENTE NON LO E' . LA PROVINCIA, COSI' COME FU COSTITUITA ED E' RIMASTA, NON RAPPRESENTA NULLA. E' UN ORGANISMO ARBITRARIO, DETERMINATO DALLA VOLONTA' DEL POTERE ESECUTIVO CHE L' HA CREATA COME HA VOLUTO. ATTRAVERSO IL TEMPO, NATURALMENTE, NEL CAPOLUOGO DI PROVINCIA SI SONO VENUTI A STABILIRE DETERMINATI INTERESSI; QUINDI, IN UN CERTO SENSO, LA PROVINCIA E' DIVENTATA UN ORGANO QUASI NATURALE DI COLLEGAMENTO; E' PERO' SEMPRE UN ORGANO ARTIFICIOSO, LA CUI COSTRUZIONE, ESSENDO VENUTA DALL' ALTO, RISPONDE ANCHE OGGI, IN MOLTE PARTI, A TALE CRITERIO ARBITRARIO, SENZA TENERE CONTO DELLE ESIGENZE E DELLE PREFERENZE DEI COMUNI CHE VI APPARTENGONO. ORA CHE SI TRATTA DI FARE LA REGIONE, SI RECLAMA ANCHE IL MANTENIMENTO DELLA PROVINCIA. E PER LA PROVINCIA CI SI E' MOSSI DA DIVERSE PARTI. ED ALLORA DICO: CONSERVIAMO PURE IL NOME, PERCHE' LA SOSTANZA NON C' E' STATA, E DIAMO PURE ALLE PROVINCE QUELL' AUTONOMIA CHE CHIEDONO. ANZI DIREI DI PIU' : SE FOSSE POSSIBILE, SE SERVISSE A RENDERE PIU' FACILE L' ORGANIZZAZIONE DELLA REGIONE, FACCIAMO PURE DELLA REGIONE UNA FEDERAZIONE DI PROVINCE. DIAMO PERO' ALLE PROVINCE ANCHE LA FACOLTA' DI DELIMITARSI COME VOGLIONO. QUELLO CHE E' ARTIFICIOSO NELLA PROVINCIA DI OGGI E' INFATTI CHE MOLTI COMUNI SONO INCORPORATI A PROVINCE A CUI NON HANNO INTERESSE NE' DESIDERIO DI APPARTENERE. LE PROVINCE POI CHE SONO UNA COSTRUZIONE DEL TUTTO ARTIFICIOSA- E IL FASCISMO MOLTE NE CREO' PER MOTIVI PURAMENTE POLITICI E CON CRITERI POLITICI- BISOGNA ABOLIRLE. PASSO SUBITO ALLE ALTRE COSE ESSENZIALI E CHE PIU' MI PREMEVA DI PROSPETTARE. DEBBO FARLO DI VOLO. LA REGIONE, PURE COSI' INCOMPLETA, NONOSTANTE TUTTE LE CRITICHE, ANZI APPROFITTANDO DI TUTTE LE CRITICHE CHE SONO STATE FATTE PUO' ESSERE TUTTAVIA PERFEZIONATA, MIGLIORATA IN CIO' CHE NEL PROGETTO HA DI DIFETTOSO, E POTRA' RAPPRESENTARE UN ELEMENTO RINNOVATORE NELLA VITA POLITICA ITALIANA. LA CREAZIONE DELLA REGIONE PORRA' , INTANTO, SUL TAPPETO, ED IMPORRA' , UNA IMMEDIATA RISOLUZIONE DEL PROBLEMA DELLA BUROCRAZIA IN ITALIA, PROBLEMA CHE NON SI E' MAI RISOLTO, CHE NON SI E' MAI POTUTO RISOLVERE. NON SERVIRANNO A RISOLVERLO ORA GLI STUDI, LE COMMISSIONI, I PROGETTI, TUTTE LE INIZIATIVE E LE BUONE INTENZIONI CHE VOLETE; SOLAMENTE LA COSTITUZIONE DELLA REGIONE PUO' IMPORRE LA RIFORMA BUROCRATICA. NON SE NE POTRA' FARE A MENO. SOLO IN VISTA DI TALE RISULTATO, CHE ALTRIMENTI NON SI OTTERREBBE, IO DICO CHE DOVREMMO VOTARE PER LA