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Atti dell'Assemblea Costituente

Documento


1392
PEN000001733
13-06-47 [A19]
TITOLO V/ 2, PR
MODALITA' DISCUSSIONE 2328
VICEPRESIDENTE TARGETTI
LACONI
ONOREVOLI COLLEGHI, LA QUESTIONE CHE E' IN QUESTO MOMENTO DAVANTI ALL' ASSEMBLEA NON CREDO POSSA ESSERE DA NOI LASCIATA PASSARE SOTTO SILENZIO O LIQUIDATA ATTRAVERSO UN VOTO IMPROVVISATO. E' QUESTIONE CHE TRASCENDE L' OCCASIONE PARTICOLARE DA CUI E' SORTA PER INVESTIRE TUTTA LA FORMA DI ORGANIZZAZIONE INTERNA DI QUESTA ASSEMBLEA. ALL' ATTO IN CUI NOI SIAMO VENUTI IN QUESTA SEDE, ABBIAMO ACCETTATO IL REGOLAMENTO TRADIZIONALE CHE LE ASSEMBLEE LEGISLATIVE ITALIANE SI SON DATE FIN DALLA PRIMA LORO COSTITUZIONE, E LO ABBIAMO ACCETTATO CONSAPEVOLI, MAGGIORANZA E MINORANZA, DI SOTTOPORCI ALLA DISCIPLINA CHE NE DISCENDE. CI SIAMO, QUINDI, SOTTOPOSTI VOLONTARIAMENTE A QUESTA DISCIPLINA IN QUANTO RICONOSCEVAMO CHE QUALSIASI ORGANISMO DEMOCRATICO, CHE DEBBA FAR CONVIVERE UOMINI DI TENDENZE DIVERSE, DEVE NECESSARIAMENTE CONCORDARE UN REGOLAMENTO CHE SIA AL DI SOPRA DELL' INTERESSE MUTEVOLE DEI SINGOLI E DEI GRUPPI, E CHE NON POSSA ESSERE ROVESCIATO AD OGNI PRIMA OCCASIONE. LA QUESTIONE, QUINDI, E' QUESTIONE CHE INVESTE TUTTO L' ISTITUTO DEMOCRATICO DEL QUALE FACCIAMO PARTE. HO ASCOLTATO CON STUPORE, L' UNO DOPO L' ALTRO, GLI INTERVENTI CHE SI SONO SUSSEGUITI IN QUESTA ASSEMBLEA. IL PRIMO INTERVENTO E' STATO QUELLO DELL' ONOREVOLE PICCIONI, AL QUALE HO GIA' RISPOSTO. NON UN ARGOMENTO E' STATO ADDOTTO DALL' ONOREVOLE PICCIONI PER DIMOSTRARE CHE L' ORDINE DEL GIORNO BONOMI SI DISTACCHI MENO DAL TESTO DEGLI ALTRI ORDINI DEL GIORNO. GLI UNICI ARGOMENTI DA LUI SOSTENUTI ERANO RIVOLTI A SOSTENERE UN MUTAMENTO DELLA NOSTRA PROCEDURA PARLAMENTARE. UNICAMENTE QUESTO. ALLO STESSO FINE SONO STATI RIVOLTI GLI INTERVENTI DEGLI ONOREVOLI PERSICO E LUSSU, PER QUANTO IN PERFETTA BUONA FEDE. QUANDO L' ONOREVOLE LUSSU- RIPETO, IN PERFETTA BUONA FEDE- PROPONE ALL' ASSEMBLEA DEGLI ACCOMODAMENTI, CHE SEGUONO PIUTTOSTO LE VIE FACILI DEL BUON SENSO CHE NON QUELLE DELLA LOGICA E DELLA NORMA CONSUETUDINARIA, EVIDENTEMENTE NON SE NE RENDE CONTO, MA IN SOSTANZA PROPONE UNA VIOLAZIONE DEL REGOLAMENTO DELL' ASSEMBLEA. ULTIMO ARGOMENTO E' STATO QUELLO DELL' ONOREVOLE MASTINO. MI PERMETTA L' ONOREVOLE MASTINO, MA IL DIRE CHE LA VOTAZIONE CONTRARIA ALL' ORDINE DEL GIORNO RUBILLI COMPORTI PER LA ASSEMBLEA UNA LIMITAZIONE NELLE SUE ULTERIORI VOTAZIONI, INDUBBIAMENTE E' UN ASSURDO. LA ASSEMBLEA AVREBBE POTUTO VOTARE CONTRO L' ORDINE DEL GIORNO RUBILLI PER UNA SEMPLICE PAROLA CHE NON LE CONVENISSE: UNA SIMILE MOTIVAZIONE AVREBBE POTUTO GIUSTIFICARE UN VOTO CONTRARIO A TUTTO L' ORDINE DEL GIORNO RUBILLI. SUCCESSIVAMENTE, ALTRI ORDINI DEL GIORNO POTREBBERO ESSERE PRESENTATI PER MODIFICARE QUELLA SEMPLICE PAROLA. DEL RESTO, UNA VOTAZIONE NEGATIVA NON COMPORTA NESSUN APPREZZAMENTO