| ONOREVOLI COLLEGHI, IO HO PROPOSTO, NELLA PRIMA VOCE DELLE MATERIE INDICATE IN QUESTO ARTICOLO, LA SOPPRESSIONE DELLE PAROLE ED ENTI AMMINISTRATIVI. LA PRIMA VOCE DICE: ORDINAMENTO DEGLI UFFICI ED ENTI AMMINISTRATIVI DELLA REGIONE. LA RAGIONE DI QUESTO MIO EMENDAMENTO SOPPRESSIVO PROBABILMENTE STA NEL FATTO CHE NON SONO RIUSCITO A COGLIERE ESATTAMENTE IL SIGNIFICATO DI QUESTO INCISO ED ENTI AMMINISTRATIVI. MI DOMANDO: SI VUOL DIRE ORDINAMENTO DEGLI UFFICI E DEGLI ENTI AMMINISTRATIVI DELLA REGIONE? CIO' CHE REGGE IL CONCETTO FONDAMENTALE E' L' ORDINAMENTO, OVVERO SI TRATTA DI DUE COSE DISTINTE? OSSIA LA COMPETENZA DELLA REGIONE SI ESTENDE TANTO ALL' ORDINAMENTO DEGLI UFFICI DELLA REGIONE QUANTO AGLI ENTI AMMINISTRATIVI? QUINDI PENSEREI CHE LA PRIMA COSA CHE SIA DA FARE E' QUELLA DI CHIARIRE, PERCHE' NON POSSIAMO DISCUTERE LA' DOVE VI E' RAGIONE DI DUBBIO E DI INCERTEZZA SULLA INTERPRETAZIONE. COSA SONO POI GLI ENTI AMMINISTRATIVI DELLA REGIONE? L' ESPRESSIONE ENTI AMMINISTRATIVI NON E' LA PIU' CONSUETA NEL LINGUAGGIO DELLA LEGGE E DELLA DOTTRINA. SI USA PARLARE DI REGOLA DI ENTI PUBBLICI; ANCHE COME PROPRIETA' DI LINGUAGGIO, INSERIRE UNA PAROLA CHE NON E' FAMILIARE, PUO' CREARE UNA ULTERIORE RAGIONE DI INCERTEZZA, CHE SI DEVE ELIMINARE. MA SE L' INTERPRETAZIONE E' NEL SENSO CHE LA REGIONE PUO' EMANARE ANCHE NORME CIRCA L' ORDINAMENTO DEGLI ENTI AMMINISTRATIVI, MI DOMANDO: QUALI SONO QUESTI ENTI? LE PROVINCIE E I COMUNI? DIREI DI NO, PERCHE' DI PROVINCIE E DI COMUNI SI PARLA NELLA SECONDA VOCE DELLA ELENCAZIONE. E SE FOSSERO PROVINCIE E COMUNI, NON CAPISCO PERCHE' SI DEBBA ATTRIBUIRE ALLA REGIONE LA POTESTA' DI DETTARE NORME DI ORDINAMENTO DI QUESTI ENTI AUTARCHICI. NOI ABBIAMO MANTENUTO LA PROVINCIA CONE ENTE AUTARCHICO, ALLA PARI DEI COMUNI; SOTTRARRE ALLA AUTONOMIA DELLA PROVINCIA E DEL COMUNE, CHE OGGI HANNO LA POSSIBILITA' DI DETTARE APPUNTO QUELLE NORME CHE REGGONO I LORO UFFICI, LA LORO STRUTTURA, LE LORO FUNZIONI, E' UNA STORTURA GIURIDICA. QUELLE NORME RIENTRANO NEI POTERI DI AUTONOMIA DI OGNI ENTE PUBBLICO. DESIDEREREI, SOPRATTUTTO, ADUNQUE, UN CHIARIMENTO. SI TRATTA, INVECE, CHE LA REGIONE PUO' STABILIRE NORME SUGLI ENTI PUBBLICI? LA COSA NON E' MENO GRAVE. VI RENDETE CONTO CHE L' ENTE PUBBLICO HA UNA SOMMA DI POTERI; IL CONCEDERLI E IL DISCIPLINARLI DEVE COMPETERE SOLO ALLO STATO. L' ENTE PUBBLICO NON E' SOLTANTO L' ENTE PUBBLICO DELLA REGIONE. CHE COSA VUOL DIRE DELLA REGIONE? QUESTA PARTICELLA DELLA CHE COSA SIGNIFICA? QUALE LEGAME DI PERTINENZA DENOTA CON LA REGIONE? E' UN ENTE PUBBLICO CHE STA NELLA REGIONE O UN ENTE PUBBLICO DELLA REGIONE, CONSIDERATA CIOE' COME UFFICIO, COME ORGANO DELLA REGIONE? TUTTO CIO' NON E' CHIARO. E' MEGLIO TOGLIER VIA LA FRASE. | |