| DOPO LA VASTA DISSERTAZIONE DELL' ONOREVOLE LEONE, SI IO VI PROMETTO CHE SARO' BREVISSIMO ME NE SARETE GRATI. IO MI OCCUPERO' SOLTANTO DI UNA PICCOLA PARTE DI QUESTO TITOLO E PRECISAMENTE DELL' ULTIMO CAPOVERSO DELL' ARTICOLO 8 PR, PER IL QUALE HO PROPOSTO, A TITOLO DI EMENDAMENTO, NE' PIU' NE' MENO, CHE LA SOPPRESSIONE. IERI L' ONOREVOLE CARBONI HA ACCENNATO ALLA INUTILITA' DI QUESTO CAPOVERSO , PERCHE' LO RITENEVA PERFETTAMENTE INUTILE DOPO CHE AL PRECEDENTE COMMA SI E' ASSICURATA LA LIBERTA' E SI SONO ASSICURATI GLI ALTRI DIRITTI DEI CITTADINI. MA IO CREDO CHE SI POSSA DIRE QUALCOSA DI PIU' : ANZITUTTO QUESTO CAPOVERSO, CHE CONTEMPLA LA PUNIZIONE DELLE VIOLENZE COMMESSE IN DANNO DI DETENUTI O DI ARRESTATI, CONTIENE MATERIA CHE E' DI ESCLUSIVA SPETTANZA DEL CODICE PENALE E PERCIO' E' INUTILE CHE SIA INSERITA NELLA COSTITUZIONE. LA COSTITUZIONE DEVE LIMITARSI AD ENUNCIARE UN PRINCIPIO, A PROCLAMARE UN DIRITTO, AD IMPORRE UN DIVIETO; SPETTA POI AL LEGISLATORE PENALE DI PROCLAMARE REATO LA VIOLAZIONE DI QUEL DIRITTO E STABILIRE LA PENA. QUESTO CONCETTO FU GIA' ESPRESSO, DAVANTI ALLA PRIMA COMMISSIONE, DAGLI ONOREVOLI BASSO, CEVOLOTTO, LOMBARDI, MANCINI, MORO ED ANCHE INDIRETTAMENTE DALL' ONOREVOLE TUPINI, IL QUALE AVEVA PROPOSTO UNA FORMULA CHE E' MOLTO PIU' ADATTA PER UNA COSTITUZIONE, CIOE' ALLA PERSONA FERMATA O ARRESTATA E' GARANTITO UN TRATTAMENTO UMANO. PREVALSE IL CONCETTO DELL' ONOREVOLE LA PIRA, IL QUALE DISSE CHE BISOGNAVA SPECIFICARE, DATA LA DURA ESPERIENZA FATTA DA GRAN PARTE DEI COMPONENTI LA COMMISSIONE DURANTE IL PERIODO FASCISTA. MA, ONOREVOLI COLLEGHI, DURANTE IL PERIODO FASCISTA NON SOLTANTO IL DIRITTO ALL' INCOLUMITA' DELL' ARRESTATO O DEL DETENUTO FU MANOMESSO, MA FURONO MANOMESSI MOLTI ALTRI DIRITTI CHE OGGI LA COSTITUZIONE RIVENDICA. SE SI SEGUISSE IL CONCETTO DELL' ONOREVOLE LA PIRA, BISOGNEREBBE, AD OGNI ARTICOLO CHE PROCLAMA UN DIRITTO, AGGIUNGERE CHE LA VIOLAZIONE DI QUEL DIRITTO E' PUNITA, NEL QUAL CASO LA COSTITUZIONE DIVENTEREBBE UN SURROGATO DEL CODICE PENALE. PER ESEMPIO , L' ARTICOLO 9 PR GARANTISCE LA LIBERTA' E LA SEGRETEZZA DELLA CORRISPONDENZA; MA NESSUNO HA PENSATO DI AGGIUNGERE UN CAPOVERSO IN CUI SI DICA CHE LA VIOLAZIONE DELLA LIBERTA' E DELLA SEGRETEZZA