PARTICOLARE. MA, QUANDO L' ASSEMBLEA HA VOTATO CONTRO L' ORDINE DEL GIORNO RUBILLI, NIENTE ALTRO SI PUO' DESUMERE DAL SUO VOTO SE NON CHE QUELL' ORDINE DEL GIORNO E' STATO RESPINTO, E CHE SONO APERTE TUTTE LE STRADE AD OGNI ALTRA EVENTUALE VOTAZIONE. QUESTA E' LA REALTA' ; NOI NON POSSIAMO SOPPRIMERE, CON DELLE MOTIVAZIONI DI QUESTO GENERE, UNA DISCUSSIONE CHE INVESTE IL MERITO DELLA QUESTIONE. IO DICEVO POCO FA CHE, ATTRAVERSO QUESTO REGOLAMENTO, CHE LA CAMERA SI E' DATA DA QUANDO E' STATA PER LA PRIMA VOLTA COSTITUITA IN ITALIA, E CHE E' STATO RICONOSCIUTO DA QUESTA ASSEMBLEA COSTITUENTE, NON SOLO SI E' VOLUTO TUTELARE IL DIRITTO DELLE MINORANZE, MA IL DIRITTO E L' ESSENZIALE COMPITO NOSTRO DI DEPUTATI. PERCHE' , SE VENISSE VIETATO A NOI DI PRESENTARE DEGLI EMENDAMENTI O DEGLI ORDINI DEL GIORNO CHE IMPORTINO DEGLI EMENDAMENTI AD UN DETERMINATO PROGETTO DI LEGGE O A UNA QUALSIASI PROPOSTA DEL GOVERNO, CIO' SIGNIFICHEREBBE UNICAMENTE CHE NOI SAREMMO COSTRETTI AD ACCETTARE QUALSIASI PROPOSTA VENISSE FATTA ATTRAVERSO UN COLPO DI MAGGIORANZA CHE CI IMPONESSE IL PASSAGGIO AGLI ARTICOLI SENZA ALCUNA MODIFICAZIONE. NOI CREDIAMO CHE FRA LA VOTAZIONE PREGIUDIZIALE- SEMPLICE PASSAGGIO AD ALTRO PUNTO DELL' ORDINE DEL GIORNO DELL' ASSEMBLEA- CHE DEVE PRECEDERE OGNI ALTRA, E LA VOTAZIONE PER IL PASSAGGIO AGLI ARTICOLI, PUO' INTERVENIRE TUTTA UNA SERIE DI VOTAZIONI CHE TOCCANO IL MERITO DELLA QUESTIONE E DETERMINANO LO SPIRITO E LA STRUTTURA GENERALE DEL PROGETTO. QUESTO E' QUELLO CHE DOBBIAMO FARE NOI OGGI. IO RICORDO CHE, QUANDO SI E' STABILITA LA PROCEDURA PARTICOLARE, PER LA DISCUSSIONE DEL PROGETTO DI COSTITUZIONE, L' ONOREVOLE PRESIDENTE DISSE CHE, AL TERMINE DELLA DISCUSSIONE GENERALE, POTEVA DARSI LUOGO ALLA VOTAZIONE DEGLI ORDINI DEL GIORNO, SULLA BASE DI QUESTE STESSE DISCUSSIONI. SE QUESTO VALE PER ALTRI TITOLI, TANTO PIU' DEVE VALERE PER L' ORDINAMENTO REGIONALE, CHE INTERVIENE IN QUESTA DISCUSSIONE COME L' ARGOMENTO PIU' NUOVO, PIU' ORGANICO E PIU' COMPIUTO IN SE STESSO, SUL QUALE QUALUNQUE PARERE, DAL PIU' RADICALE AL PIU' CONFORME AL PROGETTO, PUO' ESSERE DISCUSSO. DOBBIAMO QUINDI DAR VOCE A TUTTI I DIVERSI PARERI SULLA STRUTTURA GENERALE DI QUESTO TITOLO. IERI ABBIAMO MESSO IN MINORANZA COLORO CHE VOLEVANO RESPINGERE IN SENSO TOTALE IL PROGETTO E COLORO CHE VOLEVANO RINVIARE LA QUESTIONE ALL' ASSEMBLEA LEGISLATIVA; SIAMO QUINDI ENTRATI OGGI NEL MERITO, E DEVE INTERVENIRE QUINDI TUTTA UNA SERIE DI VOTAZIONI, CHE CONSENTANO ALL' ASSEMBLEA DI ESPRIMERE IL PROPRIO AVVISO INTORNO ALLA ORGANIZZAZIONE GENERALE DEL TITOLO. IN QUESTI LIMITI E' CONTENUTO L' ORDINE DEL GIORNO BONOMI, CHE D' ALTRA PARTE INVESTE UNA QUESTIONE DI SOSTANZA, IN QUANTO INCIDE SUL PUNTO PRINCIPALE DELL' ORDINAMENTO REGIONALE, E CIOE' SULLA POTESTA' LEGISLATIVA PIU' O MENO LARGA CHE DEVE ESSERE CONFERITA ALLA REGIONE. NON C' E' QUINDI POSSIBILITA' DI ELIMINARE