| ONOREVOLI COLLEGHI, MI SPETTAVA DI PARLARE NELLA SEDUTA DI SABATO, MA NON HO AVUTO DIFFICOLTA' AD ADERIRE ALLA PREGHIERA RIVOLTAMI DAL PRESIDENTE DI PARLARE QUESTA SERA, PRENDENDO IL POSTO DELL' AMICO TARGETTI, PERCHE' LE COSE CHE HO DA DIRE SI RIFERISCONO A QUESTIONI CONCRETE E NON RICHIEDONO, PERCIO' , SPECIALE PREPARAZIONE. DEL RESTO LA MIA MENTALITA' ED EDUCAZIONE DI TECNICO MI FANNO RIFUGGIRE DA DISCORSI AVENTI CARATTERE TROPPO GENERALE. DOPO LE DOTTE DISQUISIZIONI GIURIDICHE DI ALCUNI DEI NOSTRI COLLEGHI, ASCOLTERETE DA ME SOLO ALCUNE BREVI OSSERVAZIONI, DIRETTE PIU' CHE ALTRO AD ILLUSTRARE CONCISAMENTE GLI EMENDAMENTI CHE HO PROPOSTO. COMINCIO DALL' ARTICOLO 10 PR CHE NEL PRIMO COMMA PROCLAMA IL DIRITTO DI OGNI CITTADINO A CIRCOLARE E SOGGIORNARE LIBERAMENTE IN QUALSIASI PARTE DEL TERRITORIO ITALIANO. APPARE VERAMENTE STRANO, A PRIMA VISTA, CHE UN TALE ELEMENTARE DIRITTO, CHE NESSUNO OSEREBBE PORRE IN DUBBIO, DEBBA ESSERE AFFERMATO CON TANTA SOLENNITA' NELLA COSTITUZIONE, QUASI SI TEMESSE CHE ESSO POSSA VENIRE NEGATO. ANCORA PIU' STRANO DEVE APPARIRE A QUELLI DELLA MIA GENERAZIONE CHE RICORDANO COME, FINO ALLO SCOPPIO DELLA PRIMA GUERRA MONDIALE, SI POTEVA LIBERAMENTE CIRCOLARE, NON SOLO IN ITALIA, MA IN TUTTA EUROPA, SENZA BISOGNO DI PASSAPORTO. LA VERITA' E' CHE OGGI, COLL' ORDINAMENTO REGIONALE CHE MALAUGURATAMENTE SI VUOL DARE ALLA REPUBBLICA ITALIANA, IL PERICOLO CHE SORGANO OSTACOLI ALLA LIBERA CIRCOLAZIONE DEI CITTADINI E DELLE COSE PERFINO ENTRO IL TERRITORIO NAZIONALE, SUSSISTE REALMENTE; TANTO VERO CHE LA SECONDA SOTTOCOMMISSIONE SENTI' IL BISOGNO DI INSERIRE UN APPOSITO ARTICOLO PER VIETARE ALLE ASSEMBLEE LEGISLATIVE REGIONALI DI PORVI OSTACOLI. E' GIUSTIFICATA, QUINDI, PIENAMENTE LA DISPOSIZIONE DELL' ARTICOLO 10 PR. MA, A MIO AVVISO, ESSA NON E' SUFFICIENTE: BISOGNA COMPLETARLA, AGGIUNGENDO CHE OGNI CITTADINO HA IL DIRITTO DI ESERCITARE LA PROPRIA PROFESSIONE, ARTE O MESTIERE IN QUALSIASI PARTE DEL TERRITORIO NAZIONALE. QUEST' AGGIUNTA NON APPARIRA' SUPERFLUA, QUANDO SI RIFLETTA CHE GIA' OGGI IN QUALCUNA DELLE REGIONI MISTILINGUE DI CONFINE SI MANIFESTA LA TENDENZA AD ALLONTANARE I PROFESSIONISTI ORIGINARI DI ALTRE REGIONI CHE, GIA' DA ANNI, VI ESERCITAVANO LA PROFESSIONE. L' EMENDAMENTO AGGIUNTIVO DA ME PRESENTATO SERVIRA' AD IMPEDIRE COSI' MOSTRUOSI ATTENTATI ALL' UNITA' NAZIONALE. UN EMENDAMENTO RESTRITTIVO HO PROPOSTO PER IL DIRITTO DI ASILO CONTEMPLATO NELL' ARTICOLO 11 PR. AFFERMARE CHE I PERSEGUITATI POLITICI HANNO IL DIRITTO DI RIFUGIARSI NEL NOSTRO PAESE E' COSA NOBILISSIMA; MA UN TALE DIRITTO NON PUO' VENIRE CONCESSO SENZA ALCUN LIMITE. LE