| ONOREVOLI COLLEGHI, SARO' BREVISSIMO, NON SOLO PER TARDA ORA, MA PERCHE' STIMO- A MENO CHE NON SI ABBIANO ARGOMENTI PROFONDISSIMI DA SVOLGERE- CHE NOI DOBBIAMO PROVARE IL NOSTRO DESIDERIO DI FINIRE PRESTO FACENDO DISCORSI DELLA MAGGIORE POSSIBILE BREVITA' . SE NON HO CHIESTO DI PARLARE CHE ALL' ULTIMO MOMENTO E' PERCHE' HO SPERATO FINO ALL' ULTIMO CHE QUALCHEDUNO DI NOI SOTTOPONESSE ALL' ASSEMBLEA IL PROBLEMA DI CUI ORA VI INTRATTERRO' . SE NON SBAGLIO, ESSO NON E' STATO TOCCATO FINORA DAI COLLEGHI. DICO SE NON SBAGLIO, PERCHE' , MENTRE E' DI MODA DIRE TANTO MALE DELL' ASSEMBLEA COSTITUENTE, IO CONFESSO CHE, QUANDO HO IL TEMPO DI LEGGERE I RESOCONTI SOMMARI, SONO SOVENTE AMMIRATO DELL' ACUTEZZA E DELLA PROFONDITA' DI VEDUTE CHE DALL' UNA PARTE E DALL' ALTRA DELLA CAMERA SI ESPRIMONO. MA LA MIA VITA E' COSI' DURA E SONO COSI' PIENO DI OCCUPAZIONI CHE NON SONO SICURO DI AVER LETTO TUTTI QUANTI I RESOCONTI SOMMARI. CREDO QUINDI DOVER MIO ATTIRARE L' ATTENZIONE DELL' ASSEMBLEA SU UN PUNTO CHE MI STA A CUORE, PUR CONSCIO COME SONO CHE, NON ESSENDO IO NE' UN TECNICO DELLA SCIENZA POLITICA NE' UN PROFESSORE FAMOSO, TUTTO QUELLO CHE POTRO' DIRE NON SARA' CHE IL RISULTATO DELLA MIA LUNGA SE PUR MODESTA ESPERIENZA PERSONALE DEI FATTI E DELLE LORO CAUSE. A ME SEMBRA CHE E' VANO PARLARE DI CAMERA ALTA O MONOCAMERALISMO, DI ASSEMBLEA SUPREMA O NO, DI POTERI O MENO DIRETTI DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA; QUANDO NOI FACCIAMO UNA COSTITUZIONE, CERCHIAMO DI FARE QUANTO E' POSSIBILE, QUANTO E' IN NOSTRO POTERE, MA BEN SAPPIAMO CHE L' AVVENIRE DEL NOSTRO PAESE NON DIPENDE DALLA PERFEZIONE DEGLI ARTICOLI CHE COMPILEREMO, MA DIPENDE DAGLI UOMINI. E NOI PURTROPPO CI VEDIAMO IN QUESTA SITUAZIONE, CHE IN ITALIA DIMINUISCONO GLI UOMINI DI ALTO VALORE POLITICO E MORALE; COSI' DEL RESTO ACCADDE ANCHE DOPO L' ALTRA GUERRA; CHI DI VOI SI TROVO' IN QUEST' AULA NEL 1919-20 COME ME, AVREBBE VOLUTO VEDERE FRA NOI DIECI O VENTI AMICI INTIMI DI CUI CONOSCEVAMO IL VALORE; OHIME' , ERAN SEPOLTI SUL CARSO, E NOI PAGAMMO CON UNA CARENZA DI UOMINI ANCHE LA SCARSA DIFESA CHE FACEMMO ALL' ATTACCO FASCISTA. QUINDI E' INUTILE PERSEGUIRE LA CREAZIONE LA PIU' CRISTALLINA E LA PIU' SCIENTIFICA DEGLI ARTICOLI DELLA COSTITUZIONE SE NOI NON CERCHIAMO ANCHE DI CREARE PEL POCHISSIMO CHE POSSIAMO LE VIE PSICOLOGICHE, UMANE, CHE CREINO UN PERSONALE POLITICO IL QUALE, SIA CON UNA COSTITUZIONE MEDIOCRE SIA CON UNA COSTITUZIONE PERFETTA, FACCIA IL SUO