| ONOREVOLI COLLEGHI, IO SONO MOLTO AFFEZIONATO ALL' AMICO ONOREVOLE ROSATO; SONO UN SUO AMMIRATORE E SOFFRIREI NEL VEDERLO COSTRETTO A RIVOLGERE LA PAROLA ALL' ASSEMBLEA, E CIOE' AI POCHI DEPUTATI PRESENTI, MENTRE GLI ALTRI HANNO PRESO EVIDENTEMENTE CONGEDO. PERCIO' TOLLERERETE CHE IO DICA DUE PAROLE CHE POTREI CONSIDERARE INTRODUTTIVE DELLA RELAZIONE DEL COLLEGA TOSATO, INTRODUTTIVE ANCHE PERCHE' RITENGO DI POTER DIRE, SE TOSATO ME LO CONSENTE, CHE SONO IN GRAN PARTE D' ACCORDO CON LUI NELLA TESI CHE SOSTERRA' INTORNO ALLA STRUTTURA DEL POTERE ESECUTIVO. MA IO VI DIRO' ALTRE COSE CHE NON SONO PROPRIO QUELLE CHE SI ATTENDONO DAI RELATORI, CIOE' ESPOSIZIONI DI VEDUTE E DISCUSSIONE DELLE OPINIONI DEGLI ALTRI. SE NOI DOVESSIMO METTERCI A DISCUTERE TUTTO QUELLO CHE SI E' DETTO QUI DENTRO, TUTTE LE TEORIE CHE SONO STATE ESPOSTE, TUTTI I PARERI, TUTTE LE OPINIONI, TUTTE LE PARTICOLARITA' CHE SI SONO DETTE INTORNO AD OGNI ISTITUTO E AD OGNI SITUAZIONE POLITICA CHE POTRA' DERIVARE DALLA NOSTRA COSTITUZIONE, EVIDENTEMENTE CORREREMMO DIETRO AD UNA QUANTITA' DI COSE ANCHE INUTILI. VI VOGLIO FARE ALCUNE CONFESSIONI. MI PERMETTERETE DI FARLE COME REPUBBLICANO STORICO, CIOE' COME UNO DEI CUSTODI DELLA SACRA FALANGE. IO VI DICO CHE DAL TESTO COSTITUZIONALE NON MI ASPETTO AFFATTO LA FONDAZIONE DELLA REPUBBLICA. PER ME LA REPUBBLICA NON C' E' ANCORA; LO DISSI UN GIORNO INTERROMPENDO L' ONOREVOLE NITTI: LA REPUBBLICA NON ESISTE. E' CADUTA LA MONARCHIA; ED IO VI DICO CHE PER ME, REPUBBLICANO DI CONVINZIONI ANTICHE, E' LA CADUTA DELLA MONARCHIA CHE SOPRATTUTTO HA UN SIGNIFICATO PROFONDO, UNA IMPORTANZA STORICA GRANDIOSA. SO BENISSIMO CHE MOLTISSIMI NON SENTONO COME ME IL VALORE DI QUESTO AVVENIMENTO. I REPUBBLICANI DI OGGI, CIOE' COLORO CHE HANNO ACCETTATO LA REPUBBLICA A FATTO COMPIUTO ( ED IO MI COMPIACCIO GRANDEMENTE DI QUESTO FATTO, ORMAI MOLTO DIFFUSO NELLA VITA DEL NOSTRO PAESE) , I NUOVI REPUBBLICANI NON DANNO LA STESSA IMPORTANZA CHE IO DO AL FATTO DELLA CADUTA DELLA MONARCHIA. NON SI CAPIVA E NON SI SENTIVA DA MOLTI CHE COSA RAPPRESENTASSE LA MONARCHIA IN ITALIA E CHE COSA RAPPRESENTINO LE MONARCHIE, ANCHE LE POCHE MONARCHIE RESIDUATE IN EUROPA. SONO UN GRAVE OSTACOLO AL PROGRESSO. ( INTERRUZIONE- UNA VOCE. LA SVEZIA? ) COMPRESA LA SVEZIA. I POPOLI LIBERI SONO LIBERI QUANDO NON HANNO NESSUNO DI FRONTE CHE CONDIVIDA LA SOVRANITA' : QUESTO E' IL PUNTO( VEDETE CHE NON HO SBAGLIATO A DIRE CHE I NUOVI REPUBBLICANI SONO REPUBBLICANI CONVINTI FINO AD UN CERTO PUNTO) . IL FATTO DUNQUE DELLA CADUTA DELLA MONARCHIA HA, PER ME, PIU' IMPORTANZA DELLA FONDAZIONE DELLA REPUBBLICA IN VIRTU' DI UN TESTO COSTITUZIONALE. IO DO POCHISSIMA IMPORTANZA A TUTTI GLI ARTICOLI CHE SONO STATI SCRITTI, A TUTTI GLI ARTICOLI CHE SONO STATI APPROVATI ED A QUELLI CHE SARANNO APPROVATI. DO POCHISSIMA IMPORTANZA A TUTTI GLI ARTICOLI CHE SONO STATI APPROVATI. TUTTA LA PRIMA PARTE DELLA NOSTRA COSTITUZIONE E' UNA NOVELLA, UN CAPITOLO DI ROMANZO. IO ACCETTO TUTTO, PERCHE' NON MI PAR VERO CHE CI SIA UN PUNTO DI PARTENZA PER POTER CAMMINARE AVANTI; MA LA PRIMA PARTE DELLA COSTITUZIONE NON HA ALCUNA IMPORTANZA PERCHE' E' TUTTA UNA RACCOLTA DI AFFERMAZIONI DI PRINCIPIO: E' STATO DETTO E RIPETUTO DA MOLTI QUA DENTRO, MOLTO AUTOREVOLMENTE, CHE ESSA E' TUTTA UNA SERIE DI AFFERMAZIONI CAMPATE IN ARIA. NON SERVIRANNO GRAN CHE. FORMULO PERCIO' L' AUGURIO CHE L' ASSEMBLEA, QUANDO AVRA' COMPIUTO IL LAVORO PRINCIPALE CON L' APPROVAZIONE DI TUTTO IL TESTO, QUANDO SI CONCENTRERA' UN PO' IN SE STESSA, E RIVOLGERA' L' OCCHIO SUL COMPLESSO DELL' OPERA, TORNI A DISCUTERE UNA PROPOSTA CHE FU FATTA IN UN PRIMO TEMPO, MI PARE, DALL' ONOREVOLE CALAMANDREI: DI RIVEDERE TUTTO E DI CONSIDERARE CON MOLTA SERIETA' E ATTENZIONE SE NON SIA IL CASO DI TRASFERIRE IN UN BEN FATTO PREAMBOLO UNA QUANTITA' DI FORMULAZIONI CHE SONO IN ALTRETTANTI ARTICOLI DELLA NOSTRA COSTITUZIONE. L' ONOREVOLE NITTI DICEVA L' ALTRO GIORNO, GIUSTAMENTE, CHE DOPO MOLTO DIVAGARE SIAMO FINALMENTE ARRIVATI AD ESAMINARE LA PARTE DEL PROGETTO CHE SI RIFERISCE ALLA COSTITUZIONE DELLA REPUBBLICA. IO VI RIPETO QUANTO HO DETTO PRIMA: ANCHE A QUESTA PARTE DO POCHISSIMA IMPORTANZA. CHE VOLETE CREDETE PROPRIO CHE CON GLI ARTICOLI DELLA COSTITUZIONE, SARA' DAVVERO COSTITUITO IL PARLAMENTO? CREDETE FATTO IL PARLAMENTO PERCHE' ABBIAMO SCRITTO QUEGLI ARTICOLI? IO NON LO CREDO ASSOLUTAMENTE. PERCIO' HO SENTITO CON MOLTO SCETTICISMO TUTTO QUANTO E' STATO DETTO INTORNO AL FUNZIONAMENTO DELLA FUTURA CAMERA E DEL FUTURO SENATO. ARTICOLO A, ARTICOLO B, ARTICOLO C: CON L' ARTICOLO A SI PROVVEDE A DETERMINATA FUNZIONE, COL B AD ALTRA FUNZIONE, COL C AD ALTRA FUNZIONE ANCORA SI PROVVEDERA' A TUTTO E NON SI PROVVEDERA' A NIENTE; PERCHE' CHI PROVVEDERA' ALL' UTILE FUNZIONAMENTO DI QUESTO ENTE RAPPRESENTATIVO, DEL PARLAMENTO, SARANNO I DEPUTATI. E SE I DEPUTATI NON SARANNO UOMINI PREPARATI ALLA LORO FUNZIONE ED UOMINI DI GRANDE COSCIENZA E CONSAPEVOLEZZA, ESSI NON SARANNO DIVERSI DA QUELLI CHE SONO STATI IN ITALIA NEL PASSATO E- PERMETTETEMI DI DIRLO- ANCHE NEL PRESENTE. DOBBIAMO