| ONOREVOLI COLLEGHI, L' EMENDAMENTO CHE IL GRUPPO SOCIALISTA DEI LAVORATORI ITALIANI HA PRESENTATO, A MODIFICA DELL' ARTICOLO 5 PR DEL PROGETTO DI COSTITUZIONE, NON AVREBBE BISOGNO DI ILLUSTRAZIONE O DI COMMENTO. ESSO E' SEMPLICE E CHIARO: DETERMINA LA POSIZIONE, L' ATTEGGIAMENTO DEL GRUPPO SOCIALISTA RISPETTO ALL' INSERZIONE, NELLA LEGGE FONDAMENTALE DELLA REPUBBLICA, DEI PATTI LATERANENSI. NON E' MOLTO DIVERSO DAGLI EMENDAMENTI PROPOSTI DAI GRUPPI PARLAMENTARI VICINI E AMICI, DAI QUALI DIVERSIFICA SOLTANTO PER PAROLE E ACCENTI ESTRINSECI, TANTO CHE IO MI AUGURO, INIZIANDO QUESTA MIA BREVE ILLUSTRAZIONE, CHE GLI EMENDAMENTI, A DISCUSSIONE CONCLUSA, TROVINO UNA SOLA FORMULAZIONE ED UN ACCENTO SOLO PER ATTESTARE LA SOLIDARIETA' DELL' UNITA' DI PENSIERO E DI SENTIMENTI DI QUESTA PARTE DELL' ASSEMBLEA, IN DIFESA DELLA LIBERTA' DI PENSIERO E DELLA LIBERTA' DI COSCIENZA. L' ARTICOLO 5 PR DEL PROGETTO DI COSTITUZIONE E' STATO PROPOSTO E REDATTO NELLA ONESTA E LODOVOLE INTENZIONE DI NON RIAPRIRE- SI E' DETTO- IN ITALIA QUELLI CHE FURONO I CONTRASTI IN MATERIA RELIGIOSA DUBITO E HO RAGIONE DI DUBITARE CHE L' ALTISSIMO SCOPO POSSA ESSERE RAGGIUNTO. PENSO CHE QUELL' ARTICOLO 5 PR, ANZICHE' CONCLUDERE UNA SITUAZIONE POLITICA, CHE DI FATTO E' INESISTENTE, RIAPRIRA' DISSENSI CHE PAREVANO, E CREDEVAMO, SUPERATI, ED INVECE DI CHIUDERE, DARA' INIZIO AD UNA SERIE DI AGITAZIONI PER MODIFICARE LA COSTITUZIONE REPUBBLICANA E RIVENDICARE LA LIBERTA' DI PENSIERO E DI COSCIENZA DEL POPOLO ITALIANO. ( APPLAUSI A SINISTRA) . L' EMENDAMENTO PROPOSTO DAL GRUPPO SOCIALISTA DEI LAVORATORI ITALIANI, NELLA SUA PRIMA PARTE NON SI DISCOSTA, DIREI, DALL' ARTICOLO 5 PR DEL PROGETTO; LA MODIFICAZIONE NON E' SOSTANZIALE . QUELLO CHE NEL PROGETTO E' AFFERMAZIONE DI DUPLICE INDIPENDENZA E DI DUPLICE SOVRANITA' NOI LO ABBIAMO RIDOTTO, ED ESATTAMENTE A ME PARE, AD UN' AFFERMAZIONE UNICA. NELLA CARTA COSTITUZIONALE E' LO STATO CHE PARLA, ED ESPRIME LE LINEE FONDAMENTALI DELLE SUE LEGGI. DICHIARARE IN ESSA CHE LO STATO E' INDIPENDENTE E SOVRANO A NOI E' PARSO UN NON SENSO. LO STATO NON HA BISOGNO DI UNA DICHIARAZIONE FORMALE PROPRIA PER DAR VITA A QUELLO CHE E' L' ATTRIBUTO FONDAMENTALE SUO DELL' INDIPENDENZA E DELLA SOVRANITA' . IL