| IO ADERISCO IN QUASI TUTTO IL SUO SVOLGIMENTO CON IL PENSIERO DEL COLLEGA ROCCO GULLO, IL QUALE HA DETTO QUI QUELLO CHE IO HO AVUTO OCCASIONE DI DIRE IN QUELLE CONVERSAZIONI AMICHEVOLI ALLE QUALI HA FATTO RIFERIMENTO IL NOSTRO PRESIDENTE ALL' INIZIO DELLA DISCUSSIONE. A PARTE LA QUESTIONE DELL' APPLICAZIONE, DICIAMO COSI' , SOLTANTO FORMALE DEL REGOLAMENTO, PERCHE' SOSTANZIALMENTE ANCHE L' ONOREVOLE GULLO ROCCO SAREBBE DELL' IDEA DI VIOLARLO, ATTRAVERSO L' ACCORDO ALL' INTERNO DEI GRUPPI, IO SONO CONVINTO CHE NOI NON OTTERREMMO UNA NOTEVOLE ECONOMIA DI TEMPO DALLA SOPPRESSIONE DELLE DISCUSSIONI GENERALI SUI TITOLI, PERCHE' GLI ORATORI DELLE DISCUSSIONI GENERALI SVOLGONO, NELLO STESSO MOMENTO IN CUI PARLANO IN SEDE GENERALE, GLI EMENDAMENTI PER I SINGOLI ARTICOLI. PER QUESTO MOTIVO L' EVENTUALE ECONOMIA DI TEMPO SI RIFERIREBBE SOLTANTO ALLA MAGGIOR LARGHEZZA CHE VERREBBE LASCIATA ALL' ORATORE DELLA PARTE GENERALE, IN CONFRONTO DEL PRESENTATORE DEGLI EMENDAMENTI, LARGHEZZA CHE SAREBBE COSTITUITA DA TRENTA MINUTI, ANZICHE' DA QUINDICI. CHI VORRA' DUNQUE PARLARE PER TRENTA MINUTI PRESENTERA' DUE EMENDAMENTI E I TRENTA MINUTI LI AVRA' LO STESSO. ECCO PERCHE' IO RITENGO CHE IN TAL MODO NON GUADAGNEREMMO DEL TEMPO; NE GUADAGNEREMMO INVECE SE SAPREMO IMPORCI UNA MAGGIOR DISCIPLINA DI GRUPPO ED UNA MAGGIOR DISCIPLINA PERSONALE, CHE VALGA A FARCI CONTENERE IL NUMERO DEGLI ORATORI NELLA DISCUSSIONE GENERALE E IL NUMERO DEGLI EMENDAMENTI DA PRESENTARE. MA L' ONOREVOLE ROCCO GULLO HA AFFRONTATO ANCHE IL PROBLEMA SOSTANZIALE CHE, A MIO GIUDIZIO, STA DIETRO ALLA QUESTIONE DI PROCEDURA, PERCHE' NOI, IN FONDO, VOGLIAMO DISCUTERE UNA QUESTIONE DI PROCEDURA, IN QUANTO ABBIAMO OGGI LA SENSAZIONE DELLA INOPPORTUNITA' DI AFFRONTARE LA QUESTIONE DI FONDO; CIOE' A DIRE SE NOI POTREMO FINIRE ENTRO IL 24 GIUGNO. DA QUI A TALE DATA NON CI SONO CHE QUARANTAQUATTRO GIORNATE NON FESTIVE. ANCHE A FARE TRE SEDUTE AL GIORNO ( COMMENTI) - IO INFATTI, IN SEDE DI RIUNIONE DI PRESIDENTI DI GRUPPO, AVEVO FORMULATO LA PROPOSTA DI FARE LE DISCUSSIONI GENERALI CON SEDUTE CONTINUE DALLE NOVE ALLE VENTIQUATTRO... ( COMMENTI) . ( INTERRUZIONE VOCI. SI MUORE ) . NO, NON SI MUORE; PERCHE' SI DOVREBBE MORIRE? MA COMUNQUE IO VI DICO CHE, CON QUARANTAQUATTRO GIORNATE DI FRONTE A NOI, QUALUNQUE SFORZO DIRETTO A CONTENERE LA DISCUSSIONE ENTRO I LIMITI PIU' STRETTI CHE SI POSSANO IMMAGINARE NON BASTERA' PER FARCI APPROVARE LA COSTITUZIONE, LE LEGGI ELETTORALI E LE LEGGI COMPLEMENTARI INDISPENSABILI PER IL FUTURO FUNZIONAMENTO DELL' ORDINAMENTO COSTITUZIONALE. E ALLORA IL PROBLEMA NOI CE LO DOBBIAMO PORRE, PUR SENZA PRETENDERE DI RISOLVERLO OGGI, PERCHE' E' UN PROBLEMA CHE DEVE ESSERE ESAMINATO SU UNA RISOLUZIONE BEN PRECISA NEI SUOI CONSIDERANDO E NELLE PARTI DELIBERATIVE. NON C' E' DUBBIO PERO' CHE NOI ABBIAMO PERDUTO OTTO MESI, NEL SENSO CHE ABBIAMO AFFIDATO ALLA COMMISSIONE DEI SETTANTACINQUE DI COMPIERE UN LAVORO SUL QUALE NOI AVREMMO DOVUTO POI FARE A NOSTRA VOLTA UN LAVORO DI CERNITA O DI CONTROLLO PURAMENTE POLITICO. NOI INVECE STIAMO SCENDENDO NEL DETTAGLIO DI TUTTO IL CONTENUTO DEL PROGETTO COSTITUZIONALE CHE E' IN ESAME; E ALLORA E' EVIDENTE CHE, SE OTTO MESI SONO STATI APPENA