| VORREI FARE UNA PROPOSTA PER QUANTO RIGUARDA GLI ORDINI DEL GIORNO NITTI E RUBILI. MI PARE CHE QUESTI DUE ORDINI DEL GIORNO METTANO A PUNTO UNA QUESTIONE CHE PER LA PRIMA VOLTA VIENE ALL' ESAME DELL' ASSEMBLEA. VI E' STATA FINORA UN' AMPIA DISCUSSIONE DI TUTTO IL PROBLEMA NEI SUOI VARI ASPETTI, DISCUSSIONE ALLA QUALE HANNO PARTECIPATO MOLTISSIMI PARLAMENTARI, TRA GLI ALTRI STATISTI, ECONOMISTI, GIURISTI; MA OGGI NOI CI TROVIAMO A DOVER DECIDERE IL PROBLEMA PRELIMINARE, E CIOE' SE L' AUTONOMIA REGIONALE DEBBA ESSERE IN QUESTO MOMENTO DELIBERATA, OPPURE SE SI POSSA RINVIARNE LA DELIBERAZIONE AD ALTRO TEMPO. QUESTA IMPOSTAZIONE E' CONTEMPLATA CHIARAMENTE DAGLI ORDINI DEL GIORNO NITTI E RUBILLI: ORA IO VORREI PROPORRE CHE QUESTI DUE ORDINI DEL GIORNO FOSSERO FUSI IN UN SOLO, E NE RIVOLGO PREGHIERA AGLI AUTORI, AFFINCHE' L' ASSEMBLEA VENGA POSTA SENZA EQUIVOCO DI FRONTE ALLA POSSIBILITA' DI RINVIARE OGNI DECISIONE CIRCA LA ISTITUZIONE DELLE REGIONI AL FUTURO PARLAMENTO. A QUESTO PROPOSITO BREVEMENTE VORREI ESPORRE IL MIO PUNTO DI VISTA PER QUANTO RIGUARDA LA OPPORTUNITA' DEL RINVIO. ME NE DA' OCCASIONE LA RELAZIONE DELL' ONOREVOLE RUINI, IL QUALE HA ACCENNATO ALLA VOTAZIONE CHE C' E' STATA SULLA QUESTIONE PRELIMINARE E HA RICORDATO CHE TUTTI I PARTITI SI SONO TROVATI D' ACCORDO. NOI LIBERALI NON VOGLIAMO OGGI SMENTIRE QUESTO ATTEGGIAMENTO. IN REALTA' I LIBERALI SONO STATI D' ACCORDO SULLA ESISTENZA DEL PROBLEMA ED HANNO VOTATO NELLA COMMISSIONE PER IL PRINCIPIO GENERALE DELL' AUTONOMIA, MA QUESTO PRINCIPIO E' STATO POI CONSACRATO IN TUTTO UN SISTEMA DI NORME, E QUESTE NORME, COSI' COME SONO ANDATE CRISTALLIZZANDOSI NEL PROGETTO, PRESENTANO DEI PERICOLI, CHE SONO STATI ILLUSTRATI DALL' ONOREVOLE EINAUDI, PERICOLI CHE RENDONO PERPLESSI DI FRONTE ALLA GRAVITA' E ALL' IMPORTANZA DI UNA RIFORMA CHE PUO' RISOLVERSI IN UN DANNO PER LA UNITA' . QUINDI, IN LINEA GENERALE, NOI NON NEGHIAMO L' ESISTENZA DI UN PROBLEMA DELL' AUTONOMIA: SOLTANTO CI DOMANDIAMO SE POSSA ESSERE RISOLTO NELL' ATTUALE MOMENTO. IN REALTA' E' IL PRIMO PROBLEMA VERAMENTE GRAVE CHE AFFRONTI L' ASSEMBLEA COSTITUENTE, PERCHE' E' UN PROBLEMA DI FISIONOMIA E DI STRUTTURA DEL NUOVO STATO ITALIANO E