| NOI STIAMO PASSANDO ALLA VOTAZIONE DI UN ORDINE DEL GIORNO CHE HA, O POTREBBE AVERE, SE APPROVATO, UNA GRANDISSIMA IMPORTANZA E DELLE GRAVISSIME RIPERCUSSIONI, SENZA AVERNE DISCUSSO PER NULLA IL CONTENUTO E IL TESTO. ABBIAMO IMPIEGATO QUASI DUE ORE PER DECIDERE UNA QUESTIONE CHE DIREI DI LANA CAPRINA: SE CIOE' DEBBA AVERE LA PRECEDENZA L' UNO O L' ALTRO DEGLI ORDINI DEL GIORNO. ALL' INIZIO DI SEDUTA L' ONOREVOLE LACONI HA DICHIARATO CHE NON INTENDEVA ILLUSTRARE L' ORDINE DEL GIORNO, FORSE PERCHE' SI RISERVAVA DI RISPONDERE POI AI DIVERSI ORATORI. MI SONO RIVOLTO ALLA PRESIDENZA PER SAPERE COSA POTESSI FARE PER DISCUTERE L' ORDINE DEL GIORNO E MI FU GIUSTAMENTE OSSERVATO CHE AVREI POTUTO DISCUTERLO IN SEDE DI DICHIARAZIONE DI VOTO. ABBIAMO DISCUSSO DUE ORE E L' ONOREVOLE LACONI HA PARLATO PER DIMOSTRARE UNA COSA IN CUI AVEVA PERFETTAMENTE RAGIONE, CHE ERA LA PRECEDENZA DEL SUO ORDINE DEL GIORNO. MA EGLI NON HA AFFATTO PARLATO ( E QUI TROVO CHE HA AVUTO TORTO) PER DIMOSTRARE LA BONTA' DEL SUO ORDINE DEL GIORNO. DOPO DI CHE C' E' UNA DOMANDA DI SCRUTINIO SEGRETO E MI SENTO DIRE CHE NON POSSO FARE ALCUNA OSSERVAZIONE E NON POSSO RENDERMI ECO DI UNA PREOCCUPAZIONE GRAVISSIMA DI MOLTI DEPUTATI DI REGIONI CHE HANNO GIA' L' AUTONOMIA, PERCHE' SIAMO IN SCRUTINIO SEGRETO. ( INTERRUZIONE TARGETTI VICEPRESIDENTE. MI PERMETTA: LA DICHIARAZIONE DI VOTO E' IN CONTRADDIZIONE CON LO SCRUTINIO SEGRETO; NELLA PRATICA, PERO' , NON V' E' STATO UNO SCRUTINIO SEGRETO SENZA CHE SI SIANO AVUTE DICHIARAZIONI DI VOTO) . NON SOLO E' NELL' APPLICAZIONE PRATICA, MA A PROPOSITO DI UN ORDINE DEL GIORNO PRESENTATO DA ME, PER CUI L' ONOREVOLE ORLANDO EBBE A DIRE CHE SI POTEVA FARE DICHIARAZIONE DI VOTO, E LA FECE; MA, OLTRE A QUESTO, POICHE' E' L' UNICO MODO CHE NOI ABBIAMO DI DISCUTERE, DI FARE LE NOSTRE OSSERVAZIONI, DI RENDERE CONTO AGLI ALTRI DELLE NOSTRE PREOCCUPAZIONI E DI APRIRE IN QUESTO MODO GLI OCCHI A QUALCUNO SU UN DETERMINATO ARGOMENTO E SPERARE DI CONVERTIRE QUALCUNO ALLA NOSTRA TESI, FARO' QUESTA DICHIARAZIONE DI VOTO. IO PENSO CHE L' ORDINE DEL GIORNO E' PER LO MENO PLEONASTICO E CHE L' ARGOMENTO PORTATO DALL' ONOREVOLE LACONI, QUANDO DICEVA CHE IL RIGETTARE QUESTO ORDINE DEL GIORNO NON IMPEDIVA POI, IN SEDE DI DISCUSSIONE DI EMENDAMENTI SOPPRESSIVI O AGGIUNTIVI, DI RIPORTARE DI NUOVO LA QUESTIONE, E' UN ARGOMENTO ESATTO, MA