DOVERE VERSO L' ITALIA, VERSO LA REPUBBLICA ITALIANA, VERSO L' EUROPA. SI E' PARLATO QUI DI VARIE COSTITUZIONI. IO VOGLIO CONFESSARVI LA MIA IGNORANZA: NON HO MAI LETTO LA COSTITUZIONE DI WEIMAR, MA TUTTI GLI STATISTI E COSTITUZIONALISTI CON CUI PARLAI NEL TRISTE PERIODO DAL 1920 AL 1930, TUTTI MI HANNO DETTO CHE ERA LA MERAVIGLIA DELLE MERAVIGLIE. BASTO' CHE UN MARESCIALLO TRADITORE FOSSE PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA, BASTO' CHE UN PAGLIACCIO EPILETTICO TERRORIZZASSE QUESTO PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA, PERCHE' LA PIU' BELLA DELLE COSTITUZIONI CADESSE COME UNA PERA MARCIA. QUINDI DOBBIAMO FARE GLI UOMINI CHE ABBIANO IL SENTIMENTO DEL DOVERE VERSO LA PATRIA E VERSO LA DEMOCRAZIA. IO CREDO CHE POSSO IN BREVISSIMI MOMENTI INDICARVI UNO DEI CASI CHE MI E' VENUTO IN RISALTO LEGGENDO IL PROGETTO.ALL' ART. 56 PR, SESTO CAPOVERSO, VEDO CHE POSSONO ESSERE NOMINATI MEMBRI DEL SENATO, I MAGISTRATI E I FUNZIONARI DELLO STATO E DI ALTRE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI DI GRADO NON INFERIORE, ECC. , ECC. E' SU QUESTO PUNTO CHE IO VOGLIO ATTIRARE LA ATTENZIONE DELL' ASSEMBLEA, AGGIUNGENDO CHE IL PERICOLO CHE VEDO PEL SENATO LO VEDREI EGUALMENTE PER LA CAMERA. E PERCHE' VE LO DIRO' RAPIDAMENTE; E POI AVRO' ASSOLTO IL MIO COMPITO E LA MIA COSCIENZA SARA' TRANQUILLA. ECCOVI LA PROVA DELLA VANITA' RELATIVA DI TANTI DISCORSI SULLE COSTITUZIONI; UNO DEI PROBLEMI MASSIMI DELLA NOSTRA VITA POLITICA E' FISSATO IN UN ARTICOLO NON SCRITTO: LA COSTITUZIONE DEI GRANDI PARTITI DI MASSA. CHE SIA UN BENE, CHE SIA UN MALE; CHE IL BENE SIA MAGGIORE DEL MALE, CHE IL MALE SIA MAGGIORE DEL BENE, QUESTO NON CI RIGUARDA. ORA NOI SIAMO NEL PERIODO DEI PARTITI DI MASSA ANCHE SE, GRAZIE A DIO, ESISTONO ALTRESI' ALCUNI PARTITI, COME QUELLO DALLE CUI FILE VI PARLO, PARTITI CHE HANNO UNA FIAMMA VIVA INDIVIDUALISTICA E FECONDA CHE SARA' A VOLTE PREZIOSA NELLE LOTTE FRA I GRANDI GIGANTI. QUESTO NOI DOBBIAMO TENERE PRESENTE PER IL BENE DEI PARTITI DI MASSA, PER IL BENE DELLA REPUBBLICA ITALIANA E PER IL BENE DELLA NOSTRA VITA MORALE: CHE PIU' FORTI SONO I PARTITI DI MASSA, PIU' INFLUENTI SONO I PARTITI DI MASSA E PIU' INDIPENDENTE, PIU' SACROSANTAMENTE INDIPENDENTE, PIU' IMPERVIA AD OGNI PRESSIONE E CORRUZIONE DEVE ESSERE L' AMMINISTRAZIONE PUBBLICA: ALTRIMENTI SI SCENDERA' RAPIDAMENTE AL LIVELLO DEI PIU' BASSI E CORROTTI PAESI DEL MONDO. BADATE, SIA BEN CHIARO CHE DICENDO QUESTO NON SON MOSSO