CONFESSARE TRANQUILLAMENTE I NOSTRI DIFETTI. SE NON CI SARA' MUTAMENTO DI COSTUMI, SE L' EDUCAZIONE POLITICA NON SARA' DIVERSA DA QUELLA CHE ABBIAMO AVUTO E CHE E' DIFFUSA NEL PAESE, E' DA RITENERE CHE, COMUNQUE ORGANIZZATO, IL PARLAMENTO FUNZIONERA' POCO, FUNZIONERA' MALE: RARAMENTE FUNZIONERA' BENE. VEDO AVANTI A ME L' ONOREVOLE RUBILLI, CHE HA CELEBRATO I PARLAMENTI DEL PASSATO. NON CAPISCO COME RUBILLI, CHE E' UOMO DI TANTA SERIETA' E CONSAPEVOLEZZA, VOGLIA FARSI PROPAGANDISTA DI QUESTA LEGGENDA; PERCHE' DI LEGGENDA SI TRATTA OH LA CAMERA DEI DEPUTATI DEL PASSATO OH LA CAMERA PRE-FASCISTA NO, ONOREVOLE RUBILLI, BASTA CON QUESTE ESCLAMAZIONI. NON NE PARLIAMO AFFATTO DELLA CAMERA DEL PASSATO: ESSA HA AVUTO TUTTI I DIFETTI DELL' ASSEMBLEA ATTUALE. IL PARLAMENTARISMO INVASE IL PARLAMENTO. IL PAESE HA SEMPRE AVUTO RISULTANZE NEGATIVE, IN MODO ASSOLUTO NEGATIVE. HO AVUTO OCCASIONE DI DIRLO ALTRE VOLTE; TENGO MOLTISSIMO A FARE DI NUOVO QUESTA AFFERMAZIONE, PERCHE' E' AFFERMAZIONE CHE CI DEVE GUIDARE AD ESSERE MIGLIORI NELL' AVVENIRE. CREDO- E QUI MI PIACE DI CONTRASTARE CON LA TENACIA DI ALCUNI COLLEGHI, CON L' OSTINATA AVVERSIONE DI ALCUNI COLLEGHI( NE HO DUE DI FRONTE, COI QUALI MI TROVO SPESSO IN CONFLITTO, SIMPATICISSIMO: L' AMICO TARGETTI E L' ONOREVOLE NITTI) - CREDO CHE L' ASSEMBLEA ABBIA PROVVEDUTO A SALVARE IL SISTEMA RAPPRESENTATIVO CON L' ISTITUZIONE DELLA REGIONE. E' QUESTO VERAMENTE L' UNICO PROVVEDIMENTO UTILE PER PORTARE IL PARLAMENTO SU ALTRA VIA. CON LA ORGANIZZAZIONE DELLE REGIONI SI E' GIUNTI PROBABILMENTE AD UN AVVIAMENTO DEL SISTEMA RAPPRESENTATIVO, AD UN AVVIAMENTO NUOVO. SE VI METTEREMO BUONA VOLONTA' , SE NON SI SVILUPPERANNO OSTRUZIONISMI, NOI RAGGIUNGEREMO, ANZITUTTO, CON LA ISTITUZIONE DELLE REGIONI UNA CERTA DEFLAZIONE LEGISLATIVA. ED ALLORA MOLTI INCONVENIENTI DEL SISTEMA PASSATO POTRANNO ESSERE ELIMINATI. IL PARLAMENTO E' ISTITUTO PER FAR LEGGI, MA MENO NE FARA' E TANTO MEGLIO SARA' PER IL PAESE. MA NON BASTA L' AVERE CREATO LA REGIONE. E' NECESSARIO CHE NOI ANDIAMO CORAGGIOSAMENTE VERSO UN PROVVEDIMENTO CHE PUO' ESSERE DOLOROSO PER MOLTI, ALMENO A PRIMA VISTA, MA CHE DEVE ESSERE ADOTTATO SE QUI SEGGONO DEPUTATI CHE VOGLIONO SERVIRE IL PAESE PIU' PENSOSI DEL SUO DESTINO CHE NON DELLA PROPRIA SORTE ELETTORALE. SE NON SI RITORNA QUI, NON CADE IL MONDO: BISOGNA INVECE PROVVEDERE AD ORGANIZZARE LA PROSSIMA CAMERA DEI DEPUTATI IN MODO SERIO. MI RIFERISCO AD UNA NECESSITA' , A QUELLA DELLA RIDUZIONE DEL NUMERO DEI DEPUTATI. NON E' POSSIBILE PENSARE A UNA CAMERA LEGISLATIVA COMPOSTA DI SEI O SETTECENTO DEPUTATI; SAREBBE UN ERRORE ANCHE PENSARE CHE ESSA DEBBA ESSERE COMPOSTA DI CINQUECENTO DEPUTATI; PER ME SAREBBE UN ERRORE COMPORLA DI QUATTROCENTO DEPUTATI. BISOGNA RIDURRE IL NUMERO E VI DICO SUBITO CHE VOTERO' A QUATTRO MANI L' EMENDAMENTO PER IL QUALE SI PROPONE, IN VIA TRANSITORIA, CHE UNA PARTE DEGLI ELETTI DI QUESTA ASSEMBLEA, DEPUTATI DI NON SO QUANTE LEGISLATURE, PASSINO DI DIRITTO AL PRIMO SENATO. ECCO QUA SESSANTA O SETTANTA NEMICI DELLA RIDUZIONE DEL NUMERO, CHE IO SPERO DI ELIMINARE CON L' APPROVAZIONE DI UN SIFFATTO EMENDAMENTO. ( COMMENTI) . MOLTI POTRANNO ANDARE AL SENATO: PORTERANNO NEL NUOVO CONSESSO LA LORO ESPERIENZA TECNICA. DICO AGLI ALTRI: FACCIAMOCI CORAGGIO, PROVVEDIAMO SERIAMENTE AGLI INTERESSI DEL PAESE E RIDUCIAMO IL NUMERO DEI DEPUTATI. LE ASSEMBLEE NUMEROSE SONO ASSEMBLEE DANNOSE AL PAESE. IERI, AVENDO L' INTENZIONE DI DIRE QUALCOSA, VOLLI TRASCRIVERE PER LEGGERLO A VOI IL PARERE DI UN NOSTRO GRANDE SCIENZIATO. NON SONO UN SEGUACE GRETTO DELLE SUE DOTTRINE, MA DELLA SUA GENIALITA' NON SI PUO' DISCUTERE: PARLO DI CESARE LOMBROSO. IERI RILEGGEVO QUESTI SUOI PENSIERI SULLE ASSEMBLEE, QUESTI DUE PENSIERI CHE MI SEMBRA DEBBANO ESSER TENUTI PRESENTI DALL' ASSEMBLEA COSTITUENTE CHE DEVE DELIBERARE SUL NUMERO: UNA FOLLA ANCHE LA MENO ETEROGENEA, ANCHE LA PIU' ELETTA, QUANDO DEVE DELIBERARE DA' UNA RISULTANTE CHE NON E' LA SOMMA, MA PIU' SPESSO LA SOTTRAZIONE DEL PENSIERO DEI PIU' . ONOREVOLI COLLEGHI, SU QUESTO PENSIERO SI DEVE MEDITARE. ECCO UN ALTRO PENSIERO: E' UN' OSSERVAZIONE VOLGARE, PASSATA IN VECCHIO PROVERBIO, CHE PIU' SONO I DELIBERANTI, MENO GIUSTA E MENO SAVIA E' LA DELIBERAZIONE CHE NE RISULTA, PERCHE' TUTTO QUEL SOTTOSTRATO DI PREGIUDIZI, DI VIZI CHE SI DOMANO A FURIA DI CULTURA DELL' INDIVIDUO, PULLULA E SI FONDE IN TRISTE VELENO NELLE ASSEMBLEE. E' QUANTO ACCENNA IL PROVERBIO: SENATORES BONI VIRI, SENATUS MALA BESTIA: COSICCHE' IL MERITO, NEI CONSIGLI, E' IN RAGIONE INVERSA DEL NUMERO DEI CONSIGLIERI. EVIDENTEMENTE SIAMO DI FRONTE A PENSIERI CHE DEVONO COSTRINGERE ALLA MEDITAZIONE. BISOGNA RIDURRE IL NUMERO DEI DEPUTATI. AVREMO COSI' UNA ASSEMBLEA PIU' SNELLA E, SE VOGLIAMO DAVVERO, COME E' NEI VOTI, LA COSTITUZIONE DI UNO STATO IN CUI TUTTI GLI ORGANI RAPPRESENTATIVI ABBIANO VIGORE ED UNA GRANDE AUTORITA' , DOBBIAMO TENDERE A FARE DELLA CAMERA DEI DEPUTATI UN' ASSEMBLEA NELLA QUALE LA DIGNITA' , LA CULTURA, SE POSSIBILE, LA SAPIENZA SIANO IMMEDIATAMENTE RICONOSCIUTE DAL PAESE IL GIORNO