| ONOREVOLI COLLEGHI, PRIMA DI TUTTO IL NOSTRO EMENDAMENTO DEVE ESSERE COSI' MODIFICATO. CORRETTO COSI' , IL NOSTRO EMENDAMENTO, COME BENE OSSERVA IL COLLEGA ONOREVOLE LAMI STARNUTI, DI POCO SI DIFFERENZIA DAL SUO; E PERCIO' IO NON RIPETERO' QUELLO CHE GIA' E' STATO DETTO BENE, NEL SENSO CHE NOI RITENIAMO CHE A FONDAMENTO DI OGNI FORMAZIONE DI ASSEMBLEA LEGISLATIVA DEVE SEMPRE CONCORRERE IL SISTEMA DEL SUFFRAGIO UNIVERSALE DIRETTO, PERCHE' NOI PENSIAMO CHE LE ELEZIONI DI SECONDO GRADO PRESENTINO PERICOLI DI DEVIAZIONI ATTRAVERSO INTERFERENZE, CHE ALLONTANANO L' ELETTO DALLA VOLONTA' DIRETTA DEGLI ELETTORI. E SU QUESTO PUNTO IO CREDO NON SIA PIU' IL CASO DI SPENDERE UNA SOLA PAROLA PER SOSTENERE L' OPPORTUNITA' E LA NECESSITA' CHE ANCHE LA CAMERA DEI SENATORI SIA ELETTA A SUFFRAGIO UNIVERSALE DIRETTO. NOI ABBIAMO ELIMINATO QUANTO E' INDICATO NEL PROGETTO, E CIOE' CHE A CIASCUNA REGIONE SIA ATTRIBUITO UN NUMERO FISSO DI 5 SENATORI; E CIO' PER IMPEDIRE SPROPORZIONI, NEL SENSO CHE REGIONI CON PICCOLO NUMERO DI ABITANTI VENGANO AD EVERE UNA RAPPRESENTANZA UGUALE AD ALTRE CON UNA POPOLAZIONE MAGGIORE E TERRITORIO PIU' VASTO. PARE A NOI CHE FISSARE IL NUMERO DEI RAPPRESENTANTI IN RAPPORTO AGLI ABITANTI SIA UN CRITERIO PRECISO, NEL SENSO CHE CONSENTE DI FORMARE UN COLLEGIO LEGISLATIVO DI PROPORZIONI RAZIONALI. ABBIAMO FISSATO IL NUMERO DI 150 MILA ABITANTI ( UN NUMERO CHE SI DIFFERENZIA DI POCO DAL NUMERO DELL' EMENDAMENTO LAMI STARNUTI) , APPUNTO PERCHE' PENSIAMO CHE IL SENATO DEBBA ESSERE MENO NUMEROSO DELLA CAMERA DEI DEPUTATI; ASSEGNANDO UN SENATORE PER OGNI 150 MILA ABITANTI, NOI AVREMMO UN SENATO COMPOSTO DI CIRCA 300 UNITA' . NON CREDIAMO, IN CONFORMITA' A QUANTO GIA' SI E' ACCENNATO IERI, CHE SI DEBBA E SI POSSA INSERIRE NELLA COSTITUZIONE UNA NORMA PER IL SISTEMA ELETTORALE, NE' CHE SIA OPPORTUNO PARLARE DI PROPORZIONALE, DI CIRCOSCRIZIONE REGIONALE O DI COLLEGIO UNINOMINALE. QUESTO PROBLEMA FORMERA' TEMA DELLA LEGGE SULL' ELETTORATO PASSIVO, PERCHE' NOI PENSIAMO CHE LA COSTITUZIONE DEBBA AVERE UNA DURATA, DIREI INDEFINITA CONTENENDO DIRETTIVE DI PRINCIPIO E SI DEBBA RINVIARE I PARTICOLARI ALLE LEGGI, LE QUALI POSSONO SUBIRE TUTTE LE MODIFICHE IMPOSTE DAL MUTARE DEI BISOGNI E DELLE NECESSITA' . PERCIO' , POICHE' MODALITA' RELATIVE ALLE ELEZIONI SONO CERTAMENTE COSTRETTE A MUTAMENTI ASSAI PIU' FREQUENTI CHE NON LA COSTITUZIONE, QUESTE MODALITA' DEVONO ESSERE FISSATE DA LEGGI SPECIALI E NON DALLA CARTA COSTITUZIONALE. NOI ABBIAMO FIDUCIA CHE IL NOSTRO EMENDAMENTO POSSA TROVARE ACCOGLIMENTO DA PARTE DELLA CAMERA PER LA CHIAREZZA E L' OPPORTUNITA' DEI CONCETTI IN ESSO PRESENTATI E CIOE' : IL SENATO DELLA REPUBBLICA DEVE ESSERE ELETTO A SUFFRAGIO UNIVERSALE DIRETTO IN RAGIONE DI UN SENATORE PER 150 MILA ABITANTI. PER QUANTO RIGUARDA IL SISTEMA ELETTORALE, PROPORZIONALE O COLLEGIO UNINOMINALE, QUESTO PROBLEMA, COME GIA' HO ACCENNATO, FORMERA' OGGETTO DELLA LEGGE ELETTORALE; SU QUESTI DUE TEMI IL NOSTRO GRUPPO SI RISERVA DI ESPRIMERE IL SUO PENSIERO TEMPESTIVAMENTE. RITENIAMO, SOLO, CHE SIA INOPPORTUNO INSERIRE UNA NORMA CHE RIFLETTA IL SISTEMA ELETTORALE NELLA COSTITUZIONE, PERCHE' - RIPETO- LA COSTITUZIONE E' LEGGE FONDAMENTALE E DUREVOLE MENTRE LE NORME ELETTORALI SONO MUTEVOLI E DEVONO CONFORMARSI ALLE ESIGENZE DEL TEMPO IN CONFORMITA' DELLE CIRCOSTANZE ANCHE MOMENTANEE E DEGLI UOMINI E DELLE COSE. PER QUANTO SOPRA ESPOSTO ABBIAMO FIDUCIA CHE LA CAMERA POSSA ADERIRE AL NOSTRO EMENDAMENTO. | |