CAPOVERSO DEL NOSTRO EMENDAMENTO E' INVECE SOSTANZIALE: MODIFICA PROFONDAMENTE L' ARTICOLO 5 PR DEL PROGETTO DI COSTITUZIONE. DICO PROFONDAMENTE, PERCHE' E' DOVERE DI ONESTA' E DI LEALTA' NON INFINGERE QUELLI CHE SONO I NOSTRI SENTIMENTI, I NOSTRI PENSIERI. NOI AVEVAMO PENSATO E AVEVAMO SPERATO CHE SU QUESTA MATERIA ARDENTE VI FOSSE STATA LA POSSIBILITA' DI UNA INTESA CHE GARANTISSE TUTTE LE FEDI, TUTTI I PENSIERI, TUTTI I SENTIMENTI RELIGIOSI. L' ONOREVOLE NITTI E L' ONOREVOLE ORLANDO, I QUALI PURE AVEVANO CENSURATO IL PROGETTO DI COSTITUZIONE RITENENDOLO UN COMPROMESSO FRA I PARTITI CHE DOMINANO QUESTA ASSEMBLEA COSTITUENTE, AVEVANO INTESO LA NECESSITA' , LA LODEVOLE OPPORTUNITA' DI UN ONESTO COMPROMESSO IN QUESTA MATERIA. LA DEMOCRAZIA CRISTIANA E' RIMASTA INTRANSIGENTE NELLE SUE POSIZIONI: O TUTTO L' ARTICOLO 5 NELLA SUA FORMA INTERA E CON TUTTO IL SUO CONTENUTO, O LA BATTAGLIA PER LA VITTORIA DELL' UNO O DELL' ALTRO PRINCIPIO. LA PRIMA PARTE DEL NOSTRO EMENDAMENTO RISPONDE IN CERTO SENSO A QUELLA CHE E' LA SFIDA DELLA DEMOCRAZIA CRISTIANA AL PENSIERO LAICO E LIBERO DELLA DEMOCRAZIA ITALIANA. ( APPLAUSI) . NELLA DISCUSSIONE GENERALE DEL PROGETTO DI COSTITUZIONE, L' ONOREVOLE TOGLIATTI, DICHIARANDO CHE SAREBBE RITORNATO SULLA MATERIA IN SEDE PARTICOLARE, TENNE QUEL GIORNO A DICHIARARE CHE I PATTI DEL LATERANO OFFENDEVANO LA COSCIENZA CIVILE DEGLI ITALIANI. NOI SIAMO ANCORA DI QUESTO STESSO PENSIERO E DI QUESTO STESSO SENTIMENTO, E POICHE' CREDIAMO CHE I PATTI LATERANENSI OFFENDANO LA COSCIENZA CIVILE DEGLI ITALIANI, CONTRO LA FORMULAZIONE DELL' ARTICOLO 5 PR DEL PROGETTO ABBIAMO REDATTO LA NOSTRA FORMULAZIONE, LA QUALE DICE ANTICIPATAMENTE CHE L' ARTICOLO 5 PR NOI NON LO VOTEREMO, DICE ANTICIPATAMENTE CHE L' ARTICOLO 5 PR NOI LO COMBATTEREMO, DICE ANTICIPATAMENTE CHE SE CON UNA OCCASIONALE MAGGIORANZA VOI RIUSCIRETE ( SI RIVOLGE AL CENTRO) AD INCLUDERE L' ARTICOLO 5 PR NELLA LEGGE FONDAMENTALE, VOI APRIRETE FRA QUALCHE MESE LA BATTAGLIA POLITICA PER LA REVISIONE DELLA CARTA COSTITUZIONALE. ( APPLAUSI A SINISTRA- PROTESTE AL CENTRO- COMMENTI PROLUNGATI) . ONOREVOLI COLLEGHI, PERCHE' NOI RIFIUTIAMO IL NOSTRO VOTO ALL' ARTICOLO 5 PR DEL PROGETTO? PERCHE' DICIAMO CHE I PATTI LATERANENSI