SUCCESSIVO ALLE ELEZIONI. NON SI DEVE DIRE: QUANTA GENTE CHE NON VALE NULLA SI DEVE RICONOSCERE L' ESISTENZA DI UN' ASSEMBLEA LEGISLATIVA COMPOSTA DI UOMINI DEGNI DELLA LORO FUNZIONE. QUESTA E' LA MIA OPINIONE SU QUESTO PUNTO, ONOREVOLI COLLEGHI. E' INUTILE CHE IO MI FERMI A DIRVI LA MIA OPINIONE INTORNO AL FUNZIONAMENTO DELLA CAMERA, SE NON AMMETTETE CHE LA CAMERA NON FUNZIONERA' SE SARA' NUMEROSISSIMA; E SE CREDETE CHE RIUSCIRA' A FUNZIONARE PER BEN CONGEGNATI ARTICOLI DELLA COSTITUZIONE. RIDOTTO IL NUMERO CREDO CHE POTRA' FUNZIONARE, SE IL REGOLAMENTO DELLA FUTURA CAMERA NON SARA' PIU' IL REGOLAMENTO ATTUALE. ESSO DOVRA' ESSERE UN ALTRO CHE STABILISCA MODI SEMPLICI DI LAVORO PER MEZZO DI COMMISSIONI E DI ALTRI DISPOSITIVI ATTI A COMPIERE L' OPERA LEGISLATIVA. SE NO, NON CESSERA' MAI LA CONDIZIONE DI IMPOTENZA DELLA CAMERA, DENUNCIATA DAI NOSTRI COLLEGHI. AVETE UDITO L' ONOREVOLE CLERICI L' ALTRO GIORNO. LO AVETE UDITO RICHIAMARE FATTI PARLAMENTARI DEL PERIODO LEGGENDARIO DEL CARO AMICO ONOREVOLE RUBILLI. IO HO QUI IL RESOCONTO STENOGRAFICO PERCHE' DESIDERO CHE I COLLEGHI TORNINO A MEDITARE LE COSE GRAVI DETTE DAL COLLEGA CLERICI: NELLA XXIII LEGISLATURA SU 820 DECRETI LEGISLATIVI MANDATI DAL GOVERNO PER LA CONVALIDA, NE FURONO CONVALIDATI DAL PARLAMENTO APPENA 9. DESIDERO RICHIAMARE L' ATTENZIONE DEI COLLEGHI SU QUESTE COSE DETTE DALL' ONOREVOLE CLERICI, ANCHE PERCHE' POSSONO ESSERE SFUGGITE A MOLTI. PER LA FOGA ORATORIA DEL NOSTRO COLLEGA POSSONO ESSERE STATE AFFERRATE MENO BENE LE SUE PAROLE DETTE TANTO BENE. IL COLLEGA CLERICI COSI' CONTINUO' : NELLA XXIV LEGISLATURA, CHE VA DAL 1913 AL 1919, FURONO APPROVATI 396 DISEGNI DI LEGGE SUI 1181 CHE IL GOVERNO AVEVA TRASMESSO ALL' ASSEMBLEA. NELLA XXV, CHE ERA CAMERA RINNOVATA E POPOLARE CON 200 DEPUTATI DELLA SINISTRA E 100 DEL PARTITO POPOLARE, FURONO APPROVATI SOLO 166 PROGETTI DI LEGGE SU 1139 PRESENTATI. NELLA XXVI CHE ANDO' DAL GIUGNO AL DICEMBRE DEL 1921, 106 SU 1185. ED IL TITTONI, NEL SUO NOTO SAGGIO PUBBLICATO DALL' EDITORE ZANICHELLI, DICE CHE SE NEL 1922 SI RIPENSO' DI RIPARARE ALL' INCONVENIENTE ISTITUENDO DELLE SEDUTE MATTUTINE ACCANTO A QUELLE POMERIDIANE, SI POTE' CONSTATARE ALLORA CHE LE SEDUTE MATTUTINE ERANO DISERTATE E CHE I DEPUTATI PRESENTI NELL' AULA NON SUPERARONO MAI IL CENTINAIO. ONOREVOLI COLLEGHI, PROPRIO COME OGGI E VI POSSO FARE ANCH' IO TESTIMONIANZA SULL' ASSENTEISMO DEI DEPUTATI DELL' ANTICA CAMERA. DISCUTENDOSI QUI, NELLE SEDUTE ANTIMERIDIANE, NEL 1922 IL PROGETTO DI LEGGE SUL LATIFONDO SICILIANO ( ERA ALLORA MINISTRO DELL' AGRICOLTURA L' ONOREVOLE BERTINI, SE NON ERRO) VENIVAMO ALLE SEDUTE MATTUTINE E CI TROVAVAMO IN SETTE, DIECI, DODICI PRESENTI. ERANO LE STESSE SEDUTE CHE VEDIAMO CON OCCHIO DISPERATO LA MATTINA QUANDO ENTRIAMO QUI DENTRO. ED AVEVAMO ALLORA LA PRESIDENZA, NIENTE DI MENO, CHE DI ENRICO DE NICOLA, DI UN UOMO DI CUI SI SENTIVA L' AUTORITA' ED IL PRESTIGIO DA LONTANO, E PER IL QUALE C' ERA UNA VENERAZIONE DA PARTE DI TUTTI NOI. NON BASTAVA NEANCHE IL GRANDE PRESTIGIO DI ENRICO DE NICOLA A RICHIAMARE I DEPUTATI AL COMPIMENTO DEL LORO DOVERE. LA MALATTIA E' INCURABILE DIREBBE UN NOSTRO GRANDE PENSATORE, GIUSEPPE FERRARI, CHE, OCCUPANDOSI DI CERTI PROBLEMI ITALIANI, DICEVA CHE IN ITALIA VI SONO MALATTIE INCURABILI CHE NEPPURE LA PROVVIDENZA RIUSCIREBBE A GUARIRE ORBENE, IO DICEVO PRIMA CHE AVREMO UNA CERTA DEFLAZIONE LEGISLATIVA, COL FUNZIONAMENTO DELLE ASSEMBLEE REGIONALI, CHE L' AVREMO, SE SI POTRA' PROVVEDERE AL FUNZIONAMENTO DELLA CAMERA E DEL SENATO CON REGOLAMENTAZIONE OPPORTUNA. MA E' CERTO CHE, SE NON MUTANO I COSTUMI POLITICI, SE LA CAMERA ED IL SENATO SARANNO SEMPRE UN' ARENA NELLA QUALE SARANNO PORTATE MOZIONI A GETTO CONTINUO PER LA POLITICA DEL GOVERNO, UN GIORNO CONTRO IL GOVERNO ROSSO CHE NON PIACE AI NERI, L' ALTRO GIORNO CONTRO IL GOVERNO NERO CHE NON PIACE AI ROSSI, SE NON SI PENSERA' CHE A QUESTA GINNASTICA, CHE E' , SCUSATE, ANCHE RIDICOLA, IN CERTI MOMENTI, IL PAESE NON PROVVEDERA' AI PROPRI INTERESSI, MA ANDRA' ALLA DERIVA, SEMPRE, IN OGNI FASE DELLA SUA VITA. ED E' INUTILE CHE CI SIANO RECRIMINAZIONI DA DESTRA E DA SINISTRA, PERCHE' QUESTA MALATTIA E' UN' ALTRA MALATTIA INCURABILE, DIREBBE ANCORA UNA VOLTA GIUSEPPE FERRARI. GOVERNO: SU QUESTA PARTE L' ONOREVOLE TOSATO FARA' UNA RELAZIONE MIRABILE, CHIARA, LIMPIDA. SOSTERRA' IDEE CHE IO CONDIVIDO IN GRAN PARTE, ANZI QUASI TOTALMENTE, DOPO AVER DISCUSSO CON LUI LARGAMENTE IN COMMISSIONE. NOI CI INCONTRAMMO NEL CONCEPIRE IL SISTEMA CHE EGLI ESPORRA' . SI TRATTA DI TROVARE IL MODO DI FAR FUNZIONARE IL GOVERNO STABILMENTE, CIOE' CON UNA CERTA CONTINUITA' . NESSUNO PUO' GOVERNARE, SE NON E' TRANQUILLO PER UN CERTO PERIODO E PER L' ATTUAZIONE DI UN CERTO PROGRAMMA. QUESTO IL PUNTO DI VISTA DAL QUALE SI PARTE. PROBLEMA QUANTO MAI DIFFICILE IN ITALIA. NON NE PARLIAMO. ANCHE PER UN' ALTRA RAGIONE. IO ERO CONVINTO PRIMA DELLA CADUTA DEL FASCISMO, DURANTE IL PERIODO FASCISTA, E LO SOSTENEVO NELLE DISCUSSIONI CON AMICI CON I QUALI SI PARLAVA DELL' AVVENIRE, ERO CONVINTO, DICEVO, DELLA