DALLA MENOMA AVVERSIONE VERSO I PARTITI DI MASSA: CONSTATO CHE SONO UN FATTO DI STORIA NATURALE, CONSTATO CHE PER LUNGO TEMPO ESISTERANNO, CONSTATO ( NON C' E' L' AMICO PORZIO ED ALLORA OSERO' DIRLO) , PENSANDO ALLA PROLUNGATA SE PUR RARA CORRUZIONE DI CERTI GALANTUOMINI DEL SUD ( INTERRUZIONE MAZZA. NOI POTREMMO PENSARE A QUELLI DEL NORD) . CHE I PARTITI DI MASSA POSSONO PORTARE LE DISCUSSIONI A UN LIVELLO DI CONCETTI MORALI INVECE CHE D' INTERESSI MATERIALI. PENSANDO CHE I PARTITI DI MASSA POSSONO FARE QUESTA COSA MERAVIGLIOSA, RICOSTITUIRE E RINSALDARE AL MASSIMO L' UNITA' NAZIONALE, ANCHE MORALE, DALLE ALPI ALLA SICILIA, SONO CONVINTO CHE I PARTITI DI MASSA POTRANNO NEL COMPLESSO FARE PIU' BENE CHE MALE ALLA COSA PUBBLICA, MA AD UNA CONDIZIONE: CHE NON DIVENTINO A TURNO, SECONDO CHE IL FATO DELLE ELEZIONI DARA' LORO IL POTERE, I PROPRIETARI DISCREZIONALI DELL' AMMINISTRAZIONI PUBBLICA. E QUANDO IO VEDO CHE SI PROPONE DALLA COSTITUZIONE ATTUALE ( TROVANDOCI NOI IN UN LUNGO E, SPERO, FELICEMENTE LUNGO PERIODO DI PARTITI DI MASSA) LA ELEZIONE DI NUMEROSI FUNZIONARI- SENZA NEPPURE LA FISSAZIONE DI UN NUMERUS CLAUSUS- MI DOMANDO: COM' E' CHE NON SI VEDE IL PERICOLO DI TUTTO CIO' ? E' VERO CHE CIRCA IL PERSONALE DELLA NOSTRA BUROCRAZIA, CON CUI DA MESI E MESI SONO IN CONTATTO, SIA CON QUELLA DEL MIO MINISTERO SIA DI ALTRI, IO POSSO BEN TESTIMONIARE, CHECCHE' SI SIA DETTO E MALGRADO LE CORRUZIONI DEL FASCISMO E DELLA GUERRA, CHE ESSA CONTINUA, NEI SUOI ALTI GRADI E ANCHE NEI GRADI MINORI, AD ESSERE VERAMENTE UNO DEGLI ELEMENTI PIU' RISPETTABILI DELLA NOSTRA VITA PUBBLICA. MA COME OSAR DI OFFRIR LORO UNA TROPPO GROSSA TENTAZIONE? PER UN IMPIEGATO, PER UN PROFESSORE DI UNIVERSITA' ANCHE PRIMA DEL FASCISMO, ENTRARE NEL SENATO ERA COME ENTRARE NELL' EMPIREO PRIMA DELLA MORTE, ERA UNA GIOIA SUPREMA. MA ALLORA NON C' ERANO PARTITI DI MASSA; COME I NOSTRI FUNZIONARI POTREBBERO OGGI ESSERE ELETTI SE NON DOPO ESSERE STATI ACCETTATI NELLA LISTA DI UN GRANDE PARTITO DI MASSA AL QUALE ESSI DOVRANNO AVER PRIMA DATO PROVE INDUBBIE DI DEVOZIONE, FORSE DI CIECA OBBEDIENZA? PENSATE SOPRATTUTTO ALLA FORMAZIONE DEI FUNZIONARI IN ITALIA. IL FUNZIONARIO E' PER BUONA PARTE FIGLIO DI FUNZIONARIO, NON HA, COME NOI TUTTI QUI ABBIAMO, UNA REGIONE, UNA CITTA' UN GRUPPO DI VILLAGGI, CHE SONO LA VITA DELLA NOSTRA VITA, CHE SANNO COME SIAMO NATI E CRESCIUTI, CHE HANNO FEDE IN NOI. PER MOLTISSIMI FUNZIONARI IL RICORDO NATIO E' UNA SEDE DI PREFETTURA O