| DEVO ESSERE NECESSARIAMENTE BREVE, PERCHE' L' EMENDAMENTO AGGIUNTIVO PROPOSTO COINCIDE ESATTAMENTE, ANZI COMPLETAMENTE, CON LA SOSTANZA DELL' EMENDAMENTO PRESENTATO E SVOLTO IN QUESTO MOMENTO DAL COLLEGA ONOREVOLE COLITTO. E' LA STESSA ISTANZA DELL' UNIONE CIECHI CHE HA TROVATO UNA FORMULAZIONE DIVERSA, IN UN OGGETTO IDENTICO. MANTENGO PERO' L' EMENDAMENTO, PUR CONCORDANDO E POTENDO ADERIRE ANCHE ALLA FORMULAZIONE PRESENTATA DALL' ONOREVOLE COLITTO. E' UNA RAGIONE DI SISTEMATICA, E' UN FARE COINCIDERE IL PENSIERO LADDOVE IL PROGETTO COSTITUZIONALE PARLA IN UN PUNTO DI UN PARTICOLARE OGGETTO ED IN ALTRO DI ALTRO OGGETTO. ALL' ARTICOLO 28 PR HO PRESENTATO L' EMENDAMENTO UNICAMENTE NEL SENSO DI RICHIEDERE CHE LA REPUBBLICA ASSUMA GRATUITAMENTE LA EDUCAZIONE E LA RIEDUCAZIONE PROFESSIONALE DEI CITTADINI INABILI, PERCHE' LA PARTE SUCCESSIVA, CIOE' QUELLA CHE RIGUARDA IL COLLOCAMENTO, PARE A ME CHE PIU' FACILMENTE, ANZI PIU' RAGIONEVOLMENTE TROVI LA SUA COLLOCAZIONE ALL' ARTICOLO 34 PR, LADDOVE PRECISAMENTE SI PARLA DI INABILI AL LAVORO, SPROVVISTI DEI MEZZI NECESSARI ALLA VITA, E DEL DIRITTO AL MANTENIMENTO ED ALL' ASSISTENZA SOCIALE. PER SIMILARITA' E CONSEGUENZIALITA' DI PENSIERO, IO CREDO CHE QUI TROVEREBBE INVECE LA SUA COLLOCAZIONE L' EMENDAMENTO AGGIUNTIVO DA ME PRESENTATO. E' QUESTA LA RAGIONE PER LA QUALE INSISTO NEL RACCOMANDARE L' EMENDAMENTO COSI' COME E' FORMULATO, PERCHE' MI PARE CHE ADERISCA AD UN CRITERIO DI PRECISA SISTEMATICA GIURIDICA COSTITUZIONALE. LE RAGIONI DI MERITO MI PARE CHE SIANO DI UNA PRECISIONE CHE ADERISCE ALLA COSCIENZA ED ALLA INTELLIGENZA DI QUESTA VERAMENTE SENSIBILE ASSEMBLEA. E' NEL QUADRO DELL' ARTICOLO PRIMO CHE APRE LE AFFERMAZIONI CHE COSTITUISCONO IL NOSTRO PROGETTO DI COSTITUZIONE, LADDOVE SI DICE CHE L' ITALIA E' UNA REPUBBLICA FONDATA SUL LAVORO; E' IN QUESTO QUADRO CHE NOI TROVIAMO GIUSTO CHE ALL' ARTICOLO 28 PR, COME PROPONIAMO, SI VEDA DI FARE L' AGGIUNTA PROPOSTA. E' UN' AFFERMAZIONE SOLENNE QUELLA CHE FACCIAMO, REPUBBLICA FONDATA SUL LAVORO: E' UNA AFFERMAZIONE GRANDEMENTE IMPEGNATIVA. ESSA PROIETTA SU TUTTO QUANTO IL PROGETTO DI COSTITUZIONE UNA LUCE DI INCONFONDIBILE CHIAREZZA ED UN INDIRIZZO: TUTELA DELLA DIGNITA' DEL LAVORO CHE E' TUTTA LA RICCHEZZA, SPECIE PER UN PAESE COME IL NOSTRO, CHE DI ALTRE RICCHEZZE E' VERAMENTE IN DIFETTO. VALUTARE IL LAVORO, PORLO