| QUANDO C' E' STATA UNA LUNGA DISCUSSIONE SUL VALORE DELL' ORDINE DEL GIORNO, HO TACIUTO; MA VEDO CHE PURTROPPO LA QUESTIONE TORNA IN ARGOMENTO IN QUESTO MOMENTO, E CHE DOBBIAMO TORNARE A DISCUTERLA, TENENDO CONTO DI QUANDO PRIMA SI E' DETTO E CERCANDO DI NON RIPETERCI . NON C' E' DUBBIO, PER QUELLA INTERPRETAZIONE CHE LEI SIGNOR PRESIDENTE HA GIA' DATO, CHE QUANDO SI VOTA UN ORDINE DEL GIORNO SI DELIBERA QUALCHE COSA, SI FISSA UN PRINCIPIO; E POICHE' SIAMO ASSEMBLEA COSTITUENTE, SI FISSA UN PRINCIPIO DI CARATTERE COSTITUZIONALE. A QUESTO PROPOSITO CREDO, ANCHE SE L' ONOREVOLE PERASSI NON E' D' ACCORDO, CHE LA MAGGIORANZA DI NOI CONVENGA. PERO' , CI DEVE ESSERE UN MOTIVO DIFFERENZIATORE, PERCHE' TALORA SI PRESENTI UN EMENDAMENTO E TALALTRA UN ORDINE DEL GIORNO; ALTRIMENTI, NON SI COMPRENDE PERCHE' TALORA SI USEREBBE UNA FORMA E TALALTRA FORMA DIVERSA. LA DIFFERENZA MI PARE SIA QUESTA: CON L' ORDINE DEL GIORNO SI VUOLE FISSARE UN PRINCIPIO, MA IL PRINCIPIO CONSENTE DELLE ECCEZIONI, IN CASI PARTICOLARI; CON L' EMENDAMENTO, INVECE, SI VUOLE INSERIRE UNA DETERMINATA TESTUALE DISPOSIZIONE DI LEGGE, CHE RESTA IMMUTABILMENTE QUELLA E NON PUO' ESSERE MODIFICATA, NON CONSENTE ECCEZIONI. QUESTO, PER CONCLUDERE CHE CON LA VOTAZIONE DELL' ORDINE DEL GIORNO NITTI NOI ABBIAMO FISSATO IL PRINCIPIO CHE IL SENATO DEVE ESSERE DI CARATTERE ELETTIVO; TUTTAVIA NON CI SIAMO PRECLUSA LA STRADA A CHE ALCUNI MEMBRI DEL SENATO POSSANO NON AVERE QUESTO CARATTERE ELETTIVO. IL PRINCIPIO E' STATO FISSATO E NON POSSIAMO RIMETTERLO IN DISCUSSIONE; MA, NATURALMENTE, NON SI TRATTA DI UNA NORMA DI LEGGE PRECISA E SPECIFICA, E QUINDI LE ECCEZIONI SONO CONSENTITE. SU QUESTE ECCEZIONI L' ASSEMBLEA E' CHIAMATA A DISCUTERE ED A VOTARE. | |