| DEVO CHIARIRE CHE LA MIA PROPOSTA DI SOPPRIMERE TALE INCISO E' DA PORRE IN RELAZIONE CON QUELLA CHE SI RIFERISCE AL COMMA SUCCESSIVO, E CHE TENDE AD ESTENDERE LA POSSIBILITA' DI DELEGA DELLA FACOLTA' REGOLAMENTARE A FAVORE DELLA REGIONE, COMPRENDENDOVI NON SOLO QUELLA ESECUTIVA, MA ANCHE L' ALTRA, CHE SI VUOL CHIAMARE INDIPENDENTE. ORA, IO PENSO CHE, UNA VOLTA CHE SI ACCETTI QUESTO CONCETTO E SI AMPLI NEL SENSO DETTO LA CONCESSIONE DI POTESTA' REGOLAMENTARE ALLA REGIONE, NON SI PRESENTI IL BISOGNO DI PREVEDERE A FAVORE DI QUESTA UNA VERA E PROPRIA DELEGAZIONE LEGISLATIVA. INFATTI LO STATO POTREBBE RIDURRE AL MINIMO LE SUE STATUIZIONI, LASCIANDO COSI' UN AMPLISSIMO MARGINE ALL' INTERVENTO NORMATIVO DELLA REGIONE, ANCHE SE CONTENUTO NEI LIMITI DELLE LEGGI GENERALI. SE, CONTRARIAMENTE A QUESTO ORIENTAMENTO, SI RITENESSE DI LASCIARE ALLA REGIONE LA POSSIBILITA' DI INVADERE CON LE SUE NORME QUELLA CHE SI VUOL CHIAMARE LA RISERVA DELLA LEGGE, SEMBREREBBE OPPORTUNO MODIFICARE LA DIZIONE PROPOSTA, SIA PER FARE RISULTARE LA DISTINZIONE FRA LE MATERIE ELENCATE, PER CUI LA COSTITUZIONE OPERA UN TRASFERIMENTO ISTITUZIONALE DI COMPETENZA, E QUESTE ALTRE MATERIE, CHE SONO OGGETTO DI SEMPLICE DELEGAZIONE AD OPERA DELLA LEGGE, E SIA ALTRESI' PER METTERE IN ARMONIA QUESTA DISPOSIZIONE CON QUELLA DELL' ARTICOLO 74 PR DEL PROGETTO, CHE PREVEDE LA CONCESSIONE DI DELEGAZIONE LEGISLATIVA AL GOVERNO. PERTANTO, IN VIA SUBORDINATA, OVE NON FOSSE ACCOLTO L' EMENDAMENTO SOPPRESSIVO DELL' ULTIMO ALINEA DEL PRIMO COMMA DELL' ARTICOLO 109 PR, PROPONGO LA SOSTITUZIONE DEL MEDESIMO, CON IL SEGUENTE TESTO: LE LEGGI DELLA REPUBBLICA POSSONO ATTRIBUIRE ALLA REGIONE LA FUNZIONE DELLA POTESTA' LEGISLATIVA STATALE, CON L' OSSERVANZA DELLE MODALITA' DI CUI ALL' ARTICOLO 74 PR, IL QUALE SI RIFERISCE ALLA POSSIBILITA' DELLA CONCESSIONE DI ATTIVITA' LEGISLATIVA DELEGATA AL GOVERNO. MI PARE CHE ALMENO QUESTI LIMITI GENERALI DI MATERIA E DI TEMPO NON POSSANO NON FARSI VALERE, ANCHE NEI RIGUARDI DELLA CONCESSIONE DI POTESTA' LEGISLATIVA ALLA REGIONE, COME SI SONO FATTI VALERE NEI RIGUARDI DELLA DELEGAZIONE AL GOVERNO. | |