| L' EMENDAMENTO MUOVE DAL PROPOSITO DI RENDERE PIU' RIGOROSA LA GARANZIA DELLA LIBERTA' UMANA, DI LIMITARE OGNI FORMA DI RESTRIZIONE DELLA LIBERTA' PERSONALE, SENZA L' INTERVENTO DELL' AUTORITA' GIUDIZIARIA, A CASI TASSATIVAMENTE INDICATI DALLA LEGGE. COME E' NOTO , L' ARRESTO SENZA ORDINE O MANDATO DELL' AUTORITA' GIUDIZIARIA HA LUOGO SOLAMENTE NEI CASI DI FLAGRANZA DEL REATO. E A TALI CASI CONVIENE SI LIMITI L' ATTENZIONE DEL LEGISLATORE. IL FERMO, COSI' COME E' STATO PREVISTO DALL' ARTICOLO 238 PR DEL CODICE DI PROCEDURA PENALE E DALLA LEGGE DI PUBBLICA SICUREZZA, VA ABOLITO. ESSO, NEL VENTENNIO FASCISTA, SERVI' A LEGITTIMARE LUNGHI PERIODI DI DETENZIONE IN CARCERE DI INNOCENTI, VITTIME DEI SOSPETTI E DELLE APPRENSIONI DELLA POLIZIA. NE' VALE IL DIRE CHE LE MISURE PROVVISORIE DEBBONO ESSERE CONVALIDATE DAL GIUDICE NELLE 48 ORE. CHI HA PRATICA DEGLI AFFARI GIUDIZIARI SA QUANTO SIANO SCARSAMENTE RISPETTATI TALI TERMINI E COME SPESSO LE MISURE PROVVISORIE SI CONVERTANO IN MISURE PERMANENTI. IL COMMA 3 NON PUO' ESSERE PERCIO' APPROVATO; LA SUA REDAZIONE NON SODISFA LE ESIGENZE DI UNA LEGISLAZIONE INFORMATA ALL' ASSOLUTO RISPETTO DELLA LIBERTA' PERSONALE, NE' LE ESIGENZE DI UNA PRECISA TERMINOLOGIA GIURIDICA. I CASI DI NECESSITA' E DI URGENZA RICHIAMATI NEL COMMA, RISPONDONO A CONCETTI VAGHI ED INDETERMINATI, PRATICAMENTE AFFIDATI ALL' ARBITRIO DI CHI DEVE APPLICARLI. I SOLI CASI DI NECESSITA' E DI URGENZA, IN UN CODICE ISPIRATO A CRITERI DI LIBERTA' , SONO QUELLI DETERMINATI DALLA FLAGRANZA DEL REATO; ED IN PRESENZA DI ESSI PUO' ESSERE AUTORIZZATO L' IMMEDIATO INTERVENTO DELLA POLIZIA. L' ESPRESSIONE POI MISURE PROVVISORIE CI LASCIA ANCOR PIU' PERPLESSI, IN QUANTO SI TRATTA DI UN TERMINE GENERICO, CHE NON HA, NELLA DOTTRINA E NELLA PRATICA DEL DIRITTO, UN SIGNIFICATO PRECISO ED UN CONTENUTO DETERMINATO. LA FORMULAZIONE DEL COMMA E' ANCHE IMPERFETTA, PERCHE' PREVEDE L' IPOTESI CHE LA LIMITAZIONE DELLA LIBERTA' PERSONALE E' ESEGUITA SOLO DALLA PUBBLICA SICUREZZA, MENTRE, COME E' NOTO, L' ARTICOLO 242 PP DEL CODICE DI PROCEDURA PENALE PREVEDE LA LIMITAZIONE DELLA LIBERTA' PERSONALE, ED AGGIUNGE CHE PUO' ESSERE COMPIUTA ANCHE DAL PRIVATO IN CASO DI FLAGRANZA DI REATO PERSEGUIBILE D' UFFICIO. PER QUESTA RAGIONE CHIEDO CHE IL MIO EMENDAMENTO VENGA A SOSTITUIRE IL 3 COMMA DELL' ARTICOLO 8 PR. | |