SU UN PIANO MORALE, GIURIDICO, ECONOMICO DI GRANDE DIGNITA' , PERCHE' LAVORO E' ATTIVITA' DELL' UOMO ED IN ESSO L' UOMO DA' ALLE COSE IL SUO VOLTO, LA BELLEZZA E LA LUCE DEL SUO PENSIERO CHE QUALCHE VOLTA SI ESPRIME NELL' OPERA D' ARTE: ONDE IL LAVORO E' DIRITTO, DIRITTO DELL' UOMO AD ESPRIMERE SE STESSO. MA IL LAVORO E' SOPRATTUTTO UN MEZZO PER PROCURARSI IL PANE, ONDE GIOVA AL SINGOLO; ED E' UN CONTRIBUTO ALLA FORMAZIONE DEL BENE COMUNE, CUI CIASCUNO HA DIRITTO DI ATTINGERE E DOVERE DI CONTRIBUIRE. COSI' E' CHE IL LAVORO DIVENTA PROBLEMA MORALE, POLITICO, ECONOMICO E SOCIALE INSIEME. ALLA LUCE DI QUESTO PENSIERO NOI DICIAMO: GUARDIAMO A QUELLA CHE E' LA VERITA' SUGLI INABILI AL LAVORO. VEDIAMO, ALLORA, CHE IL TESTO COSTITUZIONALE, A PROPOSITO DEL LAVORO IN RELAZIONE ALLA SCUOLA, PONE E CONSIDERA DUE SOLI SOGGETTI AVENTI DIRITTO ALLA EDUCAZIONE ED ALLA ASSISTENZA: OSSIA L' UOMO PIENAMENTE CAPACE E L' UOMO ASSOLUTAMENTE INCAPACE ( ARTICOLO 28 PR E ARTICOLO 34 PR) ; L' UOMO, CIOE' , CHE HA PIENA CAPACITA' DI LAVORARE E QUELLO CHE NON NE HA NESSUNA. MA IN MEZZO A QUESTE DUE CATEGORIE VE NE E' UNA TERZA, CIOE' QUELLA DEGLI INABILI, INABILI DALLA NASCITA, INABILI PER CAUSA O DI LAVORO O DI GUERRA, LA CATEGORIA DI COLORO CHE NON POSSEGGONO INTERE ED INTATTE LE PROPRIE CAPACITA' LAVORATIVE. SONO CENTINAIA DI MIGLIAIA DI UNITA' LAVORATIVE MINORATE, RESE PARZIALMENTE INABILI AD UN PROFICUO LAVORO. BASTI PENSARE AI 500000 MUTILATI DELLA GUERRA 1915- 18, BASTI PENSARE AGLI INABILI DALLA NASCITA, COME I CIECHI CIVILI, BASTI PENSARE AL NUMERO ENORME DEI MINORATI DALLA GUERRA E PARTICOLARMENTE AI MOLTISSIMI DELLA GUERRA MONDIALE, PER INTENDERE L' IMPONENZA DEL PROBLEMA. PER COSTORO NON HA NULLA DA FARE LA SCUOLA? IO RICORDO A TITOLO VERAMENTE DI ONORE QUELLO CHE HO POTUTO VEDERE NELLA MIA CITTA' DI PARMA, DOVE PER INIZIATIVA DELLA POST- BELLICA, LADDOVE VI ERA UN CENTRO DI RIEDUCAZIONE DEI MINORATI DI GUERRA. E' UNA INIZIATIVA MIRABILE, CHE COMMUOVE ED ALLIETA: E' RAGIONE DI CONFORTO E DI SPERANZA, PER COLORO CHE SONO POSTI NELLA CONDIZIONE DI POTER RIACQUISTARE UNA CAPACITA' LAVORATIVA, E PER QUANTI SANNO CHE, PER QUESTE SCUOLE, TANTA SOMMA DI LAVORO RIENTRA NEL CIRCOLO DELLA PRODUZIONE E DELLA VITA ANCHE A PROFITTO DELLA COLLETTIVITA' . LA SCUOLA, CON I SISTEMI PEDAGOGICO- SCIENTIFICI PIU' AGGIORNATI, PUO' FARE