OSSERVAZIONI FATTE IN PROPOSITO DALL' ONOREVOLE CAVALLARI MI SEMBRANO GIUSTE; ED A ME PIACEREBBE VEDERE EMENDATO L' ARTICOLO IN QUESTIONE, NEL SENSO CHE LA REPUBBLICA ITALIANA GARANTISCE L' ASILO A TUTTI COLORO CHE PER AVER COMBATTUTO IN DIFESA DI QUELLE STESSE LIBERTA' CHE LA COSTITUZIONE ITALIANA GARANTISCE AI PROPRI CITTADINI, SIANO STATI COSTRETTI AD ABBANDONARE IL LORO PAESE DI ORIGINE. CON CIO' UNA RESTRIZIONE GIA' VI SAREBBE; MA SE IL COMMA DI CUI PARLO NON SARA' EMENDATO IN QUEL SENSO, SARO' COSTRETTO A MANTENERE L' EMENDAMENTO CON CUI HO PROPOSTO CHE IL DIRITTO DI ASILO SIA SUBORDINATO ALLE RESTRIZIONI DELLA LEGGE SULL' IMMIGRAZIONE. UN PAESE POVERO COME IL NOSTRO HA BEN IL DIRITTO DI IMPORRE QUALCHE LIMITAZIONE, QUANDO I PAESI RICCHI E PROSPERI QUALI GLI STATI UNITI D' AMERICA PONGONO TANTI OSTACOLI ALLA IMMIGRAZIONE ANCHE DI RIFUGIATI POLITICI. L' ARTICOLO 14 PR STABILISCE CHE TUTTI HANNO DIRITTO DI ESERCITARE IL PRIVATO ED IN PUBBLICO ATTI DI CULTO, PURCHE' NON SI TRATTI DI PRINCIPI O RITI CONTRARI AL BUON COSTUME O ALL' ORDINE PUBBLICO. SONO, NATURALMENTE, D' ACCORDO; PERO' BADATE, ONOREVOLE COLLEGHI, CHE VI SONO SETTE RELIGIOSE, I CUI RITI, PUR NON ESSENDO CONTRARI ALL' ORDINE PUBBLICO OD AL BUON COSTUME, COSTITUISCONO, PER LA LORO STRAVAGANZA, INTOLLERABILI ABERRAZIONI. SETTE DI TAL GENERE SONO NUMEROSE SPECIALMENTE IN AMERICA. A ME STESSO E' CAPITATO DI ASSISTERE A TALUNI DEI LORO RITI. NULLA IN ESSA VI ERA CHE OFFENDESSE IL BUON COSTUME O POTESSE TURBARE L' ORDINE PUBBLICO; MA ERANO PER SE STESSI TALMENTE RIDICOLI CHE MI SEMBREREBBE DAVVERO INCONCEPIBILE CHE, IN UN PAESE DI ANTICA CIVILTA' COME IL NOSTRO SE NE POTESSE TOLLERARE L' ESISTENZA. MI SEMBRA PERCIO' GIUSTO CHE L' ARTICOLO 14 PR, INSIEME CON I RITI CHE OFFENDONO LA MORALE, PROSCRIVA ANCHE QUELLI STRAVAGANTI. ( INTERRUZIONE DELL' ONOREVOLE TONELLO) . MI SPIEGHERO' , CARO TONELLO, CON ESEMPI CONCRETI. HO VISSUTO ALCUNI ANNI NEGLI STATI UNITI, E MI E' CAPITATO VARIE VOLTE DI SENTIR PARLARE DI ALCUNI STRANI CULTI CHE COLA' ALLIGNANO. UNA VOLTA PRESSO CHICAGO HO ASSISTITO, SEBBENE DI LONTANO, AD UNA CERIMONIA RELIGIOSA IN CUI GLI ADEPTI SI CONTORCEVANO, COME FRA CONVULSIONI, SUL PAVIMENTO DELLA COSIDETTA CHIESA FRA LE ALTE GRIDA DEI FEDELI. NULLA CONTRO IL BUON COSTUME, NEL SENSO CHE ORDINARIAMENTE SI DA' A QUESTA ESPRESSIONE, MA NON CREDO CHE IN UN PAESE CIVILE SI DEBBANO TOLLERARE SIFFATTI DEGENERAZIONI DEL SENTIMENTO RELIGIOSO. L' AMERICA DEL NORD, PURTROPPO, ABBONDA DI TALI CULTI STRAVAGANTI. BASTI CITARE PER TUTTI QUELLO DEL FATHER DIVINE, DI CUI FORSE AVRETE SENTITO PARLARE NON FOSSE