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Atti dell'Assemblea Costituente

Documento


1856
REN000002253
15-07-47 [P12]
TITOLO V/ 2, ARTICOLO 113 PR EMENDAMENTO PIGNATARI
SVOLGIMENTO DI EMENDAMENTO 2643
TERRACINI
PIGNATARI
ONOREVOLI COLLEGHI L' EMENDAMENTO PRESENTATO DA ME E DA ALTRI NOVE COLLEGHI E' SOSTANZIALMENTE SIMILE A QUELLO PRESENTATO E TESTE' DISCUSSO DALL' ONOREVOLE SULLO, ONDE POTREI LIMITERMI A RICHIAMARE L' ATTENZIONE DELL' ASSEMBLEA SULLA GRAVE ED ANGOSCIOSA SITUAZIONE IN CUI SI TROVA IL MEZZOGIORNO DELLA CUI SORTE TUTTI I PARTITI, DURANTE LA CAMPAGNA ELETTORALE, SI SONO MOSTRATI PENSOSI, MA CHE E' STATO DEL TUTTO DIMENTICATO NELLA FORMULAZIONE DEL NOSTRO NUOVO STATUTO. IL PROBLEMA MERIDIONALE HA TALE IMPORTANZA ED HA TALE RILEVANZA CHE IL PROPOSITO DI VOLERLO RISOLVERE DEVE ESSERE UN IMPEGNO DELLA NUOVA CARTA COSTITUZIONALE. L' ONOREVOLE BERTONE CI HA FORNITO DATI MOLTO INTERESSANTI, MA, A PARTE I RILIEVI CHE SONO STATI GIA' FATTI, ESSI AVREBBERO AVUTO BISOGNO DI UNA MAGGIORE SPECIFICAZIONE, PERCHE' I MILIARDI CHE SONO STATI SPESI DOPO IL 1919 INDUBBIAMENTE NON HANNO IL VALORE DI QUELLI CHE SONO STATI SPESI PRIMA DELLA GRANDE GUERRA. SE PUR E' VERO CHE NEL MEZZOGIORNO D' ITALIA SI E' SPESO PIU' CHE NEL NORD, NESSUNO POTRA' NEGARE CHE CI TROVIAMO IN UNA SITUAZIONE DI PAUROSA INFERIORITA' DI FRONTE ALLE REGIONI PIU' PROGREDITE D' ITALIA . SI E' AFFERMATO CHE PER LE NOSTRE STRADE SI E' SPESO PIU' DI QUANTO NON SIA STATO SPESO PER LE STRADE DELL' ITALIA SETTENTRIONALE, MA E' UN FATTO CERTO ED INCONTROVERTIBILE CHE LE VIE DI COMUNICAZIONE TRA COMUNE E COMUNE E TRA PROVINCIA E PROVINCIA SONO IN PESSIME CONDIZIONI E CI SONO PAESI NON ANCORA ALLACCIATI DA STRADE ROTABILI. VIAGGIARE POI NELLE NOSTRE FERROVIE E' QUANTO DI PIU' PENOSO ED UMILIANTE SI POSSA IMMAGINARE. CARLO LEVI HA SCRITTO CHE CRISTO SI E' FERMATO AD EBOLI: AVREBBE DOVUTO FARLO FERMARE ALLA STAZIONE PRECEDENTE, CIOE' A BATTIPAGLIA. OLTRE BATTIPAGLIA SI ARRESTA OGNI FORMA SI PROGRESSO E SI VIAGGIA ANCORA COME SI VIAGGIAVA SUBITO DOPO L' ARMISTIZIO. MA NON VI E' BISOGNO DI RIANDARE AL PASSATO: LE CONDIZIONI D' INFERIORITA' NELLE QUALI SI TROVANO LA LUCANIA, IL NAPOLETANO, LA CALABRIA, LE PUGLIE, GLI ABRUZZI, LA SARDEGNA E LA SICILIA SONO UNA DOLOROSA REALTA' E NON E' POSSIBILE CHE IL NUOVO STATUTO AD ORDINAMENTO REGIONALE NON TENGA PRESENTE LA NECESSITA' DI UN ADEGUAMENTO FRA LE CONDIZIONI DELLE REGIONI PIU' POVERE E QUELLE DELLE REGIONI PIU' FAVORITE. VI E' BISOGNO DI QUESTO ADEGUAMENTO E SE L' ASSEMBLEA COSTITUENTE NON PRENDE OGGI IL SOLENNE IMPEGNO DI VENIRE INCONTRO AI BISOGNI DELLE POVERE REGIONI MERIDIONALI, SARA' IMPOSSIBILE NEL FUTURO RISOLVERE QUEI PROBLEMI CUI E' CONDIZIONATO