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Atti dell'Assemblea Costituente

Documento


1458
MIL000001801
27-06-47 [P24]
TITOLO V/ 2, ARTICOLO 107 PR EMENDAMENTO BOVETTI
SVOLGIMENTO DI EMENDAMENTO 2409
TERRACINI
BOVETTI
SARO' TELEGRAFICO E NON AGGIUNGERO' ULTERIORI ARGOMENTAZIONI A QUANTO E' STATO DETTO EGREGIAMENTE SUL TEMA DELL' AUTONOMIA DELLA PROVINCIA. SOLO PER RISPONDERE AD UN INTERROGATIVO DELL' ONOREVOLE ZANARDI, MI LIMITERO' A PORTARE ALL' ASSEMBLEA UN DATO DI FATTO, COLLAUDATO DALL' ESPERIENZA, DI UNA REGIONE CHE HA PROPRIE CARATTERISTICHE TOPOGRAFICHE, DI POPOLAZIONE E DI ECONOMIA, CIOE' LA REGIONE PIEMONTESE. NOI CI SIAMO TROVATI, IMMEDIATAMENTE DOPO LA LOTTA DI LIBERAZIONE, IN UNA SITUAZIONE PARTICOLARMENTE AVULSA DALL' ECONOMIA NAZIONALE E DALLE DIRETTIVE GENERALI DELLO STATO. E' STATO CREATO IN PIEMONTE IL CONSIGLIO ECONOMICO PIEMONTESE, CHE HA RAGGRUPPATO, ATTRAVERSO UNA ATTIVITA' DURATA UN BIENNIO, LE DEPUTAZIONI PROVINCIALI, LE CAMERE DEL LAVORO, LE CAMERE DI COMMERCIO E DI AGRICOLTURA; CHE HA ESPLICATO, NON SOLTANTO ATTRAVERSO UNA ATTIVITA' DI COORDINAMENTO, VARIE INIZIATIVE CHE COSTITUISCONO LA TRADUZIONE IN FATTO DI QUANTO L' ASSEMBLEA STA PER ELABORARE IN LINEA DI DIRITTO . IL CONSIGLIO ECONOMICO PIEMONTESE NON HA LIMITATO SOLTANTO LA SUA ATTIVITA' A COORDINARE NORME ECONOMICHE, MA HA ESTESO I SUOI COMPITI ANCHE A TUTTA LA VASTA GAMMA DI PROBLEMI CHE POTEVANO INTERESSARE LA REGIONE: DAI PROBLEMI DEI TRASPORTI, AI PROBLEMI OSPEDALIERI E ALL' ATTIVITA' QUASI NORMATIVA, ATTRAVERSO L' ELABORAZIONE DI UN CODICE DELLE CONSUETUDINI. QUESTA ATTIVITA' DI FATTO- RIPETO, COLLAUDATA DA UNA ESPERIENZA BIENNALE- CI HA PORTATO ALLA CONSTATAZIONE CHE L' ESPERIMENTO REGIONALE PUO' ESSERE FATTIVO, QUANDO E' INTESO SU NORME GIUSTE, SU NORME CONFACENTI ALLE ESIGENZE DELLA REGIONE. CI HA DIMOSTRATO, CIOE' , LA POSSIBILITA' DELLA COESISTENZA DI UN ENTE REGIONE CHE AVRA' QUELL' ATTIVITA' LEGISLATIVA E NORMATIVA CHE L' ASSEMBLEA CREDERA' DI DEMANDARGLI, E DI UN ENTE PROVINCIA, INTESO COME ENTE AUTARCHICO. HO SENTITO DALL' ONOREVOLE ZANARDI PAVENTARE IL PERICOLO DI UNA ECCESSIVA BUROCRATIZZAZIONE: CIOE' LA CONSERVAZIONE DI UNA BUROCRAZIA STATALE, L' INNOVAZIONE DI UNA BUROCRAZIA REGIONALE E LA COESISTENZA DI UNA BUROCRAZIA PROVINCIALE. IO CREDO, INVECE, CHE LA COESISTENZA DELL' ENTE REGIONE CON L' ENTE PROVINCIA POSSA ESSERE