Banche dati professionali (ex 3270)
Atti dell'Assemblea Costituente

Documento


2613
GER000002824
08-10-47 [P67]
TITOLO I/ 2, SEZIONE I- ARTICOLO 55 PR EMENDAMENTO NITTI
SVOLGIMENTO DI EMENDAMENTO 3135
TERRACINI
NITTI
IO AVEVO PRESENTATO UNA SERIE DI PROPOSTE IN QUESTA MATERIA E PREGO IL PRESIDENTE DI AVERE UN PO' DI TOLLERANZA SE MI PERMETTO DI DIVAGARE. NON C' E' NESSUN SENATO CHE POSSA ESSERE SCIOLTO. QUESTA NON E' MATERIA DI DISCUSSIONE: LA CAMERA SI SCIOGLIE; IL SENATO NON SI SCIOGLIE. IN NESSUN PAESE IL SENATO SI SCIOGLIE: COSI' E' IN AMERICA E COSI' ERA IN FRANCIA. IL SENATO DUNQUE HA UNA SUA SPECIALE FUNZIONE: LA CONTINUITA' . IL SENATO RAPPRESENTA NON SOLTANTO L' IMPRESSIONE DI UN MOMENTO, COME L' ELEZIONE A SUFFRAGIO UNIVERSALE IN UNA DATA SITUAZIONE O IN UNA CERTA CIRCOSTANZA. IL SENATO PERMANE ANCHE SE NON FUNZIONA LEGISLATIVAMENTE, ANCHE QUANDO NON FUNZIONA LA CAMERA. LE CAMERE DEBBONO ESSERE COLLEGATE, E NON VI E' NULLA DI PIU' PERICOLOSO DEL CONSIDERARLE DUE COSE TROPPO DISTINTE. IN AMERICA VI E' QUESTA STRANA COSTITUZIONE: CHI E' PRESIDENTE DEL SENATO NON E' SENATORE; PRESIDENTE DEL SENATO E' IL VICE PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA, CHE RAPPRESENTA DUNQUE LA STESSA ONDATA POPOLARE CHE HA PORTATO ALLA PRESIDENZA DELLA REPUBBLICA COLUI CHE COMANDA. QUINDI COSA FA IL VICE PRESIDENTE DEL SENATO? POICHE' NON E' SENATORE NON VOTA, MA DIRIGE I LAVORI E MANTIENE LA CONTINUITA' . ECCO LA SPIEGAZIONE DELLE MIE PROPOSTE CHE POSSONO PARERE STRANE. IN FRANCIA COSA C' ERA? VI ERA UN SENATO CHE DURAVA TROPPO A LUNGO, VI ERA UN SENATO NON CONVENIENTE: LO DICEVANO GLI STESSI SENATORI, I QUALI DURAVANO IN CARICA BEN NOVE ANNI. INOLTRE IL SENATO SI RINNOVAVA OGNI TRE ANNI PER UN TERZO. COSA VUOL DIRE IL SENATO? IL SENATO VUOL DIRE LA CONTINUITA' , E VUOLE DIRE UNA SCELTA DI PERSONE OD UNA DESIGNAZIONE DI PERSONE CHE RAPPRESENTINO TENDENZE, DIREI, PERMANENTI . IL SENATO DUNQUE DA NOI NON PUO' ESSERE TROPPO DIFFERENTE. QUANDO IO HO LETTO IL PROGETTO DI COSTITUZIONE: LA CAMERA DURA CINQUE ANNI; IL SENATO DURA CINQUE ANNI, NON HO COMPRESO PIU' NULLA. IO NON CONOSCO FUNZIONI LEGISLATIVE DI QUESTA NATURA. IL SENATO NON SI SCIOGLIE, DEVE DURARE. DA NOI FACCIAMO CHE DURI SEI ANNI E CHE SI RINNOVI OGNI DUE ANNI PER UN TERZO, COME ACCADE IN AMERICA, DOVE SI RINNOVA OGNI DUE ANNI, MENTRE IN FRANCIA SI RINNOVA OGNI TRE ANNI, PURE PER UN TERZO. IL SENATO VUOL DIRE LA PERMANENZA DI QUALCHE COSA. NELLE NUOVE ISTITUZIONI BISOGNA CONSEVARE SEMPRE QUALCOSA DELLE ANTICHE, PERCHE' ABBIANO ATTRAZIONE SULLE MASSE UMANE. IO MI SONO RIBELLATO PRIMA DI TUTTO ALL' IDEA CHE SI CHIAMI CAMERA DEI SENATORI. SI CHIAMI SENATO DOBBIAMO AVERE QUALCOSA CHE INDICHI LA CONTINUITA' : PER QUESTO MI SONO PERMESSO DI INDICARE ALCUNE CATEGORIE. PRIMA DI TUTTO QUELLA CHE SEMBRA AD ALCUNI TANTO STRANA: EX PRESISEDENTI DELLA REPUBBLICA ED EX PRESIDENTI