MIRACOLI E PUO' RECUPERARE AL LAVORO, QUALCHE VOLTA IN TOTO, COMUNQUE E SEMPRE IN LARGHISSIMA MISURA, GLI INABILI. E SE E' POSSIBILE, SI DEVE FARE IN MANIERA CHE LO STATO ASSUMA LA EDUCAZIONE E LA RIEDUCAZIONE PROFESSIONALE DI QUESTI CITTADINI INABILI. IL CHE NON SIGNIFICA CHE LO STATO DEBBA DIMENTICARE O NEGARE LE INIZIATIVE CARITATEVOLI E BENEFICHE GIA' IN ATTO O CHE POTREBBERO VENIRE A SOCCORRERE ALLA BISOGNA. SIGNIFICA SOLO CHE LO STATO DEVE SENTIRE IL SUO IMPEGNO DI DARE AGLI INABILI LA GRATUITA POSSIBILITA' DI UNA RIEDUCAZIONE PROFESSIONALE. VEDRA' IL LEGISLATORE IN QUAL MODO CIO' POTRA' ATTUARSI. ESIGENZA INDEROGABILE, PERO' , E' QUELLA DI AIUTARE LE INIZIATIVE ESISTENTI DA CHIUNQUE PRESE E DI COORDINARLE ED INTEGRARLE IN UN QUADRO ORGANICO AL FINE CHE IL DIRITTO AFFERMATO ALL' EDUCAZIONE E ALLA RIEDUCAZIONE PROFESSIONALE DEGLI INABILI ABBIA LA POSSIBILITA' PRATICA DI EFFETTUARSI. PERCHE' : I) LO STATO NON PUO' CARICARSI IL MANTENIMENTO AL CENTO PER CENTO DI QUESTI BISOGNOSI; II) AI MINORATI DELLA GUERRA NOI PAGHIAMO, IN BASE ALLA LEGGE DEL 1917, SOLTANTO IL 14 PER CENTO DI QUELLO CHE PAGA LA FRANCIA AI PROPRI MINORATI. PAGHIAMO AD OGNI MODO ASSOLUTAMENTE QUANTO E' INSUFFICIENTE PER GARANTIRE LORO LA VITA; E CIO' PERCHE' IL NOSTRO SISTEMA DI ASSISTENZA, A DIFFERENZA DI QUELLO CHE AVVIENE NEGLI ALTRI PAESI, FRANCIA COMPRESA, SI BASA SUL PRESUPPOSTO CHE IL MINORATO, CON LA RESIDUA CAPACITA' LAVORATIVA, INTEGRI QUEL POCO CHE LO STATO GLI FORNISCE. ESTENDENDO IL TRATTAMENTO DEI MUTILATI DI QUERRA A TUTTI GLI INABILI NOI NON AVREMMO ANCORA RISOLTO IL PROBLEMA DI CONSENTIRE LORO LA POSSIBILITA' DI GUADAGNARSI UN PANE. OCCORRE CHE IL MINORATO POSSA RECUPERARE ED UTILIZZARE LE PROPRIE CAPACITA' LAVORATIVE E, RECUPERATE CHE LE ABBIA, OCCORRE GARANTIRGLI, ATTRAVERSO UNA LEGGE SPECIALE - ED E' CIO' CHE PROPONIAMO CON L' ARTICOLO 34 PR - LA POSSIBILITA' DI COLLOCAMENTO. ECCO PERCHE' INVOCO LA INIZIATIVA SCOLASTICA IN QUESTO CAMPO DEGLI INABILI. IO RACCOMANDO ALLA SENSIBILE COSCIENZA DI QUESTA ASSEMBLEA, COSI' SENSIBILE A PERCEPIRE, E COSI' PRONTA A MUOVERE TUTTO CIO' CHE AFFERMA RAGIONI DI UMANITA' E DI GIUSTIZIA, IO RACCOMANDO DI ACCOGLIERE QUESTE MIE PROPOSTE. DESIDERO DIRE CHE INSISTO PER QUESTE RAGIONI SUL MIO EMENDAMENTO E CONFIDO CHE SARA' ACCETTATO DALLA COMMISSIONE E VOTATO DALL' ASSEMBLEA. ( APPLAUSI) . | |