ANCHE UN ARGOMENTO RITORCIBILE E CIOE' CHE L' APPROVAZIONE DI QUESTO ORDINE DEL GIORNO NON PORTA ALCUNA CONSEGUENZA DI ORDINE PRATICO, PERCHE' POI DOBBIAMO DISCUTERE I SINGOLI ARTICOLI ED I SINGOLI EMENDAMENTI CHE VERRANNO PRESENTATI; E QUESTO ORDINE DEL GIORNO DOVRA' POI TRADURSI IN ALTRETTANTI EMENDAMENTI( SPECIALMENTE EMENDAMENTI SOPPRESSIVI) CHE DOVRANNO POI, VOLTA PER VOLTA, ESSERE OGGETTO DI VOTAZIONE DA PARTE DELL' ASSEMBLEA. A PARER MIO QUESTO ORDINE DEL GIORNO POTREBBE ANDAR BENE( NON NEL SUO CONTENUTO, MA NELLA SUA FORMA) COME UN ORDINE DEL GIORNO DI UN GRUPPO PARLAMENTARE CHE SI RIUNISCA PER CONTO PROPRIO E CHE TRACCI PER I PROPRI ISCRITTI UNA DIRETTIVA DI ORDINE GENERALE, PER CIO' CHE RIGUARDA L' ATTEGGIAMENTO DEL GRUPPO IN ORDINE AL PROBLEMA DELLA REGIONE. MA TRACCIARE ALL' ASSEMBLEA QUESTE DIRETTIVE MI SEMBRA UNA COSA PLEONASTICA, IN QUANTO, DOPO AVER TRACCIATO QUESTE DIRETTIVE, NOI RIMANDIAMO, CON QUESTO ORDINE DEL GIORNO, LA QUESTIONE A NOI STESSI ED IMPEGNIAMO NOI STESSI A VOTARE O NON VOTARE DETERMINATI ARTICOLI. ECCO LA DIFFERENZA SOSTANZIALE DI QUESTO ORDINE DEL GIORNO DA QUELLO NITTI- RUBILLI, CON CUI SI RIMANDAVA PURAMENTE E SEMPLICEMENTE LA QUESTIONE ALL' ASSEMBLEA LEGISLATIVA. E' CHIARO CHE NOI, PIU' TARDI, POTREMO VOTARE DEGLI ARTICOLI ED EMENDAMENTI SOPPRESSIVI ED AGGIUNTIVI PERFETTAMENTE IN CONTRASTO CON QUESTO ORDINE DEL GIORNO, SENZA SENTIRCI PER NULLA VINCOLATI DALL' ESITO DI QUESTA VOTAZIONE, SPECIE SE QUESTA VOTAZIONE AVRA' LUOGO A SCRUTINIO SEGRETO. MA, PIU' CHE SUL CONTENUTO DELL' INTERO ORDINE DEL GIORNO, MI SOFFERMO SULLA LETTERA C, E MI PERMETTO DI FARMI ECO DI UNA PREOCCUPAZIONE GRAVISSIMA, CHE NON E' SOLTANTO MIA, MA CREDO SIA CONDIVISA DA MOLTI, SE NON DA TUTTI I DEPUTATI SICILIANI PRESENTI. NELLA LETTERA C) , SI LEGGE CHE SIANO ATTRIBUITE FORME E CONDIZIONI PARTICOLARI DI AUTONOMIA, ADOTTATE MEDIANTE LEGGI COSTITUZIONALI, ALLE REGIONI INDICATE NEL SECONDO COMMA DELL' ARTICOLO 108 PR DEL PROGETTO. NELL' ARTICOLO 108 PR DEL PROGETTO, TRA LE VARIE REGIONI INDICATE, E' COMPRESA ANCHE LA SICILIA . ORA IO DOMANDO, E QUESTO, PIU' CHE UNA DICHIARAZIONE DI VOTO, E' UNA RICHIESTA DI SPIEGAZIONE AI PRESENTATORI DELL' ORDINE DEL GIORNO, UNA INTERPRETAZIONE AUTENTICA DEL LORO PENSIERO IN ORDINE ALLA LETTERA C) , SOPRATTUTTO ALLA FRASE PER CUI LE SPECIALI FORME E CONDIZIONI DI AUTONOMIA