DELLA CORRISPONDENZA DEVE ESSERE PUNITA. ALL' ARTICOLO 13 PR SI PROIBISCONO LE ASSOCIAZIONI SEGRETE, MA NON SI AGGIUNGE CHE CHI ORGANIZZA UN' ASSOCIAZIONE SEGRETA E' PUNITO. ALL' ARTICOLO 16 PR SI VIETANO LE PUBBLICAZIONI SCANDALOSE E CONTRARIE AL BUON COSTUME, MA NON SI AGGIUNGE CHE SARA' PUNITO CHI FARA' QUESTE PUBBLICAZIONI, E VIA DICENDO FINO ALL' ARTICOLO 38 PR CHE GARANTISCE LA PROPRIETA' PRIVATA , MA NESSUNO HA PENSATO DI AGGIUNGERE CHE IL LADRO SARA' PUNITO. SI POTREBBE CONSENTIRE L' INSERZIONE DI UNA NORMA PENALE NELLA COSTITUZIONE QUANDO SI TRATTASSE DI UN REATO NUOVO, OSSIA DI UN FATTO CHE FINO A IERI NON FU CONSIDERATO REATO E NON FU PUNITO, MA CHE SI VUOLE CHE DA QUI INNANZI SIA PUNITO. SAREBBE SEMPRE UN PIU' , UN SUPERFLUO SAREBBE SEMPRE UNA DI QUELLE COSE VANE DALLE QUALI BISOGNA RIPULIRE LE LEGGI SECONDO L' INSEGNAMENTO DI GIUSTINIANO, CHE CI FU RICORDATO QUI DALL' ONOREVOLE NITTI. SAREBBE SEMPRE SEPERFLUO; MA SI POTREBBE CONSENTIRE, SE NON FOSSE ALTRO, PER IMPEGNARE PIU' CATEGORICAMENTE IL LEGISLATORE PENALE. MA NOI NON CI TROVIAMO DI FRONTE AD UN REATO NUOVO, PERCHE' QUALSIASI VIOLENZA MATERIALE O MORALE, COMMESSA IN DANNO DI ARRESTATI E DI DETENUTI, COSTITUISCE VECCHIO REATO PREVISTO E PUNITO DAL CODICE PENALE. SENZA FARE UNA DISAMINA PARTICOLAREGGIATA DI QUESTO CODICE, BASTERA' RICORDARE L' ARTICOLO 605 CP, CHE PUNISCE IL SEQUESTRO DI PERSONA E AGGRAVA LA PENA CONTRO IL PUBBLICO UFFICIALE CHE ABUSA DEL SUO POTERE; L' ARTICOLO 608 CP, CHE PUNISCE L' ABUSO DI AUTORITA' CONTRO ARRESTATI O DETENUTI E LE MISURE DI RIGORE NON CONSENTITE DALLA LEGGE NEI CONFRONTI DI PERSONE ARRESTATE O DETENUTE; L' ARTICOLO 613 CP, CHE COMPRENDE ANCHE LA SUGGESTIONE IPNOTICA CUI FU SOTTOPOSTA LA FORT E DI CUI CI PARLO' L' ONOREVOLE PERTINI. MA AD OGNI MODO TUTTE LE VIOLENZE MATERIALI E MORALI, CHE SONO PUNITE SE COMMESSE DA UN PRIVATO QUALUNQUE CONTRO UN ALTRO PRIVATO, SONO PUNITE ANCHE PIU' GRAVEMENTE QUANDO SONO COMMESSE DAL PUBBLICO UFFICIALE CONTRO ARRESTATI O DETENUTI, PERCHE' LE PENE DELL' ARTICOLO 581 CP, CHE PREVEDE LE PERCOSSE, DELL' ARTICOLO 582 CP, LESIONI, DELL' ARTICOLO 594 CP, INGIURIE, DELL' ARTICOLO 610 CP, VIOLENZA PRIVATA, DELL' ARTICOLO 612 CP, MINACCE, SONO AGGRAVATE, SE