| ONOREVOLI COLLEGHI, IL MIO EMENDAMENTO SI E' RESO NECESSARIO DOPO CHE ERA STATO RADICALMENTE CAMBIATO IL TESTO DALLA COMMISSIONE. IL TESTO DEL PROGETTO, PRESENTATO DALLA COMMISSIONE, ALL' ARTICOLO 120 PR SUONAVA IN QUESTO MODO: LA REGIONE ESERCITA NORMALMENTE LE SUE FUNZIONI AMMINISTRATIVE A MEZZO DI UFFICI NELLE CIRCOSCRIZIONI PROVINCIALI, CHE PUO' SUDDIVIDERE IN CIRCONDARI PER UN ULTERIORE DECENTRAMENTO. ORA, VICEVERSA, PER QUESTO NUOVO ARTICOLO UNIFICATO 120-121 PR, LA COMMISSIONE HA SENZ' ALTRO SOPPRESSO QUESTA DISPOSIZIONE, CIOE' LA POSSIBILITA' DI SUDDIVIDERE IN CIRCONDARI LE CIRCOSCRIZIONI PROVINCIALI; IL CHE HA CAUSATO UNA CERTA SORPRESA. NON VA DIMENTICATO D' ALTRA PARTE CHE MOLTE CITTA' ITALIANE AVEVANO MANIFESTATO REPLICATAMENTE LE LORO ASPIRAZIONI PER LA RICOSTITUZIONE DI QUESTI CIRCONDARI, A TITOLO UNICAMENTE DI DECENTRAMENTO AMMINISTRATIVO, SENZA ALCUNA FORMA AUTONOMA O AUTARCHICA. RITENGO, QUINDI, CHE LA COSTITUENTE POSSA NUOVAMENTE SOFFERMARSI SU QUESTO PROBLEMA. POSSO AGGIUNGERE ANCHE UN' ALTRA CONSIDERAZIONE: AD INIZIATIVA DELLA CITTA' DI FERMO, SE NON VADO ERRATO, FU CREATA UN' ASSOCIAZIONE DEI COMUNI CHE DURANTE IL PERIODO PREPARATORIO AVEVA DISCUSSO LA POSSIBILITA' DI INTRODURRE NELLA COSTITUZIONE, APPUNTO, LA RIFORMA ATTINENTE ALLA RICOSTITUZIONE DEI CIRCONDARI. QUESTA ASSOCIAZIONE, A CUI HANNO PRESO PARTE MOLTE CITTA' ILLUSTRI PER STORIA E FIORENTI PER INDUSTRIA E COMMERCIO, AVEVA VISTO ACCOLTE LE SUE ASPIRAZIONI NEL PROGETTO DI COSTITUZIONE, CHE- COME DIRSI- RICONOSCEVA LA FACOLTA' DI SUDDIVIDERE IN CIRCONDARI LE CIRCOSCRIZIONI PROVINCIALI. TALMENTE QUESTA ASSOCIAZIONE ERA PERSUASA E SICURA CHE LA RIFORMA FOSSE ASSICURATA, CHE HA MANDATO A TUTTI I DEPUTATI CHE RAPPRESENTAVANO LE CITTA' INTERESSATE, UN RINGRAZIAMENTO PER AVER OTTENUTA UNA TALE RIFORMA QUINDI E' GRANDE LA DELUSIONE DI QUESTE CITTA' , NEL VEDERSI IN ULTIMO DEFRAUDATE DI QUESTA LORO SPERANZA. MI PERMETTO, PERCIO' , DI INSISTERE SU QUESTO EMENDAMENTO CHE RIPRISTINA L' ORIGINARIA DISPOSIZIONE. IL FATTO CHE SI SIA DI NUOVO RICOSTITUITA LA PROVINCIA QUALE ENTE AUTONOMO, NON PUO' FAR VENIRE MENO LA NECESSITA' DELLA CREAZIONE DEL CIRCONDARIO, CHE ANZI TALE NECESSITA' NE PUO' RIUSCIRE MAGGIORMENTE AFFERMATA. D' ALTRA PARTE, IL MIO EMENDAMENTO NON IMPONE LA ISTITUZIONE DI QUESTE CIRCOSCRIZIONI; ESSO INVERO E' UN PO' DIVERSO DA QUELLO DELL' ONOREVOLE BRUNI, CHE DICE SENZ' ALTRO CHE LE PROVINCIE DEBBONO ESSERE SUDDIVISE IN CIRCONDARI, MENTRE QUI LA ISTITUZIONE DEL CIRCONDARIO E' LASCIATA COME FACOLTA' . NOTISI CHE SE UNA LEGGE DEL 1923 HA ABOLITO LA SOTTOPREFETTURA COME UFFICIO DI CARATTERE POLITICO LOCALE, TUTTAVIA I CIRCONDARI, DI FATTO, ANCORA ESISTONO RELATIVAMENTE A DIVERSI SERVIZI; E COSI' NEL CAMPO GIUDIZIARIO MOLTI TRIBUNALI SONO STATI RICOSTITUITI; E COSI' SI HANNO GLI ISPETTORATI FINANZIARI CIRCONDARIALI, GLI ISPETTORATI CIRCONDARIALI PER LE SCUOLE , GLI UFFICI TECNICI DELLA PROVINCIA, CON CIRCOSCRIZIONI CIRCONDARIALI, ECC. IN RADICE, QUINDI, I CIRCONDARI GIA' ESISTONO E SI TRATTA SOLTANTO DI FARE AFFERMARE IL PRINCIPIO DELLA POSSIBILITA' DELLA LORO RICOSTITUZIONE. D' ALTRONDE, NON BISOGNA DELUDERE LE ASPIRAZIONI DI MOLTE CITTA' , PERCHE' TUTTA L' ITALIA NOSTRA NON E' COSTITUITA SOLTANTO DALLE GRANDI CITTA' E DAI CAPOLUOGHI DI PROVINCIA ; CI SONO NUMEROSE PICCOLE CITTA' , FORTI PER TRADIZIONI STORICHE E FIORENTI NEL LAVORO E NELL' INDUSTRIA, CHE DEBBONO ESSERE ESAUDITE IN QUESTE ASPIRAZIONI. SONO IN PIEMONTE, ALBA, SALUZZO, ACQUI, MONDOVI' , PINEROLO, NOVI, TORTONA, PALLANZA, BIELLA, ECC. , ATTENDONO CHE SIA RIPARATA L' INGIUSTIZIA IN LORO DANNO PERPETRATA. CONSEGUENTEMENTE, MI AUGURO CHE IL MIO EMENDAMENTO POSSA ESSERE ACCOLTO, ANCORA UNA VOLTA INSISTENDO CHE IL CIRCONDARIO NON APPESANTIRA' LA MACCHINA BUROCRATICA; TRATTANDOSI SOLTANTO DI UN ORGANO DI DECENTRAMENTO AMMINISTRATIVO DI CARATTERE ESECUTIVO, CHE SOPRATTUTTO NELLE PROVINCIE SI PALESERA' INDISPENSABILE. ( APPROVAZIONI) . | |