Banche dati professionali (ex 3270)
Atti dell'Assemblea Costituente

Documento


2064
VET003000013
24-04-47 [A38]
TITOLO II/ 1, ARTICOLO 27 PR EMENDAMENTO FABBRIANI
SVOLGIMENTO DI EMENDAMENTO 1235
TERRACINI
FABRIANI
A QUESTO EMENDAMENTO PROPONIAMO DI AGGIUNGERE DOPO LE PAROLE: FAVORENDONE IL FUNZIONAMENTO ANCHE LE ALTRE E LO SVILUPPO. NELL' ILLUSTRARE L' EMENDAMENTO SO DI URTARE LA SUSCETTIBILITA' DI ALCUNI COLLEGHI, TALUNI DEI QUALI SI SONO SCATENATI CON VEEMENZA ECCEZIONALE VERSO LA SCUOLA PRIVATA, CONSIDERATA COME L' ANTAGONISTA DELLA SCUOLA DI STATO, COME QUALCOSA CHE DEBBA UCCIDERE ADDIRITTURA LA SCUOLA DI STATO. E IN QUESTO SI SONO DISTINTI PARTICOLARMENTE GLI ONOREVOLI BINNI, BERNINI E CODIGNOLA. I LORO TIMORI CONSISTONO IN QUESTO: LA SCUOLA PRIVATA UCCIDERA' LA SCUOLA DI STATO; OCCORRE CHE LO STATO NON SOVVENZIONI LE SCUOLE PRIVATE. L' ONOREVOLE BERNINI DICEVA CHE SI CONFERISCONO ALLE SCUOLE PRIVATE DIRITTI CHE NON SI POTEVANO MAGGIORI. INTERPRETAVA IL COMMA 4 DELL' ARTICOLO 27 PR, DOVE SI PARLA DI PARITA' DI TRATTAMENTO, COME UNA RICHIESTA FORMALE DI UNA SOVVENZIONE DELLO STATO, IN PROPORZIONE DELLE SPESE SOSTENUTE DALLO STATO PER OGNI ALUNNO CHE FREQUENTA LA SCUOLA STATALE. E L' ONOREVOLE BERNINI AGGIUNGEVA CHE LA FRASE: LIBERTA' DELLA SCUOLA SI DOVREBBE TRASFORMARE IN LIBERTA' NELLA SCUOLA. L' ONOREVOLE CODIGNOLA DICEVA CHE SOVVENZIONANDO LA SCUOLA PRIVATA SI CONFERIREBBE AD ESSA UN PRIVILEGIO, IN QUANTO NESSUNA SCUOLA PUBBLICA POTREBBE REGGERE ALLA CONCORRENZA. MA, E' STRANO - E L' HA NOTATO ANCHE LA COLLEGA BIANCHINI - CHE TUTTE LE VOLTE CHE SI PARLA DI LIBERTA' , QUANDO SI E' DAVANTI AD UN PROBLEMA CONCRETO SI RECALCITRA COME DAVANTI A QUALCOSA DI SPAVENTOSO. E COSI' , QUI, IN TEMA DI LIBERTA' DELLA SCUOLA, RILEVIAMO UN TIMOR PANICO CHE INCOMBE SU QUESTA ASSEMBLEA. LA SCUOLA PRIVATA NON E' L' ANTAGONISTA, COME SOTTOLINEAVA CON L' ELEVATEZZA DELLA SUA PAROLA L' ONOREVOLE MORO, DELLA SCUOLA PUBBLICA. NOI DOBBIAMO PARTIRE DAL CONCETTO CHE LO STATO NON PUO' ASSOLUTAMENTE PROVVEDERE, PER CONTO SUO, ( INTERRUZIONE DELL' ONOREVOLE TONELLO) ALL' ESIGENZA DELL' EDUCAZIONE NAZIONALE. SAREBBE COME SE SI VOLESSE RISOLVERE IL PROBLEMA DELLA DISOCUPAZIONE CON LA POLITICA ESCLUSIVA DEL MINISTERO DEI LAVORI PUBBLICI E NON SUSCITANDO