COMMESSE DA PUBBLICO UFFICIALE, DA DUE PRECISE AGGRAVANTI PREVISTE DALL' ARTICOLO 61 CP, E PRECISAMENTE, AL N. 5 PER LA MINORATA DIFESA IN CUI INDUBBIAMENTE SI TROVA LA PERSONA ARRESTATA NELLE GRINFIE DELLA POLIZIA, E AL N. 9 CHE PREVEDE IL FATTO COMMESSO CON ABUSO DEI POTERI E CON VIOLAZIONE DEI DOVERI INERENTI AD UNA PUBBLICA FUNZIONE O A UN PUBBLICO SERVIZIO. SICCHE' ANCHE SE NON CI FOSSE CHE QUESTO ARGOMENTO DELLA SUPERFLUITA' DELLA RIPETIZIONE DELLA NORMA, SAREBBE SEMPRE SUFFICIENTE A GIUSTIFICARE LA MIA PROPOSTA. MA C' E' DI PIU' , ED E' CHE IO CREDO CHE QUESTO CAPOVERSO DELL' ARTICOLO 8 SIA, SOTTO UN CERTO ASPETTO, ANCHE PERICOLOSO. E MI SPIEGO: LE PERSONE CHE NON SONO ADDENTRO AL CODICE PENALE- E CE NE SONO TANTE, SEBBENE IL CODICE PENALE PRETENDA CHE TUTTI LO ABBIANO A CONOSCERE- IL COSIDDETTO UOMO DELLA STRADA, A CUI SI RIFERIVA IERI L' ONOREVOLE BETTIOL, POTREBBERO PENSARE CHE FINO A IERI QUESTE VIOLENZE FOSSERO COMMESSE PERCHE' NON PUNITE DALLA LEGGE, E ILLUDERSI CHE DA QUI INNANZI NON SIANO PIU' POSSIBILI PERCHE' ORMAI VIETATE E PUNITE DA QUESTO ARTICOLO 8 PR. IN QUESTA ILLUSIONE SEMBRA CHE SIA CADUTO ANCHE L' ONOREVOLE MERLIN, SOTTOSEGRETARIO ALLA GIUSTIZIA, IL QUALE, RISPONDENDO ALL' INTERROGAZIONE DELL' ONOREVOLE PERTINI, ASSICURAVA TRIONFALMENTE CHE LA COMMISSIONE DEI SETTANTACINQUE AVEVA GIA' APPROVATO IL CAPOVERSO TERZO DELL' ARTICOLO 8 PR. ILLUSIONE, BADATE, CHE SAREBBE DESTINATA A DIVENTARE PRESTO DELUSIONE PERCHE' , SE QUESTE VIOLENZE CONTRO GLI ARRESTATI E I DETENUTI SI SONO COMMESSE FINO A IERI, NONOSTANTE IL CODICE PENALE, NON C' E' RAGIONE CHE NON POSSANO ESSERE COMMESSE ANCHE DOMANI, NONOSTANTE QUESTO CAPOVERSO DELL' ARTICOLO 8 PR, PERCHE' IL MALE NON STA NELLA MANCANZA DI UNA LEGGE PUNITIVA, MA NEL DIFETTO DEL COSTUME. ALCUNI COMMISSARI HANNO FATTO UN ESPERIMENTO PERSONALE DI VIOLENZE DURANTE IL FASCISMO, IL CHE HA GIUSTAMENTE COMMOSSO L' ONOREVOLE LA PIRA. QUESTA COMMOZIONE GIUSTISSIMA MI CONVINCE SEMPRE PIU' COME SAREBBE OPPORTUNO QUEL TAL PROVVEDIMENTO PROPOSTO DA UN ILLUSTRE GIURISTA, CHE CIOE' SI SOTTOPONESSERO TUTTE LE PERSONE CHE ASPIRANO A DIVENTARE MAGISTRATI O FUNZIONARI DI PUBBLICA SICUREZZA AD UN CERTO PERIODO DI CARCERAZIONE PERCHE' COSTATINO, LORO CHE SON