INTENDENZA DI FINANZA O DI TRIBUNALE, DA CUNEO A CALTANISETTA. ESSI NON HANNO QUASI MAI UN LEGAME SPECIALE, UNA REGIONE O CIRCOSCRIZIONE, CHE LI VORREBBE ELEGGERE. COME POTRANNO ESSERE ELETTI? ESSI NON POTRANNO ESSERE ELETTI CHE ATTRAVERSO LA PROTEZIONE DI UN GRANDE PARTITO DI MASSA, A CUI ESSI VORRANNO BENSI' OPPORRE IL SENTIMENTO DEL LORO DOVERE E LA LORO COSCIENZA INTATTA; MA SAPETE COME VAN LE COSE. QUANDO SI COMINCIA CON UNA PRIMA CONCESSIONE, E' LA VIA INSAPONATA CHE PORTA ALLE SCIVOLATE PIU' IMPREVISTE. I PARTITI. IO MI AUGURO CHE DA NOI I PARTITI DI MASSA DIVENTINO COSI' FORTI, COSI' SICURI DELLA LORO COSCIENZA E DELLE LORO VIRTU' MORALI E POLITICHE, CHE NON AVRANNO NESSUN BISOGNO DI FARSI PER TALI GUISE UNA CLIENTELA. SONO STATI CITATI POC' ANZI MOLTI EPISODI DELLA VITA POLITICA DELL' EUROPA E DEL MONDO. IO VI VOGLIO CITARE UNA SOLA COSA. QUALI SONO- CREDO CHE NESSUNO POSSA NEGARLO, QUALE CHE SIA LA SUA DOTTRINA POLITICA- LE DUE PIU' POTENTI ED EFFICENTI DEMOCRAZIE ESISTENTI ATTUALMENTE NEL MONDO, NEL MONDO ALMENO CHE CONCEPISCE L' ESISTENZA DI PIU' PARTITI? SONO GLI STATI UNITI D' AMERICA E LA GRAN BRETAGNA; SONO ANCHE PAESI CHE HANNO I PARTITI PIU' SPECIFICAMENTE DIVISI. QUALI PARTITI DI MASSA PIU' FORTI CHE IL PARTITO DEMOCRATICO ED IL PARTITO REPUBBLICANO NEGLI STATI UNITI? QUALI PARTITI PIU' GRANDI IN INGHILTERRA CHE IL FORMIDABILE PARTITO LABURISTA ED IL PARTITO UNIONISTA O CONSERVATORE? EBBENE, QUESTI DUE PAESI HANNO UN GABINETTO, IN CUI IL POSTO PIU' MODESTO, IL POSTO CHE NESSUNO DESIDERA, E' QUELLO DI MINISTRO DELL' INTERNO. SE CONOSCETE QUALCHE AMICO ALL' AMBASCIATA BRITANNICA O AMERICANA A ROMA, DOMANDATEGLI A BRUCIAPELO CHI E' IL MINISTRO DELL' INTERNO DEL SUO PAESE. EGLI SI GRATTERA' LA TESTA E RISPONDERA' : NON LO SO; NON NE HO SENTITO PARLARE. QUESTA E' LA VERA ATMOSFERA DI DEMOCRAZIA PURA, ALTA E FORTE, CHE PERMETTE DI ACCETTARE ANCHE TUTTI I FUNZIONARI DELL' INTERNO NEL GRUPPO DEI CANDIDATI, PERCHE' NON VI SONO PREBENDE DA SPERARE, NON VI SONO ATTI DI CORRUZIONE DA TEMERE. PURTROPPO, IN ITALIA A QUESTO PUNTO ANCORA NON CI SIAMO; NON CERTO PERCHE' SI SIA DA MENO, MA PERCHE' SIAMO TROPPO POVERI. BADATE, IO HO DETTO CHE I NOSTRI FUNZIONARI, DATA LA FAME CHE SOFFRONO, SONO ANCORA IN PARTE VERAMENTE EROICI. E GLI UOMINI POLITICI, CHE CERCANO DI DARE LA COLPA AI FUNZIONARI, ALLONTANANO DA SE' UNA RESPONSABILITA' , CHE PROBABILMENTE PESA SU DI LORO. RICORDO, MESI FA, L' ONOREVOLE SCOCCIMARRO DA QUEL