L' INIZIATIVA PRIVATA. NE ABBIAMO VISTO QUALCOSA NEI LAVORI A REGIA NEI DINTORNI DI ROMA, DOVE SI E' SPESO, PER LAVORI IMPRODUTTIVI E DISEDUCATIVI, LA BELLEZZA DI 17 MILIARDI. COSI' E' ANCHE PER LA SCUOLA. DOBBIAMO METTERCI SU UN PIANO REALISTICO. POSSIAMO PENSARE CHE LO STATO POSSA PROVVEDERE ALL' EDUCAZIONE DI TUTTI I CITTADINI? CERTAMENTE NO; QUINDI E' NECESSARIO APPELLARSI ALL' INIZIATIVA PRIVATA NON SOLO PER UN CONCETTO DI OPPORTUNITA' MA ANCHE PER UN CONCETTO DI REALTA' . ORA, QUANDO SI PARLA DI ISTRUZIONE E DI ISTITUTI PRIVATI E DELLA LIBERTA' CHE SI DA' DI POTER APRIRE E FORMARE ISTITUTI DI EDUCAZIONE, NOI PARTIAMO DAL CONCETTO NON SOLO DELL' IMPOSSIBILITA' DELLO STATO DI ESAURIRE DA SOLO IL PROBLEMA, MA PARTIAMO ANCHE DAL CONCETTO CHE QUESTE SCUOLE UBBIDISCONO A PREOCCUPAZIONI DI DELICATA UTILITA' SOCIALE. ED ALLORA, SE ASSOLVONO QUESTA FUNZIONE, BISOGNA CHE LO STATO INTERVENGA, NON SOLO COME DICEVA IL COLLEGA CALOSSO CON ISPEZIONI CHE SI RISOLVONO MOLTE VOLTE IN SOLE ISPEZIONI DI REGISTRI O DI PROGRAMMI SVOLTI. MA BISOGNA CHE CI SIA QUALCHE COSA DI PIU' ADEGUATO ALLA SCUOLA E ALL' INSEGNAMENTO, QUALCHE COSA CHE RAPPRESENTI UN AIUTO NON SOLO MORALE MA ANCHE MATERIALE PERCHE' QUESTE SCUOLE POSSANO ADEMPIERE ALLE LORO FUNZIONI. OCCORRE CIOE' CHE ESSE SIANO ATTREZZATE IN MODO CHE POSSANO FUNZIONARE NELL' INTERESSE DEI FIGLI DEL POPOLO, PERCHE' ESCANO DA ESSE DEI CITTADINI FORMATI. IN PASSATO SI ERA MODIFICATO IL TITOLO DEL MINISTERO DELL' ISTRUZIONE CHIAMANDOLO MINISTERO DELL' EDUCAZIONE NAZIONALE, TITOLO CHE NON ERA POI NEANCHE MOLTO ORIGINALE IN QUANTO ERA COPIATO DALLA DENOMINAZIONE CHE DETTO MINISTERO HA IN INGHILTERRA. E' STATA POI RIPRISTINATA LA VECCHIA DENOMINAZIONE DI MINISTERO DELLA PUBBLICA ISTRUZIONE. SI E' VOLUTO, CIOE' , ACCENTUARE LA PAROLA ISTRUZIONE, COSA CHE E' PURAMENTE ESTERIORE E NON INCLUDE IL CONCETTO FORMATIVO DI CUI ABBIAMO BISOGNO SPECIALMENTE NEL MOMENTO CHE ATTRAVERSIAMO. ABBIAMO BISOGNO DI FORMARE CITTADINI CHE SI AVVEZZINO ALLA ABNEGAZIONE E AL SACRIFICIO PER SUPERARE LA CRISI ATTUALE; ABBIAMO BISOGNO DI FORMARE IL CARATTERE DEI GIOVANI, SOPRATTUTTO DOPO UN REGIME DI SERVILISMO E DI SCHIAVITU' . QUESTI ISTITUTI PRIVATI DI EDUCAZIONE CHE, IN TUTTI I PAESI SONO DERIVATI DA UN SENSO VIVO DI APOSTOLATO, NON SI