DESTINATI A MANDARE LA GENTE IN PRIGIONE, CHE COSA SIA VERAMENTE LA PRIGIONE, PERCHE' GLI ESPERIMENTI PERSONALI INSEGNANO PIU' DEI LIBRI E DELLE LEZIONI E NON SI DIMENTICANO PIU' . NOI AVVOCATI VI POSSIAMO DIRE CHE QUESTA FAMOSA TORTURA, NON LA TORTURA DEI TEMPI BARBARI, NON LA TORTURA DEL SANTO UFFIZIO, MA UN AVANZO DI QUELLA TORTURA, UNA SPECIE DI ULTIMO RAMPOLLO DI QUELL' ABORRITO SISTEMA, SI ADOPERAVA IN PARTE ANCHE PRIMA DEL FASCISMO, LA SI E' ADOPERATA DURANTE IL PERIODO FASCISTA, MA QUEL CHE CONTA E' CHE SI CONTINUA AD ADOPERARE ANCHE OGGI CHE IL FASCISMO DOVREBBE ESSERE FINITO DA QUALCHE ANNO. IO USO FARE IL NOVANTA PER CENTO DI TARA ALLE DICHIARAZIONI DEGLI IMPUTATI; MA QUALCHE VOLTA MI E' ACCADUTO DI CONSTATARE COI MIEI OCCHI I SEGNI DELLA VIOLENZA SUL CORPO DELL' IMPUTATO. GLI AVVOCATI PENALISTI POSSONO CONTROLLARE SE ESAGERO. DA UN PEZZO IN QUA, SPECIALMENTE NEI CASI IN CUI BISOGNA FAR PRESTO, COME NEI PROCESSI ANNONARI, GLI ARRESTATI CONFESSANO IMMEDIATAMENTE. IN TROPPI PROCESSI NOI AVVOCATI TROVIAMO CHE L' IMPUTATO, NON APPENA ARRESTATO, HA CONFESSATO. I NON ARRESTATI NON CONFESSANO, L' ARRESTATO CONFESSA IMMEDIATAMENTE. E' STRANO, PERCHE' URTA CONTRO IL SENSO DELLA DIFESA, CHE E' ISTINTIVO NELL' UOMO. E SPESSO ACCADE CHE, QUANDO SONO INTERROGATI DAL GIUDICE ISTRUTTORE O AL PROCESSO, RITRATTANO LA PRIMA CONFESSIONE E LA SPIEGANO COLLA TORTURA: INTERROGATORI ESTENUANTI, PERCOSSE, SCHIAFFI, INGANNI, COME QUELLO DEL SE TU CONFESSI TI RIMETTO IN LIBERTA' E, GIU' , GIU' , FINO ALLO SCARAFAGGIO DI CUI CI HA PARLATO L' ONOREVOLE GALLO. RICORDO UN PROCESSO DINANZI ALLA CORTE D' ASSISE DI FIRENZE, E L' ONOREVOLE TARGETTI CHE ERA CON ME NEL COLLEGIO DI DIFESA PUO' CONFERMARE, NEL QUALE RISULTO' CHE CERTI FRATELLI TORRICINI AVEVANO FINITO PER CONFESSARE DI AVER UCCISO UNA GUARDIA REGIA, DOPO UN INTERROGATORIO DURATO 48 ORE DA PARTE DI FUNZIONARI CHE SI SUCCEDEVANO DINANZI AI DUE FRATELLI RITTI AL MURO, IN PIEDI, SENZA MANGIARE, SENZA BERE E CON CONDIMENTO DI SCHIAFFI E PUGNI. IO VOGLIO ANCHE AMMETTERE CHE CI SIA DELL' ESAGERAZIONE, MA C' E' ANCHE TANTA VERITA' EBBENE, A ME NON E' MAI ACCADUTO DI VEDERE UN FUNZIONARIO SOTTO PROCESSO PER VIOLENZE COMMESSE IN DANNO DI UN DETENUTO O DI UN