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Atti dell'Assemblea Costituente

Documento


1696
ANT000002085
08-07-47 [P56]
TITOLO V/ 2, ARTICOLO 109 PR, ARTICOLO 110 PR, ARTICOLO 111 PR
PARERE COMMISSIONE 2543
TERRACINI
RUINI, PRESIDENTE DELLA COMMISSIONE PER LA COSTITUZIONE
RIPETO UNA VOLTA ANCORA CHE IL COMITATO NON PUO' PER NULLA ACCOGLIERE L' EMENDAMENTO DELL' ONOREVOLE CARONIA PERCHE' CONTRASTA CON LA UNANIME DECISIONE DELLA COMMISSIONE DEI SETTANTACINQUE IN TUTTI GLI STADII DEI SUOI LAVORI. L' ONOREVOLE PIEMONTE HA CHIESTO SE LA SCUOLA AGRARIA POTRA' ENTRARE NELLA SCUOLA PROFESSIONALE. IL COMITATO RITIENE DI SI' . AD OGNI MODO, SICCOME QUESTA MATERIA SARA' REGOLATA ENTRO I PRINCIPI GENERALI STABILITI DA LEGGI DELLO STATO, VI POTRA' ESSERE ALLORA UNA ESPLICITA DISPOSIZIONE NEL SENSO AFFACCIATO DALL' ONOREVOLE PIEMONTE. L' ONOREVOLE MORELLI HA PARLATO DI PERICOLI DELLA AUTONOMIA; MA QUANDO SI E' RIFERITO AD INCONVENIENTI VERIFICATISI PER L' AUTONOMIA UNIVERSITARIA ( QUI L' ONOREVOLE CARONIA HA FATTO UNA OSSERVAZIONE ESATTA) SI E' RIFERITO AD INCONVENIENTI DELL' ORDINAMENTO GENTILE, NON AD UNA LEGGE DI AUTONOMIA UNIVERSITARIA CHE NON E' MAI ESISTITA. STA AD OGNI MODO CHE LA NOSTRA COSTITUZIONE NON LASCIA ALCUNA POTESTA' ALLA REGIONE NEL CAMPO UNIVERSITARIO. QUANTO ALLA ISTRUZIONE PROFESSIONALE, L' ONOREVOLE MORELLI, DALLA NECESSITA' DI ACCELERARE E REGOLARE QUESTA ISTRUZIONE NEI RIFLESSI DELLA EMIGRAZIONE, ARGOMENTA CHE LA REGIONE NON VI DEBBA AVERE ALCUNA INGERENZA. NON SEMBRA CHE LA CONSEGUENZA DEBBA ESSERE COSI' ASSOLUTA; LO STATO PUO' E DEVE SEMPRE STABILIRE CON LEGGE PRINCIPI E CRITERI, AD ESEMPIO, IN VISTA DI ESIGENZE PER L' EMIGRAZIONE. MA NON CONVIENE SOTTRARRE AGLI ENTI LOCALI UNA INGERENZA IN QUESTA FORMA DI ISTRUZIONE, CHE- SE VE N' E' UNA- LORO SI ADDICE PER LE TRADIZIONI ARTIGIANE E PROFESSIONALI DELLA VITA LOCALE; E SOLO CON L' INNESTO DIRETTO SU ESSA PUO' RIESCIRE VIVA ED EFFICACE. VENENDO ALLE OSSERVAZIONI DELL' ONOREVOLE TONELLO, DEVE RICORDARE CHE SPETTA SEMPRE ALLO STATO FISSARE, COI PRINCIPI FONDAMENTALI, LE NORME LEGISLATIVE PRIMARIE, NEL CUI AMBITO DOVRA' RIMANERE LA REGIONE. QUANTO ALLE SCUOLE ARTIGIANE E PROFESSIONALI DEI COMUNI E DELLE PROVINCIE, HO GIA' DETTO CHE PER L' ARTICOLO 152 POSSONO RIMANERE A TALI ENTI. L' ONOREVOLE FORESI PROPONE LA FORMULA SCUOLA ARTIGIANA ED AVVIAMENTO PROFESSIONALE. NON MI SEMBRA FONDATA LA PREOCCUPAZIONE DI QUALCUNO CHE PROFESSIONALE POSSA INDICARE OGNI SCUOLA CHE RILASCI TITOLI DI ABILITAZIONE ALLE PROFESSIONI, COSI' DA INCLUDERE ANCHE LE UNIVERSITA' . LE SCUOLE PROFESSIONALI SONO UNA CATEGORIA A SE' , IL CHE VA DEL RESTO INTESO NON TANTO NELL' ORDINAMENTO ATTUALE, QUANTO IN QUELLO CHE POTRA' ESSERE DATO ANCHE NELLO SPIRITO DI QUESTA NORMA DELLA COSTITUZIONE. AD OGNI MODO, POICHE' L' ASSEMBLEA INTENDE, ANCHE ALL' ULTIMA ORA, PROPORRE VARIANTI DI DIZIONE, SOPRA CUI SAREBBE MEGLIO NON IMPROVVISARE, FACCIA L' ASSEMBLEA COME CREDE. SE LE SEMBRA CHE L' EMENDAMENTO FORESI POSSA DARE UN' INDICAZIONE MIGLIORE DI CIO' CHE TUTTI VOGLIAMO DIRE, IL COMITATO NON OPPONE DIFFICOLTA' . IN QUANTO ALL' ASSISTENZA SCOLASTICA L' EMENDAMENTO AGGIUNTIVO DEL COLLEGA PERASSI, AL QUALE IL COMITATO NON SI ERA MANIFESTATO SFAVOREVOLE, HA SOLLEVATO QUI UN DUBBIO, NEL SENSO CHE, QUANDO L' ASSISTENZA SCOLASTICA SI RIFERISCE AD ISTITUTI CHE DIPENDONO UNICAMENTE DALLO STATO, NON SI POTREBBE DARE ALLA REGIONE UNA POTESTA' , SIA PURE SECONDARIA, DI CARATTERE LEGISLATIVO. IL DUBBIO E' SEMBRATO FONDATO AD ALCUNI DEL COMITATO, CHE VORREBBERO LIMITARE L' INCISO ALL' ASSISTENZA RELATIVA ALLE SCUOLE DI COMPETENZA DELLA REGIONE. AD ALTRI NON PIACE QUESTA COSI' RIDOTTA INDICAZIONE, E NON TROVANO NULLA DI MALE CHE PER L' ASSISTENZA SCOLASTICA, CHE E' A BASE IN GRAN PARTE LOCALE, VI SIA UNA SUBORDINATA E STIMOLATA ATTIVITA' DELLA REGIONE. QUANTO AI PATRONATI SCOLASTICI, IL COMITATO RITIENE CHE NON SIANO DA INTRODURRE SIFFATTI PARTICOLARI NELLA COSTITUZIONE; E' MEGLIO ASSISTENZA SCOLASTICA, CHE E' FORMULA PIU' VASTA. DEL RESTO, DI FRONTE A QUESTE MINUTISSIME QUESTIONI, CHE SORGONO IN ASSEMBLEA, IL COMITATO NON SENTE DI IRRIGIDIRSI E FARNE DELLE QUESTIONI ESSENZIALI.



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