SI PUO' DIRE CHE LA STESSA LOGICA DELLE COSE HA PORTATO ALL' ESAME DI QUESTO TITOLO DEL PROGETTO, PRIMA DEGLI ALTRI TITOLI, SEBBENE FOSSE STATO COLLOCATO ALLA FINE. ORA, IO MI DOMANDO, COME MERIDIONALE E COME ITALIANO, SE QUESTO SIA IL MOMENTO PIU' OPPORTUNO PER DECIDERE DELL' AUTONOMIA REGIONALE. COME MERIDIONALE ME LO DOMANDO IN QUANTO IL MIO ANIMO E' PREOCCUPATO DA UNA DECISIONE CHE POTREBBE DANNEGGIARE GRAVEMENTE GLI INTERESSI DEL MEZZOGIORNO. NEL MEZZOGIORNO D' ITALIA LA NECESSITA' DI UN' AUTONOMIA REGIONALE NON E' NELLA COSCIENZA PUBBLICA. ( INTERRUZIONI- COMMENTI A SINISTRA) . ( INTERRUZIONE TERRACINI PRESIDENTE. ONOREVOLI COLLEGHI, POSSIAMO CONSIDERARE COME DICHIARAZIONE DI VOTO QUESTA DELL' ONOREVOLE MORELLI) . IN REALTA' IO ANTICIPO UNA DICHIARAZIONE DI VOTO, E PER QUESTO CONSIDERO SOLTANTO ALCUNI ASPETTI DEL PROBLEMA: QUELLI RIGUARDANTI LA DECISIONE SULLA OPPORTUNITA' DEL RINVIO, CHE E' LA QUESTIONE SOTTOPOSTA IN QUESTO MOMENTO ALL' ESAME DELL' ASSEMBLEA. EBBENE, MI PARE CHE NON SIA IL CASO DI DECIDERE DELLA REGIONE PERCHE' - PARLO DA MERIDIONALE- NEL MEZZOGIORNO D' ITALIA LA NECESSITA' DI UN' AUTONOMIA REGIONALE NON E' PROFONDAMENTE SENTITA E SE QUALCHE COSA NOTIAMO, IN PROPOSITO, E' UN SENTIMENTO DI RIBELLIONE PER LE INGIUSTIZIE DEI GOVERNI DEL PASSATO, DI REAZIONE AL CENTRALISMO ECCESSIVO DEL REGIME FASCISTA, E D' ALTRA PARTE UNA CERTA RESISTENZA ( CHE DOBBIAMO SERENAMENTE CONSTATARE) IN ALCUNI PICCOLI GRUPPI RETRIVI CHE VORREBBERO ESTRANIARSI DALLA VITA DELLO STATO NEL MOMENTO IN CUI VI E' LA PROBABILITA' DI RIFORME DELL' ORDINAMENTO ECONOMICO E SOCIALE. PER QUANTO RIGUARDA LA RIBELLIONE ALLE INGIUSTIZIE, IO TROVO CHE IL MEZZOGIORNO D' ITALIA NON AVRA' NULLA DA GUADAGNARE DALLE AUTONOMIE, PERCHE' VI SONO PROBLEMI GRAVISSIMI CHE BISOGNERA' RISOLVERE, SE SI VORRA' CREARE UN INSIEME DI CONDIZIONI TALI DA RENDERE POSSIBILE UNA VITA CIVILE, PROBLEMI GRAVISSIMI CHE SARA' POSSIBILE RISOLVERE SOLTANTO COME PROBLEMI NAZIONALI, NON COME PROBLEMI REGIONALI. OCCORRERA' , TRA L' ALTRO, ATTUARE UN VASTO PROGRAMMA DI LAVORI PUBBBLICI, CHE COMPRENDA L' APERTURA DI STRADE, LA COSTRUZIONE DI PONTI, DI ACQUEDOTTI, DI SCUOLE: STAREI PER DIRE CHE BISOGNEREBBE