CREAZIONE DELLA REGIONE. DOBBIAMO ESIGERE CHE, CON LA CREAZIONE DELLA REGIONE, SI ATTUI IMMEDIATAMENTE LA TRASFORMAZIONE DEL SISTEMA BUROCRATICO DELLO STATO. SI TRATTA, BADATE BENE, DEL PROBLEMA PIU' IMPONENTE E PIU' GRAVE DELLE NOSTRA VITA POLITICA, E CHE SI PRESENTA SOTTO UNA INFINITA' DI ASPETTI. DIRO' CHE E' IL PROBLEMA STESSO DELLO STATO. PER VALUTARNE L' IMPORTANZA BASTA TENER CONTO SOLO DEL NUMERO DEGLI IMPIEGATI DELLO STATO CHE OGGI COSTITUISCONO LA BUROCRAZIA. TRA I MOLTI E GRAVI, ESSO E' IL PIU' URGENTE PROBLEMA CHE SI SIA POSTO FRA QUELLI DELLA NOSTRA VITA POLITICA. C' E' UN ALTRO PROBLEMA CHE SOLO LA REGIONE PUO' RISOLVERE: QUELLO DELLA FUNZIONALITA' DEL PARLAMENTO NAZIONALE. MA FRANCAMENTE CREDE L' ASSEMBLEA PARLAMENTARE, CON L' ESPERIENZA CHE NE HA FATTO IN QUESTO PERIODO, DI ESSERE IN CONDIZIONI DI AFFRONTARE E RISOLVERE CONVENIENTEMENTE TUTTI I PROBLEMI DELLA VITA DELLO STATO? CREDE VERAMENTE, PRENDENDO NOTA DI TUTTE LE LEGGI CHE VENGONO SFORNATE GIORNO PER GIORNO E DI CUI CI DA' NOTIZIA LA GAZZETTA UFFICIALE, DI POTER ASSOLVERE ALLA SUA FUNZIONE LEGISLATIVA? O PENSA INVECE, APPUNTO PER LO SVILUPPARSI DEI COMPITI DELLO STATO, APPUNTO PERCHE' LO STATO SI OCCUPA OGGI DI TROPPE COSE, DI TROPPE MINUZIE, CHE NON SIA INDISPENSABILE RIDURRE LA SUA FUNZIONE LEGISLATIVA A POCHI COMPITI ESSENZIALI DI CARATTERE VERAMENTE NAZIONALE, DEMANDANDO TUTTI GLI ALTRI COMPITI PIU' MINUTI ALLE ASSEMBLEE DELLE REGIONI, LE QUALI SU CERTE MATERIE, OSEREI DIRE IN TUTTE LE MATERIE, POTRANNO CON MAGGIOR COMPETENZA, CON MAGGIOR INTERESSAMENTO, CON MAGGIOR CAPACITA' RISOLVERE ED AFFRONTARE I PROBLEMI CHE DIRETTAMENTE CI RIGUARDANO E CHE SONO I QUATTRO QUINTI ALMENO DI TUTTA LA LEGISLAZIONE? NON SI TRATTA CON CIO' , BADATE, DI DISTRUGGERE L' UNITA' DELLA LEGGE , NON SIGNIFICA CREARE NUOVI PARTICOLARISMI, NON SIGNIFICA NEMMENO IMPEDIRE CHE CERTE GRANDI RIFORME SI APPLICHINO IN UN TERRENO PIU' VASTO DELLA REGIONE. NULLA IMPEDISCE CHE ALCUNE REGIONI SI UNISCANO PER AFFRONTARE INSIEME CERTI PROBLEMI, CHE UGUALMENTE LE INTERESSINO. OPERE DI BONIFICA, DI DISTRIBUZIONE IDRICA, DI IRRIGAZIONE, DI COMUNICAZIONI POSSONO INTERESSARE PIU' REGIONI FINITIME, CHE PER ESSE POSSONO BENISSIMO INTENDERSI E COLLEGARSI. E' MOLTO DIVERSO CHE CERTI PROBLEMI VENGANO RISOLTI A ROMA, O CHE INVECE SIANO RISOLTI NEL LUOGO DOVE SONO SENTITI ALTRI BENEFICI POSSONO DERIVARE DALL' ISTITUZIONE DELLA REGIONE: BENEFICI POLITICI CHE OGGI