NECESSITA' DELLA STABILITA' ASSOLUTA DEL GOVERNO. MI PAREVA CHE FOSSE UN PROBLEMA DA RISOLVERSI NEL MODO PIU' DRASTICO. IL GOVERNO DEVE ESSERE FISSO, DEVE SCADERE A TERMINE, TRE ANNI TRE ANNI DI GOVERNO; SARA' QUEL CHE SARA' , DICEVO CON CONVINZIONE. MA SI CAMBIA OPINIONE, SI DEVE CAMBIARE, QUANDO SI RAGIONA FREDDAMENTE, SERENAMENTE SU CERTI PROBLEMI. UN GIORNO ESPONEVO QUESTA MIA VEDUTA AD UN MIO AMICO MAGISTRATO, CONSIGLIERE DI CASSAZIONE, COSPIRATORE CORAGGIOSO NEL PERIODO FASCISTA. IO GLI DICEVO: STABILITA' , STABILITA' BISOGNA ASSOLUTAMENTE RIUSCIRE A CONQUISTARE QUESTA CERTEZZA. AH, ESCLAMO' QUEL CONSIGLIERE: IN ITALIA IN ITALIA CAPII SUBITO E POSSO DIRE CHE CAMBIAI SUBITO OPINIONE. E' VERO, SIAMO IN ITALIA, PAESE DI CAMORRISTI QUESTA AMARA RIFLESSIONE FECI ALLORA. ARRIVERO' , OGGI, A QUESTA STESSA CONCLUSIONE IN MANIERA PIU' DELICATA, ANDRO' PIU' MODERATAMENTE ALLA STESSA CONCLUSIONE. PER I DEPUTATI PARE NON VI SIA ALTRA POSSIBILITA' DI SVILUPPO DELLA PROPRIA PERSONALITA' CHE DIVENTANDO MINISTRI. TUTTI VOGLIONO ESSERE MINISTRI E SOTTOSEGRETARI. CONQUISTATA UNA POLTRONA DI UN MINISTERO, SI VA A FARE IL PADRONE, SI RACCOGLIE TUTTA LA CRICCA DELLE AMICIZIE, E SI DISTRIBUISCONO FAVORI, POSTI, PREBENDE, SI FA TUTTO QUELLO CHE UN GALANTUOMO NON FA. IN UN PAESE COME IL NOSTRO, NEL QUALE C' E' QUESTA TENDENZA, QUEST' ALTRA MALATTIA INGUARIBILE, AFFERMARE CHE LA STABILITA' DEL GOVERNO SIA UNA COSA BUONA E' AFFERMARE UNA COSA ALQUANTO PERICOLOSA. ( INTERRUZIONE RUSSO PEREZ. ALLORA CONVIENE ABOLIRE I MINISTERI) . MI SONO CONVINTO CHE BISOGNA ANDARE AD UNA SOLUZIONE INTERMEDIA. CERCARE, SI' , LA STABILITA' DEI GOVERNI, MA CIRCONDARE QUESTA CONQUISTA DI UNA QUANTITA' DI CAUTELE, DI MOLTE CAUTELE. STABILITA' , MA ANCHE POSSIBILITA' DI ROVESCIARE IL GOVERNO IL QUALE SI DIMOSTRI O INCAPACE O PORTATO AD AGIRE CON CRITERI CHE NON SONO DI PUREZZA E DI ONESTA' POLITICA. ED ALLORA IL CONCETTO CHE ABBIAMO MEDITATO MOLTO PER LA COSTITUZIONE DEL GOVERNO E CHE L' ONOREVOLE TOSATO HA TRASFERITO NELLA RELAZIONE IN MODO GENIALE E LIMPIDO E' QUESTO: SI COSTITUISCA UN GOVERNO NEL QUALE IL GABINETTO ABBIA UNA FUNZIONE MINORE, E IN CERTO SENSO SUBORDINATA; CI SIA CHI ASSUMA LA RESPONSABILITA' DI FRONTE AL PARLAMENTO DELLA DIREZIONE DEL GOVERNO. ED ECCO LA FIGURA DEL PRIMO MINISTRO COME E' PRESENTATA NEL TESTO COSTITUZIONALE. QUESTO TIPO DI COSTITUZIONE DEL GOVERNO PUO' FORSE DARE RISULTATI; MA NON SI PUO' GARANTIRE NIENTE. SIAMO SEMPRE AL RICHIAMO DELLA NECESSITA' DI NUOVI COSTUMI NEL NOSTRO PAESE. DALLA SOLUZIONE PROPOSTA NEL TESTO COSTITUZIONALE, DALLA NUOVA EDUCAZIONE POLITICA DEL PAESE, AVREMO RISULTATI E LI AVREMO ANCHE SE UOMINI VECCHI ( UDITE IL GIOVANE CHE SONO IO ) , VECCHI COME VOI SIETE, UOMINI CRESCIUTI, EDUCATI IN UN AMBIENTE CHE VI HA FATTO QUELLI CHE SIETE, AVETE ASSORBITO UNA QUANTITA' DI PREGIUDIZI CHE DEVONO ESSERE COMBATTUTI E REVOCATI. SCUSATEMI, MA IO VI POSSO PARLARE COSI' , DA REPUBBLICANO DIVERSO DA VOI PER ORIGINE POLITICA. VOI SIETE CRESCIUTI ALLA SCUOLA DEI COSTITUZIONALISTI, DEI PICCOLI E GRANDI MAESTRI DEL DIRITTO COSTITUZIONALE DELLE NOSTRE UNIVERSITA' , CHE HANNO AVUTO DELLO STATO, DEL DIRITTO COSTITUZIONALE, DEL GOVERNO, UN CONCETTO CHE NON E' DEMOCRATICO. COME I VOSTRI MAESTRI, VOI SIETE COSTITUZIONALISTI NEL SENSO MONARCHICO DELLA PAROLA ORA DOVETE ESSERE REPUBBLICANI: ED IO AUGURO CHE SIATE, A UN CERTO MOMENTO, I MIGLIORI REPUBBLICANI. DOVETE SFORZARVI DI INTENDERE CHE, SE AVETE PENSATO MONARCHICAMENTE, ORA E' VENUTO IL MOMENTO DI PENSARE REPUBBLICANAMENTE. PER PENSARE REPUBBLICANAMENTE, BISOGNA ACCETTARE DUE PRINCIPI FONDAMENTALI: IL PRIMO E' CHE UN REGIME REPUBBLICANO DEVE ESSERE FONDATO SULLA LIBERTA' , IN MODO ASSOLUTO, E IRREVOCABILMENTE. LA COSTITUZIONE, DUNQUE, A QUESTO DEVE PROVVEDERE: A STABILIRE TUTTE LE GARANZIE DELLA LIBERTA' . PER IL SECONDO PRINCIPIO SI DEVE CONSIDERARE LA DEMOCRAZIA NON COME SI CONSIDERA DA MOLTI, E ANCHE DA UNO DEI PIU' ILLUSTRI RAPPRESENTANTI DI PARTITI POLITICI QUA DENTRO, E DI PARTE SINISTRA, ESSERE LA DEMOCRAZIA IL REGIME RETTO DA DEMOCRATICI, CIOE' DA UOMINI I QUALI PENSANO AL BENE DEL POPOLO. LA DEMOCRAZIA, PER NOI REPUBBLICANI, NON E' QUESTA; LA DEMOCRAZIA NON E' IL REGIME DEGLI UOMINI DEMOCRATICI, LA DEMOCRAZIA E' IL REGIME NEL QUALE IL POPOLO SVILUPPA SE STESSO, ESPRIME UNA SUA VOLONTA' E LA FA VALERE NEI MODI LEGALI. ED ALLORA, PER QUELLA GARANZIA DELLA LIBERTA' E PER LA FONDAZIONE DELLA DEMOCRAZIA NON SI DEVONO SCRIVERE FORMULE E ARTICOLI CHE PROVVEDANO A QUESTA O A QUELL' ESIGENZA DELL' ANDAMENTO PARLAMENTARE; NO, BISOGNA CREARE ISTITUZIONI. ED ECCO PERCHE' ( RIPETO QUELLO CHE DICEVO PRIMA) , L' ISTITUZIONE DELLA REGIONE E' UN PASSO AVANTI SULLA VIA DELLA DEMOCRAZIA. ECCO PERCHE' BISOGNA FONDARE ANCHE IL NUOVO COMUNE NEL NOSTRO PAESE. IL COMUNE E LA REGIONE SONO LE DUE ISTITUZIONI LE QUALI ASSICURANO LA LIBERTA' E CREANO LA DEMOCRAZIA, CHE GARANTISCONO LA LIBERTA' , CREANO LA VITA DEMOCRATICA, L' ANDAMENTO DEMOCRATICO NEL NOSTRO PAESE. LA MENTALITA' VOSTRA ( SCUSATEMI SE VI PARLO CON TANTA CONFIDENZA; SO