| TUTTE LE OBIEZIONI CHE ANCHE ORA SONO STATE FATTE ALL' ELENCO DELLE MATERIE INDICATE NEL TESTO ACCETTATO DALLA COMMISSIONE, A COMINCIARE DA QUELLE DELL' ONOREVOLE NITTI, SI RIFERISCONO IN SOSTANZA, PIU' CHE AL DETTAGLIO, ALLA QUESTIONE DI PRINCIPIO: SE SI DEBBA O NO CREARE LA REGIONE. LA RISPOSTA E' SEMPLICE: QUANDO L' ASSEMBLEA HA DECISO CHE LA REGIONE DEVE CREARSI, NON SOLO COME ENTE AMMINISTRATIVO , MA ANCHE COME ENTE DOTATO DELLE FACOLTA' DI EMANARE NORME GIURIDICHE LEGISLATIVE, LA QUESTIONE DI PRINCIPIO NON PUO' RIPROPORSI. L' ORA TARDA CONSENTE SOLO BREVI OSSERVAZIONI RIGUARDO A TALUNE MATERIE IN DISCUSSIONE. CIRCA LA SCUOLA, DA PARTE DI ALCUNI TECNICI ILLUSTRI ED APPASSIONATI, COME IL COLLEGA ONOREVOLE PROFESSOR MARCHESI, E' STATA POSTA LA DOMANDA PERCHE' LA COMMISSIONE HA FATTO DISTINZIONE FRA ISTRUZIONE ELEMENTARE, ISTRUZIONE ARTIGIANA ED ALTRE FORME DI ISTRUZIONE. NON ERA POSSIBILE, CREDO, SEGUIRE UN CRITERIO RIGIDO IN QUESTA COME IN ALTRE MATERIE. SE LA COMMISSIONE HA RITENUTO CHE ALCUNI DETERMINATI RAMI D' ISTRUZIONE DEBBANO ATTRIBUIRSI ALLA REGIONE, ED ALTRI NO, CIO' HA FATTO IN CONSIDERAZIONE DELLA NATURA SPECIFICA DI QUEI DETERMINATI RAMI, QUALE PRINCIPALMENTE QUELLO DELL' ISTRUZIONE ARTIGIANA, DELL' ISTRUZIONE PROFESSIONALE, PER CUI L' INSEGNAMENTO E' OPPORTUNO CHE VENGA ADEGUATO ALLE CONDIZIONI PARTICOLARI DELLE VARIE REGIONI. NON SARA' SUPERFLUO RICORDARE CHE LA REGIONE E' CHIAMATA AD EMANARE SOLTANTO NORME SUPPLEMENTARI, COMPLEMENTARI, CHE SI INQUADRANO NEI PRINCIPI FONDAMENTALI STABILITI CON LEGGE DELLO STATO. PER QUANTO RIGUARDA LA SANITA' , IL COLLEGA ONOREVOLE FORNARA HA ACCENNATO A PRETESE INCONGRUENZE ED HA RICHIAMATO IL PARERE DEI TECNICI. MA A TALE PARERE SI PUO' CONTRAPPORRE SENZ' ALTRO IL PARERE DELL' ONOREVOLE CARONIA, CHE SICURAMENTE E' UNO DEI TECNICI PIU' ILLUSTRI. NE' E' , IN OGNI CASO, A TEMERSI CHE LA SITUAZIONE GENERALE SANITARIA ED IGIENICA POSSA ESSERE COMPROMESSA DA EMANAZIONE DI NORME GIURIDICHE REGIONALI. CIO' E' ESCLUSO DALLA CONSIDERAZIONE FATTA POC' ANZI CHE SI TRATTA DI NORME SUBORDINATE COMPLEMENTARI. SE POI SI TIENE PRESENTE LA TENDENZA AFFERMATA DA VARI COLLEGHI E, SE NON SBAGLIO, DALLO STESSO ONOREVOLE FORNARA, CHE ALLA REGIONE SI AFFIDI SOLTANTO LA FUNZIONE AMMINISTRATIVA E NON ANCHE LA LEGISLATIVA , ALLORA SI POTREBBE RIPETERE L' OSSERVAZIONE CHE GIA' FECI ALTRA VOLTA, CHE I PRETESI EVENTUALI INCONVENIENTI DERIVANTI DALLA EMANAZIONE