NON POSSONO ESSERE INCLUSI NELLA NOSTRA CARTA COSTITUZIONALE? PER DUE RAGIONI: PER UNA RAGIONE FORMALE, CUI ACCENNERO' APPENA, E PER UNA RAGIONE SOSTANZIALE. LA RAGIONE FORMALE E' QUELLA GIA' DETTA DA ALTRI ORATORI IN QUESTA ASSEMBLEA, CHE CIOE' NELLA CARTA COSTITUZIONALE NON SI RICHIAMANO I TRATTATI INTERNAZIONALI STIPULATI DALLO STATO ITALIANO CON ALTRE PERSONE GIURIDICHE DI DIRITTO INTERNAZIONE. LA RAGIONE SOSTANZIALE PER IL TRATTATO E' CHE ESSO STA A SE' E VIVRA' SENZA BISOGNO DI QUESTO RICHIAMO. STA A SE' E VIVRA' , NEL SENSO CHE NELLA SUA ESSENZA NON E' PIU' DISCUSSO O MINACCIATO DA ALCUNO. IL TRATTATO, IN QUELLA PARTE CHE RISOLVE LA QUESTIONE ROMANA, LO CONSIDERIAMO ANCHE NOI DEFINITIVO . ( INTERRUZIONE UNA VOCE. PERCHE' QUESTO VI FA COMODO) . NON E' VERO CHE A NOI FACCIA COMODO, O SE PIU' VI PIACE, CIO' NON FA COMODO SOLTANTO A NOI, MA FA COMODO ANCHE AGLI AMICI DELLA DEMOCRAZIA CRISTIANA. ( PROTESTE AL CENTRO- INTERRUZIONE DELL' ONOREVOLE CINGOLANI) . GLI AMICI DELLA DEMOCRAZIA CRISTIANA NON RINUNCEREBBERO MAI A QUELLA CHE E' LA SOSTANZA DI QUEL TRATTATO. MA DEL TRATTATO NOI NON POSSIAMO ACCETTARE NE' L' ARTICOLO 1 NE' L' ARTICOLO 5 PR, PERCHE' IN CONTRASTO CON I NOSTRI SENTIMENTI E I NOSTRI PENSIERI. PER IL CONCORDATO DIRO' CHE TUTTE LE DOMANDE RIVOLTE AGLI AMICI DELLA DEMOCRAZIA CRISTIANA, PERCHE' NE LEGITTIMASSERO IN QUALCHE MODO L' INCLUSIONE NELLA CARTA COSTITUZIONALE, SONO RIMASTE, IN VERITA' , LETTERA MORTA. UNA SPIEGAZIONE E UNA GIUSTIFICAZIONE CONVINCENTI NON CI SONO MAI VENUTE DA QUEI BANCHI. SI E' DETTO, DA PARTE DI ORATORI DELLA DEMOCRAZIA CRISTIANA, CHE IL CONCORDATO VENIVA RICHIAMATO PERCHE' LE RELAZIONI TRA LO STATO E LA CHIESA CATTOLICA TROVANO IN QUEL CONCORDATO LA LORO DISCIPLINA. MA IL CONCORDATO SOPRAVVIVE ANCHE ALLA NON INCLUSIONE NELLA CARTA COSTITUZIONALE E SOPRAVVIVERA' FINCHE' LE PARTI NON LO MODIFICHERANNO, O UNA PARTE SOLA NON CREDERA' DI DENUNCIARLO CONSIDERANDO MUTATA LA SITUAZIONE DI FATTO E LA SITUAZIONE POLITICA DALLE QUALI ERA SORTA NEL 1929 LA NECESSITA' DEL CONCORDATO. MA NOI AGGIUNGIAMO CHE IL RICHIAMO AL CONCORDATO NELLA COSTITUZIONE AVREBBE COME CONSEGUENZA CHE NESSUNA MODIFICA SAREBBE POSSIBILE PORTARE AL CONCORDATO MEDESIMO SENZA LA