CHE IN OGNUNO DI VOI C' E' TANTA BONTA' DA PERMETTERMI DI PARLARE COSI' ) E' ANCORA LONTANA DA QUESTA CONCEZIONE. IN VOI E' IL PREGIUDIZIO GIACOBINO; VOI SIETE OTTANTANOVISTI TUTTI QUANTI, VOI DELLA SINISTRA, VOI DELLA DESTRA. L' OTTANTANOVE E' LA MATRICE TREMENDA CHE HA FATTO DEL NOSTRO PAESE UN PAESE DI VIOLENTI, DI DECLAMATORI, DI RETORI. ( INTERRUZIONE RUSSO PEREZ. GRAZIE) . NO, CI MANCHEREBBE ALTRO NON PARLO SOLO DI VOI, PARLO ANCHE DEL PAESE. ( COMMENTI A DESTRA) . E NON VI MERAVIGLIATE DEL MIO MODO DI SENTIRE, IN CONTRASTO CON IDEE CORRENTI. PER COPRIRMI CON UNA GRANDE AUTORITA' POTREI INVOCARE MAZZINI. IO NON SONO MAZZINIANO, SONO REPUBBLICANO; MA SE IO, COMUNQUE, INVOCASSI MAZZINI, POTREI INVITARVI A LEGGERE LE PAGINE DI MAZZINI SULLA RIVOLUZIONE FRANCESE; DICO ANZI CHE POTREI INVITARVI A RILEGGERLE, PERCHE' PRESUMO CHE TUTTI QUANTI ABBIATE LETTO MAZZINI. POTRESTE DUNQUE, RILEGGERE CHE LA RIVOLUZIONE FRANCESE NON HA GIA' APERTO UN CICLO STORICO, MA LO HA CONCLUSO. ORA, DICEVO, PER QUESTA MENTALITA' TUTTO E' , IN ITALIA, STATO, TUTTO E' GOVERNO, TUTTO E' PARLAMENTO, TUTTO E' LEGGE, TUTTO E' FUCINA DI LEGGI. EBBENE, QUESTA NON E' MENTALITA' REPUBBLICANA; E' MONARCHICA. QUANDO, DUNQUE, SI PARLA DELLA REPUBBLICA, IN ITALIA BISOGNA ANDARE CAUTI, BISOGNA ANDARE PIANO. NOI, IN ITALIA, LA REPUBBLICA ANCORA NON L' ABBIAMO; NOI IN ITALIA LA REPUBBLICA L' AVREMO FRA PARECCHIO TEMPO, LA AVREMO, QUANDO SARA' RAGGIUNTA, FINALMENTE, L' AUTONOMIA DEI COMUNI: AUTONOMIA CHE DEVE SIGNIFICARE, SOPRATTUTTO, POSSIBILITA' FINANZIARIA, CIOE' AUTONOMIA FINANZIARIA. BISOGNA, IN ALTRI TERMINI, PENSARE AL COMUNE RINNOVATO, SOPRATTUTTO PER LA POSSIBILITA' DI PROVVEDERE AI SUOI BISOGNI. ALLORA, DUNQUE, AVREMO VERAMENTE LA REPUBBLICA QUANDO IL COMUNE SARA' DIVENUTO AUTONOMO NEL PIU' AMPIO E CONCRETO SENSO DELLA PAROLA, QUANDO LA REGIONE ( SULLA QUALE OGNI TENACE AVVERSARIO SI DILETTA, ANCHE OGGI CHE E' CREATA, DI GETTARE UN PO' DI DISCREDITO) FUNZIONERA' COME DEVE. LE REGIONI NON DOVRANNO COMMETTERE ERRORI D' INTERPRETAZIONE DEI LORO COMPITI E DEL LORO FUNZIONAMENTO. NON C' E' DUBBIO, AD ESEMPIO, CHE I SICILIANI HANNO DETTO QUALCHE SCIOCCHEZZA. ( INTERRUZIONE RUSSO PEREZ. L' AVETE DETTA VOI) . NON NOI HANNO DETTO QUALCHE SCIOCCHEZZA I SICILIANI E QUALCUNA L' HANNO INDUBBIAMENTE FATTA, QUELLA, AD ESEMPIO, DI ESSERSI COSTITUITI IN ASSEMBLEA SECONDO IL SISTEMA PARLAMENTARE, TANTO CHE IL GOVERNO SICILIANO HA POSTO LE SUE BRAVE QUESTIONI DI FIDUCIA. QUEL GOVERNO CIOE' SI E' ATTEGGIATO COME UN GOVERNO QUALUNQUE ( NON PARLO DI UN GOVERNO DELL' ONOREVOLE GIANNINI) ( ILARITA' A DESTRA) , COME UN GOVERNO QUALUNQUE, DEL PASSATO PARLAMENTARISMO MONARCHICO. LE REGIONI NON DEBBONO COMMETTERE TALI ERRORI. PERCHE' NON LI COMMETTANO, BISOGNA CHE LE REGIONI SIANO ACCOSTATE DAGLI UOMINI CHE SENTONO IL BISOGNO DI UN ORDINAMENTO SERIO NEL NOSTRO PAESE; BISOGNA ANCHE CHE SIANO REPRESSE CERTE TENDENZE CHE POSSONO RIUSCIRE DANNOSISSIME, MENTRE BISOGNA CHE NE SIANO SVILUPPATE ALTRE PREGEVOLISSIME. E NON BISOGNA PREOCCUPARSI DI COSE CHE NON POSSONO AVERE ALCUN RIFLESSO NELLA VITA POLITICA DEL PAESE, CHE NON HANNO ALCUNA SOSTANZIALE IMPORTANZA. QUANDO SENTO PARLARE DI LOTTE FRA, PONIAMO, CATANZARO E REGGIO, PERCHE' AMBEDUE SI CONTENDONO IL TITOLO DI CAPITALE, CONFESSO CHE NON POSSO SE NON METTERMI A RIDERE. NON E' QUESTO, DEL RESTO, CHE UN FENOMENO NATURALISSIMO: E' PROPRIAMENTE IL DESIDERIO DEL PRESTIGIO DELLA PROPRIA CITTA' , DEL PROPRIO CAMPANILE, DEL PROPRIO SANTISSIMO CAMPANILE. NON DOBBIAMO DAVVERO LAMENTARE CHE GLI ITALIANI ABBIANO TANTO AFFETTO PER LE LORO CITTA' , PER I LORO PAESI, PER QUELLE CHE CARLO CATTANEO CHIAMAVA LE PATRIE SINGOLARI. PER CARITA' DUNQUE, ONOREVOLI ANTIREGIONALISTI, NON ALLARMATEVI PER LE SCIOCCHEZZE E GLI ERRORI POSSIBILI E PER QUESTE NATURALI MANIFESTAZIONI DELL' UMANITA' DEGLI UOMINI, E INVECE CERCATE DI COSTITUIRE BUONE AMMINISTRAZIONI, DI FARLE FUNZIONARE ALLORA, LO VEDRETE, LA DEMOCRAZIA IN ITALIA SORGERA' DAVVERO. COMUNI E REGIONI; ECCO LE ISTITUZIONI DELLA DEMOCRAZIA. E NON SI APPUNTI PIU' L' OCCHIO SULLO STATO, E DEL GOVERNO NON SI ABBIA PIU' IL VECCHIO CONCETTO PATERNALISTA. QUESTE OSSERVAZIONI E NON ALTRE SUL CAPITOLO DEL PROGETTO DEDICATO AL GOVERNO. IO VI RIPETO, AGLI ARTICOLI DO BEN POCA IMPORTANZA; SPERO SOLTANTO CHE DA UN' IMPOSTAZIONE DIVERSA DELLA VITA COSTITUZIONALE E RAPPRESENTATIVA DEL PAESE DERIVINO I RISULTATI CHE NOI TUTTI QUANTI AUSPICHIAMO PER IL BENESSERE DELLA NAZIONE. NON VI DOVREI DIRE ALTRO. MA A PROPOSITO DELLE CRISI MINISTERIALI, CHE SAREBBERO PROPRIE DI QUESTO TEMPO, SECONDO CRITICI ACERBI DELLA DEMOCRAZIA, E SECONDO IL COLLEGA ONOREVOLE RUBILLI E ALTRI LAUDATORES TEMPORIS ACTI, MI CADE SOTT' OCCHIO UN APPUNTO INTERESSANTE. ALLORA, NEI TEMPI LEGGENDARI, TUTTO BENE, E' VERO, RUBILLI? OH CHE GIOIA, ALLORA: CHE UOMINI ALLORA NESSUNO SCANDALO ALLORA AH CARO RUBILLI, IL PAESE NOSTRO E' STATO IL PAESE DEGLI SCANDALI. ( INTERRUZIONE RUBILLI. QUESTA ROBA C' E' SEMPRE, NON MANCA MAI) . GL' ITALIANI IGNORANO LA STORIA E LA CRONACA DEL