| RITENGO CHE L' INTERPRETAZIONE DI OGNI VOTAZIONE FATTA DALL' ASSEMBLEA NON DEBBA BASARSI PURAMENTE SULL' ESAME SCHEMATICO DEL DOCUMENTO VOTATO, MA ANCHE SU TUTTE LE DISCUSSIONI CHE NE HANNO ACCOMPAGNATO LA PRESENTAZIONE E PRECEDUTO LA VOTAZIONE; IN QUESTO SENSO, POCO FA, HO DETTO CHE LA SEMPLICE CONSULTAZIONE DEL PROCESSO VERBALE DELLA SEDUTA POMERIDIANA DI GIOVEDI 25 SETTEMBRE 1947 AVREBBE FORNITO LUMI A TUTTI I DEPUTATI, E AVREBBE- LO SPERAVO- EVITATO UNA INUTILE DISCUSSIONE SULL' ARGOMENTO. IN QUESTO PROCESSO VERBALE SI LEGGE CHE, DOPO CHE IO STESSO AVEVO PREANNUNCIATO L' ESISTENZA DI DUE ORDINI DEL GIORNO CHE SAREBBERO STATI POSTI IN VOTAZIONE, L' ONOREVOLE RUINI, PRESIDENTE DELLA COMMISSIONE PER LA COSTITUZIONE, HA FATTO PRESENTE CHE SAREBBE STATO NECESSARIO STABILIRE PRIMA SE LA COMPOSIZIONE DEL SENATO DOVESSE ESSERE UNICA O LASCIATA IN PARTE AI CONSIGLI REGIONALI; E SU QUESTA PROPOSTA DELL' ONOREVOLE RUINI SI E' SVILUPPATA POI, TUTTA LA DISCUSSIONE SUCCESSIVA. IN QUESTA PRESE IMMEDIATAMENTE LA PAROLA L' ONOREVOLE PICCIONI, FACENDO PER L' APPUNTO RILEVARE CHE SE ATTRAVERSO L' ORDINE DEL GIORNO DELL' ONOREVOLE NITTI SI PROPONEVA IL COLLEGIO UNINOMINALE ED ATTRAVERSO L' ORDINE DEL GIORNO LAMI STARNUTI SI PROPONEVA IL SUFFRAGIO CON LA PROPORZIONALE, C' ERA UN TERZO SISTEMA- DICEVA LETTERALMENTE L' ONOREVOLE PICCIONI- CHE ATTRAVERSO LA DISCUSSIONE HA RACCOLTO VASTI CONSENSI, ED E' QUELLO APPUNTO CONTENUTO NELL' EMENDAMENTO DELL' ONOREVOLE PERASSI CONTEMPLANTE L' ELEZIONE DI SECONDO GRADO. ECCO LA BASE DELLE DECISIONI DELL' ASSEMBLEA. L' ORDINE DEL GIORNO PERASSI, INFATTI, NON PROPONEVA SEMPLICEMENTE DUE MODI CONCRETI NEI QUALI IL SISTEMA ELETTORALE DI SECONDO GRADO AVREBBE POTUTO TRADURSI QUANDO L' ASSEMBLEA AVESSE VOTATO IN PRINCIPIO IL SISTEMA DI SECONDO GRADO. L' ORDINE DEL GIORNO PERASSI, CHE PORTAVA APPUNTO ANCHE LA FIRMA DELL' ONOREVOLE PICCIONI, HA VOLUTO SIGNIFICARE CONTRAPPORRE ALLE ELEZIONI CON IL COLLEGIO UNINOMINALE E ALLE ELEZIONI CON LA PROPORZIONALE UN TERZO SISTEMA CHE ATTRAVERSO LA DISCUSSIONE, COME CI HA DETTO L' ONOREVOLE PICCIONI, AVEVA RACCOLTO VASTI CONSENSI; ED ERA QUELLO DELLE ELEZIONI DI SECONDO GRADO. MI PARE CHE SIA DA QUESTO PUNTO, E SOLO DA QUESTO PUNTO DI VISTA CHE NOI DOBBIAMO VALUTARE LA VOTAZIONE AVVENUTA; E SE POI VOLESSI AGGIUNGERE ANCORA UN COMMENTO CHIARIFICATORE, POTREI RICHIAMARE CIO' CHE L' ONOREVOLE LUSSU HA DETTO. ANCHE L' ONOREVOLE LUSSU, INVITANDO I COLLEGHI A TRASFORMARE L' EMENDAMENTO PERASSI