MANTENUTA SENZA QUESTO PERICOLO, PERCHE' SE NOI ALLA REGIONE DEMANDIAMO COMPITI LEGISLATIVI E NORMATIVI, POSSIAMO CONSERVARE ALLA PROVINCIA, INTESA COME ENTE AUTARCHICO, L' ATTUALE ATTIVITA' DI DECENTRAMENTO AMMINISTRATIVO, COSI' CHE AL CENTRO REGIONALE POTRA' AVERSI UN' ASSEMBLEA, CHE CI AUGURIAMO SIA RISTRETTA, IN MODO CHE NON PORTI ALLE SPESE LAMENTATE DA QUALCHE SETTORE DI QUESTA ASSEMBLEA. ED ANTICIPANDO LA DISCUSSIONE SULL' ARTICOLO 120, VORREI INVOCARE DALLA COMMISSIONE MAGGIORE CHIAREZZA, CIRCA QUELLI CHE DOVRANNO ESSERE GLI ORGANI RAPPRESENTATIVI DELLA PROVINCIA. A ME L' ESPRESSIONE DECENTRAMENTO NON SODISFA. UNA FORMULA COSI' GENERICA, CHE RIMANDA ALLA LEGGE, NON PUO' PORTARE LA CHIAREZZA, CHE ABBIAMO IL DIRITTO DI INVOCARE DA QUESTA COSTITUZIONE. RITENGO- E' UNA IDEA MIA PERSONALISSIMA, MA AVVALORATA DAI VOTI E DAI DESIDERI DI UNIONI DI AMMINISTRAZIONI PROVINCIALI- CHE L' ASSEMBLEA REGIONALE NON DEBBA PORTARE IN SE' LA VIVEZZA DELLE DISCUSSIONI POLITICHE, MA DEBBA FERMARSI SOPRATTUTTO SU PROBLEMI ECONOMICI ED AMMINISTRATIVI. RITENGO CHE L' ASSEMBLEA REGIONALE NON DEBBA ESSERE UN PARLAMENTO POLITICO, CHE POSSA PORTARE IN SE' I PREGI ED I DIFETTI DEL PARLAMENTO CENTRALE, MA DEBBA ESSERE COMPOSTO DA PERSONE COMPETENTI, COLLAUDATE DALL' ESPERIENZA NELLA VITA PROVINCIALE, LE QUALI POSSANO PORTARE NON LA PASSIONE POLITICA, MA L' ESPERIENZA NEI PROBLEMI CHE PIU' ASSILLANO LA VITA DELLA REGIONE, DELLA PROVINCIA E DEL COMUNE. PER QUESTO IL VOTO DI NUMEROSE AMMINISTRAZIONI PROVINCIALI E' CHE LA FUTURA ASSEMBLEA REGIONALE DEBBA ESSERE ELETTA IN SECONDO GRADO, CON ELEZIONE IN PRIMO GRADO DEI CONSIGLI COMUNALI, ED IN SECONDO GRADO DI UNA ASSEMBLEA RISTRETTA, PROMANAZIONE DEL VOTO E DELLA DESIGNAZIONE DEI CONSIGLI PROVINCIALI, DELLE CAMERE DEL LAVORO, DELLE CAMERE DI COMMERCIO E DELL' AGRICOLTURA DI TUTTI GLI ORGANISMI, CIOE' AMMINISTRATIVI ED ECONOMICI DELLA REGIONE. COSI' , O SIGNORI, ATTRAVERSO L' ESPERIENZA, CHE ABBIAMO COLLAUDATA, IN PERFETTA UNIONE DI SPIRITI DI VARI PARTITI NELLA REGIONE PIEMONTESE, ABBIAMO RAGGIUNTO LO SCOPO DI DIMOSTRARE CHE L' ORGANIZZAZIONE REGIONALE NON SIGNIFICA ANTAGONISMO FRA REGIONE E PROVINCIA, NON SIGNIFICA DISTACCO DELLA PROVINCIA DALLO STATO, MA NOBILE GARA FRA LE ENERGIE DELLE REGIONI, PER IL BENESSERE E LA RICOSTRUZIONE DEL PAESE. ( APPLAUSI) .



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