DEVONO ESSERE ADOTTATE MEDIANTE LEGGI COSTITUZIONALI. ANZITUTTO A ME SEMBRA CHE LA FORMA DI QUESTA DISPOSIZIONE INDICHI IL TEMPO FUTURO E NON IL TEMPO PRESENTE E TANTO MENO IL TEMPO PASSATO. ORA MI PERMETTO DI RICORDARE ALL' ASSEMBLEA CIO' CHE L' ASSEMBLEA SA PERFETTAMENTE E CIOE' CHE PER UNA DI QUESTE PARTICOLARI REGIONI, E PRECISAMENTE PER LA SICILIA, E' GIA' STATA ADOTTATA UNA FORMA DI AUTONOMIA. NON SOLO, MA CONTRARIAMENTE AL MIO PENSIERO- PERCHE' IO IN QUESTO MOMENTO DIFENDO LA COERENZA DEGLI ALTRI MEMBRI DELL' ASSEMBLEA, PIU' CHE LA MIA COERENZA- PROPRIO PER VOLONTA' DI QUESTA ASSEMBLEA NON SOLTANTO SI E' CONSIDERATA COME GIA' ACQUISITA L' AUTONOMIA DELLA SICILIA, MA SI E' FATTO DI PIU' : SI E' RESPINTA UNA PROPOSTA DI RINVIO DELLE ELEZIONI E QUINDI SI E' DATA UNA INDICAZIONE PRECISA, SI E' FATTA UNA PRECISA MANIFESTAZIONE DI VOLONTA' PERCHE' IN SICILIA AVESSERO LUOGO LE ELEZIONI E CIOE' FOSSERO CREATI GIA' GLI ORGANI PER L' ATTUAZIONE DELL' AUTONOMIA. BENE O MALE CHE CIO' SIA STATO, ED IO PER CONTO MIO POSSO PENSARE CHE NON SIA STATO BENE, ORMAI CI TROVIAMO DI FRONTE A UN FATTO COMPIUTO. E IO, CHE NON ERO DEL PARERE DI FARE SUBITO LE ELEZIONI, DICO ORA CHE DI FRONTE AL FATTO COMPIUTO, NOI DEPUTATI SICILIANI DOBBIAMO DIFENDERE LE DECISIONI PRESE E VOI DEPUTATI DELLE ALTRE REGIONI ITALIANE AVETE L' OBBLIGO, PER COERENZA, DI DIFENDERE PURE QUESTO FATTO COMPIUTO, CHE VOI AVETE VOLUTO. NOI, DUNQUE, ABBIAMO IN SICILIA UN PARLAMENTO REGIONALE, UNA ASSEMBLEA REGIONALE, CHE HA GIA' COMINCIATO A FUNZIONARE. IO MI CHIEDO CHE COSA AVVERRA' QUANDO L' ASSEMBLEA COSTITUENTE, CHE HA GIA' RICONOSCIUTO L' AUTONOMIA SICILIANA, CHE HA GIA' VOLUTO CHE SI CREASSERO GLI ORGANI PER DARE VITA E CORPO A QUESTA AUTONOMIA, DIRA' CHE ALLA SICILIA DOVRANNO ESSERE CONCESSE PARTICOLARI CONDIZIONI DI AUTONOMIA. CIO' CHE AVETE SCRITTO, SIGNIFICA CHE QUESTE FORME PARTICOLARI, CHE QUESTE CONDIZIONI PARTICOLARI DI AUTONOMIA, DEVONO ESSERE ANCORA AFFIDATE A LEGGI COSTITUZIONALI ED IO MI DOMANDO E DOMANDO AI PRESENTATORI DELL' ORDINE DEL GIORNO: CONSIDERATE VOI LEGGI COSTITUZIONALI QUEI VARI DECRETI LUOGOTENENZIALI O REALI, I QUALI HANNO DATO LA AUTONOMIA ALLA SICILIA E DI CUI UNO, IL PIU' IMPORTANTE DI TUTTI, QUELLO DEL 15 MAGGIO 1946 E' STATO REGISTRATO CON RISERVA DA PARTE DELLA CORTE DEI CONTI? E DOMANDO: CONOSCETE CIO' CHE E' AVVENUTO