SUFFICIENTI PER UNA COMMISSIONE DI 75 MEMBRI, PER 555 DEPUTATI, SENZA ESSERE PESSIMISTA, CE NE VORREBBERO OTTO VOLTE TANTE, IL CHE VUOL DIRE CIRCA 60 MESI. NON E' IL CASO CERTO DI PENSARE A CIFRE COSI' ELEVATE; MA NON C' E' DUBBIO CHE I QUARANTAQUATTRO GIORNI CHE CI STANNO DAVANTI NON BASTANO. A MIO GIUDIZIO, NOI ABBIAMO DUNQUE TRE DECISIONI DA ADOTTARE. LA PRIMA E' QUELLA DI ELIMINARE DAL NOSTRO ORDINE DEL GIORNO TUTTO CIO' CHE NON E' STRETTAMENTE INDISPENSABILE CHE SIA ESAMINATO DALL' ASSEMBLEA E CHE CI ALLONTANA DAL FINE PRINCIPALE CHE DOBBIAMO RAGGIUNGERE CHE E' QUELLO DI APPROVARE LA COSTITUZIONE. QUINDI ALCUNE DISCUSSIONI SI POSSONO ANCHE NON FARE; NOI POTREMMO PREGARE IL GOVERNO DI ASSUMERSI LA RESPONSABILITA' DEI DECRETI LEGISLATIVI CHE CREDE DI APPROVARE, O POTREMMO RIMANDARE AL GOVERNO I DECRETI LA CUI DISCUSSIONE CI PORTEREBBE VIA UN TEMPO TANTO LUNGO QUANTO QUELLO OCCORRENTE PER IL PROGETTO STESSO DI COSTITUZIONE. LA SECONDA DECISIONE E' DI LAVORARE CON LA MASSIMA INTENSITA' POSSIBILE PER DARE AL PAESE LA SENSAZIONE CHE NON VOGLIAMO PERDERE UN' ORA DI TEMPO, E CONVENGO NELL' OPPORTUNITA' CHE ALCUNI GIORNI DELLA SETTIMANA NON SI FACCIA SEDUTA ANTIMERIDIANA E SI DEDICHI INVECE LA MATTINATA A RIUNIONI DI GRUPPO, SE L' ESPERIENZA CI CONSENTIRA' DI TRARRE LA CONCLUSIONE CHE ATTRAVERSO LE RIUNIONI DI GRUPPO SI POTRA' RISPARMIARE UNA PARTE DEL TEMPO CHE VIENE A PERDERE L' ASSEMBLEA CON L' ELIMINAZIONE PARZIALE DELLA SEDUTA ANTIMERIDIANA. IO NON CI CREDO, PERCHE' NON FAREMO LE RIUNIONI DI GRUPPO PER ANDARE IN GIRO PER I MINISTERI E PERDEREMO LA MATTINATA UTILE ANCHE AGLI EFFETTI DELLA DISCUSSIONE PER LA COSTITUZIONE. E INFINE, DANDO EVENTUALMENTE INCARICO FORMALE ALLA PRESIDENZA DI STUDIARE IL PROBLEMA, DOBBIAMO PROPORCI DI RISOLVERE IL PROBLEMA COSTITUZIONALE DELLA PROROGA DEI NOSTRI POTERI, PROBLEMA CHE COME HA ACCENNATO L'ONOREVOLE GULLO, HA CARATTERE NON SOLTANTO GIURIDICO MA ANCHE SQUISITAMENTE POLITICO. IN ESSO INFATTI SONO IN GIUOCO GLI INTERESSI DEI SINGOLI GRUPPI CHE DESIDERANO DI FAR PIU' PRESTO O PIU' TARDI LE ELEZIONI; E POI VI E' , AL DI SOPRA DEGLI INTERESSI DEL PAESE RISPETTO AL QUALE SI DOVREBBE ESAMINARE LA MAGGIORE CONVENIENZA O DI AFFRETTARE I TEMPI NEI RIGUARDI DELLA DATA DELLE PROSSIME ELEZIONI, O DI DARE UN PO' DI RESPIRO PER LA SISTEMAZIONE DI TANTI ALTRI PROBLEMI DI ORDINE ECONOMICO E SOCIALE SUI QUALI PREME LA SPECIALE ATMOSFERA ELETTORALE. DOBBIAMO AVERE IL CORAGGIO DI RICONOSCERE CHE NELL' ATTEGGIAMENTO DI MOLTI DI NOI ( E MI CI METTO ANCHE IO IN MEZZO, E CI METTO ANCHE IL MIO GRUPPO) OPERA QUALCHE COSA CHE E' NEL SUB-COSCIENTE, CHE TALVOLTA CI VELA LA VISIONE ESATTA DEGLI INTERESSI GENERALI. NON LO FACCIAMO, BADATE BENE, IN MALAFEDE. LO FACCIAMO NELLA PIU' PERFETTA BUONA FEDE, MA CIASCUNO DI NOI NON PUO' MAI SOTTRARSI ALLA TENTAZIONE DI METTERE A RAFFRONTO GL' INTERESSI GENERALI CON GL' INTERESSI PROPRI E, COME ACCADE NEL CAMPO POLITICO, SI FINISCE SEMPRE COL FAR COINCIDERE GLI INTERESSI GENERALI CON I PROPRI INTERESSI. A MENO CHE, DUNQUE, QUALCUNO QUI NON VENGA A SCOPRIRE L' OTTAVO GIORNO DELLA SETTIMANA O LA VENTICINQUESIMA ORA DEL GIORNO, SU QUESTE TRE DECISIONI CREDO CHE DOVREMO ESSERE D' ACCORDO. ( APPLAUSI) . | |