ARRESTATO. HO VOLUTO DOMANDARNE AD UN ILLUSTRE AVVOCATO ROMANO CHE DI PROCESSI NE HA FATTI PIU' DI ME, E MI HA RISPOSTO CHE IN TUTTA LA SUA CARRIERA PROFESSIONALE, DUE VOLTE SOLTANTO GLI ERA ACCADUTO DI LEGGERE NELLA SENTENZA CHE NON SI CREDEVA ALLA PRIMA CONFESSIONE DELL' IMPUTATO PERCHE' VI ERA RAGIONE DI CREDERE CHE FOSSE STATA ESTORTA CON LA VIOLENZA; MA NEMMENO LUI AVEVA MAI VISTO UN FUNZIONARIO SOTTO PROCESSO PER QUESTE VIOLENZE. A ME E' SUCCESSO INVECE QUESTO: CHE IL PRESIDENTE DEL TRIBUNALE, ASCOLTATO L' IMPUTATO CHE DICEVA DI ESSERE STATO COSTRETTO ALLA CONFESSIONE E MOSTRAVA SULLA FACCIA I SEGNI DELLE VIOLENZE, DOMANDO' : CHI E' STATO IL FUNZIONARIO CHE VI HA BATTUTO? L' IMPUTATO RISPOSE: QUELLO LA' E INDICO' UN POLIZIOTTO CHE SI TROVAVA NELL' AULA. IL PRESIDENTE CHIAMA IL POLIZIOTTO E GLI CHIEDE: AVETE SENTITO? E' VERO QUELLO CHE DICE L' IMPUTATO? E IL POLIZIOTTO: SIGNOR PRESIDENTE, MA LE PARE CHE IO POSSA FARE QUESTE COSE E IL PRESIDENTE ALLORA RIVOLTO ALL' IMPUTATO: RINGRAZIATE IDDIO CHE IL PUBBLICO MINISTERO NON PROCEDA CONTRO DI VOI PER CALUNNIA. L' IMPUTATO CHE ERA ACCUSATO DI FURTO, MI CHIAMO' E MI DISSE: IO SARO' UN LADRO, MA QUESTA GENTE E' PEGGIO DI ME. E IO NON POTEI DARGLI TORTO. NON E' DUNQUE LA FORMA PENALE CHE E' MANCATA O CHE MANCA, MA E' L' APPLICAZIONE DI ESSA E L' APPLICAZIONE DIPENDE DALLA POLIZIA E DALL' AUTORITA' GIUDIZIARIA CHE, IN QUESTA MATERIA, NON FUNZIONANO A DOVERE. I COMMISSARI DI PUBBLICA SICUREZZA NON SI SCANDALIZZANO TROPPO DI CERTI SISTEMI ADOPERATI DAI LORO AGENTI; I QUESTORI NON SI SCANDALIZZANO DEI LORO COMMISSARI E I PROCURATORI DELLA REPUBBLICA- UNA VOLTA PROCURATORI DEL REGNO- CHE HANNO SEMPRE I FULMINI PRONTI QUANDO SI TRATTA DI COLPIRE IL PRIVATO CITTADINO, RITIRANO QUESTI FULMINI QUANDO SI TRATTA DI COLPIRE GLI AGENTI DI POLIZIA GIUDIZIARIA, PER TIMORE DI SCREDITARNE LA FUNZIONE. QUELL' AVVOCATO, DI CUI VI PARLAVO DIANZI, MI RACCONTAVA ANCHE DI UN PROCURATORE GENERALE DI UNA DELLE PIU' IMPORTANTI CORTI D' APPELLO, CHE NON NOMINO PERCHE' E' MORTO, CHE, PARLANDO DEL FAMOSO SCARAFAGGIO APPLICATO SULL' OMBELICO DELL' ACCUSATO PER FARLO CANTARE E, BADATE, O SIGNORI, NON PER FARGLI CONFESSARE LA VERITA' VERA, MA PER FARGLI CONFESSARE QUELLO CHE AL