LORO PAESE. QUESTA E' UN' ALTRA LACUNA NELLA CULTURA DEGLI UOMINI POLITICI ITALIANI. SI CONOSCE BENISSIMO LA STORIA DELLA RUSSIA- TUTTI HANNO LETTO I TANTI VOLUMI CHE SI SONO SCRITTI SULLA STORIA RUSSA. ( INTERRUZIONE GIANNINI. IO NON LI HO LETTI) . SI CONOSCE LA STORIA DELL' ASSIRIA, DELLA BABILONIA, DELL' INDIA ANTICA, DELLA CINA; SI SONO FATTE E SI FANNO RICERCHE SULLA CIVILTA' AMERICANA PRECOLOMBIANA; SI SCOPRONO TANTE COSE; CI DILETTIAMO MOLTISSIMO. CI SONO DUE FENOMENI IN ITALIA, INTERESSANTISSIMI: GLI ITALIANI NON CONOSCONO LA STORIA DEL LORO PAESE, QUELLA RECENTE SPECIALMENTE; PERCHE' LA STORIA DI CESARE AUGUSTO E DI TUTTI QUEGLI ALTRI PERSONAGGI, CHE SONO STATI TUTTI QUANTI MONUMENTALI, NATURALMENTE LA CONOSCONO PERFETTAMENTE TANTI. NON SI CONOSCE LA STORIA, SPECIALMENTE LA CONTEMPORANEA; NON SI CONOSCE LA GEOGRAFIA DELL' ITALIA; SICCHE' I LEGISLATORI CHE QUI FANNO LE LEGGI PER TUTTA L' ITALIA, NON SANNO CHE NON SI PUO' LEGIFERARE NELLO STESSO MODO PER LA BASILICATA E PER IL PIEMONTE, PERCHE' SONO REGIONI BEN DIVERSE. MA QUESTA E' UNA PARENTESI. DICEVO, DUNQUE, CHE NEL TEMPO PASSATO SI SONO AVUTI IN ITALIA FENOMENI, CHE OGGI SI RIPRODUCONO IN PICCOLA PARTE. SCANDALI SI SONO AVUTI IN ITALIA DAL 1860 IN POI, SEMPRE; E OGGI NON CE LI SOGNIAMO NEANCHE; NON ESISTONO. OGGI E' TANTO VIVA, POI, LA CENSURA PUBBLICA, PER CUI, ALLA PIU' PICCOLA MOSSA DI CAMORRISTI, DI IMBROGLIONI, C' E' SUBITO LA FRUSTA DEL GIORNALISMO NOSTRO, CHE A TORTO O A RAGIONE, FA SALTARE I SOSPETTATI. ABBIAMO VISTO COSE DI IMPORTANZA RELATIVA, PER LE QUALI SI E' FATTO UN CHIASSO INDIAVOLATO. NEL PASSATO, INVECE, SI E' SEMPRE PROVVEDUTO A COPRIRE LE MAGAGNE ( INTERRUZIONE A DESTRA) . SI' , CARO BELLAVISTA, A COPRIRLE IN OGNI MODO: MAGAGNE DI GOVERNI E DEGLI UOMINI POLITICI. ( INTERRUZIONE GIANNINI. IN QUALE PASSATO? ) MI RIFERISCO DAL 1860 A SEMPRE. ( INTERRUZIONE GIANNINI. NO, FINE AL 1922. ) CARO GIANNINI, TU POTRAI INSEGNARMI COME SI FA UNA COMMEDIA, COME SI LEGGE UN LIBRO DI STORIA, NO. ( INTERRUZIONE GIANNINI. LO SCANDALO DELLA BANCA ROMANA? ) TI POSSO AFFLIGGERE SETTIMANE INTERE A DARTI ELEMENTI PER TUTTO IL PERIODO CUI HO ACCENNATO. ( INTERRUZIONE GIANNINI. LA BANCA ROMANA. ) NO, PER CARITA' , NON MI FAR INQUIETARE ( ILARITA' ), SE NON VUOI CHE TI ROVESCI ADDOSSO UNA QUANTITA' DI FATTI. PROPRIO IERI HO RICEVUTO DAL FIGLIO DI GIOVANNI BOVIO UN PROFILO PUBBLICATO NELL' ELOQUENZA DI NON SO QUANTI MESI FA. IN QUEL PROFILO LEGGEVO UN CAPITOLETTO CHE SI RIFERISCE A DUE PROCESSI NEI QUALI BOVIO INDOSSO' LA TOGA: UNO CONTRO I SOCIALISTI, L' ALTRO CONTRO ALBERTO MARIO, IL GIRONDINO DELLA REPUBBLICA, IL PIU' ARISTOCRATICO DEI DEMOCRATICI, LA FINEZZA FATTA GIORNALISMO, LA BELLEZZA ARTISTICA CONCRETATA IN OGNI MANIFESTAZIONE, NEL GESTO, E PERFINO NEL VESTIRE: EGLI ERA ELEGANTISSIMO. EBBENE, PROCESSATO DINANZI ALLA CORTE D' ASSISE DI ROMA, INVESTITO FIERAMENTE DAI MAGISTRATI ( AI MAGISTRATI IO VOGLIO MOLTO BENE, MA ESSI SONO STATI SEMPRE, NEL NOSTRO PAESE, REAZIONARI, E HANNO SEMPRE SERVITO CIECAMENTE LA MONARCHIA) , ALBERTO MARIO FU CONDANNATO, NONOSTANTE LA DIFESA DI GIOVANNI BOVIO. E NON RIPETO LA INTERMINABILE SFILZA DELLE AGGRESSIONI ALLE PUBBLICHE LIBERTA' , E GLI STATI D' ASSEDIO E TUTTE LE PERSECUZIONI DI AVVERSARI DELLA MONARCHIA ( INTERRUZIONE UNA VOCE A DESTRA. ERA PER ILLUDERCI) .COME ILLUDERVI? NON RICORDATE CRISPI? E PRIMA DI LUI LA DESTRA DOMINATRICE DAL 1860 AL 1876? E NON DEBBONO RICORDARSI LE VIOLENZE E LA CORRUZIONE DELLA SINISTRA, CHE AVEVA VOLUTO ABBATTERE LA DESTRA PERCHE' LIBERTICIDA? E PERCHE' NON DIRE CHE LA SINISTRA NE FECE PIU' DELLA DESTRA CHE, SE NON ALTRO, DIEDE PROVA DI COMPETENZA E PROBITA' , MENTRE LA SINISTRA NON EBBE NE' COMPETENZA NE' PROBITA' ( APPLAUSI A DESTRA) . BENE. SIETE CONTENTI? ( INTERRUZIONE VOCI A SINISTRA. PARLI DA QUESTA PARTE) . PARLAVO A LORO, PERCHE' NE HANNO BISOGNO. ADESSO TORNO A VOI. MA NON VOGLIO INTRATTENERVI TROPPO, ONOREVOLI COLLEGHI. QUESTA DIGRESSIONE V' E' STATA, PERCHE' VOLEVO CONFUTARE ANCORA UNA VOLTA L' AMICO RUBILLI, QUELLO DEI TEMPI LEGGENDARI, DEI TEMPI NEI QUALI NON AVVENIVA MAI ALCUNA CRISI MINISTERIALE, NON ACCADEVA MAI NIENTE, E TUTTI ERANO BUONI E TUTTO ANDAVA TANTO A GONFIE VELE. BENE, DA UN LIBRO DI NITTI, CHE E' SEMPRE UNA GRANDE GUIDA ALLA RICERCA DI FATTI ( LEGGETELI I LIBRI DI NITTI, IL QUALE, PER IL SUO DESIDERIO, CHE DIREI NATURALE, DI DIRE SEMPRE CON CHIAREZZA IL PROPRIO PENSIERO INTORNO AGLI UOMINI E ALLE COSE, HA SCRITTO TANTO) ; DA UN LIBRO DI NITTI- DICEVO- HO TRATTO INDICAZIONI STATISTICHE SUL TEMPO. LEGGENDARIO. ANCHE ALLORA CRISI MINISTERIALI, E CON QUEI GRANDI UOMINI: QUELLI CHE NON RINASCONO PIU' , DISSE L' ALTRO GIORNO L' AMICO RUBILLI. ( NOTATE, COLLEGHI, CHE ALLORA, NEI TEMPI LEGGENDARI, SI DICEVA CHE NON ERANO RINATI QUELLI CHE C' ERANO STATI PRIMA E NON VI MERAVIGLIATE: QUESTE SONO BUAGGINI CHE DICIAMO PER NOSTRA CONSOLAZIONE GLI UOMINI SONO ANIMALI UOMINI: QUESTA E' LA NOSTRA DOTTRINA SOCIOLOGICA PER LA QUALE NOI NON PENSIAMO AGLI ANGELI NE' A MIRACOLI, E PER LA QUALE NON PENSIAMO CHE