DI NORME GIURIDICHE DA PARTE DELLA REGIONE POTREBBERO UGUALMENTE DERIVARE DALL' ESERCIZIO DELLA SEMPLICE FUNZIONE ESECUTIVA . IN SOSTANZA L' OPPOSIZIONE AL PROGETTO SI FONDA SU UNA PREVENZIONE. BASTA RICHIAMARE LA CONSIDERAZIONE POLEMICA FATTA DALL' ONOREVOLE MICCOLIS. PARLANDO DELLA SCUOLA ARTIGIANA E PROFESSIONALE, EGLI HA DETTO: LA SCUOLA HA IMPORTANZA FONDAMENTALE, E' DEL POPOLO, QUINDI NON DEVE DARSI AGLI ENTI LOCALI. MA CHE FORSE GLI ENTI LOCALI SONO, RISPONDIAMO, CONTRO IL POPOLO? CHE FORSE PUO' AMMETTERSI CHE SI CREI UNA RAPPRESENTANZA DELLA POPOLAZIONE REGIONALE CHE NON SENTA, COME OGNUNO DI NOI E COME TUTTA L' ASSEMBLEA NEL COMPLESSO SENTE, LA RESPONSABILITA' GRAVISSIMA ANCHE PER QUESTA MATERIA? E' QUINDI EVIDENTE CHE SI PARTE DA UN PUNTO DI VISTA PREGIUDIZIALE, DA UNA PRESTABILITA DIFFIDENZA VERSO GLI ENTI LOCALI E LA REGIONE; DIFFIDENZA CHE NON E' GIUSTIFICATA E NON E' PERCIO' ACCETTABILE. UN' ULTIMA CONSIDERAZIONE E FINISCO. L' ASSEMBLEA HA DECISO DI CREARE L' ENTE REGIONE. ORA, PER ESSERE LOGICI, E' NECESSARIO CHE LO FACCIA NASCERE VIVO E VITALE. SE PROCEDESSE INVECE A LIMITARE LE ATTRIBUZIONI NORMATIVE, LEGISLATIVE DI QUESTO ENTE NASCITURO NELLA MISURA PROPOSTA DA ALCUNI COLLEGHI E SPECIE DALL' ONOREVOLE NOBILE, ALLORA ANDREBBE QUASI A SABOTARE LA PRECEDENTE RISOLUZIONE, ANNULLANDOLA EFFETTIVAMENTE IN MODO NOTEVOLE, TALE- DOBBIAMO CONFESSARLO CON TUTTA FRANCHEZZA- CHE MOLTI DI NOI RESTEREMMO PERPLESSI DI FRONTE AD UN ISTITUTO SIFFATTAMENTE TRAFORMATO. SONO QUESTE LE CONSIDERAZIONI PER LE QUALI LA COMMISSIONE INSISTE SUL SUO PROGETTO. ADOTTATO IL PRINCIPIO STABILITO CON COSCIENZA- E TUTTI ABBIAMO VOTATO SICURAMENTE CON PONDERAZIONE E CON COSCIENZA ACUITA DAL MAGGIORE SENSO DI RESPONSABILITA' DERIVANTE DALLA GRAVITA' E COMPLESSITA' DELLA RIFORMA- STABILITO IL PRINCIPIO CHE DEVE NASCERE L' ENTE REGIONE, E' GIOCOFORZA CHE QUESTO ENTE REGIONE SIA DOTATO DI UN MINIMO DI POTERE NORMATIVO NECESSARIO PERCHE' POSSA FUNZIONARE, SECONDO SI E' VOLUTO CHE NASCESSE. ALTRIMENTI SI CREEREBBE IN EFFETTI UNA NUOVA ENTITA' INUTILE O INADEGUATA AL RAGGIUNGIMENTO DEGLI SCOPI PREFISSATI. EGREGI COLLEGHI, NESSUNO DI NOI SICURAMENTE VUOLE CHE NASCA UN HOMUNCULUS; NOI VOGLIAMO CHE NASCA UNA CREATURA VIVA E VITALE. PERCIO' , CONCLUDENDO, LA COMMISSIONE VI PREGA, ONOREVOLI COLLEGHI, DI SEGUIRLA APPROVANDO L' ELENCAZIONE DELLE MATERIE INDICATE NEL TESTO CHE HA PROPOSTO. ( VIVI APPLAUSI AL CENTRO) . | |