POSSONO CREARE CHE QUANDO UNA VERITA' HA BISOGNO DI MANIFESTARSI. LO STATO NON PUO' ASSOLVERE DA SOLO QUESTO COMPITO PARTICOLARE CHE E' NELL' INTERESSE DI TUTTI I FIGLI DEL POPOLO. SARA' BANDITO IN QUESTI GIORNI UN CONCORSO CHE SEMBRA UN CONCORSO MONSTRE PER LE SCUOLE MEDIE, UN CONCORSO STRAORDINARIO PERCHE' SI TRATTA DI BEN QUATTROMILA POSTI; MA NOI SAPPIAMO CHE CI SONO ATTUALMENTE NON MENO DI OTTO O NOVEMILA POSTI VACANTI. SI METTONO A CONCORSO 20000 POSTI PER LA SCUOLA ELEMENTARE, MA SAPPIAMO CHE NE OCCORREREBBE UN NUMERO INFINITAMENTE MAGGIORE. OLTRE A QUESTA NECESSITA' DI PERSONALE DOBBIAMO TENER CONTO DELL' EDILIZIA SCOLASTICA CHE E' STATA MOLTO TRASCURATA. LA COLLEGA ONOREVOLE FEDERICI PARLERA' DEGLI ASILI INFANTILI. OGGI, PER LE CONTINGENZE BELLICHE E POST-BELLICHE, L' ASILO INFANTILE E' STATO CONSIDERATO COME UN LUOGO PURAMENTE ASSISTENZIALE E SI E' PERDUTO DI VISTA QUEL CONCETTO A CUI NOI AVEVAMO ACCENNATO SPECIALMENTE RIFERENDOCI ALL' APOSTOLATO DELLE SORELLE AGAZZI. IL CONCETTO MODERNO DI FORMAZIONE E DI PREPARAZIONE PROPRIE DELL' ASILO INFANTILE NON E' DOVUNQUE SEGUITO E GLI ASILI IN GENERE SONO RIMASTI ANCORA DELLE SALE DI CUSTODIA. IN QUESTO PERIODO SONO SORTI, SPECIALMENTE IN ALTA ITALIA, UN' INFINITA' DI QUESTI ASILI INFANTILI, TALVOLTA ANCHE PER INTERESSE DI PARTITO, MA ESSI RIVESTONO TUTTI QUEL CARATTERE CHE HO DETTO DI SALE DI CUSTODIA CON COMPITI ASSISTENZIALI QUANDO INVECE ESSI DOVREBBERO ANCHE RIVOLGERSI ALL' EDUCAZIONE DELL' ANIMA E ALLA FORMAZIONE DEL CARATTERE. QUESTE SCUOLE, QUESTI ASILI INFANTILI VOI SAPETE COME VIVONO; SONO BASATI PRINCIPALMENTE SULLA CARITA' VERAMENTE GENEROSA DI PERSONE PARTICOLARMENTE VOTATE ALLA MISSIONE EDUCATIVA. LA MASSIMA PARTE DEGLI ASILI INFANTILI VIVONO OGGI CON 300, 500 LIRE AL MESE DI SUSSIDIO. I PROVVEDITORATI AGLI STUDI GENERALMENTE LI IGNORANO. ABBIAMO PERFINO DEI CASI, SPECIALMENTE NELLA PROVINCIA, IN CUI I PROVVEDITORATI RIFIUTANO PERFINO OSPITALITA' NELLE SCUOLE PUBBLICHE A QUESTI ASILI PUR ESSENDOCI DISPONIBILITA' DI LOCALI. E QUANDO I PROVVEDITORATI DANNO DEGLI AIUTI, QUESTI OGGI SI AGGIRANO SULLE 1500, 2000 O 3000 LIRE ALL' ANNO. E SEMBRANO UNA STRAORDINARIA GENEROSITA' DA PARTE DEL GOVERNO PENSATE: 3000 LIRE ALL' ANNO PER TENERE UNA SCUOLA E NON PARLIAMO DEL NUMERO DEI