LA REPUBBLICA RADDRIZZI LE GAMBE AI CANI. LA REPUBBLICA E' POSSIBILITA' PER TUTTI DI VIVERE LIBERAMENTE E DI COSTRUIRE UN NUOVA VITA E COSTUMI NUOVI) . ( INTERRUZIONE GIANNINI. CHISSA' COME SAREMO RIMPIANTI NOI FRA CENTO ANNI ) GUARDATE, DUNQUE, QUESTA INDICAZIONE STATISTICA: GIOLITTI. ( HO DETTO GIOLITTI: IL NOME DI UN UOMO CHE NON RINASCE PIU' , SECONDO RUBILLI; IL NOME DI UN UOMO, DICO IO, SUL QUALE CREDO SIA ONESTO RETTIFICARE MOLTI GIUDIZI. DI GIOLITTI SI DEVE OGGI PARLARE CON SERENITA' E CONCLUDERE CHE FU UN UOMO DI ALTE INTENZIONI LIBERALI, IO DIREI UN ILLUSO IN TEMPI DI MONARCHIA, PERCHE' GIOLITTI SI ILLUDEVA E ILLUDEVA CHE CON LA MONARCHIA GLI ITALIANI POTESSERO CONQUISTARE LA LIBERTA' E LA DEMOCRAZIA. OGGI GIOLITTI SAREBBE REPUBBLICANO COME NOI) . CHIUDIAMO QUEST' ALTRA PARENTESI. GIOLITTI, DUNQUE, CADDE IL 16 MARZO 1905. DAL 16 MARZO 1905 AL 27 MAGGIO 1906, APPENA UN ANNO, SEI MINISTERI . ( INTERRUZIONE RUBILLI. APPUNTO PERCHE' NON C' ERA LUI ) NO, ECCO L' AVVOCATO CHE INCESPICA E CADE. GIOLITTI E' CADUTO IL 16 MARZO 1905. TITTONI, INTERIM, CIOE' ALTER EGO DI GIOLITTI, MESSO AL POSTO SUO, CADDE IL 16 APRILE 1905. DOPO TITTONI, ALTRO UOMO DI FIDUCIA DI GIOLITTI: FORTIS. SALI' AL POTERE IL 28 MARZO E CADDE IL 22 DICEMBRE. RIEBBE L' INCARICO IL 24 DICEMBRE E SI RESSE FINO ALL' 8 FEBBRAIO 1906. I PROCONSOLI GIOLITTIANI SI ESAURIRONO. SUCCEDE SONNINO: FINO AL 27 MAGGIO 1906: UNO DEI DUE MINISTERI, DURATI CENTO GIORNI, DI SONNINO. GIOLITTI DI NUOVO IL 27 MAGGIO 1906. AVETE VISTO QUANTI MINISTERI IN QUATTORDICI MESI NON C' E' , DUNQUE, DA PREOCCUPARSI E DA FARE GRAN CHIASSO PER LE CRISI DI QUESTO TEMPO, ANNUNZIATE CON ENORMI TITOLONI SUI GIORNALI. SIAMO ALLA QUARTA CADUTA E ALLA QUARTA RIPRESA DEL GOVERNO DI DE GASPERI? NESSUNA MERAVIGLIA: QUESTO E' IL PRODOTTO DEL SISTEMA PARLAMENTARE, QUELLO DI UNA VOLTA E QUELLO ATTUALE. SPERIAMO CHE NON CONTINUI COSI' , CHE SI CAMBINO I COSTUMI. SPERIAMO CHE LA RIDUZIONE DEL NUMERO DEI DEPUTATI, CHE LA FORMAZIONE DEL GOVERNO SECONDO LE LINEE TRACCIATE NEL PROGETTO COSTITUZIONALE SIANO NELL' AVVENIRE LA BASE DI PROCEDIMENTI PARLAMENTARI MIGLIORI DI QUELLI DEL PASSATO. MI DOVREI ORA OCCUPARE DEL CAPO DELLO STATO, MA NON ME NE OCCUPO. ( SEGNI DI APPROVAZIONE DELL' ONOREVOLE GIANNINI) . NO, NO, GIANNINI, QUESTO GESTO COL QUALE SEMBRA CHE TU VOGLIA DIRE CHE SI TRATTA DI UN PROBLEMA DI NESSUNA IMPORTANZA, NON E' UN GESTO CHE MI PIACE. IL PROBLEMA HA UNA GRANDE IMPORTANZA. LA REPUBBLICA IN ITALIA SIGNIFICA CHE NON ABBIAMO PIU' LA MONARCHIA E CHE E' FINITO L' ULTIMO RESIDUO FEUDALE. MI DISPIACE MOLTO PER L' AMICO CARISSIMO CONDORELLI CHE IERI L' ALTRO MI HA FATTO GONFIARE DI GIOIA NEL SENTIRGLI RIPETERE I SOLITI LUOGHI COMUNI SULLA MONARCHIA E SULLA REPUBBLICA. MA INSOMMA, CHE NON CI SIA PIU' IL RE, CHE NON CI SIA PIU' LA DINASTIA, CHE NON CI SIA PIU' QUESTO POTERE STABILE CHE VIENE DALLA LEGGE, COME DICEVA CONDORELLI, O DAL DIRITTO DIVINO, LA LIBERAZIONE DA QUESTO PESO ENORME CHE ERA SUL NOSTRO PAESE, E' DI UNA IMPORTANZA COLOSSALE, ONOREVOLE GIANNINI. CON LA DINASTIA E' CADUTA TUTTA LA COSTELLAZIONE DELLE FORZE RETROGRADE CHE INTORNO ALLA DINASTIA ERANO CONCENTRATE. NOI NON ABBIAMO PIU' LA DINASTIA CHE ERA, POI, IN ITALIA UNA DINASTIA MILITARESCA E CHE ERA IN ITALIA MOLTO INFERIORE ALLE ALTRE CHE L' ITALIA HA CONOSCIUTO. TRA I SAVOIA E I BORBONI, LO DICO ANCHE ALL' ONOREVOLE MAZZA PER CONSOLAZIONE DI LUI NAPOLETANO, TRA I SAVOIA E I BORBONI, SI DEVE RICONOSCERE LA SUPERIORITA' DEI BORBONI. LA REVISIONE STORICA DEGLI ULTIMI ANNI HA PORTATO A QUESTA CONCLUSIONE. SI PUO' CON CERTEZZA AFFERMARE CHE FRA LE DUE DINASTIE NON C' E' DIFFERENZA SERIA. ALL' AMICO BELLAVISTA OFFRIRO' LA LETTURA DI STUDI DI NAPOLEONE COLAJANNI. UNO DI ESSI E' INTITOLATO: DAI BORBONI AI SABAUDI. IN ESSO NAPOLEONE COLAJANNI DIMOSTRA QUELLO CHE ERANO I BORBONI ED I SABAUDI. ( INTERRUZIONE BELLAVISTA. NAPOLEONE COLAJANNI ERA LAUDATORE DEL TEMPO PRESENTE) . ORA, IO DICEVO CHEL LA PRIMA CONQUISTA FATTA DALL' ITALIA E' QUESTA: SI E' SBARAZZATA DELLA DINASTIA. ( INTERRUZIONE RUSSO PEREZ. SE HA DETTO CHE LA REPUBBLICA ANCORA NON C' E' ) . SE LE DICESSI CHE E' UN SOFISTA, CHE MI DIREBBE? ( ILARITA' ) . ( INTERRUZIONE GIANNINI. QUESTO E' UN PARTITO AGNOSTICO; NON CI COMPROMETTERE ( SI RIDE) . ) . BISOGNA BUTTARE A MARE L' AGNOSTICISMO: LO DICO A TUTTI. MI AUGURO CHE LA DESTRA SIA LA DESTRA REPUBBLICANA CONSERVATRICE E CHE LA SINISTRA SIA LA SINISTRA REPUBBLICANA PROGRESSIVA COME VUOLE IL MIGLIORE, IL NOSTRO TOGLIATTI. BISOGNA CHE VI DECIDIATE: LA REPUBBLICA NON PUO' ESSERE PIU' INSIDIATA DAI NEMICI DEL PASSATO. BISOGNA ESSERE FRANCHI. O MANGIATEVELA VIVA, SE VI RIESCE, O ACCETTATELA E SERVITELA CON CONVINZIONE, PERCHE' LA REPUBBLICA RAPPRESENTA ANCHE PER VOI- PER VOI PRIMA DI TUTTI- LA LIBERTA' . MAI L' ITALIA E' VISSUTA COME IN QUESTO MOMENTO NELLA PIU' ASSOLUTA LIBERTA' E NELLA TRANQUILLITA' . SICURO: NON POTETE NEGARLO. LE LOTTE SOCIALI SI SVOLGONO IN OGNI PARTE, MOVIMENTI SI HANNO PAPPERTTUTTO, MA TUTTO AVVIENE NELLA MASSIMA LIBERTA' E CON IL PRESIDIO