| L' ORDINE DEL GIORNO RECA IL SEGUITO DELLA DISCUSSIONE DEL PROGETTO DI COSTITUZIONE DELLA REPUBBLICA ITALIANA. COME E' NOTO, DOBBIAMO AFFRONTARE LA VOTAZIONE DEI NUMEROSI ORDINI DEL GIORNO CHE SONO STATI PRESENTATI IN RELAZIONE AL TITOLO V: LE REGIONI E I COMUNI. E' LA PRIMA VOLTA CHE, NEL CORSO DELLA DISCUSSIONE DEL PROGETTO DI COSTITUZIONE, CI TROVIAMO DI FRONTE AD UNA VOTAZIONE DI QUESTO GENERE, LA QUALE DEVE ESSERE RISOLTA COME QUESTIONE DI PRINCIPIO, DA CUI DERIVERANNO CONSEGUENZE VARIE, A SECONDA DELL' ORDINE DEL GIORNO CHE SARA' ACCETTATO. GLI ORDINI DEL GIORNO POSSONO ESSERE CONSIDERATI IN GRUPPI DISTINTI. GLI ORDINI DEL GIORNO CHE, MOVENDO DA CONSIDERAZIONI MOLTO DIVERSE, PROPONGONO LA SOPPRESSIONE DELL' INTERO TITOLO RIMETTENDO ALLA PROSSIMA ASSEMBLEA LEGISLATIVA L' ESAME DELLA STRUTTURA AMMINISTRATIVA DELLO STATO SULLA BASE REGIONALE, SONO QUELLI PRESENTATI DAGLI ONOREVOLI ABOZZI, NITTI E RUBILLI. GLI ORDINI DEL GIORNO DEGLI ONOREVOLI NOBILE E NOBILI TITO ORO PROPONGONO DI INSERIRE NELLA COSTITUZIONE UN ARTICOLO CHE AFFERMI LA MODIFICAZIONE STRUTTURALE DEL NOSTRO STATO, CON L' ACCETTAZIONE DEL NUOVO ENTE REGIONALE. MENTRE PERO' L' ONOREVOLE NOBILI TITO ORO PROPONE DI CONSERVARE L' ARTICOLO 106 PR DEL PROGETTO, COME GARANZIA DELL' OSSERVANZA DI TALE INDIRIZZO, L' ONOREVOLE NOBILE PROPONE GENERICAMENTE DI FORMULARE UN ARTICOLO CHE RINVII L' ORDINAMENTO REGIONALE AD UNA LEGGE COSTITUZIONALE DA DISCUTERSI ED APPROVARSI DAL FUTURO PARLAMENTO. GLI ORDINI DEL GIORNO DEGLI ONOREVOLI GRIECO E BOZZI PROPONGONO DI INSERIRE NELLA COSTITUZIONE I PRINCIPI RELATIVI ALL' ENTE REGIONE RINVIANDO ALLA LEGGE OGNI ALTRA DETERMINAZIONE. L' ONOREVOLE RUSSO PEREZ PROPONE, IN SOSTANZA, LA REGIONE FACOLTATIVA. INFATTI, MENTRE RICONOSCE LE AUTONOMIE DELLA SICILIA, DELLA SARDEGNA, DEL TRENTINO- ALTO ADIGE E DELLA VALLE D' AOSTA, PROPONE CHE LE NORME DEL TITOLO V SI APPLICHINO A QUEI GRUPPI DI TERRITORIO DEL NOSTRO PAESE CHE NE FACCIANO ESPLICITAMENTE RICHIESTA IN QUESTO SENSO. VI SONO, POI, GLI ORDINI DEL GIORNO DEGLI ONOREVOLI ZUCCARINI, LAMI STARNUTI, CONTI, PICCIONI, CASSIANI, CACCURI ED ALTRI I QUALI ACCETTANO, NEL LORO COMPLESSO, LE DISPOSIZIONI DEL TITOLO V, E PROPONGONO CHE, RICONOSCIUTA IN VIA DI PRINCIPIO LA NECESSITA' DELL' ISTITUZIONE DELLA REGIONE, SI PASSI ALL' ESAME DEGLI ARTICOLI DEL PROGETTO. RITENGO CHE NOI DOBBIAMO PROCEDERE ADESSO ALLE CONCLUSIONI DELLA LUNGA DISCUSSIONE GENERALE SUL TITOLO V PONENDO PER PRIMI IN VOTAZIONE GLI ORDINI DEL GIORNO I QUALI PROPONGONO LA SOPPRESSIONE DEL TITOLO. DA QUESTO PUNTO DI VISTA, RITENGO CHE L' ORDINE DEL GIORNO PROPOSTO DALL' ONOREVOLE ABOZZI SIA IL PIU' RADICALE, IN QUANTO CON ESSO NON SOLO SI ESCLUDE LA NECESSITA' E L' UTILITA' DELLA COSTITUZIONE DELL' ENTE REGIONE, MA SI PROPONE CHE L' ASSEMBLEA DELIBERI DI AFFERMARE CHE LA REPUBBLICA ATTUERA' UN LARGO DECENTRAMENTO A BASE PROVINCIALE. L' ONOREVOLE ABOZZI, IN SOSTANZA, CONTRAPPONE NETTAMENTE LA PROVINCIA ALLA REGIONE ED ESCLUDE, PER OGGI E PER L' AVVENIRE, LA POSSIBILITA' DELLA ISTITUZIONE DELL' ENTE REGIONE. GLI ORDINI DEL GIORNO NITTI E RUBILLI NON SONO COSI' RADICALI. L' ONOREVOLE NITTI PROPONE DI RINVIARE ALLA FUTURA CAMERA LEGISLATIVA L' ESAME DEL PROBLEMA DELL' AUTONOMIA REGIONALE E CIOE' LASCIA APERTO L' ADITO, COME POSSIBILITA' , ALL' ACCOGLIMENTO DELL' ENTE REGIONE DA PARTE DELLA FUTURA CAMERA. ANALOGO RINVIO PROPONE L' ONOREVOLE RUBILLI. PER QUESTO, RITENGO CHE L' ORDINE DEL GIORNO ABOZZI DEBBA AVERE LA PRECEDENZA, A MENO CHE I PRESENTATORI DEGLI ORDINI DEL GIORNO DI QUESTO PRIMO GRUPPO NON RITENGANO DI POTER UNIFICARE LE LORO POSIZIONI IN MODO CHE SI RISOLVA CON UNICA VOTAZIONE LA QUESTIONE PREGIUDIZIALE: SE LA COSTITUZIONE DEBBA MANTENERE O ESCLUDERE LA CREAZIONE DELL' ENTE REGIONE. | |