| HO DOMANDATO LA PAROLA PER MUOVERE DUE SOLE OBIEZIONI AGLI EGREGI COLLEGHI DOMINEDO' E LAMI STARNUTI. SI E' DETTO DALL' ONOREVOLE DOMINEDO' CHE QUI SIAMO IN UN CASO PERFETTAMENTE ANALOGO A QUELLO NEL QUALE CI TROVAMMO A PROPOSITO DEL SISTEMA ELETTORALE DELLA PRIMA CAMERA. LA' SI EBBE UN ORDINE DEL GIORNO DELL' ONOREVOLE GIOLITTI, QUI ABBIAMO UN ORDINE DEL GIORNO DELL' ONOREVOLE NITTI. MI PERMETTO DI RICHIAMARE L' ATTENZIONE DELLA CAMERA SUL TENORE SOSTANZIALMENTE DIVERSO E, PER DIR MEGLIO, SULLA PORTATA SOSTANZIALMENTE DIVERSA DEI DUE ORDINI DEL GIORNO. IO NON MI IMBARCHERO' - PERCHE' FAREI CERTAMENTE NAUFRAGIO- IN UNA DISCUSSIONE DI DIRITTO COSTITUZIONALE, MA MI LIMITERO' A RICORDARE ALL' ASSEMBLEA CHE MENTRE L' ORDINE DEL GIORNO GIOLITTI, RELATIVO AL SISTEMA COL QUALE DEVE ESSERE ELETTA LA PRIMA CAMERA, DICEVA: L' ASSEMBLEA COSTITUENTE RITIENE CHE L' ELEZIONE DEI MEMBRI DELLA PRIMA CAMERA DEBBA AVVENIRE COL SISTEMA PROPORZIONALE ( E' INUTILE METTERE IN RILIEVO IL SIGNIFICATO DELLA PAROLA RITIENE) , L' ORDINE DEL GIORNO DELL' ONOREVOLE NITTI, INVECE, E' IMPERATIVO: L' ASSEMBLEA COSTITUENTE AFFERMA CHE IL SENATO SARA' ELETTO CON SUFFRAGIO UNIVERSALE DIRETTO E COL SISTEMA DEL COLLEGIO UNINOMINALE. L' ASSEMBLEA COSTITUENTE HA DECISO CHE UNA COSA AVVERRA' . E QUAL' E' LA COSA CHE AVVERRA' ? L' ELEZIONE DEL SENATO CON SUFFRAGIO UNIVERSALE DIRETTO E CON COLLEGIO UNINOMINALE. CHE M' IMPORTA ( SIAMO NEL CAMPO POLITICO) DI FARE UNA DISCUSSIONE SUL VALORE NORMATIVO E NON NORMATIVO DELL' ORDINE DEL GIORNO? LA MAGGIORANZA HA DELIBERATO CHE IL SENATO SARA' ELETTO CON UN DETERMINATO SISTEMA ELETTORALE. IO DOMANDO, ONOREVOLI COLLEGHI, DI FRONTE A QUESTA AFFERMAZIONE PERENTORIA DI VOLONTA' DA PARTE DELL' ASSEMBLEA COSTITUENTE, COME POTREBBE IL NOSTRO AMATISSIMO PRESIDENTE ( E VENGO AL SECONDO ED ULTIMO PUNTO DELLA MIA BREVE OSSERVAZIONE) METTERE IN VOTAZIONE IL TESTO DEL PROGETTO DI COSTITUZIONE CHE SU QUESTO ARGOMENTO DICE: I SENATORI SONO ELETTI PER UN TERZO, ECC. ( INTERRUZIONE UNA VOCE AL CENTRO. NESSUNO LO CHIEDE) IL PRESIDENTE SAREBBE NELL' IMPOSSIBILITA' DI PORRE IN VOTAZIONE QUALSIASI PROPOSTA CHE CONTRASTASSE COL CONTENUTO E LA PORTATA DEL VOTO DELL' ASSEMBLEA. ALLORA, COME PUO' IL PRESIDENTE INVITARE A VOTARE QUANDO SI SA CHE UNA VOTAZIONE NON PUO' AVERE PER OGGETTO CHE DELLE PROPOSTE CHE SIANO INTONATE ALL' ORDINE DEL GIORNO APPROVATO DALL' ASSEMBLEA? INFINE QUI SI TRATTA DI UNA MODALITA' DI ELEZIONE. MA, BADATE, AD ESSERE SINCERI COME TUTTI NOI CERCHIAMO DI ESSERE, QUI SIAMO IN UNA IPOTESI NELLA QUALE IL SISTEMA ELETTORALE HA UN' IMPORTANZA CHE NON SI PUO' PARAGONARE A QUELLA CHE HA PER L' ELEZIONE DELLA PRIMA CAMERA. ( INTERRUZIONE UBERTI. PERCHE' ? E' LA STESSA COSA) . IL PERCHE' L' AVREI DETTO SENZA LA SUA SOLLECITAZIONE, ONOREVOLE UBERTI. IL PERCHE' E' QUESTO: CHE LA COMPOSIZIONE, LA FINALITA' , LA FUNZIONE DELLA PRIMA CAMERA E' LA STESSA QUALUNQUE SIA IL SISTEMA COL QUALE VIENE ELETTA. INVECE PER LA SECONDA CAMERA, FINO DAL PERIODO DI ELABORAZIONE DEL PROGETTO, LA FATICA A CUI TUTTI I COSTITUENTI SONO STATI SOTTOPOSTI E' STATA QUELLA DI TROVARE UNA DIFFERENZIAZIONE FRA LE DUE CAMERE, AMMESSO IL PRINCIPIO DELLA BICAMERALITA' . TROVARE IL MODO DI DIFFERENZIARE UNA CAMERA DALL' ALTRA PER EVITARE CHE LA SECONDA FOSSE UN DUPLICATO DELLA PRIMA. ORA, IL SISTEMA MIGLIORE, LA VIA PIU' DIRETTA E PIU' SICURA PER OTTENERE QUESTA DIFFERENZIAZIONE MOLTI DI NOI L' HANNO RAVVISATA NEL SISTEMA DI ELEZIONE DELLA STESSA CAMERA. TUTTI QUELLI CHE, COME NOI, SONO DECISAMENTE CONTRARI A QUEL CATALOGO DI CONDIZIONI PER L' ELEGGIBILITA' DEI SENATORI, CONDIZIONI CHE OLTRE A TUTTO METTONO I COMPONENTI DELLA PRIMA CAMERA IN UNA CONDIZIONE DI INFERIORITA' PERCHE' VOGLIONO DIRE: BADATE, CHI APPARTIENE A QUESTE CATEGORIE PUO' AVERE L' ONORE DI FAR PARTE DEL SENATO DELLA REPUBBLICA; CHI NON VI APPARTIENE FACCIA PUR PARTE DELLA PRIMA CAMERA ; TUTTI QUELLI CHE SONO ANCHE PER ALTRE RAGIONI CONTRARI A SUBORDINARE A DETERMINATE CONDIZIONI, CHE NON SIANO QUELLE DELL' ETA' , L' ELEGGIBILITA' DEI SENATORI, TROVANO IN QUESTO DIVERSO MODO DI ELEZIONE LA CARATTERISTICA DIFFERENZIALE DELLA COMPOSIZIONE DELLE DUE CAMERE. ECCO PERCHE' , PROPRIO PER L' ELEZIONE DEL SENATO DELLA REPUBBLICA RITENIAMO CHE IL SISTEMA ELETTORALE FACCIA PARTE INTEGRANTE DELLA SUA COSTITUZIONE. | |