SUCCESSIVAMENTE ALLA VOTAZIONE CHE VOI AVETE FATTO, CIOE' ALLA CREAZIONE DI QUEL TALE ORGANISMO IMPORTANTISSIMO: L' ASSEMBLEA REGIONALE, CHE APPUNTO DOVEVA DARE VITA E CORPO ALLA AUTONOMIA? SAPETE VOI CHE OLTRE LE NORME STATUTARIE E SPECIALI PER LA SICILIA- LO STATUTO, CIOE' DELLA REGIONE SICILIANA- VI SONO ANCHE DELLE NORME DI ATTUAZIONE PER CUI NOI ATTENDIAMO DI SAPERE DAL GOVERNO SE INTENDE DARE AD ESSE VIGORE DI LEGGE? AL RIGUARDO, ONOREVOLI COLLEGHI, VI CHIEDO SCUSA SE VADO, APPARENTEMENTE, MA SOLO APPARENTEMENTE, AL DI LA' DI UNA SEMPLICE DICHIARAZIONE DI VOTO; MA L' ARGOMENTO E' SCOTTANTE E- AGGIUNGO- SIAMO TUTTI PROFONDAMENTE IMPREPARATI A DISCUTERNE, PUR AVENDO VOTATO PRO O CONTRO, MENTRE MOLTI DI NOI- VOGLIO METTERMI ANCHE IO NEL NUMERO- IGNORIAMO O IGNORAVAMO COMPLETAMENTE IN CHE COSA CONSISTE. ( COMMENTI) . VORREI CHIEDERE A OGNUNO DI VOI, SPECIALMENTE A QUELLI I QUALI HANNO ACCUSATO IL COLLEGA LA MALFA O ALTRI DI NOI DI ESSERE DEI SABOTATORI DELL' AUTONOMIA SICILIANA, SE QUANDO AVETE VOTATO PER LE ELEZIONI CHE NOI ALLORA NON VOLEVAMO, MA DI CUI ORA DIFENDIAMO IL RISULTATO PERCHE' UNA VOLTA CREATO IL FATTO COMPIUTO DELL' AUTONOMIA DELL' ASSEMBLEA REGIONALE. ( INTERRUZIONE TARGETTI VICEPRESIDENTE. NON DIMENTICHI, ONOREVOLE GULLO, CHE LEI E' IN SEDE DI DICHIARAZIONE DI VOTO) . IN SEDE DI DICHIARAZIONE DI VOTO IO RICHIAMO L' ATTENZIONE, PRIMA DI VOTARE, DELL' ASSEMBLEA COSTITUENTE, SULLA GRAVITA' DI UNA VOTAZIONE. ( COMMENTI- RUMORI) . ( INTERRUZIONE TARGETTI VICEPRESIDENTE. L' ASSEMBLEA COSTITUENTE E' CONSAPEVOLE DELL' IMPORTANZA DELL' ARGOMENTO IN ESAME) . MA IO DESIDERO CHE VOI SAPPIATE CHE COSA VOTATE. ( PROTESTE- RUMORI) NON LO SAPETE NOI ABBIAMO PERDUTO DUE ORE DI TEMPO SU UNA QUESTIONE DI PROCEDURA. ORA CHE SI PARLA DI COSE CHE INTERESSANO LA REGIONE E LA NAZIONE, VOGLIAMO STROZZARE LA DISCUSSIONE. ( APPLAUSI A DESTRA- RUMORI A SINISTRA) . RISPONDENDO AD UNA CORTESE INTERRUZIONE DELL' ONOREVOLE LACONI, RICONOSCO CHE E' PERFETTAMENTE VERO CHE NELLO STESSO STATUTO DELLA REGIONE SICILIANA SI DICE CHE LO STATUTO DOVRA' ESSERE PRESENTATO ALL' ASSEMBLEA COSTITUENTE PER IL SUO COORDINAMENTO CON LE ALTRE LEGGI DELLO STATO; MA IO NON FARO' PERDERE TEMPO ALL' ASSEMBLEA- PENSATE QUANTO TEMPO AVETE FATTO PERDERE ANCHE VOI - DICENDO QUELLO CHE GLI ALTRI SANNO MEGLIO DI ME, CIOE' IN CHE COSA CONSISTE IL COORDINAMENTO; MA