BANCO, ESSENDO MINISTRO DELLE FINANZE, DICHIARO' UFFICIALMENTE CHE EGLI ERA AMMIRATO DALL' ONESTA' , DELLA SPARTANA AUSTERITA' DEI MAGGIORI FUNZIONARI DEL MINISTERO DELLE FINANZE. CHI, COME VOI, COME ME, RICORDA I TEMPI AVANTI AL 1914, SA BENE CHE DEGLI UOMINI COME LUCIOLLI ALLE FINANZE, BROFFERIO AL TESORO, VIGLIANI ALL' INTERNO, MALVANO E POI CONTARINI AGLI ESTERI, ERANO VERAMENTE DEI TIPICI SERVITORI DELLO STATO, CHE GIORNO O NOTTE NON PENSAVANO CHE ALLO STATO. QUESTI TIPI DI UOMINI NOI POSSIAMO ANCORA RICOSTITUIRE PER L' ITALIA; E SE POSSIAMO, DOBBIAMO. MA NOI NON DOBBIAMO DOMANDARE L' IMPOSSIBILE E QUINDI NON DOBBIAMO DOMANDARE AI FUNZIONARI CHE VOGLIAMO ELEVARE ALL' ALTO RANGO DEI NOMI CHE HO CITATO, NON POSSIAMO PERMETTERCI DI DIRE LORO: BADATE, SE VI METTETE CON QUEL PARTITO O CON QUEL TAL' ALTRO, DIVENTERETE SENATORI, DEPUTATI E CON CIO' TANTI VANTAGGI. QUESTO E' PROPORRE L' IMMORALITA' A COLORO CHE VORREMMO SIANO ONESTI, CHE VORREBBERO ESSERE ONESTI. CERTE PREBENDE, CERTI VANTAGGI E CERTI ALTI PREMI NOI DOBBIAMO SENZA DUBBIO CREARE PEI FUNZIONARI, ANCHE AL DI FUORI DELLA LORO CARRIERA; PERCHE' NO LA CORTE SUPREMA? MA NON IL PARLAMENTO, ALMENO FINCHE' L' ITALIA NON SIA ARRIVATA A QUEL GRADO DI ELEVAZIONE A CUI SONO GIUNTI, INSIEME COLLA PROSPERITA' , I DUE GRANDI PAESI IN CUI NESSUNO SA CHI E' IL MINISTRO DELL' INTERNO. RICORDATEVI CHE L' ONESTA' DELLA BUROCRAZIA DOMANI SI GIUDICHERA' UNICAMENTE A QUESTA STREGUA: DAL SUO GRADO DI INDIPENDENZA DAI PARTITI, QUESTI NUOVI SOVRANI DEL PERIODO ATTUALE; E RICORDIAMOCI ANCHE CHE I PARTITI POSSONO E DEBBONO GUADAGNARE PRESTIGIO ALLE LORO DOTTRINE, ALLE LORO FORZE, CON LARGHI PROGRAMMI DI RIFORMA SIA LENTA SIA RADIDA, MA NON CERTO ATTRAVERSO MANEGGI DI INFLUENZE, MEZZI MESCHINI E SUBDOLI CHE POSSONO BENSI' GIOVARE PER UN' ELEZIONE, MA CHE ALLA LUNGA COLPIREBBERO DI MORTE COLORO CHE LI USANO. NOI DOBBIAMO DESIDERARE FORTI I PARTITI, ED IO MI AUGURO IN UN CERTO SENSO CHE TUTTI SIANO FORTI, PERCHE' LA STORIA NON E' CHE IL RICAMO DI CUI TUTTI I PARTITI SONO I FILI, PER OSTILI CHE SIANO FRA DI LORO. SI' , DOBBIAMO DESIDERARE ANCHE LA FORZA MORALE DEL PARTITO CHE CI E' OPPOSTO, PERCHE' QUESTO RIALZERA' NOI STESSI, RIALZANDO L' INSIEME DELLA VITA PUBBLICA. E DOBBIAMO FAR SENTIRE E RICORDARE AI PARTITI CHE O VINCERANNO PER LE LORO GRANDI IDEE MORALI, CHE' , SE VINCESSERO UNICAMENTE CON CAPZIOSE MANOVRE DI ACCAPARRAMENTI DI FUNZIONARI, I LORO TRIONFI SARANNO FRUTTI DI CENERE E TOSCO. | |