DEVONO ESSERE TENUTI IN PARTICOLARE CONSIDERAZIONE, E OGGI PER OGGI, NON FRA DUE, TRE, O QUATTRO ANNI SAPPIAMO, INFATTI, COME VANNO A FINIRE LE RIFORME CHE NON SI ATTUANO SUBITO. NON SI FANNO PIU' . NOI ABBIAMO INVECE URGENTE BISOGNO DI USCIRE DALLA PRESENTE SITUAZIONE. TRA I VANTAGGI CHE LA SOLUZIONE DELLA REGIONE OFFRE, UNO POI CE N' E' CHE E' FONDAMENTALE. L' HO SENTITO INDICARE DA UN DEPUTATO QUALUNQUISTA IN UNA DELLE NOSTRE RIUNIONI, ED ESSO SOLO BASTEREBBE, SECONDO ME, A STABILIRE LA CONVENIENZA IMMEDIATA DELLA ISTITUZIONE DELLA REGIONE. ESSO CONSISTE NEL SOLO FATTO CHE UNA PRATICA, PER ESSERE SBRIGATA, NON RICHIEDEREBBE UN TEMPO MAGGIORE DEL VIAGGIO DA UNA LOCALITA' DELLA REGIONE AL CAPOLUOGO DELLA REGIONE STESSA. E SARA' ECONOMIA DI SPESE, PERCHE' CHIUNQUE PARTECIPA ALLA VITA AMMINISTRATIVA E BUROCRATICA DELLO STATO SA QUANTO SIA COSTOSA, IN TEMPO PERDUTO E IN SPESA EFFETTIVA, LA TRAFILA, LUNGHISSIMA ESTENUANTE, CHE DEBBONO FARE OGGI TUTTE LE PRATICHE. UN ALTRO VANTAGGIO ALTRESI' : POSSIBILITA' DI SEGUIRE E TRATTARE PIU' DA VICINO I PROPRI INTERESSI. ALTRO BENEFICIO: ASSEMBLEE PIU' COMPETENTI, E TRATTAZIONI E DECISIONI PIU' ADERENTI ALLA REALTA' . UN ALTRO BENEFICIO ANCORA: MORALIZZAZIONE DELLA NOSTRA VITA POLITICA, LA QUALE SE E' CORROTTA LO E' SOPRATTUTTO PER UN FENOMENO CHE E' PROPRIO IN DIPENDENZA DAL CENTRALISMO, E DALLO SVILUPPO CHE HANNO AVUTO TUTTE LE ATTIVITA' DELLO STATO: LA SCOMPARSA INTANTO DEL FENOMENO DELL' IMPIEGATOMANIA, CHE HA PORTATO I SOLI IMPIEGATI DELLO STATO A 1100000 INDIVIDUI, E CHE CONTINUERA' A SVILUPPARSI ANCORA. SI SOTTRAGGONO COSI' ENERGIE ALLE NOSTRE ATTIVITA' PRODUTTIVE E ALLA NOSTRA VITA. SE MI FOSSE ANCORA POSSIBILE E SE I LIMITI DI TEMPO NON FOSSERO GIA' PER ME SUPERATI, VORREI INFINE PARLARE DELLA REGIONE IN RELAZIONE AI PROBLEMI DEL MEZZOGIORNO E DI TUTTO CIO' CHE L' INTRODUZIONE DELL' ENTE REGIONALE PUO' RAPPRESENTARE PER ESSI. VENGO INFINE ALL' ULTIMO MOTIVO, IL PIU' IMPORTANTE, FONDAMENTALE ANZI, PER IL QUALE, SE PURE TUTTI GLI ALTRI NON ESISTESSERO, DOVREMMO EGUALMENTE ARRIVARE ALL' ACCETTAZIONE DELLA SOLUZIONE REGIONALE. ABBIAMO DATO LE AUTONOMIE AD ALCUNE REGIONI E ZONE D' ITALIA, E LE ABBIAMO SOLENNEMENTE RICONOSCIUTE. QUESTE AUTONOMIE DEBBONO RESTARE, DEBBONO RESTARE SE LA NOSTRA PAROLA, E L' IMPEGNO PRESO DAL GOVERNO, PRESO DALL' ASSEMBLEA, PRESO DA TUTTI I PARTITI, HANNO QUALCHE VALORE . COSA VORRESTE ORA FARE, SOPPRIMENDO LA