INTRODURRE NELLA COSTITUZIONE UN APPOSITO ARTICOLO CHE ASSICURASSE A TUTTA L' ITALIA UN INTERVENTO DELLO STATO PER CREARE IL MINIMO DI CONDIZIONI NECESSARIE PER LO SVOLGIMENTO DELLA VITA CIVILE. VI SONO NEL MEZZOGIORNO, AD ESEMPIO NELLA REGIONE ALLA QUALE IO APPARTENGO, PAESI NEI QUALI MANCANO LE CINTE AI CIMITERI. L' AUTONOMIA REGIONALE NON SARA' DI OSTACOLO ALLA IMPOSIZIONE DI QUESTO COMPLESSO PROBLEMA MERIDIONALE, OGGI AGGRAVATO DALLE GRAVI DISTRUZIONI DELLA GUERRA, COME DI UN PROBLEMA NAZIONALE? IL MEZZOGIORNO D' ITALIA HA INOLTRE SOFFERTO PER L' ECCESSIVO CENTRALISMO DEL REGIME FASCISTA, MA SI POTRA' OVVIARE ALLE CONSEGUENZE DI QUESTO CENTRALISMO ELIMINANDO PER L' AVVENIRE QUEI VINCOLI E QUELLE BARDATURE. VI SONO INFINE LE TENDENZE RETRIVE DI ALCUNI I QUALI TEMONO CHE UN EVENTUALE NUOVO SOFFIO DI VITA POSSA FACILMENTE ARRIVARE DAL CENTRO ALLA PERIFERIA, E A TALI TENDENZE OCCORRE NATURALMENTE OPPORSI. A PARTE TUTTO CIO', CHE VI SIA UNA COSCIENZA REGIONALE NON SI PUO' DIRE, PERCHE' TUTTE LE SEGNALAZIONI, TUTTE LE RACCOMANDAZIONI, TUTTI I VOTI ( ED E' DA TENERE PRESENTE TRA L' ALTRO CHE L' UNICA INCHIESTA SVOLTA IN PROPOSITO, QUELLA DELLA COMMISSIONE DEL MINISTERO DELLA COSTITUENTE, FU MOLTO LIMITATA, E, TRA L' ATRO, CHE DEI 5 MILA QUESTIONARI ALL' UOPO TRASMESSI IN TUTTA ITALIA, APPENA 1621 NE TORNARONO) . ( INTERRUZIONE) . TUTTE LE SEGNALAZIONI, TUTTE LE RACCOMANDAZIONI, TUTTI I VOTI DIMOSTRANO LA TENDENZA DI ALCUNI RAGGRUPPAMENTI DI PROVINCIE, PIU' SPESSO DI COMUNI, A CERCARE UNA LORO LIBERTA' DI AZIONE. MA NON SI TRATTA DELLA RICHIESTA DI AUTONOMIA DA PARTE DI SINGOLE BEN DEFINITE REGIONI. COME ITALIANO NON MI PARE SIA QUESTO IL MOMENTO PIU' OPPORTUNO PER ATTUARE UNA COSI' RADICALE RIFORMA DELL' ORDINAMENTO DELLO STATO: OGGI SONO PIU' CHE MAI NECESSARIE PER NOI L' UNITA' LEGISLATIVA E L' AUTORITA' . ECCO PERCHE' MI AUGURO CHE GLI ORDINI DEL GIORNO NITTI E RUBILLI SIANO FUSI, IN MODO DA PORRE CHIARAMENTE ALL' ASSEMBLEA IL QUESITO DEL RINVIO. E SE LA VOTAZIONE AVVERRA' PER SCRUTINIO SEGRETO CIASCUNO DI NOI, NEL RISOLVERLO, SARA' POSTO DI FRONTE AL GIUDIZIO NON DEL PROPRIO PARTITO, O DEL CORPO ELETTORALE, MA DELLA PROPRIA COSCIENZA DI ITALIANO. | |