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Atti dell'Assemblea Costituente

Documento


1437
ROZ000001778
27-06-47 [A03]
TITOLO V/ 2, ARTICOLO 106 PR EMENDAMENTO CAROLEO
SVOLGIMENTO DI EMENDAMENTO 2396
TERRACINI
CAROLEO
L' EMENDAMENTO TENDE A STABILIRE, IN VIA DI PRINCIPIO, SE ANCHE NEI SERVIZI CHE DIPENDONO DALLO STATO, DEBBANO AVERE UNA QUALCHE INGERENZA GLI ENTI AUTONOMI, CHE CI PREPARIAMO AD ISTITUIRE PER LA STRUTTURA DEL NOSTRO PAESE. A ME PARE CHE AL DECENTRAMENTO, QUALUNQUE ESSO SIA, SI COLLEGHI UNA FUNZIONE PREVALENTEMENTE DI CONTROLLO. QUESTA ESIGENZA, DA TUTTI AVVERTITA, DI SNELLIRE IL CORPO DELLO STATO, DI DISARTICOLARLO, E' DETERMINATA, SOPRATTUTTO, DALLA NECESSITA' , CHE MAI COME IN QUESTO MOMENTO E' VIVA, DI FAR SI' CHE NELLA VITA PERIFERICA, NELLA VITA PROVINCIALE O REGIONALE ( COME VORRA' DENOMINARSI QUESTA NUOVA COSTRUZIONE DEL NOSTRO STATO) , GLI ORGANI ELETTIVI DEI DIVERSI ENTI AUTONOMI, POSSANO ESPLICARE IN PIENO LE FUNZIONI LORO ATTRIBUITE, BENINTESO NON IN CONTRASTO, PERCHE' NON SI PUO' AMMETTERE CHE NELLA NAZIONE VIVANO DEGLI ENTI CHE PERSEGUANO IL BENE PUBBLICO IN CONTRASTO E IN CONTRADDIZIONE TRA LE RISPETTIVE ATTIVITA' , MA IN STRETTO CONCORSO. PURTROPPO OGGI NOI SAPPIAMO CHE NELLA PERIFERIA NON TUTTO PROCEDE REGOLARMENTE, CHE IL CENTRO NON HA LA POSSIBILITA' DI SORVEGLIARE, DI DISCIPLINARE QUELLO CHE ACCADE NELLA VITA DELLE LONTANE CITTA' , STACCATE DA QUESTO CENTRALISMO BUROCRATICO; E QUINDI, AI COLLEGHI CHE VIVONO NELLE CITTA' , VORREI CHIEDERE SE, DATA LA LORO ESPERIENZA, NON AVVERTONO LA NECESSITA' CHE ANCHE NEI SERVIZI DELLO STATO GLI ORGANI DECENTRATI POSSANO AVERE UNA CERTA VIGILANZA ED UN CERTO CONTROLLO. GUARDIAMO ANCHE AI SERVIZI DI POLIZIA, AI SERVIZI DI SICUREZZA PUBBLICA. E' BENE CHE IL CAPO DELLA PROVINCIA, DELL' AMMINISTRAZIONE REGIONALE, IL SINDACO DEL COMUNE, TUTTI GLI ENTI CHE OPERANO IN QUEL DETERMINATO CENTRO, IN QUELLA DETERMINATA COMUNITA' NAZIONALE, POSSANO SEGUIRE, NELL' INTERESSE COLLETTIVO, ANCHE TALI SERVIZI. E' , RIPETO, UN SUGGERIMENTO. L' ARGOMENTO DEVE ESSERE BEN PONDERATO, MA A ME PARE CHE QUESTA AUTONOMIA SIA DETTATA DA UNA ESIGENZA DI CONTROLLO, SPECIALMENTE IN QUESTO MOMENTO IN CUI LA VITA NAZIONALE PRESENTA TANTE DEFICIENZE. POSSO SUFFRAGARE QUANTO HO DETTO CON UN ESEMPIO RECENTISSIMO. GRAVI IRREGOLARITA' SI SONO VERIFICATE ALL' INTENDENZA DI FINANZA DI CATANZARO, ED IL MINISTRO DELLE FINANZE DOVREBBE SAPERNE QUALCHE COSA, NELLA RISCOSSIONE DELL' IMPOSTA DI FABBRICAZIONE. VI ERANO DEI VAGLIA DI COMMERCIANTI, CHE ANDAVANO NELLE TASCHE DEI FUNZIONARI INVECE CHE NELLE CASSE DELLO STATO, E LA COSA SI E' SAPUTA DA UN USCIERE CHE ERA STATO LICENZIATO. DA NOTARE CHE QUESTO USCIERE INDIRIZZAVA AL MINISTRO DELLE FINANZE, ONOREVOLE SCOCCIMARRO, DEI RECLAMI E GLI VENIVA RESTITUITA LA RACCOMANDATA CON L' ANNOTAZIONE: SCONOSCIUTO. VEDETE DUNQUE, COME E' DIFFICILE, ANCHE PER UN CITTADINO, POTER RAGGIUNGERE IL CENTRO, L' ALTA AUTORITA' CHE DEVE INTERVENIRE PER VEDERE LE COSE CHE SI SVOLGONO NELLA PROVINCIA. ORA, SE PER AVVENTURA IL CAPO DELL' AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE, IL CAPO DELL' AMMINISTRAZIONE COMUNALE, POTESSERO METTERE GLI OCCHI IN CIO' CHE SI SVOLGE NELL' AMMINISTRAZIONE DELLO STATO, FORSE MOLTI INCONVENIENTI SI POTREBBERO EVITARE. E QUESTA VOLTA SI E' POTUTO RIPARARE PER OPERA DI UN USCIERE CHE HA RIVELATO UN INSIEME DI FRODI CHE VENIVANO COMPIUTE. INSOMMA, E' TROPPO POCO IL CONTROLLO DI UN CITTADINO AL QUALE SI RISPONDE CON UN LICENZIAMENTO IMPROVVISO. A ME PARE QUINDI CHE L' INSERIRE CHE ANCHE I SERVIZI DELLO STATO DEBBANO AVERE UN CONTROLLO LOCALE SIA MOLTO OPPORTUNO PER IL BENE PUBBLICO, E QUESTA FORMULA POTREBBE TROVARE POSTO IN AGGIUNTA AL CAPOVERSO DELL' ARTICOLO 106 PR.



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