RAGAZZI. PERCHE' UNA SCUOLA ASSOLVA IL SUO COMPITO NON DOVREBBE AUMENTARE IL NUMERO DEGLI ALUNNI A PIU' DI 25- 30 PER CLASSE. L' ONOREVOLE BERNINI HA RESO UN OMAGGIO CALOROSO ALLA LEGGE CASATI, IN CUI E' CONTEMPLATA LA SCUOLA CHE ARRIVA AI SESSANTA ALUNNI. E NON SI E' POTUTO DISTRICARE DA QUESTA LIMITAZIONE NEANCHE L' ONOREVOLE MINISTRO GONELLA, QUANDO HA DATO IL VIA ALLA DIVISIONE DELLE SCUOLE ELEMENTARI IN SEZIONI. UN INSEGNANTE NON PUO' COMPIERE UN LAVORO VERAMENTE FORMATIVO CON UNA SCOLARESCA CHE VADA AL DI LA' DEI VENTICINQUE - TRENTA ALUNNI. OGGI GLI UNICI ASILI STATALI SONO QUEGLI ANNESSI AGLI ISTITUTI MAGISTRALI GOVERNATIVI MENTRE NON C' E' ABITATO CHE NON ABBIA BISOGNO DI RACCOGLIERE E DI EDUCARE TANTI BAMBINI DEL POPOLO. E NON SI PENSA AFFATTO ALL' ATTREZZAMENTO CHI CONOSCE CHE COSA DEVE ESSERE UNA SCUOLA MATERNA SA CHE, SE SI RIDUCE SOLTANTO ALLE QUATTRO PARETI E AL SACRIFICIO DEI POLMONI DELL' INSEGNANTE ESSA NON PUO' VERAMENTE FORMARE DEI FANCIULLI, FORMARE DEI CITTADINI COME LI VORREMMO NOI. ED IL NOSTRO PAESE HA SPECIALMENTE BISOGNO DI CITTADINI DI CARATTERE. ( INTERRUZIONE, TERRACINI. ONOREVOLE FABRIANI, LEI HA SUPERATO IL TEMPO, ED E' ANCORA ASSAI LONTANO DAL TEMA DEL SUO EMENDAMENTO) . PARLAVO APPUNTO DELL' OBBLIGO DA PARTE DELLO STATO DI FAVORIRE L' ESISTENZA DI QUESTI ISTITUTI PRIVATI. NOI RICONOSCIAMO L' UTILITA' DI QUESTI ISTITUTI PRIVATI, CHE DEVONO IN DEFINITIVA ASSOLVERE UN COMPITO DI UTILITA' PUBBLICA. OCCORRE QUINDI CHE LO STATO SI PREOCCUPI ANCHE DEL FUNZIONAMENTO E DELLO SVILUPPO DI QUESTA SCUOLA PRIVATA. DALLA SCUOLA PRIVATA, NOI LO SAPPIAMO, SONO USCITI ADDIRITTURA DEI GENI, DA DANTE A PASCOLI. DA UNA SCUOLA DI STATO COME LA CONCEPISCE L' ONOREVOLE BERNINI, ALLA GENTILE, IN CUI CI SIA UNA SERIE FREDDA, NUMERICA, DI NOZIONI, SENZA UNA CONVINZIONE, POCO POSSIAMO ASPETTARCI. APPUNTO PER QUESTE RAGIONI IO CHIEDO CHE VENGA APPROVATO QUESTO EMENDAMENTO, PERCHE' SIAMO, CREDO, TUTTI COMPRESI DELLA NECESSITA' CHE LE SCUOLE FUNZIONINO NON SOLO, MA FUNZIONINO BENE E SI INCREMENTINO, IN MODO DA ASSOLVERE QUESTO GRANDE COMPITO DI CREARE DEI CITTADINI, DI FORMARE DELLE COSCIENZE VERAMENTE ILLUMINATE, CHE SIANO UTILI A SE' E AL PROPRIO PAESE. (APPLAUSI AL CENTRO).



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