| AVEVO CHIESTO DI PARLARE QUANDO L' ONOREVOLE LUSSU AVEVA DETTO DI VOLER PRESENTARE UN EMENDAMENTO A QUESTO ARTICOLO 116 PR, PERCHE' LA SOPPRESSIONE DEL PREFETTO MI SEMBRA INOPPORTUNA IN QUESTO ISTANTE. MA ORA PARE CHE L' ONOREVOLE LUSSU ABBIA CAMBIATA LA PROPOSTA, NEL SENSO DI VOLER PRESENTARE QUESTO SUO EMENDAMENTO IN OCCASIONE DELLA DISCUSSIONE SULLE DISPOSIZIONI TRANSITORIE. SU QUESTO POSSIAMO ESSERE PERFETTAMENTE D' ACCORDO, NEL SENSO CHE NON C' E' DUBBIO CHE, DATO IL NUOVO ORDINAMENTO REGIONALE, LA FIGURA DEL PREFETTO, COSI' COME E' STATA CONCEPITA NEL PASSATO NON PUO' PIU' MANTENERSI. D' ALTRA PARTE, E' NECESSARIO STUDIARE ED APPROFONDIRE QUESTO PUNTO, CHE RAPPRESENTA UNA SOSTANZIALE MODIFICA COSTITUZIONALE E AMMINISTRATIVA, PERCHE' LA PROVINCIA NON E' SOLTANTO UN ENTE AMMINISTRATIVO, MA E' UN ENTE CHE HA ANCHE FUNZIONI GOVERNATIVE, IN QUANTO L' AZIONE CENTRALE DELLO STATO SI REALIZZA NELLA PERIFERIA OGGI ATTRAVERSO IL PREFETTO. BISOGNA TROVARE LA MANIERA E IL MODO E GLI ORGANI CHE DEVONO SOSTITUIRE QUEST' ORGANO, SE DOBBIAMO SOPPRIMERLO. NON SI PUO' IMPROVVISARE IN QUESTA MATERIA, PERCHE' SI TRATTA DI TUTTA LA PARTE PER MEZZO DELLA QUALE SI IRRADIA L' ATTIVITA' CENTRALE DELLO STATO, E QUESTA, NON TUTTA, POTRA' ESSERE ATTRIBUITA ALLA REGIONE, MA UNA PARTE DOVRA' ESSERE SEMPRE RISERVATA ALLA ORGANIZZAZIONE STATALE. ( INTERRUZIONE MICHELI. MA NON GOVERNATIVA ) E' UNA MATERIA MOLTO DELICATA E MOLTO COMPLESSA, CHE NON SI PUO' IMPROVVISARE, E CHE NON CREDO SIA STATA ANCORA STUDIATA NELLA SUA ESSENZA DA PARTE DELLA COMMISSIONE PER LA COSTITUZIONE. IMPORTANTE E' OGGI AFFERMARE LA REGIONE, COME ENTITA' DI DECENTRAMENTO DELLE FUNZIONI DELL' ORDINAMENTO CENTRALE. VEDREMO, QUANDO PARLEREMO DELLA PROVINCIA , LA COMPETENZA RISERVATA ALLA PROVINCIA, E QUELLA DELLA REGIONE. E' IN QUELL' OCCASIONE CHE SI VEDRA' COME DIVIDERE E COME ORGANIZZARE LE FUNZIONI VERAMENTE AMMINISTRATIVE CHE PRIMA ERANO DATE ALLE AMMINISTRAZIONI PROVINCIALI, E QUELLE GOVERNATIVE AFFIDATE ALLA PREFETTURA. QUESTO DOVREMO ESAMINARE CON MOLTA CALMA E SERENITA' . BISOGNA NON IMPROVVISARE IN QUESTA MATERIA UNA DECISIONE, PERCHE' IMPROVVISARLA POTREBBE PORTARE AD UNA EVENTUALE PARALISI DELLA VITA DELLO STATO. | |