REGIONE PER TUTTO IL RESTO D' ITALIA? FARE DUE ITALIE: UNA AUTONOMISTA, ED UNA UNITARIA GOVERNATA DAL CENTRALISMO? DUE DIVERSE ITALIETTE? NON VI ACCORGETE CHE I VERI SEPARATISTI SONO PROPRIO COLORO CHE, MENTRE ACCETTANO LE AUTONOMIE PER ALCUNE ZONE DI ITALIA, VORREBBERO RIFIUTARLE A TUTTE LE ALTRE? CREDETE FORSE CHE LE REGIONI CHE HANNO AVUTO L' AUTONOMIA, E CHE DOVREBBERO VEDERLA COORDINATA CON L' ORDINAMENTO DELLE ALTRE REGIONI D' ITALIA- E CHE DOVRANNO VEDERLA CONSACRATA NELLA COSTITUZIONE- CREDETE CHE IL GIORNO IN CUI AVRETE RIMANDATO ALLE CALENDE GRECHE IL PROBLEMA PER TUTTE LE ALTRE REGIONI D' ITALIA, CIO' CHE VUOL DIRE NON RISOLVERLO PIU' , SI RITERRANNO SICURE DI GODERE UNA STABILE SITUAZIONE AUTONOMA E DI QUANTO AVETE LORO CONCESSO? NON LO POTETE PENSARE. QUELLE REGIONI AVRANNO OGNI RAGIONE DI TEMERE E DI SOSPETTARE CHE LE PROMESSE FATTE NON SARANNO MANTENUTE, CHE POSSA AVVENIRE PER ESSE QUANTO E' AVVENUTO PER LE TERRE CONQUISTATE O RICONQUISTATE ALL' ITALIA DOPO LA GUERRA DEL 18, CHE EBBERO, SI' , PROMESSA DI AUTONOMIA O DEL MANTENIMENTO DELLE AUTONOMIE AMMINISTRATIVE DI CUI GODEVANO GIA' , MA LE GODETTERO SOLO FINO AL GIORNO IN CUI VENNE IL FASCISMO. IL FASCISMO VENNE E LE SOPPRESSE TUTTE NON METTIAMOCI, PER CARITA' DI PATRIA, IN QUESTA SITUAZIONE DI SOSPETTO; NON CREIAMO, PROPRIO CON LA BUONA INTENZIONE DI NON SPEZZARE L' UNITA' DI SPIRITO E DI VOLONTA' DEGLI ITALIANI, NUOVI ELEMENTI DI DIFFIDENZA E DI AGITAZIONE. NE' CREDIATE CHE QUESTA VOLONTA' DI LIBERARSI DALL' OPPRESSIONE, DAI LEGAMI DELLO STATO, SIA LIMITATA A POCHE ZONE E SIA COSI' TRASCURABILE FATTO COME VOI PENSATE. NO. PER ORA SI TRATTA DELLE REGIONI PIU' LONTANE, CHE, APPUNTO PERCHE' LONTANE DALLA CAPITALE, MAGGIORE HANNO SENTITO IL DISTACCO FRA I LORO INTERESSI ED IL GOVERNO DI ROMA. PERO' IL DISTACCO ESISTE ED E' SENTITO, PIU' O MENO COMPIUTAMENTE, PIU' O MENO EVIDENTEMENTE, IN MOLTE ALTRE REGIONI D' ITALIA. DIREI IN TUTTE. IL FATTO CHE, DAL MOMENTO CHE LA REGIONE FU RITENUTA DI PROSSIMA ATTUAZIONE, VI SIANO RICHIESTE PER LA ISTITUZIONE DI SEMPRE NUOVE REGIONI, IL FATTO CHE TUTTI SI MUOVANO E SI COMMUOVANO PER ESSA, MAGARI PER DEPRECARLA, VI DICE CHE LA REGIONE E' SENTITA. PIU' O MENO INTENSAMENTE, ORA, GIORNO PER GIORNO, SARA' SENTITA DI PIU' , E TANTO PIU' SARA' RICHIESTA SE VOI ANNULLERETE ANCHE QUESTA PRIMA PROMESSA DI AUTONOMIA E DI LIBERTA' CHE AVETE ANNUNCIATO NELLA COSTITUZIONE DELLO STATO. BADATE, QUINDI, O