IN UN ORDINE DEL GIORNO, HA DETTO: E' BENE CHE L' ASSEMBLEA ABBIA COSI' DI FRONTE A SE' I TRE SCHEMI. MI PARE CHE OGNI ULTERIORE DISCUSSIONE DI FRONTE ALLE DICHIARAZIONI ESPRESSE DI COLORO CHE SI SONO FATTI SOSTENITORI DELL' ORDINE DEL GIORNO PERASSI SIA EVIDENTEMENTE DEL TUTTO INUTILE. L' ASSEMBLEA HA VOTATO UN ORDINE DEL GIORNO CHE PROPONEVA: 1) IL SISTEMA INDIRETTO DI ELEZIONE; 2) LA DEVOLUZIONE ALL' ASSEMBLEA REGIONALE DI UNA PARTE DEI SENATORI CHE DOVEVANO ESSERE ELETTI DALLE SIGNOLE REGIONI. QUESTE DUE POSIZIONI DI PRINCIPIO SONO STATE RESPINTE TUTTE E DUE DALL' ASSEMBLEA, E NON PER NULLA SI E' CHIESTO CHE LA VOTAZIONE AVVENISSE PER DIVISIONE: PROPRIO PERCHE' POTEVA AVVENIRE CHE L' ASSEMBLEA ACCETTASSE IL PRINCIPIO DELLA ELEZIONE DIRETTA, MA RESPINGESSE IL SETTORE ELETTORALE DELL' ASSEMBLEA REGIONALE, COME POTEVA INVECE AVVENIRE CHE L' ASSEMBLEA ACCETTASSE DI DEFERIRE ALL' ASSEMBLEA REGIONALE UNA PARTE DEI SENATORI DA ELEGGERE, PUR RISERVANDO ALL' ALTRA PARTE DEI SENATORI DA ELEGGERSI, UN SISTEMA ELETTORALE CHE FOSSE DIRETTO E NON INDIRETTO. I DUE PRINCIPI SONO STATI POSTI SEPARATAMENTE E SEPARATAMENTE SONO STATI CHIARITI; L' ASSEMBLEA HA RISPOSTO. MI PARE, PERTANTO, CHE L' OBIEZIONE DELL' ONOREVOLE PERASSI NON ABBIA VALIDITA' . ( INTERRUZIONE PERASSI. IO MANTENGO LA MIA RISERVA. ) ( INTERRUZIONE COSTANTINI. VI SONO ALTRI ORDINI DEL GIORNO. ) VE NE SONO ALTRI DUE E BISOGNA PASSARE ALLA LORO VOTAZIONE. INDIPENDENTEMENTE DA OGNI COMMENTO SOPRA LA VOTAZIONE AVVENUTA, E' CHIARO CHE, AVENDO TRE ORDINI DEL GIORNO, AVENDO DATO, PER TRANSAZIONE, DIREI, LODEVOLE DA PARTE DI CERTI SETTORI DELL' ASSEMBLEA, IL CONSENSO CHE L' ORDINE DEL GIORNO PRESENTATO PER ULTIMO FOSSE VOTATO PER PRIMO, NON RESTA CHE VOTARE GLI ALTRI DUE. RAMMENTO CHE NELLA INTRODUZIONE ALLA VOTAZIONE DELLE SCORSE SEDUTE HO FATTO RILEVARE CHE LE VOTAZIONI DEGLI ORDINI DEL GIORNO DEVONO PRECEDERE, A TENORE DEL REGOLAMENTO, ANCHE PERCHE' INFLUISCONO, A SECONDA DEL SENSO, IN UN MODO O NELL' ALTRO, SUGLI EMENDAMENTI PRESENTATI, O FACENDOLI DECADERE O PROVOCANDO LA PRESENTAZIONE DI EMENDAMENTI AD EMENDAMENTI. COMUNQUE, RIPETO CHE MI PARE PACIFICO CHE, VOTATO IL PRIMO ORDINE DEL GIORNO, BISOGNA PASSARE ALLA VOTAZIONE DEGLI ALTRI DUE SUCCESSIVI, ED AVVENUTA QUESTA VOTAZIONE, PASSARE AGLI EMENDAMENTI. DOBBIAMO PORRE IN VOTAZIONE IL SEGUENTE ORDINE DEL GIORNO PRESENTATO DALL' ONOREVOLE NITTI E DA ALTRI. E' STATA CHIESTA LA VOTAZIONE. PROCEDIAMO ALLA VOTAZIONE A SCRUTINO SEGRETO. | |