CHIEDO SE DOMANI NON SI POTRA' DIRE CHE QUESTO ORDINE DEL GIORNO, IN CUI SI PARLA DI LEGGI COSTITUZIONALI, NON SI POSSA RIFERIRE ALLO STATUTO CHE E' VENUTO FUORI ATTRAVERSO UN DECRETO REALE REGISTRATO PER GIUNTA CON RISERVA DA PARTE DELLA CORTE DEI CONTI. ( RUMORI) . NELLO STATUTO DELLA REGIONE SICILIANA VI ERA ANCHE UNA DISPOSIZIONE PER CUI LE NORME DI ATTUAZIONE. ( RUMORI) . ONOREVOLI COLLEGHI, QUELLO CHE STO PER DIRE NON SARA' MOLTO INTERESSANTE, SECONDO VOI, MA PER LO MENO E' NUOVO PER ALCUNI DI VOI ( PROTESTE) . ( INTERRUZIONE TARGETTI VICEPRESIDENTE. ONOREVOLE GULLO, LE RICORDO CHE LE DICHIARAZIONI DI VOTO DEVONO ESSERE BREVI E SUCCINTE) . MI PERMETTA DI DIRE CHE QUESTO ORDINE DEL GIORNO NON E' STATO SVOLTO NEPPURE DAI SUOI PRESENTATORI ( INTERRUZIONE TARGETTI VICEPRESIDENTE. E' ESATTO, MA TALE ESATTEZZA NON AUMENTA, SE LEI CONTINUA A RIPETERLO ) CREDO, SIGNOR PRESIDENTE, CHE SENZA IL BRUSIO E LA DISATTENZIONE DELL' ASSEMBLEA, DI CUI EVIDENTEMENTE LA COLPA STA NELLE MIE SCARSE QUALITA' ORATORIE, AVREI GIA' FINITO. ( INTERRUZIONI- COMMENTI) . ONOREVOLE PRESIDENTE, ONOREVOLI COLLEGHI, CONSENTITEMI POCHI MINUTI DI TEMPO. LO STATUTO DELL' ASSEMBLEA SICILIANA, ALL' ARTICOLO 43 SS, DICE CHE UNA COMMISSIONE PARITETICA DI 4 MEMBRI, NOMINATI DALL' ALTO COMMISSARIO PER LA SICILIA E DAL GOVERNO DELLO STATO, DETERMINERA' LE NORME TRANSITORIE RELATIVE AL PASSAGGIO DEGLI UFFICI E DEL PERSONALE DELLO STATO ALLA REGIONE, NONCHE' LE NORME PER L' ATTUAZIONE DEL PRESENTE STATUTO. ONOREVOLI COLLEGHI, SAPETE VOI COSA C' E' TRA LE NORME DI ATTUAZIONE? SAPETE CHE IN SICILIA I PREFETTI DELLA REPUBBLICA NON SANNO SE DEBBONO RIMANERE SUL POSTO O SE DEBBONO ANDAR VIA? SAPETE CHE, ESSENDO STATE SOPPRESSE DALLO STATUTO LE GIUNTE PROVINCIALI AMMINISTRATIVE, I COMUNI NON SANNO ANCORA QUALI SONO I LORO ORGANI DI TUTELA E DI CONTROLLO? QUALI SONO LE CONSEGUENZE DI TUTTO CIO' ? ( RUMORI- INTERRUZIONI A SINISTRA) . MA SE NON SAPETE CHE COSA VOLETE? ( INTERRUZIONI A SINISTRA) . DESIDERO INFORMARE L' ASSEMBLEA CHE, IN SEGUITO A QUESTA DISPOSIZIONE DELL' ARTICOLO 43 SS, E' STATA NOMINATA LA COMMISSIONE PARITETICA. QUESTA COMMISSIONE PARITETICA HA DETTATO DELLE NORME CHE SONO DI UNA GRANDE IMPORTANZA E CHE ASSUMONO VALORE DI LEGGE E NELLA RELAZIONE DI QUESTA COMMISSIONE- DI CUI E' STATA DISTRIBUITA COPIA SOLTANTO AI DEPUTATI SICILIANI E