REVISIONE DELLA CARTA COSTITUZIONALE E CHE QUESTA NECESSITA' COSTITUIREBBE UNA INTOLLERABILE LIMITAZIONE DELLA LIBERTA' E DELLA SOVRANITA' DELLO STATO ITALIANO. A SUPERARE QUESTA OBIEZIONE HA DATO OPERA, IN SENO ALLA PRIMA COMMISSIONE, IL COLLEGA ONOREVOLE LUCIFERO, CON LA PROPOSTA DI DICHIARARE CHE LE MODIFICHE AL CONCORDATO, BILATERALMENTE ACCETTATE, NON IMPORTANO NECESSITA' DEL PROCEDIMENTO DI REVISIONE COSTITUZIONALE. MA LA PROPOSTA DA UN LATO COSTITUISCE LA CONFERMA DELLA NOSTRA OBIEZIONE, E LA PROVA CHE L' ARTICOLO DEL PROGETTO LIMITA VERAMENTE LA LIBERTA' E LA SOVRANITA' DELLO STATO ITALIANO, PERCHE' , SENZA ACCORDI BILATERALI, NESSUNA MODIFICAZIONE AL CONCORDATO SAREBBE POSSIBILE, E DA UN ALTRO LATO TOGLIE AL POPOLO ITALIANO QUELLE CHE SONO LE GARANZIE OFFERTE DALLA CARTA COSTITUZIONALE PER LA REVISIONE DELLA COSTITUZIONE, DEMANDANDO LA REVISIONE DI UNA LEGGE DICHIARATA COSTITUZIONALE ALL' ATTIVITA' DEL SOLO GOVERNO ITALIANO E DELLA SANTA SEDE. PER GLI AMICI DELLA DEMOCRAZIA CRISTIANA AGGIUNGERO' CHE SE NOI RIFIUTIAMO E RESPINGIAMO GLI ACCORDI COSI' COME FURONO FIRMATI NEL 1929, PERCHE' LESIVI DEI DIRITTI DELLO STATO E DELLA LIBERTA' DI COSCIENZA E DI PENSIERO DI TANTI ITALIANI, NON RESPINGIAMO PERO' L' IDEA E IL FATTO CHE LE RELAZIONI TRA LO STATO E LA CHIESA SIANO REGOLATE DA CONCORDATO. NOI NON VOGLIAMO RITORNARE AL SISTEMA DELLA SEPARAZIONE TRA LA CHIESA E LO STATO, NON VOGLIAMO RITORNARE AD UN SISTEMA GIURISDIZIONALISTICO. NOI ACCETTIAMO LA COLLABORAZIONE E GLI ACCORDI, MA QUESTA COLLABORAZIONE E QUESTI ACCORDI DEBBONO AVVENIRE A PARITA' DI DIRITTI ED A PARITA' DI AUTORITA' E DI LIBERTA' . NON VOGLIAMO CHE LA REPUBBLICA SIA VINCOLATA E IMPRIGIONATA DAGLI ACCORDI PRECEDENTI E DALLA LEGGE COSTITUZIONALE. QUESTO, ONOREVOLI COLLEGHI, E' , IN SOSTANZA, LO SCOPO DELL' EMENDAMENTO CHE NOI SOTTOPONIAMO ALLA VOSTRA ATTENZIONE ED AL VOSTRO VOTO, ANIMATI SOLTANTO, COME SIAMO, DAL DESIDERIO DI DIFENDERE L' AUTORITA' DELLA REPUBBLICA E LA LIBERTA' DI COSCIENZA E DI RELIGIONE IN ITALIA E DAL DESIDERIO DI NON MANTENERE PRIVILEGI STRAPPATI ALLO STATO ITALIANO ( INTERRUZIONI- COMMENTI AL CENTRO) , QUANDO LO STATO ITALIANO ERA DOMINIO D' UN PUGNO DI AVVENTURIERI, ( VIVI APPLAUSI A SINISTRA) . | |