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Atti dell'Assemblea Costituente

Documento


1459
MIL000001802
27-06-47 [P25]
TITOLO V/ 2, ARTICOLO 107 PR EMENDAMENTO NOBILE
SVOLGIMENTO DI EMENDAMENTO 2411
TERRACINI
NOBILE
GLI INTENTI CHE HANNO ISPIRATO QUESTO EMENDAMENTO SONO, PER LA LORO PORTATA, CHIARI E NON AVRO' BISOGNO DI MOLTE PAROLE PER ILLUSTRARLI. L' EMENDAMENTO E' PIENAMENTE D' ACCORDO CON LE PRECEDENTI DELIBERAZIONI DELL' ASSEMBLEA, CHE HANNO AMMESSO L' ISTITUZIONE DELL' ENTE REGIONE. PERCIO' , A MIO AVVISO, ANCHE I FAUTORI PIU' ACCESI DELL' ORDINAMENTO REGIONALE POTREBBERO ACCETTARLO, PERCHE' CON ESSO NON SI PREGIUDICA NESSUNA DELLE QUESTIONI CHE AD ESSI STANNO PIU' A CUORE. IO NON VOGLIO RIPETERE LE ARGOMENTAZIONI CHE GIA' SVOLSI DAVANTI ALL' ASSEMBLEA SULLA NECESSITA' CHE UNA RIFORMA COSI' RADICALE, QUALE QUELLA CHE SI DISCUTE, SIA ATTENTAMENTE ESAMINATA. ORA, DISCUTERE SERIAMENTE, COM' E' NECESSARIO FARE, DEI CONFINI, DEI POTERI E DELLA COMPETENZA NORMATIVA E AMMINISTRATIVA DEL NUOVO ENTE E' COSA CHE, A MIO AVVISO, RICHIEDE MOLTO TEMPO. OGNUNA DELLE VOCI ELENCATE NELL' ARTICOLO 109 PR, ARTICOLO 110 PR, ARTICOLO 111 PR, IMPLICA L' ESAME DI DIFFICILI E COMPLESSE QUESTIONI TECNICHE. NON MENO AMPIO E PROFONDO DOVREBBE ESSERE IL DIBATTITO INTORNO ALL' ARTICOLO 113 PR CHE CONCERNE L' AUTONOMIA FINANZIARIA. INFINE, L' ARTICOLO 123 PR SOLLEVA CENTINAIA DI QUESTIONI COMPLESSE, COME E' PROVATO DALLE INFINITE E CONTRADDITTORIE MANIFESTAZIONI CHE TUTTI I GIORNI CI PERVENGONO DA OGNI PARTE D' ITALIA. SPERO, PERCIO' , CHE I COLLEGHI NON VORRANNO TACCIARMI DI PESSIMISMO SE ASSERISCO CHE TUTTA QUESTA COMPLICATA, SPINOSA, CONTROVERSA MATERIA, RICHIEDEREBBE MESI E MESI DI INDAGINI E DI DISCUSSIONI. DEL RESTO, DEVO NOTARE CHE LE MIE PRECEDENTI PREVISIONI IN FATTO DI TEMPO NON SONO STATE SMENTITE DAGLI AVVENIMENTI. SI DIRA' CHE DAVANTI A NOI C' E' ANCORA UN LUNGO PERIODO DI TEMPO PER I NOSTRI LAVORI, MA IO NON CREDO CHE QUESTO TEMPO SIA POI TANTO. IL TEMPO PASSA PRESTO E L' ESPERIENZA CI DOVREBBE AMMONIRE CHE SPESSO L' ASSEMBLEA, IN QUESTO DIFFICILE MOMENTO DELLA VITA NAZIONALE, E' CHIAMATA A DISCUTERE ED A PRONUNCIARSI SU ALTRI PROBLEMI, CHE NON SONO QUELLI DELLA COSTITUZIONE. D' ALTRA PARTE, CREDO CHE NON VI SIA ALCUNO FRA NOI CHE RITENGA CHE COMUNQUE SIA NECESSARIO FISSARE ORA LE ATTRIBUZIONI, I CONFINI ED I POTERI DEL NUOVO ENTE. VI E' , SE MI E' PERMESSO DI RICORDARLO, UN VECCHIO PROVERBIO, CREDO NAPOLETANO, IL QUALE DICE CHE LA GATTA PER ANDARE TROPPO IN FRETTA FECE I PICCOLI CIECHI. ORA, IO NON VORREI CHE QUESTA RIFORMA REGIONALE, LA QUALE E' PURE COSA SERIA E DOVREBBE ESSERE ATTENTAMENTE ESAMINATA, NASCESSE MORTA, GETTANDO COSI' IL DISCREDITO SU TUTTA LA CARTA COSTITUZIONALE. PROCEDIAMO PER GRADI. ABBIAMO SANCITO E SANCIAMO, CON GLI ARTICOLI APPROVATI, LA CREAZIONE DEL NUOVO ENTE. RIMANDIAMO AL FUTURO PARLAMENTO IL COMPITO DI FISSARNE IL FUNZIONAMENTO. SI TENGA ANCHE PRESENTE CHE, A GRANDE MAGGIORANZA, L' ASSEMBLEA HA DECISO CHE SI DEBBA MANTENERE, ANZI POTENZIARE LA PROVINCIA. ED ALLORA DIREI CHE, ANCHE PER RAGIONI DI EURITMIA DELLA COSTITUZIONE, SE SI PARLA DI AUTONOMIA REGIONALE SI DOVREBBE PARLARE, CON LA STESSA AMPIEZZA, DI AUTONOMIA PROVINCIALE E DI AUTONOMIA COMUNALE: INVECE, ALL' AUTONOMIA COMUNALE NON E' DEDICATO CHE UN SOLO ARTICOLO. PER QUESTE RAGIONI, IO PENSO CHE L' EMENDAMENTO POSSA TROVARE L' ACCOGLIMENTO ANCHE DEI FAUTORI PIU' ACCESI DELL' AUTONOMIA REGIONALE. PERCIO' , CONFIDO CHE L' ASSEMBLEA VORRA' APPROVARLO.



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