FUNZIONARIO INTERROGANTE SEMBRA ESSERE LA VERITA' , DICEVA CHE SI TRATTAVA DI UNA PICCOLEZZA CHE NON MERITA TANTO SCALPORE. COME VEDETE, E' TUTTA UNA MENTALITA' , E' TUTTA UNA EDUCAZIONE CHE BISOGNA RIFARE, E' TUTTO UN COSTUME CHE BISOGNA MODIFICARE, E' UNA MALATTIA CHE BISOGNA CURARE. IL LEGISLATORE HA FATTO TUTTO QUELLO CHE POTEVA FARE: HA DETTATO GLI ARTICOLI DEL CODICE PENALE. NON C' E' BISOGNO DI INCOMODARE LA COSTITUZIONE. SPETTA AL POTERE ESECUTIVO RICHIAMARE L' ATTENZIONE DEGLI ORGANI CHE DEBBONO APPLICARE LA LEGGE. L' ONOREVOLE SCELBA, RISPONDENDO ALL' INTERROGAZIONE DELL' ONOREVOLE PERTINI, DICEVA DI CONSIDERARE BARBARICI IL SISTEMA E LA CONCEZIONE SECONDO CUI, PURCHE' IL REO NON SI SALVI, PERISCANO IL GIUSTO E L' INNOCENTE. IL RISPETTO DELLA PERSONALITA' UMANA, EGLI SOGGIUNGEVA, DEVE ESSERE TENUTO NEL MASSIMO OSSEQUIO DALLA POLIZIA; EGLI ASSICURAVA INOLTRE CHE DISPOSIZIONI PERENTORIE ERANO STATE DATE IN TAL SENSO. EGLI RACCOMANDAVA INFINE CHE E' NECESSARIO PERO' CREARE INTORNO ALLA POLIZIA UN' ATMOSFERA DI FIDUCIA. EBBENE, ONOREVOLE MINISTRO DELL' INTERNO, QUESTA ATMOSFERA DI FIDUCIA E' ANCHE NELL' ASPIRAZIONE DEL POPOLO ITALIANO, IL QUALE NON ATTENDE ALTRO SE NON CHE LA POLIZIA MERITI QUESTA FIDUCIA. E LA POTRA' MERITARE SOLTANTO QUANDO LA STORIA E LA CRONACA DI QUESTE VIOLENZE COMMESSE NEL SEGRETO DELLE CASERME E DELLE QUESTURE SARANNO DEFINITIVAMENTE LIQUIDATE. E SARA' BENE CHE VENGA RICHIAMATA ANCHE L' ATTENZIONE DEI PROCURATORI DELLA REPUBBLICA, AI QUALI NON BASTA RICORDARE L' ARTICOLO 83 OG DELL' ORDINAMENTO GIUDIZIARIO, COME HA PROMESSO L' ONOREVOLE MERLIN; MA OCCORRE RICORDARE IL CODICE PENALE CHE PUNISCE LE VIOLENZE DEI PUBBLICI UFFICIALI. IO HO FINITO. QUALUNQUE SIA PER ESSERE LA FORTUNA CHE SARA' RISERBATA ALLA MIA PROPOSTA, SONO LIETO DI AVER POTUTO AFFRONTARE LA REALTA' DI QUESTO PROBLEMA CHE E' , RIPETO, PROBLEMA DI COSTUME, NON PROBLEMA DI NORMA GIURIDICA, ED E' ANCHE UN PROBLEMA IMPORTANTISSIMO, PERCHE' POSSIAMO FARE QUANTE COSTITUZIONI DEMOCRATICHE VOGLIAMO; MA FINCHE' IL CITTADINO NON SARA' TRANQUILLO PER LA SUA INCOLUMITA' PERSONALE QUANDO E' CHIAMATO A RENDER CONTO ALLA GIUSTIZIA, NON AVREMO IL DIRITTO DI APPELLARE IL NOSTRO PAESE UN PAESE CIVILE. ( APPLAUSI) . | |