| LA PREOCCUPAZIONE PER LA QUALE HO PROPOSTO L' EMENDAMENTO E' QUESTA: LO STATUTO DELLA REGIONE VIENE GIA' APPROVATO CON UNA LEGGE REGIONALE E CON UNA MAGGIORANZA QUALIFICATA, CIOE' ASSOLUTA. POI, SECONDO IL TESTO CONCORDATO DAL COMITATO DI COORDINAMENTO, QUESTO STATUTO REGIONALE, GIA' APPROVATO CON QUESTA MAGGIORANZA. ( INTERRUZIONE RUINI, PRESIDENTE DELLA COMMISSIONE PER LA COSTITUZIONE. NON APPROVATO, MA ADOTTATO) . IN SOSTANZA DOVREBBE ESSERE APPROVATO CON UNA LEGGE DELLO STATO, CIOE' DALLA CAMERA E DAL SENATO, ATTRAVERSO UN CURRICULUM LEGISLATIVO CHE PUO' DURARE COMODAMENTE QUALCHE ANNO; PER CUI TALE STATUTO RESTEREBBE IN SOSPESO PER UN TEMPO INDETERMINATO, CON DANNO DI QUELLE CHE DEBBONO ESSERE LE FUNZIONI DELLA REGIONE. IO HO PROPOSTO DI ABBREVIARE QUESTO CURRICULUM, CHE NON SERVE A NULLA, PERCHE' NOI ABBIAMO GIA' LA LEGGE REGIONALE, POI AVREMO LA LEGGE DELLA CAMERA E DEL SENATO, ECC. , E SI VERREBBE A CREARE UNA SUPERFETAZIONE INUTILE. OCCORRE CHE CI SIA INVECE UN ORGANO AMMINISTRATIVO CHE ESAMINI LO STATUTO REGIONALE SOTTO IL PROFILO FORMALE E SOSTANZIALE, E QUESTO ORGANO E' IL CONSIGLIO DI STATO, IN ADUNANZA PLENARIA, IL QUALE DARA' UN PARERE, DOPO DI CHE LO STATUTO REGIONALE VERREBBE APPROVATO DAL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA. VI SAREBBE COSI' UN PARERE INTERNO, ESPRESSO IN ADUNANZA GENERALE DAL CONSIGLIO DI STATO, SOTTO IL PROFILO DELLA LEGALITA' FORMALE E SOSTANZIALE E POI L' APPROVAZIONE DA PARTE DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA. CON QUESTO SISTEMA SI RISPARMIERA' TEMPO, E SI ARRIVERA' AD AVERE, CON UNA CERTA RAPIDITA' , LA SERIE DEGLI STATUTI REGIONALI. FORSE L' ONOREVOLE NOBILE E' NEL VERO QUANDO VORREBBE UNO STATUTO STANDARDIZZATO PER TUTTE LE REGIONI; MA, SICCOME OGNI REGIONE HA LE SUE CARATTERISTICHE PECULIARI, NON E' INOPPORTUNO CHE OGNI REGIONE ABBIA UNO STATUTO DIVERSO; E' OPPORTUNO PERO' CHE TALI STATUTI ENTRINO IN VIGORE CON UNA CERTA RAPIDITA' E NON SIANO SOGGETTI A LUNGAGGINI DI APPROVAZIONI. NOI SAPPIAMO PER ESPERIENZA CHE MOLTE VOLTE UNA LEGGE, ATTRAVERSO IL PALLEGGIAMENTO CHE VIENE A DETERMINARSI TRA CAMERA E SENATO, PUO' RIMANERE PER TRE O QUATTRO ANNI NON APPROVATA, COSI' DA ANDARE ADDIRITTURA SOMMERSA PER LA CHIUSURA DELLA LEGISLATURA. QUESTO E' AVVENUTO PER MOLTE LEGGI, E NOI LO RICORDIAMO ANCHE COME ESPERIENZA PERSONALE. DICHIARO PERCIO' DI MANTENERE L' EMENDAMENTO DA ME PROPOSTO. | |