DI TUTTI I DIRITTI DEI CITTADINI. DICEVO DUNQUE, CHE DELLA PARTE DEL PROGETTO CHE RIGUARDA IL PRESIDENTE, NON MI OCCUPO. RICHIAMO SOLO UN PENSIERO DELL' ONOREVOLE NITTI A QUESTO PROPOSITO. L' ONOREVOLE NITTI HA DETTO CHE NOI PENSIAMO ALLA FESTOSITA' E AD ALTRI ACCESSORI DELLA FUNZIONE PRESIDENZIALE. DICO ANCH' IO CHE NOI DOBBIAMO MIRARE AD UNA GRANDE SEMPLICITA' NELL' ORGANIZZAZIONE ANCHE DEI SUPREMI POTERI DELLO STATO, MA AGGIUNGO CHE NOI DOBBIAMO ANCHE PROVVEDERE A CIRCONDARE DI GRANDE PRESTIGIO COLUI CHE E' CHIAMATO A RAPPRESENTARE L' UNITA' DEL PAESE, A RAPPRESENTARE L' ITALIA DI FRONTE ALL' ESTERO. L' ONOREVOLE NITTI DICEVA: SI PARLA DI QUIRINALE COME RESIDENZA DEL PRESIDENTE. SI' . BISOGNA ANDARE AL QUIRINALE; IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA DEVE RESIEDERE AL QUIRINALE; IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA DEVE ESSERE OGGETTO DELL' OMAGGIO DI TUTTI GLI ITALIANI, SE E' UN GALANTUOMO. OGGI ABBIAMO LA FORTUNA DI AVERE ALLA PRESIDENZA L' UOMO CHE ABBIAMO; DI AVERE IMPERSONATA IN UN UOMO LA QUINTESSENZA DELLA SAPIENZA, DELLA SERENITA' , DELLA LEALTA' E DELLA DECISIONE A SERVIRE IL PAESE. SPERIAMO CHE NELL' AVVENIRE IL PROBLEMA SIA SEMPRE RISOLUTO NELLO STESSO MODO. IO NON SO SE CI RIUSCIREMO SEMPRE, SE AVREMO SEMPRE UN PRESIDENTE DELLA STATURA DI ENRICO DE NICOLA. MA CERTO, IN AVVENIRE, IL PROBLEMA NON SARA' DI DIFFICILE SOLUZIONE, ANCHE SE NON AVREMO UOMINI PERFETTI. SI E' DISCUSSO TANTO, ONOREVOLI COLLEGHI, DI REPUBBLICA PRESIDENZIALE, DI REPUBBLICA DIRETTORIALE. NO IO SONO CONVINTO CHE PER L' ITALIA IL SISTEMA MIGLIORE E' QUELLO CHE E' STATO PREDISPOSTO DAL TESTO COSTITUZIONALE. IO CREDO CHE NOI FAREMO BENE AD APPROVARLO. NON CREDO CHE PER IL TITOLO CHE RIGUARDA IL CAPO DELLO STATO DEBBANO FARSI MODIFICAZIONI; IO NON NE FAREI ALCUNA. ABBIAMO TANTO MEDITATO INTORNO A QUESTO PROBLEMA. RICORDO LE DISCUSSIONI CHE FECI CON L' AMICO ONOREVOLE PERASSI, CINQUE, SEI, SETTE ANNI OR SONO. CI SIAMO CONVINTI DA ALLORA CHE IL SISTEMA PRESIDENZIALE PER L' ITALIA NON E' ASSOLUTAMENTE ACCETTABILE. SIAMO FAVOREVOLI AL SISTEMA CHE IN FRANCIA NON DIEDE CATTIVI RISULTATI. IN FONDO SI TRATTA DI UN POTERE CHE, IN CERTI MOMENTI E PER CERTE FUNZIONI, SI AFFERMA COME E QUANTO E' NECESSARIO, MA DI UN POTERE CHE PER TUTTO IL RESTO E' AU DESSUS DE LA MELEE, E' FUORI DELLA MISCHIA ED E' DI NATURA ARBITRALE AL DI SOPRA DI TUTTO E DI TUTTI. ( INTERRUZIONE GIANNINI. ALLORA, IL CAPO DELLO STATO NON DEVE ESSERE ELETTO DAL POPOLO? ) . L' ELEZIONE POPOLARE PUO' TURBARE IN ITALIA L' ANDAMENTO DELLA VITA POLITICA, PERCHE' IL POPOLO ITALIANO NON E' PORTATO, PER SUO TEMPERAMENTO A DECISIONI CHE RICHIEDONO UNA CERTA VALUTAZIONE DIRETTA, SPECIFICA DI ELEMENTI, CHE POSSONO SFUGGIRE ALLA COLLETTIVITA' . VOI DISCUTETE TANTO SULLA ELEZIONE DEI DEPUTATI; DITE: RAPPRESENTANZA PROPORZIONALE PERCHE' IL POPOLO NON PUO' GIUDICARE I SINGOLI CANDIDATI; DITE: SISTEMA UNINOMINALE, PERCHE' V' E' FORSE POSSIBILITA' DI GIUDIZIO INTORNO A UN UOMO, SOLO PERCHE' LO CONSENTIREBBE LA LIMITATA ESTENSIONE DEL COLLEGIO ELETTORALE; COME POTREBBE RAGGIUNGERSI UNA SERIA VALUTAZIONE E UN GIUSTO GIUDIZIO METTENDO IN DISCUSSIONE UN UOMO FRA 45 MILIONI DI ITALIANI? CONTENTIAMOCI DELLA ELEZIONE DI SECONDO GRADO. RESTANDO FERMI AL SISTEMA PREVISTO DAL PROGETTO DI COSTITUZIONE CREDO CHE PROVVEDEREMO BENE PER L' AVVENIRE DEL NOSTRO PAESE. ( INTERRUZIONE GIANNINI. SPERO CI PERMETTERETE DI PARLARE CONTRO QUESTA TESI) . NATURALMENTE E SI POTRA' DISCUTERE DI ALLARGARE IL COLLEGIO DEGLI ELETTORI, OLTRE ALLA CAMERA ED AL SENATO; SI POTRA' PENSARE ALL' INTERVENTO DI ALTRI CORPI LEGISLATIVI ED AMMINISTRATIVI, COME I CONSIGLI REGIONALI ED I CONSIGLI COMUNALI, MA QUESTE SONO QUESTIONI DI NON GRANDE IMPORTANZA. ORA FINISCO. NON VI PARLERO' DEL SENATO: SE NE E' TANTO PARLATO. VI DICO CHE SONO CONVINTO DELLA NECESSITA' DELLA SECONDA CAMERA. UNA SOLA CAMERA PUO' TRASFORMARSI IN UNA OLIGARCHIA. E NOI VOGLIAMO DEMOCRAZIA: E DEMOCRAZIA E' MOLTEPLICITA' DI CONSIGLI E DI ASSEMBLEE. LA LIBERTA' , DICEVA CATTANEO, E' PIANTA DI MOLTE RADICI. NEL COMPLESSO, ONOREVOLI COLLEGHI, QUESTO TESTO COSTITUZIONALE PUO' ANDARE. NON CI METTIAMO IN TESTA GRANDI COSE, COSE STRAORDINARIE. FACCIAMO IL NOSTRO DOVERE CON COSCIENZA. SE CORREGGEREMO LA PRIMA PARTE DEL TESTO DELLA COSTITUZIONE, SE RIUSCIREMO A PERSUADERCI CHE UN PREAMBOLO POTRA' RENDERLA PIU' AGILE, PIU' ARIEGGIATA, PIU' LUMINOSA, SE RIUSCIAMO A PERSUADERCI CHE CON QUESTO PROVVEDIMENTO IL TESTO DEFINITIVO POTRA' ESSERE RESO MIGLIORE, CREDO CHE L' ASSEMBLEA PROVVEDERA' MAGNIFICAMENTE AL PROPRIO COMPITO. SI DIRA' DELLA GENTE CHE I DEPUTATI SONO STATI NEGLIGENTI, CHE QUESTA COSTITUZIONE E' STATA FATTA A PEZZI E BOCCONI. SARA' DOLOROSO UDIRE CRITICHE SEVERE O NON GIUSTE, MA SE IL PAESE SI TROVERA' DI FRONTE AD UN TESTO COSTITUZIONALE ARMONICO, POSITIVO, LIBERATO DA PICCOLI ERRORI E DEFICIENZE, CHE NELLA FRETTA O PER PASSIONE DI PARTE SONO STATI INSERITI, NOI AVREMO FATTO OPERA BUONA E OPERA UTILE AL NOSTRO PAESE. ( VIVI APPLAUSI- MOLTE CONGRATULAZIONI) | |