IL PROGRESSO E LA STESSA VITA DELLE SUE POPOLAZIONI. SE L' ONOREVOLE RUBILLI AVESSE PRESENTATO IL SUO ORDINE DEL GIORNO ALLA FINE DELLA DISCUSSIONE SULL' ORDINAMENTO REGIONALE, DOPO CHE NEL SUO CORSO TANTE DIFFICOLTA' SONO VENUTE IN LUCE, CREDO CHE BEN DIVERSA NE SAREBBE STATA LA SORTE. I MIE AMICI E COLLEGHI ONOREVOLI ZOTTA E SULLO, CHE CON TANTO ENTUSIASMO AVEVANO SOSTENUTO L' ORDINAMENTO REGIONALE DURANTE LA DISCUSSIONE GENERALE, HANNO DIMOSTRATO OGGI LA LORO PERPLESSITA' E NELLA LORO PERPLESSITA' SI RIVERBERA IL TIMORE DELLE POPOLAZIONI MERIDIONALI, PERCHE' NEL NOSTRO MEZZOGIORNO SI GUARDA CON UN SENSO DI DIFFIDENZA E DI SCONFORTO AL NUOVO ORDINAMENTO REGIONALE, ACUITO DAL FATTO CHE NEL PROGETTO DELLA NUOVA CARTA COSTITUZIONALE NON VI E' UNA SOLA PAROLA CHE IMPEGNI IL LEGISLATORE AD AFFRONTARE IL PROBLEMA MERIDIONALE. LE REGIONI MERIDIONALI NON HANNO I MEZZI PER SUPERARE LO STATO DI MARASMA E DI ABBANDONO UN CUI SI TROVANO. LA NUOVA CARTA COSTITUZIONALE DEVE IMPEGNARE LE FUTURE ASSEMBLEE LEGISLATIVE ALLA VALORIZZAZIONE DEL MEZZOGIORNO, FORNENDO I MEZZI CHE DEVONO SERVIRE PER GLI IMPEGNI E LE SPESE STRAORDINARIE COME SI PROPONE NEL MIO EMENDAMENTO ED IN QUELLO DELL' ONOREVOLE SULLO. L' ONOREVOLE MICHELI VORREBBE LIMITARE L' INTEGRAZIONE DELLO STATO ALLE SPESE STRETTAMENTE NECESSARIE, MA QUESTA LIMITAZIONE NON PUO' ESSERE ACCOLTA, PERCHE' STRONCHEREBBE L' AVVENIRE DELL' ITALIA MERIDIONALE CHE E' STRETTAMENTE LEGATO ALLA SUA INDUSTRIALIZZAZIONE. IL MEZZOGIORNO SOFFRE DI TUTTI I MALI DEL SISTEMA CAPITALISTICO SENZA AVERNE I VANTAGGI ED UNA DELLE CAUSE DELLE CONDIZIONI ARRETRATE IN CUI SI TROVA E' COSTITUITA DALLA ESAGERATA PRESSIONE FISCALE, IMPOSTA DOPO L' UNIFICAZIONE. QUESTE CONDIZIONI OGGI SI AGGRAVANO. IL MEZZOGIORNO NON PUO' , CON I SUOI MEZZI, AFFRONTARE E RISOLVERE I SUOI PROBLEMI. UNA ESIGENZA DI GIUSTIZIA SOCIALE IMPONE CHE LO STATO VENGA INCONTRO AL MEZZOGIORNO. NON DIMENTICHIAMO CHE L' EGOISMO E' MOLTE VOLTE LA MOLLA DELLE AZIONI UMANE E DEGLI AGGREGATI SOCIALI. LE REGIONI RICCHE NON VERRANNO SPONTANEAMENTE INCONTRO ALLE NECESSITA' DI VITA E DI SVILUPPO DELLE REGIONI POVERE DEL MEZZOGIORNO. LA SECONDA SOTTOCOMMISSIONE AVEVA, COL SUO ORDINE DEL GIORNO, PRESO IMPEGNO PER LA RISOLUZIONE DELLA QUESTIONE MERIDIONALE; CON L' EMENDAMENTO SULLO E CON IL MIO NOI INTENDIAMO CHE LA COSTITUENTE IMPEGNI IL FUTURO LEGISLATORE A VOLER CONSIDERARE IL PROBLEMA MERIDIONALE COME UN PROBLEMA NAZIONALE, PERCHE' SOLO FAVORENDO LO SVILUPPO ED ELIMINANDO LO STATO D' INFERIORITA' DELLE SUE REGIONI, SI POTRANNO ALLONTANARE I PERICOLI CUI VA INCONTRO IL NOSTRO PAESE CON L' ADOZIONE DELL' ORDINAMENTO REGIONALE.



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