| MI ASSOCIO A QUANTO HA DETTO ORA L' ONOREVOLE CORBINO CIRCA LA GENERICITA' DELLA ESPRESSIONE AGRICOLTURA E FORESTE. L' ONOREVOLE NITTI HA GIUSTAMENTE RILEVATO COME PER QUESTE DUE MATERIE SIA NECESSARIO AVERE UNA DISCIPLINA ESCLUSIVAMENTE NAZIONALE. IO VORRO' , RIFERENDOSI SOPRATTUTTO AL MEZZOGIORNO D' ITALIA, VOLGERE L' ATTENZIONE ALLE NOSTRE FORESTE ED AFFERMARE SENZ' ALTRO QUELLO CHE OGNI MERIDIONALE SA, OSSIA CHE SE QUALCHE FORESTA ANCORA SOPRAVVIVE ALLA ROVINA CHE SI E' ABBATTUTA SU DI ESSE, QUESTA FORESTA E' DEMANIALE, E' DELLO STATO. NON CI SONO FORESTE, CHE NON SIANO DELLO STATO, LE QUALI NON SIANO ABBATTUTE O PER UNA RAGIONE O PER UN' ALTRA . SOLTANTO LO STATO E' RIUSCITO A CONSERVARLE. CHI VA NELLA MIA SILA, PER ESEMPIO, HA LA PROVA DI CIO' : LE FORESTE CHE SOPRAVVIVONO SONO QUELLE DELLO STATO, MENTRE QUELLE DEGLI ENTI LOCALI SONO TOTALMENTE SPARITE. DARE ALLA REGIONE POTESTA' SULLE FORESTE, SIGNIFICA SENZ' ALTRO ALIMENTARE QUESTA DISTRUZIONE CHE HA GIA' COLPITO GRAN PARTE DELLE FORESTE DEL MEZZOGIONO D' ITALIA. IL PRESIDENTE DELLA COMMISSIONE SI RIFA' SENZ' ALTRO, ANCHE PER QUESTO ARGOMENTO, ALLA PREMESSA SEGNATA NELL' ARTICOLO 109 PR, CIOE' : LA REGIONE HA POTESTA' DI EMANARE NORME LEGISLATIVE NEI LIMITI DELLE DIRETTIVE O DEI PRINCIPI GENERALI STABILITI CON LEGGI DELLA REPUBBLICA. COMINCIO COL NOTARE- E QUESTA MIA CONSIDERAZIONE NON SI RIFERISCE SOLO ALL' ARGOMENTO IN DISCUSSIONE IN QUESTO MOMENTO- CHE PUO' ESSERE PREVALENTE NELLA FORMULAZIONE DI QUESTA PREMESSA LA PARTE FORMALE E NON LA SOSTANZIALE. COSA VUOL DIRE NEI LIMITI DELLE DIRETTIVE E DEI PRINCIPI GENERALI STABILITI CON LEGGI DELLA REPUBBLICA? POTREBBE ESSERE INTESA QUESTA PROPOSIZIONE NEL SUO ASPETTO PURAMENTE FORMALE O PER LO MENO PREVALENTEMENTE FORMALE. MA, A PARTE QUESTO, C' E' UN SECONDO ARGOMENTO, PIU' IMPORTANTE: INDUBBIAMENTE CON LA PROPOSTA FORMULAZIONE NOI STABILIAMO UNA FACOLTA' ESCLUSIVA DELLA REGIONE. ( INTERRUZIONE RUINI, PRESIDENTE DELLA COMMISSIONE PER LA COSTITUZIONE. NO, NO) . UNA VOLTA COSTITUITA LA REGIONE, PENSO ANCH' IO CHE NON E' POSSIBILE CHE ESSA SI DISINTERESSI DELL' AGRICOLTURA E DELLE FORESTE. NOI ACCOGLIAMO IN PIENO LE OSSERVAZIONI FATTE DALL' ONOREVOLE PALLASTRELLI, IL QUALE, EVIDENTEMENTE, MIRAVA AD UN DECENTRAMENTO AMMINISTRATIVO FUNZIONALE DEI VARI ORGANI DELL' AGRICOLTURA E DELLE FORESTE; IL CHE NON PUO' AVERE NOI CONTRARI; SIAMO PERFETTAMENTE D' ACCORDO. IL DECENTRAMENTO AMMINISTRATIVO PUO' RIUSCIRE UTILE E PUO' ESSERE NECESSARIO. LA QUESTIONE E' ALTRA. NON