ALTRO CHE PER LA VILLA CHE, A SPESE DI SUOI CREDULI SEGUACI, RIUSCI' A COSTRUIRSI SULLE RIVE DELL' HUDSON DI FRONTE A QUELLA DI ROOSEVELT. NEL TENNESSEE ESISTE UNA SETTA RELIGIOSA, I CUI MINISTRI CELEBRANO I LORO RITI MANEGGIANDO SERPENTI CHE PORTANO CINTI AL COLLO. SOLO IN QUESTI GIORNI, E LO APPRENDIAMO DALLE RIVISTE AMERICANE, UNA LEGGE DI QUELLO STATO HA PROIBITO L' USO DEI SERPENTI, DOPO CHE DUE MINISTRI ERANO MORTI A CAUSA DEI LORO MORSI. DOPO IL CONTATTO CHE ABBIAMO AVUTO CON TRUPPE STRANIERE DI OGNI RAZZE E COLORE, NON MI PAR FUORI DI LUOGO CHE SIANO PRESE MISURE PER IMPEDIRE CHE CULTI STRAVAGANTI DEL GENERE CHE HO ACCENNATO POSSANO PROPAGARSI ANCHE FRA NOI. MI DIRETE CHE CIO' E' ESTREMAMENTE IMPROBABILE, E SONO D' ACCORDO; MA ALTRETTANDO IMPROBABILE E' , ALLORA, CHE POSSANO ATTECCHIRE FRA NOI CULTI CHE OFFENDANO IL BUON COSTUME. PERCIO' , VISTO CHE NELLA COSTITUZIONE SI PARLA DI QUESTI, RITENGO NECESSARIO AGGIUNGERE NEL DIVIETO ANCHE QUELLI. ALL' ARTICOLO 16 PR NON HO DA FARE ALCUNA OSSERVAZIONE. ALCUNI COLLEGHI SI SONO SCANDALIZZATI DELLA DISPOSZIONE CONTENUTA NEL QUINTO COMMA, CHE DA' FACOLTA' AL LEGISLATORE DI STABILIRE CONTROLLI PER ACCERTARE I MEZZI DI FINANZIAMENTO DELLA STAMPA PERIODICA, FACOLTA' CHE A ME PARE, INVECE, INDISPENSABILE. MI SARA' PERMESSO IN PROPOSITO RICHIAMARMI AL PERICOLO CHE E' DERIVATO, E TUTTORA DERIVA, DALLA STAMPA CHE E' ASSERVITA ALL' INDUSTRIA DEGLI ARMAMENTI. QUESTA STAMPA, SPECULANDO SUI SENTIMENTI NAZIONALISTICI, ED ECCITANDO QUESTI IN TUTTI I MODI, SPINGE L' OPINIONE PUBBLICA VERSO GLI ARMAMENTI, ADDITANDO QUELLI DEGLI ALTRI STATI. CON CIO' ESSA COSTITUISCE UNO DEI PERICOLI PIU' GRAVI ALLA PACE TRA I POPOLI, E PERCIO' IL CONTROLLO ANZIDETTO E' OGGI INDISPENSABILE. UN' OSSERVAZIONE ANCORA VORREI FARE CIRCA L' ULTIMO COMMA DELL' ARTICOLO 16, CONCERNENTE IL DIVIETO DELLE PUBBLICAZIONI A STAMPA, DEGLI SPETTACOLI E DI TUTTE LE ALTRE MANIFESTAZIONI CONTRARIE AL BUON COSTUME. SONO PERFETTAMENTE D' ACCORDO; E MI PIACE RICORDARE CHE A TALE DIVIETO HO IO STESSO CONTRIBUITO CON UN EMENDAMENTO PRESENTATO ALLA COMMISSIONE DEI SETTANTACINQUE, CHE PORTA ANCHE LA FIRMA DEL NOSTRO CARO PRESIDENTE. IN QUELL' OCCASIONE RICORDAI CHE IN QUESTI ANNI DI DOPOGUERRA SI E' AVUTO IN ITALIA UN DILAGARE DI STAMPA PORNOGRAFICA ( GIORNALI, RIVISTE, LIBRI) , IL CUI SUCCESSO COMMERCIALE E' BASATO SULL' ATTRAZIONE MAGGIORE O MINORE CHE ESSA ESERCITA SUGLI ISTINTI UMANI PIU' BASSI. UNA PARTE DELLA CELLULOSA CHE IMPORTIAMO DALL' ESTERO E' DESTINATA A TALE IGNOBILE INDUSTRIA, MENTRE LA VALUTA NECESSARIA PER ACQUISTARLA POTREBBE ADOPERARSI PER ALTRE COSE ESSENZIALI