SAREBBE STATO MOLTO BENE CHE ANCHE I DEPUTATI DI ALTRE REGIONI FOSSERO INFORMATI, PERCHE' , VIVADDIO, LA SICILIA E' UNA DELLE REGIONI D' ITALIA E CIO' CHE INTERESSA LA SICILIA INTERESSA TUTTA L' ITALIA ( APPLAUSI A DESTRA) - SI FA QUESTA AFFERMAZIONE, CHE IO POSSO CONDIVIDERE, CIOE' CHE QUESTE NORME- CHE HANNO GRANDISSIMA PORTATA PERCHE' CON ESSE SI DECIDE LA SOPPRESSIONE DELLE PREFETTURE E LA SOPPRESSIONE DI ALCUNI ORGANI MOLTO IMPORTANTI E LA CREAZIONE O L' ISTITUZIONE DI NUOVI ORGANI- SECONDO LA COMMISSIONE HANNO VALORE DI LEGGE, INDIPENDENTEMENTE DA QUELLO CHE NE PENSA IL GOVERNO, IN QUANTO LA COMMISSIONE HA DETTO DI AVER AVUTO LA DELEGA PER L' EMANAZIONE DI DETTE NORME. ( INTERRUZIONI A SINISTRA) . ( INTERRUZIONE TARGETTI VICEPRESIDENTE. LE RICORDO CHE LEI STA FACENDO UNA DICHIARAZIONE DI VOTO ) DI QUESTA DIGRESSIONE, SIGNOR PRESIDENTE, LA COLPA NON E' MIA, MA DI CHI PROPONE, ALL' ULTIMO MOMENTO, ORDINI DEL GIORNO DI QUESTO GENERE CHE POSSONO INVESTIRE GRAVISSIME SITUAZIONI. ( RUMORI A SINISTRA) . VOI, DOPO AVERE RICONOSCIUTO L' AUTONOMIA DELLA SICILIA, RISCHIATE, ATTRAVERSO EMENDAMENTI AGGIUNTIVI O SOPPRESSIVI, ATTRAVERSO LA IMPAZIENZA DEI COLLEGHI, CHE NON POSSONO PERDERE CINQUE MINUTI DI TEMPO, RISCHIATE DI COMPROMETTERE GLI INTERESSI DELLA SICILIA. ( APPLAUSI) . IO NON SONO STATO TRA I FAUTORI PIU' ACCESI DELL' AUTONOMIA, MA UNA VOLTA CHE ESSA E' STATA DATA, DICHIARO CHE SAREBBE UN GRAVE PERICOLO, NON SOLO PER LA MIA REGIONE, MA PER TUTTA LA NAZIONE, DI CUI LA SICILIA E' SOLO UNA GRANDE REGIONE, SE VENISSIMO INCIDENTALMENTE, DI STRAFORO, A COLPIRE QUESTA AUTONOMIA CHE, UNA VOLTA DATA, BISOGNA DIFENDERE E POTENZIARE. ( APPLAUSI) . ED ALLORA CONCLUDO DICHIARANDO, INDIPENDENTEMENTE DA ALTRE RAGIONI, PER LA DIFESA DELL' AUTONOMIA SICILIANA ( DI CUI RIPETO CHE POSSIAMO ESSERE FAUTORI PIU' O MENO ACCESI, MA CHE, UNA VOLTA DATA, BISOGNA DIFENDERE PER EVITARE I PERICOLI GRAVISSIMI DI UN FALLIMENTO) CHE NOI DEPUTATI SICILIANI- E QUESTA VOLTA OSO DIRE CHE PARLO A NOME DI TUTTI I DEPUTATI SICILIANI ( APPROVAZIONI) - VEDIAMO IN QUEST' ORDINE DEL GIORNO, MAGARI INDIPENDENTEMENTE DALLA VOLONTA' DEI PRESENTATORI, UN GRAVE PERICOLO PER L' AUTONOMIA, PER LA TRANQUILLITA' DELLA NOSTRA REGIONE. NELL' INTERESSE DELLA NOSTRA REGIONE, NELL' INTERESSE NAZIONALE, NOI DICHIARIAMO DI VOTARE CONTRO ( APPLAUSI- RUMORI- COMMENTI) . | |