DELLE CAMERE LEGISLATIVE, PERCHE' HO VISTO DA VICINO COSA SIGNIFICA LA MANCANZA DI QUALCOSA CHE POSSA IN SENATO RICORDARE LA SPIEGAZIONE DI AVVENIMENTI CHE, CINQUE O SEI ANNI DOPO, NON SI SPIEGANO PIU' DALLA MAGGIORANZA. LASCIAMO DUNQUE CHE VI SIANO GLI EX PRESIDENTI DEL CONSIGLIO E, CREDETEMI, NON L' HO FATTO PER CAUSA MIA, PERCHE' NON HO PROPRIO IL DESIDERIO DI ESSERE SENATORE. CHE VI SIANO POI GLI EX PRESIDENTI DELLA REPUBBLICA E' NORMALE. SAPETE COSA HA SIGNIFICATO IN FRANCIA LA MANCANZA DI QUESTA DISPOSIZIONE? GLI EX PRESIDENTI DEL CONSIGLIO E GLI EX PRESIDENTI DELLA REPUBBLICA APPENA CADEVANO, AVEVANO BISOGNO DI AFFRONTARE LA LOTTA ELETTORALE. POINCARE' , APPENA CADUTO DA PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA, E' ANDATO A PRESENTARSI AGLI ELETTORI COME CANDIDATO AL SENATO. BRIAND HA FATTO LA STESSA COSA. E' UNA NECESSITA' , E BISOGNA TROVARE IL MODO DI OVVIARE A QUESTO, PER L' ESPERIENZA DI QUELLO CHE AVVIENE IN ALTRI PAESI. SOLO CLEMENCEAU HA SBAGLIATO, PERCHE' QUANDO NON FU ELETTO PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA, FU TALMENTE CRUCCIATO CHE NON VOLLE ESSERE PIU' NULLA. QUANDO EBBE IL PIU' LUNGO COLLOQUIO DELLA SUA VITA, DURATO CINQUE ORE ( RACCONTERO' QUESTO GRANDE AVVENIMENTO, HO PRESO L' IMPEGNO DI PUBBLICARLO) , PASSO' IN RASSEGNA LA VITA PUBBLICA FRANCESE. NON VOLLE ESSERE PIU' NULLA E MORI' CRUCCIATO. GLI EX PRESIDENTI DELLA REPUBBLICA E GLI EX PRESIDENTI DEL CONSIGLIO POSSONO FAR PARTE DEL SENATO. E' UNA COSA CHE NON OFFENDE IL SUFFRAGIO UNIVERSALE, PERCHE' RAPPRESENTA UNA NECESSITA' CONTINGENTE CHE, CON L' ESPERIENZA DEL PASSATO, SI RENDE ANCORA PIU' EVIDENTE. VI AVEVO CHIESTO, QUINDI, IN QUELLE PROPOSIZIONI CHE AVEVO FATTO, CHE INSIEME CON GLI EX PRESIDENTI DELLA REPUBBLICA E GLI EX PRESIDENTI DEL CONSIGLIO VENISSERO ALCUNE CATEGORIE DI UOMINI CHE, PER LA PRIMA ED UNICA VOLTA, RAPPRESENTAVANO LA TRANSIZIONE FRA IL VECCHIO E IL NUOVO, E LA CREAZIONE DI QUALCOSA CHE DESSE LA SENSAZIONE DELLA CONTINUITA' . DUNQUE, IN QUANTO ALLA PROPOSTA DI DESIGANRE CITTADINI DI ALTO VALORE SCINTIFICO, PER IL DECORO STESSO DEL SENATO ( BENCHE' IL SENATO NON SIA UN' ACCADEMIA) IO RICONOSCO QUESTO, MA BISOGNA METTER FUORI IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA, CHE NON DEVE FAR PARTE DIRETTAMENTE DEL SENATO. QUESTA DISPOSIZIONE NON VI E' IN NESSUNA REPUBBLICA. IL SENATO DEVE VIVERE DELLA SUA VITA, DEVE VIVERE DEL SUFFRAGIO UNIVERSALE. PUO' AVERE ALCUNE CATEGORIE DESIGNATE NELLA LEGGE, TRANSITORIAMENTE, MA NON PUO' IN NESSUNA GUISA IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA ENTRARE IN QUESTA MATERIA. PERMETTETE, SIGNORI, IO SONO L' UOMO CHE HA NOMINATO PIU' SENATORI, L' UNICO CREDO CHE HA AVUTO IL CORAGGIO DI FARE UN UNA SOLA LISTA 96 SENATORI. E' UN FATTO DI ORGOGLIO. TUTTI I PRESIDENTI DEL CONSIGLIO CHE NON HANNO CORAGGIO NON FANNO SENATORI. I TRE PRESIDENTI DEL CONSIGLIO