COSTITUENTI, AI PERICOLI DI UNA VOSTRA AZIONE. PENSATE SE, CON LA VOSTRA INTENZIONE DI RIMANDARE TUTTO, VOI NON CREERETE IN ITALIA UN ALTRO MOTIVO DI MALCONTENTO E DI AGITAZIONE . IL PROBLEMA E' SENTITO, RIPETO, ED E' SENTITO NON SOLO COME PROBLEMA DELLA REGIONE, MA IN QUANTO TUTTI GLI ITALIANI SONO STANCHI DELL' OPPRESSIONE DELLO STATO. TUTTI OGGI SI SENTONO VINCOLATI E LEGATI, TROPPO TUTTI AVVERTONO CHE NON E' PIU' POSSIBILE ANDARE AVANTI COSI' , E CHE LO STATO OPPRIME INVECE DI GARANTIRE LA LIBERTA' . BADATE, DUNQUE, SE CON LA VOSTRA INTENZIONE DI RIMANDARE TUTTO NON DARETE ALIMENTO E RAGION D' ESSERE AD UNA PIU' VASTA, PIU' POTENTE, E , LASCIATEMELO DIRE, AD UNA PIU' VIOLENTA REAZIONE. IL PROBLEMA DELL' AUTONOMIA NON PUO' FINIRE COSI' . O VOI DATE AD ESSO UNA SOLUZIONE, O ALTRIMENTI VOI AVRETE L' AGITAZIONE AUTONOMISTA IN TUTTA L' ITALIA. NON SARA' PIU' L' AGITAZIONE PER LE REGIONI. SARA' L' AGITAZIONE CONTRO LO STATO, LA LOTTA CONTRO LO STATO. NON CREDIATE, DUNQUE, DI AVER SUPERATO IL PROBLEMA. QUESTA LOTTA CONTRO LO STATO SI MANIFESTERA' , SI ACCENTUERA' , S' INASPRIRA' ; ED ALLORA NOI, CHE ABBIAMO VOLUTO VERAMENTE CONTRIBUIRE CON QUESTO PROGETTO DELLA REGIONE A CREARE IN ITALIA UN AMBIENTE NUOVO DI VITA E DI TRANQUILLITA' PORTANDO IL CITTADINO ALL' ASSOLVIMENTO DELLE SUE FUNZIONI E ALL' ESERCIZIO DEI SUOI DIRITTI, NOI PURE CI SCHIEREREMO CONTRO LO STATO, IN QUESTA NUOVA LOTTA PER LA LIBERTA' . LA LOTTA PUO' FINIRE QUI: MA DI QUI PUO' ANCHE INCOMINCIARE. E ALLORA SI POTRANNO VERAMENTE TEMERE PER L' ITALIA GIORNI PEGGIORI DI QUANTO OGGI NON SI POSSA NEMMENO SOSPETTARE. HO ASSOLTO PIU' O MENO BENE, E PIU' MALE CHE BENE, IL COMPITO CHE MI ERO PROPOSTO. VOLEVO SOPRATTUTTO RICHIAMARE LA VOSTRA ATTENZIONE SULL' IMPORTANZA DELLE DECISIONI CHE STATE PER PRENDERE. NON SEPPELLITE, VI PREGO, QUELLO CHE E' STATO IL RISULTATO DEL LAVORO DELLA VOSTRA COMMISSIONE. PERFEZIONATELO, MIGLIORATELO E DATE ALL' ITALIA LA SICUREZZA DI USCIRE DALL' ATTUALE SITUAZIONE E DI CREARE A SE STESSA UN AMBIENTE DI LIBERTA' E DI DEMOCRAZIA, UN AMBIENTE IN CUI NON SIANO PIU' POSSIBILI, IN AVVENIRE, NE' LE DITTATURE NE' I GOVERNI DISPOTICI DALL' ALTO. QUESTO E' IL MIO AUGURIO, QUESTA E' LA SPERANZA CON CUI NOI TUTTI PARTECIPIAMO AI LAVORI DI QUESTI GIORNI E PER LA QUALE VOGLIAMO SENTIRCI RICONFORTATI IN QUESTO GRANDE AMORE CHE ABBIAMO PER IL NOSTRO PAESE, L' ITALIA ( VIVI APPLAUSI- MOLTE CONGRATULAZIONI) . | |