SU QUESTO PUNTO LA DISCUSSIONE. A CHE PRO? FORSE VOI CREDETE CHE ELIMINARE UNA QUESTIONE DI QUESTO GENERE POSSA SERVIRE A MODIFICARE I NOSTRI PARERI? MA E' EVIDENTE CHE I NOSTRI PARERI SONO QUELLI CHE SONO E CIASCUNO DI NOI COMPRENDE CHE QUESTO E' L' ULTIMO BALUARDO DEL BUON SENSO: MI CONSENTANO DI DIRLO. L' ORDINE DEL GIORNO BONOMI E' L' ULTIMA TRINCEA DI COLORO CHE NON VOGLIONO LANCIARSI NEL BUIO, PROCEDENDO A DELLE COSTRUZIONI PRIVE DI QUALSIASI FONDAMENTO E DEL TUTTO AVULSE DALLA TRADIZIONE ITALIANA. IO NON CREDO PERTANTO CHE, RINUNZIANDO A QUESTA VOTAZIONE, SI VERREBBE A MODIFICARE ALLA FINE I RISULTATI. COMUNQUE, SENZA SOFFERMARMI PIU' A LUNGO SULLA QUESTIONE, DESIDERO FARE APPELLO A TUTTI COLORO CUI STA A CUORE LA TRADIZIONE PARLAMENTARE, CUI STA A CUORE IL RISPETTO DELLE REGOLE DI CONVIVENZA DI QUESTO PARLAMENTO E CHE SONO SCRUPOLOSI CUSTODI DEI DIRITTI DELLE MINORANZE, FACCIO APPELLO ALLE DESTRE E ALLE SINISTRE, FACCIO APPELLO A TUTTI COLORO CHE HANNO INTERESSE A CHE CI SIANO REGOLE UNIVERSALMENTE OSSERVATE E CHE VALGANO PER IL PICCOLO E PER IL GRANDE IN QUESTA ASSEMBLEA E CHE NON SI FANNO SCRUPOLO, OVE CIO' SI RAVVISI NECESSARIO, DI RIAFFERMARE QUESTE REGOLE, QUESTI DIRITTI, ANCHE NEI CONFRONTI DI UNA MAGGIORANZA OCCASIONALE. FACCIO APPELLO ALLE DESTRE PERCHE' TUTELINO ANCH' ESSE QUESTO FONDAMENTALE DIRITTO, PERCHE' RICORDINO CHE OGGI PUO' ESSERE A SVANTAGGIO DELL' UNO O DELL' ALTRO LA SOPPRESSIONE DI QUESTO DIRITTO DELLE MINORANZE, MA DOMANI AGIRA' IN ALTRO SENSO E IN ALTRA DIREZIONE. NOI NON POSSIAMO AMMETTERE CHE VENGA SOPPRESSO IL NOSTRO DIRITTO DI PARLARE SU QUALUNQUE QUESTIONE, IL NOSTRO DIRITTO DI ESPRIMERE LE NOSTRE IDEE. ( INTERRUZIONI AL CENTRO E A DESTRA- APPLAUSI A SINISTRA) . NOI NON POSSIAMO AMMETTERE CHE VENGANO FATTE PREVALERE, ATTRAVERSO ESPEDIENTI PROCEDURALI, SOLUZIONI CHE SONO LONTANE DAL PARERE DELLA MAGGIORANZA REALE DELL' ASSEMBLEA. E' IN NOME DI QUESTA LIBERTA' DI DISCUSSIONE CHE IO INVITO PERTANTO TUTTI I SETTORI DELL' ASSEMBLEA A VOTARE CONCORDI, SE UNA VOTAZIONE SARA' RESA NECESSARIA DALL' INSISTENZA DEI PROPONENTI, PERCHE' QUESTA PARTE DEL REGOLAMENTO DELLA CAMERA VENGA MANTENUTA E OSSERVATA. ( COMMENTI) . RICORDATEVI, ONOREVOLI COLLEGHI, CHE, DANDO ADITO ALLA POSSIBILITA' DI UNA MODIFICA DEL REGOLAMENTO SU QUESTO PUNTO, NOI APRIREMMO LA VIA A QUALSIASI COLPO DI MAGGIORANZA CHE DOMANI CI VOLESSE IMPORRE UNA LEGGE SENZA DISCUSSIONE PRELIMINARE, CHE DOMANI CI VOLESSE COSTRINGERE A PASSARE IMMEDIATAMENTE ALLA VOTAZIONE DEGLI ARTICOLI SENZA CHE NOI SI FOSSE AVUTA PRECEDENTEMENTE LA POSSIBILITA' DI ESPRIMERE IL NOSTRO PARERE. NOI MINORANZA IN QUESTO MOMENTO, MAGGIORANZA FORSE DOMANI, MA COMUNQUE SEMPRE EGUALMENTE RISPETTOSI DEI DIRITTI DEGLI UNI E DEGLI ALTRI, SIAMO PER LA DIFESA DEL REGOLAMENTO. ( APPLAUSI A SINISTRA- COMMENTI AL CENTRO) .



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