DEGLI ULTIMI ANNI DELLA MONARCHIA CHE HANNO NOMINATO SENATORI SONO STATI GIOLITTI, SALANDRA ED IO, PERCHE' NE ASSUMEVAMO LA RESPONSABILITA' . I PRESIDENTI DEL CONSIGLIO CHE ESITAVANO, NON FACEVANO SENATORI, PERCHE' PROMETTEVANO A TUTTI IL SENATO E FACEVANO TANTE PROMESSE CHE POI NON POTEVANO MANTENERE. LA PRIMA CONDIZIONE PER MANTENERLE ERA QUELLA DI NON FARNE. HO AVUTO UNA GRANDE SODDISFAZIONE: L' UNICO PRESIDENTE DEL CONSIGLIO CHE NEGLI ULTIMI TRENT' ANNI HA NOMINATO SENATORI. GIOLITTI VIDE RESPINTE BUONA PARTE DELLE SUE NOMINE E LO STESSO MUSSOLINI, NELLA SUA ONNIPOTENZA, IN CERTI MOMENTI HA VISTO NOMINE DI SENATORI RESPINTE. IO HO FATTO IL PIU' GRAN NUMERO DI SENATORI, E MAI ALCUNA MIA NOMINA E' STATA RESPINTA DAL SENATO. IO SO QUINDI LA DELICATEZZA DI QUESTO ARGOMENTO. BOSOGNA DARE AL SENATO IL CARATTERE DI RISPETTABILITA' . BISOGNA METTERLO, SOPRATUTTO PER QUANTO RIGUARDA LA SUA ORIGINE, AL DI FUORI DEL SOSPETTO, E PERO' IO NON ACCETTO ALCUNA COSA CHE CONFERISCA AL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA IL DIRITTO DI NOMINARE SENATORI. I SENATORI NON POSSONO ESSERE NOMINATI CHE PER SUFFRAGLIO UNIVERSALE O PER DESIGNAZIONE INDICATA DA UNA LEGGE, CHE DISPONGA VI SIANO SENATORI DI ALCUNE CATEGORIE PER BREVE TEMPO O A LUNGO O INDETERMINATAMENTE, QUANDO LA LORO PARTECIPAZIONE SIA CREDUTA NECESSARIA. E QUESTA NON E' UNA DEROGA AL SUFFRAGIO UNIVERSALE; QUESTA NON E' UNA MANCANZA AI PRINCIPI GENERALI ; QUESTA E' UNA NECESSITA' CONTIGENTE, SOPRATUTTO PERCHE' NOI FORMIAMO UN SENATO INTERAMENTE EX NOVO IN UN PAESE CHE PER UN QUARTO DI SECOLO SI TROVA SBATTUTO DA TANTE CORRENTI POLITICHE. ORA, CHE VI SIANO ALCUNI SENATORI CHE NON SIANO DI NOMINA POPOLARE, PER SUFFRAGIO UNIVERSALE, E' PERFETTAMENTE LOGICO E SPIEGABILE. MA QUESTO DEVE ESSERE LIMITATO, ED E' PERCIO' CHE IO HO PROPOSTO CHE I SENATORI SIANO NOMINATI ANCHE FRA GLI EX DEPUTATI CHE ABBIANO UN CERTO NUMERO DI LEGISLATURE, IN MODO CHE POSSANO DARE PROVA DI COMPETENZA. QUINDI IO PREGHEREI DI ENTRARE IN QUESTA DECISIONE: DI DESIGNARE ALCUNE CATEGORIE DI CITTADINI, NON PER ELEZIONE, NON A SUFFRAGIO UNIVERSALE, MA PER LEGGE, DI TAL CHE ESSI NON DEBBANO PREMERE SUUL' ASSEMBLEA, MA SIANO DI UTILE CONSIGLIO E DI UTILE COLLABORAZIONE. QUINDI LIMITO LA MIA PROPOSTA A QUESTO, PREGANDO DI TENERE FUORI IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA, PERCHE' EGLI NON PUO' AGIRE SENZA I SUOI MINISTRI NE' CONTRO I SUOI MINISTRI. EGLI NON PUO' DAR CORSO A NOMINE CHE ABBIANO CARATTERE POLITICO DI PARTE, E QUINDI SIGNIFICA METTERLO IN IMBARAZZO AFFIDARE A LUI PERSONALMENTE LA SCELTA DEI SENATORI. IO DUNQUE PREGO L' ASSEMBLEA DI CONSENTIRE CHE VI SIANO ALCUNE CATEGORIE AL DI FUORI DEL SUFFRAGIO UNIVERSALE, CIO' CHE NON E' DEROGA, MA E' COMPLETAMENTO. SONO A DISPOSIZIONE DELL' ASSEMBLEA SE ESSA VORRA' CHIEDERE CHIARIMENTO SU ALTRE QUESTIONI.



Ritorna al menu della banca dati