MI PREOCCUPO DI QUELLO CHE LA REGIONE PUO' FARE SIA NEL CAMPO DELL' AGRICOLTURA E DELLE FORESTE, SIA NEGLI ALTRI CAMPI, CHE ABBIAMO ATTRIBUITI ALLA REGIONE. IO MI PREOCCUPO DI CIO' CHE LA REGIONE PUO' NON FARE, SPECIALMENTE NEL CAMPO DELL' AGRICOLTURA E DELLE FORESTE. RICONOSCIUTA QUESTA FACOLTA' ESCLUSIVA ALLA REGIONE, NOI POSSIAMO TROVARCI DI FRONTE ALLA INATTIVITA' DI UNA REGIONE, CHE PUO' CORRISPONDERE ALLA SUPERATTIVITA' DI ALTRA REGIONE. NON SOLO; MA POSSIAMO ANDARE SENZ' ALTRO INCONTRO A PERICOLOSE FORME DI AUTARCHIA; ED AVRETE QUESTO DI PIU' PREGIUDIZIEVOLE E DANNOSO: IL SORGERE, DI FRONTE ALLA CONDANNATA AUTARCHIA NAZIONALE, DI VARIE AUTARCHIE REGIONALI. COMUNQUE, AFFIDARE QUESTE DUE ATTIVITA' , COSI' VITALI, ALLA REGIONE PUO' DAR LUOGO AL GRAVISSIMO INCONVENIENTE DI LEGISLAZIONI DIVERSE DA REGIONE A REGIONE. ORA, SE NOI VOTIAMO CHE LA REGIONE SI OCCUPERA' ANCHE DELL' AGRICOLTURA E DELLE FORESTE, VOGLIAMO AVERE FIN DA ORA IL QUADRO DELLE ATTIVITA' CHE SARANNO AFFIDATE ALLA REGIONE. COSA VUOL DIRE CHE LA REGIONE SI OCCUPERA' LEGISLATIVAMENTE DELL' AGRICOLTURA E DELLE FORESTE? POTRA' ANCHE SIGNIFICARE LA POSSIBILITA' DI DARE UN INDIRIZZO ALL' ATTIVITA' AGRICOLA, IN UNA DETERMINATA REGIONE, IN CONTRASTO CON L' INDIRIZZO GENERALE E NAZIONALE O CON L' INDIRIZZO DI ALTRE REGIONI. NOI NON POSSIAMO NON PROSPETTARCI QUESTO PERICOLO. NOI VOTEREMO CONTRO, NON PERCHE' PENSIAMO CHE LA REGIONE NON DEBBA OCCUPARSI DI QUESTI PROBLEMI; UNA VOLTA CREATA, A TORTO O A RAGIONE, LA REGIONE, E' INTUITIVO CHE ESSA NON PUO' PRESCINDERE DA ESSI; MA IN CHE MISURA SE NE DEVE OCCUPARE? NON SOLO, MA IO SONO PREOCCUPATO, RIPETO, DAL PERICOLO CHE LA REGIONE NON SI OCCUPI DI QUESTI PROBLEMI. ( RUMORI) . E POICHE' DI RICONOSCE UNA FACOLTA' ESCLUSIVA ALLA REGIONE STESSA, NOI POTREMO AVERE, IN UN CAMPO COSI' VITALE PER LA NAZIONE, UNA ATTIVITA' CHE RIUSCIREBBE SOMMAMENTE DANNOSA. ( COMMENTI - INTERRUZIONE DEL DEPUTATO CONTI). L' AMICO ONOREVOLE PALLASTRELLI FERMAVA LA SUA ATTENZIONE SULL' ASPETTO TECNICO DELL' AGRICOLTURA E FORESTE; MA IO PENSO CHE SIA ANCORA PIU' IMPORTANTE L' ASPETTO SOCIALE DI QUESTA ATTIVITA' AGRARIO-FORESTALE. ORA, INTENDIAMOCI BENE, NEL MEZZOGIORNO D' ITALIA E' VANO SPERARE DALLA INIZIATIVA LOCALE QUEL RINNOVAMENTO DELL' ATTIVITA' AGRARIA E FORESTALE SIA DAL PUNTO DI VITA TECNICO, MA PIU' ANCORA DAL PUNTO DI VISTA SOCIALE, QUEL RINNOVAMENTO CHE NOI POSSIAMO AVERE SOLTANTO DA UNA LEGISLAZIONE DI PORTATA NAZIONALE. E' PER QUESTE RAGIONI CHE NOI VOTIAMO CONTRO. | |