ALLA NOSTRA RICOSTRUZIONE, COME IL CARBONE, O ALLA NOSTRA ALIMENTAZIONE, COME IL GRANO. RICORDAVO IN QUELL' OCCASIONE CHE E' DAVVERO MORTIFICANTE PER UN PAESE DI MILLENARIA CIVILTA' , QUALE IL NOSTRO, DOVER PRENDERE IN QUESTO CAMPO LEZIONI DA ALTRI PAESI DI PIU' RECENTE STORIA, COME LA RUSSIA SOVIETICA, DOVE ( E NE FECI IO STESSO L' ESPERIENZA) NESSUNA PUBBLICAZIONE O MANIFESTAZIONE DEL GENERE E' PERMESSA. E' ASSURDO PENSARE CHE I FAUTORI DELLA LIBERTA' DI INIZIATIVA INDUSTRIALE O COMMERCIALE VOGLIANO ESTENDERLA AL PUNTO DA PERMETTERE CHE LOSCHI SPECULATORI SI ARRICCHISCANO CORROMPENDO LA GIOVENTU' . LA COSTITUZIONE DELLA REPUBBLICA DEVE CON LE SUE DISPOSIZIONI PROCLAMARE LA NECESSITA' DI UN PROFONDO RINNOVAMENTO ANCHE NEL CAMPO MORALE. DA ULTIMO, ONOREVOLI COLLEGHI, PERMETTETEMI UNA BREVE OSSERVAZIONE CIRCA IL TERZO COMMA DELL' ARTICOLO 21 PR, SECONDO IL QUALE LE PENE DEVONO TENDERE ALLA RIEDUCAZIONE DEL CONDANNATO. SU QUESTO ALCUNI COLLEGHI GIURISTI HANNO ESPRESSO IL LORO AVVISO IN SENSO CONTRARIO. IN MATERIA SONO ASSOLUTAMENTE INCOMPETENTE , MA A ME PARE CHE UNA COSTITUZIONE MODERNA NON POSSA NON CONTENERE UN ACCENNO ALLA NECESSITA' CHE IL SISTEMA PENITENZIARIO VENGA RIFORMATO NEL SENSO CHE DEBBA TENDERE ALLA RIEDUCAZIONE DEI DETENUTI. E' IL MENO CHE SI POSSA FARE. IN QUESTO CAMPO VI E' MOLTO DA INNOVARE , E CONSENTITEMI NOTARE CHE ANCHE QUI L' ESEMPIO CI VIENE DALLA RUSSIA, DOVE AI CRIMINALI COMUNI SI DA' LA POSSIBILITA' DI UNA COMPLETA RIABILITAZIONE, CHE ANNULLANDO COMPLETAMENTE IL LORO PASSATO LI METTE IN CONDIZIONI DI ASPIRARE ALLE PIU' ALTE POSIZIONI SOCIALI. BEN PER QUESTO, IN SEDE DI COMMISSIONE PLENARIA, L' ONOREVOLE TERRACINI ED IO PRESENTAMMO UN EMENDAMENTO, CHE TENDEVA A LIMITARE LE PENE RESTRITTIVE DELLA LIBERTA' PERSONALE A 15 ANNI. L' EMENDAMENTO FU RESPINTO. LA MAGGIORANZA DELLA COMMISSIONE NON CREDETTE DI POTER INTRODURRE NELLA CARTA COSTITUZIONALE UN PRINCIPIO COSI' RIVOLUZIONARIO CHE, IN MISURA ANCHE PIU' AMPIA, E' GIA' IN ATTO NELL' UNIONE SOVIETICA. MA UN PROGETTO DI COSTITUZIONE CHE, COME QUELLO CHE ABBIAMO DAVANTI, CONTIENE GIUSTAMENTE TANTI RIFERIMENTI AI DIRITTI DELLA PERSONA UMANA, DEVE, SIA PURE CON UN' ESPRESSIONE GENERICA, GARANTIRE QUEI DIRITTI ANCHE A CHI HA VIOLATO LA LEGGE, VIOLAZIONE LA CUI RESPONSABILITA' PUR RICADE IN GRAN PARTE SUL NOSTRO CATTIVO ORDINAMENTO SOCIALE. UN' ULTIMA PAROLA, ED HO FINITO, CIRCA LA PENA DI MORTE DI CUI SI PROPONE LA SOPPRESSIONE. PER MIO CONTO LA VORREI ABOLITA PERFINO NEI CODICI MILITARI DI GUERRA. MA, ALLORA, PERCHE' CONSERVARE QUELLA MORTE IN VITA CHE E' LA PENA DELL' ERGASTOLO? ( APPLAUSI) . | |